KALLELSE TILL KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN Ordinarie ledamöter kallas till sammanträde med kultur- och fritidsnämnden torsdagen den 18 september 2014, kl. 14.00 i Biblioteket, Lindesberg. Ledamot som är förhindrad att delta, bör själv kalla sin personliga ersättare. OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten! Carina Östrand Ordförande Anna Nilsson Sekreterare Ledamot Ersättare Carina Östrand, ordförande (S) Thomas Lundkvist (S) Nafih Mawlod, vice ordförande (S) Carina Ekstrand (S) Gunnar Lindström (S) Hans S Eriksson (S) Jonas Bernström (S) Lena Kallionpää (S) Farhia Ahmed Shekh (S) Torbjörn Luth (S) Inger Griberg (MP) Gunilla Remnert (V) Anna Öfverström (M) Såma Arif (M) Ulf Lager (C) Bertil Jansson (M) Per Carlström (FP) Bo Jönsson (C) Sven Öberg (KD Ingrid Åberg (KD) Sven-Ove Karlsson (-) Tommy Söderqvist (-) Föredragningslista Nr. Ärende Dnr Föredragande Sid 1. Godkännande av dagordningen 2. Val av justerare Förslag till justerare: Per Carlström (FP) med Farhia Ahmed Shekh (S) som ersättare 3. Bidragsansökan från Storådalens Skidklubb Jonas Andersson 4. Ansökan om aktivitetsbidrag Jonas Andersson 5. Utvärdering av Linde Sports Camp 2014 Jonas Andersson
6. Svar på skrivelsen från Lindesbergs tennisklubb Jonas Andersson 7. Ekonomisk månadsuppföljning till och med augusti 2014 8. Svar på revisionsrapport: kultur- och fritidsutbudet för ungdomar 9. Svar på revisionsrapport: intern kontroll 10. Bild- och formstrategi 11. Biblioteket i Ramsberg 12. Inbjudan till Karlskoga kommun 13. Meddelanden 14. Anmälan av delegationsbeslut 15. Övrigt
1. Godkännande av dagordning Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner dagordningen. Sida 2 av 16
2. Val av justerare Förslag till beslut Gunnar Lindström (S) utses till justerare med Sven Öberg (KD) som ersättare. Sida 3 av 16
3. Bidragsansökan från Storådalens Skidklubb Ärendebeskrivning Storådalens SK har i en ansökan om investeringsbidrag, daterad den 4 juni 2014, ansökt om 30 000 kronor för byggnation av altan med tak vid södergaveln. 3.1. Handlingar Storådalens SK Investeringsbidrag 140828_1.pdf (inkluderad nedan) Sida 4 av 16
4. Aktivitetsbidrag Sida 5 av 16
5. Utvärdering av Linde Sports Camp 2014 Ärendebeskrivning Fritidskonsulenten, Jonas Andersson, redovisar en påbörjad utvärdering av Linde Sports Camp 2014. Av de enkätsvar Jonas fått in redan nu så har majoriteten av deltagarna varit nöjda med Linde Sports Camp 2014. Jonas ser redan nu flera förbättringsområden till nästa gång, exempelvis att locka deltagare från hela kommunen och deltagare med utländsk härkomst. Sida 6 av 16
6. Svar på skrivelse från Lindesbergs tennisklubb Ärendebeskrivning Ärenden togs upp vid sammanträdet i juni 2014 men det blev inte rätt utformat i protokollet, därför måste ärendet upp igen för att formulera rätt i protokollet. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 21 augusti 2014 att uppdra till förvaltningschef, Henrik Arenvang, att sammanställa ett svar på inkommen skrivelse för beslut vid nämndsamanträdet i september 2014. Förvaltningschefen presenterade förslag till svar på skrivelsen vid arbetsutskottet den 9 september och vid nämnden den 18 september 2014. 6.1. Handlingar tennisklubben_1.pdf (inkluderad nedan) Sida 7 av 16
7. Ekonomisk månadsuppföljning till och med augusti 2014 Ärendebeskrivning Förvaltningschef, Henrik Arenvang, presenterar den ekonomiska månadsuppföljningen till och med augusti 2014. Den ekonomiska månadsuppföljningen till och med augusti 2014 visar ett överskott på 40 000 kronor. Bibliotekets verksamhet drar över budget samtidigt som administrationen inte kommer upp i budget. 7.1. Handlingar uppföljning-aug_2.pdf (inkluderad nedan) Sida 8 av 16
Månadsuppföljning augusti 2014 Förvaltning: Kultur-o fritidsförvaltning Ack budget Budget + överskott Tkr jan-aug avvikelse - underskott Utfall per 140831 jan-aug Helårsprognos Budget 2014 Budget- Verksamhet Kostnad Intäkt Netto Netto Kostnad Intäkt Netto Kostnad Intäkt Netto avvikelse 40 Administration 2 577 642 1 935 2 262 327 4 200 1 000 3 200 4 797 1 400 3 397 197 42 Anläggningar 11 727 663 11 064 10 971-93 17 500 1 000 16 500 17 362 905 16 457-43 45 Föreningsbidrag 3 097 100 2 997 3 083 86 4 725 100 4 625 4 725 100 4 625 0 46 Programverksamhet 747 62 685 1 010 325 1 400 68 1 332 1 572 55 1 517 185 47 Biblioteksverksamhet 8 578 765 7 813 7 768-45 13 300 1 330 11 970 12 354 683 11 671-299 48 Museiverksamhet 1 719 282 1 437 1 211-226 2 200 381 1 819 2 290 471 1 819 0 Totalt 28 445 2 514 25 930 26 306 376 43 325 3 879 39 446 43 100 3 614 39 486 40 Investeringsprojekt tkr Projekt Utfall 2014 08 31 Helårsprognos Budget 2014 Budgetavvikelse Inventarier Biblioteket 93 006 192 599 599 0 Idrottsanläggningar 93 020 0 365 365 0 Lekplatser 93 027 0 1 100 1 100 0 Total 192 2 064 2 064 0 Kommentarer till avvikelser, drift och investeringsprojekt: Vidtagna åtgärder:
8. Svar på revisionsrapport: intern kontroll Ärendebeskrivning Revisorerna i Lindesbergs kommun inkom med en revisionsrapport om intern kontroll den 16 juni 2014 med sista svarsdag den 15 oktober 2014. Revisionsrapporten presenterar följande utvecklingsområden: Det har inte förts någon regelmässig eller strukturerad dialog med ungdomar om deras önskemål om kultur- och fritidsutbudet. I de politiska styrdokumenten finns en kort skrivning som avser ökade aktiviteter för flickor, men vad som avses med aktiviteter för flickor framgår inte någonstans, inte heller hur dessa aktiviteter ska öka. Det finns en diskrepans mellan nämndens mål och förvaltningens tolkning om minskad skillnad mellan flickors och pojkars aktiviteter. Vi anser det vara viktigt att diskutera denna otydlighet så att det som nämnden avser styra mot blir tydligt. Kultur-och fritidsnämnden beslutade den 21 augusti 2014 att uppdrar åt förvaltningschefen, Henrik Arenvang, att sammanställa ett svar på revisionsrapporten för beslut vid nämndsammanträdet i september 2014. Förvaltningschefen presenterade förslag till svar på revisionsrapporten vid arbetsutskottet den 9 september och vid nämnden den 18 september 2014. 8.1. Handlingar Svar intern kontroll.pdf (inkluderad nedan) Sida 9 av 16
SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT 2014-09-04 Dnr Kultur- och fritidsförvaltningen Henrik Arenvang Tfn: 0581-816 05 henrik.arenvang@lindesberg.se PWC Ingrid Norman Box 89 701 41 Örebro Svar på Revisionsrapport, Internkontroll fakturahantering Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit del av Revisionsrapport gällande Internkontroll fakturahantering. Förvaltningschef har presenterat rapporten för kultur- och fritidsförvaltningen på sammanträde 21 augusti 2014. Kultur- och fritidsnämnden och kultur- och fritidsförvaltningen samtycker med rapporten. Förbättringsområden finns, och det har tillförts riskbedömningen i Internkontroll för 2014. Vi ser också påpekande i rapporten om att säkerställa att bättre rutiner för att underlag och uppgifter om deltagare och syfte för representation, kurser och konferenser. Förvaltningen kommer säkerställa att syfte och delgare anges i samband med konteringar. Framtid Kultur- och fritidsnämnden upphör 2015, när den nya politiska organisationen börjar gälla. Förvaltningen går ihop med arbetsmarknadsförvaltningen och näringsliv&utveckling. Nytt reglemente för intern kontroll har beslutats av kommunfullmäktige 2014-06-17 och börjar gälla för den nya organisationen 2015. För kultur- och fritidsnämnden Lindesberg 2014-09-04 Henrik Arenvang Förvaltningschef
9. Svar på revisionsrapport: kultur- och fritidsutbudet för ungdomar Ärendebeskrivning Revisorerna i Lindesbergs kommun inkom med en revisionsrapport om intern kontroll den 16 juni 2014 med sista svarsdag den 15 oktober 2014. I revisionsrapporten har arbetsmarknadsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, Bergslagens miljö- och byggnämnd, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen granskats. Revisionsrapporten presenterar följande utvecklingsområden: Kontroll av rutiner för attestering och hur dessa tillämpas är väsentliga kontrollmoment, då det för dessa rutiner kan finnas uppenbara risker för att fel kan uppstå. Det är därför viktigt att styrelse och nämnder kontinuerligt tar med det i sina riskbedömningar inför upprättande av den årliga internkontrollplanen. Säkerställa att rutinen tillämpas gällande underlag och uppgifter om deltagare och syfte för till exempel representation, kurser och konferenser. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 21 augusti 2014 att uppdra åt förvaltningschefen, Henrik Arenvang, att sammanställa ett svar på revisionsrapporten för beslut vid sammanträdet i september 2014. Förvaltningschefen presenterade förslag till svar på revisionsrapporten vid arbetsutskottet den 9 september och vid nämnden den 18 september 2014. 9.1. Handlingar Svar på utbut.pdf (inkluderad nedan) Sida 10 av 16
SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT 2014-09-04 Dnr Kultur- och fritidsförvaltningen Henrik Arenvang Tfn: 0581-816 05 henrik.arenvang@lindesberg.se PWC Ingrid Norman Box 89 701 41 Örebro Revisionsrapport, Kultur- och fritidsutbudet för ungdomar Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit del av Revisionsrapport gällande kultur- och fritidsutbudet för ungdomar. Förvaltningschef har presenterat rapporten för kultur- och fritidsnämnden på sammanträde 21 augusti 2014. Kommentarer Kultur- och fritidsnämnden samtycker med innehållet i rapporten och bra genomgång av verksamhetens bredd. Under manadatperioden har kultur- och fritidsförvaltningen haft tre olika förvaltningschefer och fyra olika fritidskonsulenter. Det har inte var till en fördel i att arbeta långsiktigt. Kultur- och fritidsnämnden har också under mandatperioden haft minskade ramar på ca 1 mkr per år, och det har medfört ett störningsmoment i arbetet. Stor del av nämnden och förvaltningens arbete har varit inriktat på besparingar. Åtgärder utifrån synpunkterna Nämnden har under året beslutat om revidering i gällande bidragsreglerna och förvaltningen har påbörjat en analys av taxor och avgifter för lokalhyror. Nämnden har varit tydlig i sin uppfattning gällande aktivitetsbidrag till ungdomar 3 20 år, och inte som andra valt 7 25 år. Nämnden har träffat ungdomar i olika sammanhang och tagit till sig deras synpunkter. Det finns för begränsade resurser inom föreningskontakter och uppföljning föreningarna bidragsansökningar. Framtid Kommunfullmäktige har beslutat om en ny politisk organisation inom Lindesbergs kommun. För kultur- och fritidsnämnden innebär det den upphör 2014-12-31 och ersätt med ett utskott under kommunstyrelsen som även ansvarar för arbetsmarknad, vuxutbildning, näringsliv och utveckling. En särskild beredning för kultur och fritidsfrågor kommer att bildas. Uppdraget för beredningen är ännu inte klarlagt. Kultur- och fritidsnämnden kommer att fullfölja sitt uppdrag under 2014. För kultur- och fritidsnämnden Henrik Arenvang, Förvaltningschef
10. Bild- och formstrategi Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden antog en bild- och formstrategi vid nämndens sammanträde den 12 september 2013. Bild- och formstrategin togs fram för att vara ett stöd för förvaltningens arbete med konstverksamheten i kommunen. I bild- och formstrategin framgår det att kultur- och fritidsförvaltningen ska medverka rådgivande vid framtagande av ny offentlig konst. Förvaltningen ska arbeta för att påverka kommunens fastighetsbolag att budgetera för konstnärlig utsmyckning vid ny- och ombyggnation. Kultur- och fritidsnämnden beslutade i samband med antagandet av bild- och formstrategin att riktlinjer för arbetet med konst i det offentliga rummet ska tas fram, liknande Rådet för konstnärlig gestaltning i Karlstad. 10.1. Handlingar Bild- och formstrategi.pdf (inkluderad nedan) Kfn 76 upprättande bild- o formstrategi bilagor(1).pdf (inkluderad nedan) Sida 11 av 16
2013-06-26 Bild och formstrategi för Lindesbergs kultur och fritidsförvaltning Den offentliga konsten är en viktig kulturyttring. Den finns omkring oss i vår vardag. Den ställer frågor, väcker känslor och inspirerar. I kommunens fastigheter och utemiljö finns konst i form av fasta utsmyckningar och lös konst. Konsten bidrar som motor till upplevelser, eftertanke och idéer, såväl för allmänheten som de kommunanställda. Konst i det offentliga rummet I framtagandet av ny offentlig konst medverkar kultur och fritidsförvaltningen rådgivande. Vi arbetar för att påverka kommunens fastighetsbolag att budgetera för konstnärlig utsmyckning vid ny- och ombyggnation. Vi anser att all ny- och ombyggnation, försäljning, rivning samt övrig exploatering av kommunala fastigheter beläggs, efter enprocentsprincipen * med en avgift som samlas i en pott för konstnärliga uppdrag. Riktlinjer för arbetet med konst i det offentliga rummet ska tas fram, liknande Rådet för konstnärlig gestaltning i Karlstad (http://karlstad.se/uppleva-och-gora/kultur/konst-och-museer/radet-forkonstnarlig-gestaltning). Löskonst i kommunal ägo Kultur och fritidsförvaltningen verkar för att konst i kommunal ägo görs tillgänglig på kommunens hemsida. Detta innefattar inventering och dokumentation av all kommunens konst (Cumulus databas). Kultur och fritidsförvaltningen skall informera övriga förvaltningar om att konst inte får återges på hemsidor eller i trycksaker, av upphovsrättsliga skäl, utan tillstånd från BUS ** samt bevaka att regler för detta följs. Kommunens utställningsverksamhet Galleri Konstrummet i Lindebergs stadsbibliotek är en del av kommunens konstutbud. Huvudsyftet med utställningsverksamheten är att låta besökaren möta aktuell samtida och kvalitativ konst. Kultur och fritidsförvaltningen arrangerar ett begränsat antal utställningar per år i egen regi, varav en gärna ska vara av konstnär med tidigare närvaro i kommunen. För utställningar i kultur och fritidsförvaltningens regi utbetalas utställningsersättning enligt MU-avtalet *** och i enlighet med de villkor som följs av t.ex. Sveriges Konstföreningar. (http://www.sverigeskonstforeningar.nu/index.php/utstallningar/utstallningsersattning) Av årets planerade utställningsperioder är en reserverad för kulturevenemanget Vinterspår, en för skolverksamhet och tre för Lindesbergs Konstförening. Övrig utställningsverksamhet drivs i nära samarbete med Konstfrämjandet Bergslagen. Utställningsverksamheten ska spegla det regionala, det nationella och det samtida inom konsten. Måldokumentet för utställningsverksamheten ska årligen stämmas av i samtal med erkända aktörer inom konstområdet bild- och form. 1
2013-06-26 *Enprocentsregeln eller procentregeln är ett principbeslut som riksdagen beslutade om 1937 i samband med tillkomsten av Statens konstråd. Enprocentsregeln har sedan dess utgjort ett riktmärke som rekommenderar att minst en procent av kostnaderna för offentliga ny-, till- och ombyggnationer ska gå till konstnärlig gestaltning. Regeln gäller exempelvis vid exploatering av nya bostadsområden, anläggande av nya gator, ny- och ombyggnader av skolor, äldreboenden och andra offentligt ägda byggnader. **BUS, Bildkonst Upphovsrätt i Sverige, en organisation för bildkonstnärer oavsett uttryckssätt, målare, skulptörer, grafiker, illustratörer, performers, videokonstnärer, konsthantverkare, designers etc. Genom BUS får bildupphovsmannen ersättning när konstverk nyttjas i offentliga sammanhang. *** MU är samlingsnamnet för det nya statliga ramavtalet för konstnärers medverkan och ersättning vid utställning som började gälla 1 januari 2009. MU står för medverkans- och utställningsersättning. MU-avtalen består av ett ramavtal och ett normalavtal. MU-ramavtalet har träffats mellan svenska staten och KRO/KIF, Svenska Tecknare och Svenska Fotografers Förbund Antaget av Kultur och fritidsnämnden 2013-09-12 2
2013-06-26 Bild och formstrategi för Lindesbergs kultur och fritidsförvaltning Den offentliga konsten är en viktig kulturyttring. Den finns omkring oss i vår vardag. Den ställer frågor, väcker känslor och inspirerar. I kommunens fastigheter och utemiljö finns konst i form av fasta utsmyckningar och lös konst. Konsten bidrar som motor till upplevelser, eftertanke och idéer, såväl för allmänheten som för de kommunanställda. Konst i det offentliga rummet I framtagandet av ny offentlig konst medverkar kultur och fritidsförvaltningen rådgivande. Vi arbetar för att påverka kommunens fastighetsbolag att budgetera för konstnärlig utsmyckning vid ny- och ombyggnation. Vi anser att all ny- och ombyggnation, försäljning, rivning samt övrig exploatering av kommunala fastigheter beläggs, efter enprocentsprincipen * med en avgift som samlas i en pott för konstnärliga uppdrag. Riktlinjer för arbetet med konst i det offentliga rummet ska tas fram, liknande Rådet för konstnärlig gestaltning i Karlstad (http://karlstad.se/uppleva-och-gora/kultur/konst-och-museer/radet-for-konstnarlig-gestaltning). Löskonst i kommunal ägo Kultur och fritidsförvaltningen verkar för att konst i kommunal ägo görs tillgänglig på kommunens hemsida. Detta innefattar inventering och dokumentation av all kommunens konst (Cumulus databas). Kultur och fritidsförvaltningen skall informera övriga förvaltningar om att konst inte får återges på hemsidor eller i trycksaker, av upphovsrättsliga skäl, utan tillstånd från BUS ** samt bevaka att regler för detta följs. Kommunens utställningsverksamhet Galleri Konstrummet i Lindebergs stadsbibliotek är en del av kommunens konstutbud. Huvudsyftet med utställningsverksamheten är att låta besökaren möta aktuell samtida och kvalitativ konst. Kultur och fritidsförvaltningen arrangerar ett begränsat antal utställningar per år i egen regi, varav en gärna ska vara av konstnär med tidigare närvaro i kommunen. För utställningar i kultur och fritidsförvaltningens regi utbetalas utställningsersättning enligt MU-avtalet *** och i enlighet med de villkor som följs av t.ex. Sveriges Konstföreningar. (http://www.sverigeskonstforeningar.nu/index.php/utstallningar/utstallningsersattning) Av årets planerade utställningsperioder är en reserverad för kulturevenemanget Vinterspår, en för skolverksamhet och tre för Lindesbergs Konstförening. Övrig utställningsverksamhet drivs i nära samarbete med Konstfrämjandet Bergslagen. Utställningsverksamheten ska spegla det regionala, det nationella och det samtida inom konsten. Måldokumentet för utställningsverksamheten ska årligen stämmas av i samtal med erkända aktörer inom konstområdet bild- och form. 1
2013-06-26 *Enprocentsregeln eller procentregeln är ett principbeslut som riksdagen beslutade om 1937 i samband med tillkomsten av Statens konstråd. Enprocentsregeln har sedan dess utgjort ett riktmärke som rekommenderar att minst en procent av kostnaderna för offentliga ny-, till- och ombyggnationer ska gå till konstnärlig gestaltning. Regeln gäller exempelvis vid exploatering av nya bostadsområden, anläggande av nya gator, ny- och ombyggnader av skolor, äldreboenden och andra offentligt ägda byggnader. **BUS, Bildkonst Upphovsrätt i Sverige, en organisation för bildkonstnärer oavsett uttryckssätt, målare, skulptörer, grafiker, illustratörer, performers, videokonstnärer, konsthantverkare, designers etc. Genom BUS får bildupphovsmannen ersättning när konstverk nyttjas i offentliga sammanhang. *** MU är samlingsnamnet för det nya statliga ramavtalet för konstnärers medverkan och ersättning vid utställning som började gälla 1 januari 2009. MU står för medverkans- och utställningsersättning. MU-avtalen består av ett ramavtal och ett normalavtal. MU-ramavtalet har träffats mellan svenska staten och KRO/KIF, Svenska Tecknare och Svenska Fotografers Förbund Antaget av Kultur och fritidsnämnden 2013-09-12 2
11. Biblioteket i Ramsberg Ärendebeskrivning Bibliotekschef, Christina Öster, presenterade sin skrivelse till Svenska kyrkan daterad den 27 juli 2014. I skrivelsen önskar Christina en förlängning av hyreskontraktet för biblioteket i Ramsberg. Det hyresavtals om finns idag gäller fram till och med den 1 januari 2014, i skrivelsen frågar Christina om det finns möjlighet att förlänga detta avtal med sex månader. 11.1. Handlingar Förfrågan Ramsberg.pdf (inkluderad nedan) Sida 12 av 16
2014-08-27 Kultur- och fritidsförvaltningen Kristina Öster 0581-81527 kristina.a.oster@lindesberg.se Mats Svensson Linde bergslags församling Svenska kyrkan Förfrågan om förlängning av hyreskontrakt Kultur- och fritidsförvaltningen hyr för närvarande del i prästgården Ramsberg för biblioteksverksamhet i Ramsberg. Vårt hyresavtal är uppsagt från och med den 1 januari 2015. Vi undrar nu om det är möjligt att förlänga hyreskontraktet i sex månader från och med den 1 januari 2015 och till med den 30 juni 2015 med anledning av svårigheter med att ställa om verksamheten eller finna en ny lokal. Kristina Öster Bibliotekschef Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se
12. Inbjudan till Karlskoga kommun Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden besökte Karlskoga kommun i juni 2014. Vid besöket presenterade motsvarig nämnd i Karlskoga sin verksamhet. Ledamöter i nämnden har framfört önskemål om att bjuda Karlskoga kommuns kultur- och föreningsnämnd till Lindesbergs kommun. Vid kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott föreslogs den 23 oktober 2014 som ett bra datum för Karlskoga att besöka kommunen. Sida 13 av 16
13. Meddelanden Sida 14 av 16
14. Anmälan av delegationsbeslut Sida 15 av 16
15. Övrigt Sida 16 av 16