SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-01-15 Innehållsförteckning Ärende 1 Ersättare till byggnadsnämndens presidium/beredning... 2 2 Planbesked avseende ny detaljplan för Brännninge 23:3... 3 3 Planbesked avseende ny detaljplan för Bränninge 2:133... 5 4 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med komplementbyggnader såsom stall, ridhus samt utvändig ridbana, Kärnekulla 1:28... 7 5 Förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus med tillhörande garage, Källebäcken 1:44... 9 6 Redovisning av delegationsbeslut... 11 7 Informationsärenden... 12
2015-01-15 1 Plats och tid Beslutande Högra kammaren, Habo kommunhus Torsdagen den 15 januari 2015 kl. 15.40 16.35 Lars Davidsson(KD), ordförande Catharina Bülow (M), vice ordförande Lars-Åke Johansson (S) Anders Almfors (FP) Lennart Karlsson (SD) Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Lars Haraldson (S) Leif Bloom (KD) Sven-Anders Nyström (M) Olle Moln Teike (SD) Svante Modén, teknisk chef Emma Svärd, plan- och byggchef Mari Helene Opdal, fysisk planerare Annika Isaksson, sekreterare Utses att justera Lars-Åke Johansson Paragrafer: 1-7 Ordförande Justerande Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2015-01-15 Datum då anslaget sätts upp 2015-01-27 Datum då anslaget tas ned 2015-02-18 Protokollet förvaras på Tekniska förvaltningen Underskrift
2015-01-15 2 1 Ersättare till byggnadsnämndens presidium/beredning Dnr BN15/30 Beslut beslutar att för tiden 2015-01-01 2018-12-31 utse Lars-Åke Johansson som ersättare för Lars Davidsson vid hans frånvaro på byggnadsnämndens presidium/beredning. Vidare utser byggnadsnämnden Sven-Anders Nyström att ersätta Catharina Bülow vid hennes frånvaro på byggnadsnämndens presidium/beredning. Beslutet skickas till: Löneenheten De valda
2015-01-15 3 Dnr BN14/426 2 Planbesked avseende ny detaljplan för Brännninge 23:3 Beslut beslutar att: 1. Upprätta en ny detaljplan för fastigheten Bränninge 23:3. Detaljplanen ska innebära bostäder och tillåta ytterligare bostadsbyggnad på fastigheten. Tillåten våningshöjd ska ökas upp till åtta våningar. 2. Fastställa avgiften för planbesked till 6 675 kronor. Ärendebeskrivning Bakgrund Habo Bostäder AB har ansökt om planbesked gällande fastigheten Bränninge 23:3, kvarteret Liljekonvaljen, Bränningegatan 6-8 i Habo. På fastigheten finns idag tre stycken bostadsbyggnader uppförda med två våningar. Den totala byggnadsytan är på ca 2700 m 2, våningsytan är därmed ca 2700*2, det vill säga ca 5400 m 2. De tre byggnaderna är placerade i en u-form med en stor gräsbelagd innergård i mitten. Habo Bostäder AB ansöker om planbesked för nybyggnation av en bostadsbyggnad på innergården. Enligt ansökan önskar man möjlighet att bygga åtta våningar med 40-50 lägenheter. För i stort sett hela fastigheten gäller idag en stadsplan antagen 5 oktober 1962 samt en tomtindelning från 1967. En mindre del av fastigheten berörs av detaljplanen som togs fram för Bränningeleden och antogs 1993. För aktuell fastighet gäller bestämmelsen bostäder. Maximalt antal våningar är idag två stycken samt tillåten vindsinredning. Största tillåtna våningsyta är 5600 m 2. Bedömning Kommunfullmäktige i Habo kommun antog i november 2013 dokumentet vision centrumutveckling. Visionen innehåller riktlinjer för arbetet med att utveckla Habo tätorts centrum. Den medborgardialog som kommunen bjöd in till i samband med detta arbete visar att fler centrumnära bostäder önskas. I visionen slår man fast att högre byggnader än vad som finns idag ska tillåtas och att befintliga byggnader ska kunna byggas till på höjden. En detaljplan enligt sökandes önskemål skulle ligga helt i linje med dessa visioner. En förtätning av centrum är mycket positivt och skulle innebära fler människor i rörelse, och således ett mer levande centrum. Att Habo kommun är en växande kommun ger kommunen extra ansvar att se till att utvecklingen sker på ett långsiktigt hållbart sätt. Att bygga centrumnära i
2015-01-15 4 Forts. 2 Habo tätort innebär också att man bygger stationsnära. Möjligheterna att utnyttja tåg- och busstrafik skulle bli mycket stor för de boende i aktuell byggnad. En byggnad på åtta våningar skulle påverka framförallt de boende i redan befintliga byggnader. Eventuell påverkan på omgivningarna på grund av skuggor kan komma att behöva utredas i ett planarbete. En åttavåningsbyggnad anser inte påverka Habo centrums karaktär på ett negativt sätt. Fastigheten ligger intill Bränningeleden som är vältrafikerad och dessutom knappt 200 meter från järnvägen. För att kunna bygga bostäder på högre höjd kan bulleråtgärder komma att krävas. En bullerutredning i en eventuell planläggning får utreda detta. Nya bostäder genererar också fler bilar som behöver parkeringsplatser. En planläggning måste se till att dessa kan anordnas på rimligt sätt. Gatorna runt fastigheten är redan idag till stor grad använda för parkering för de boende i befintliga byggnader. Kommunala vatten- och avloppsledningar finns till fastigheten och bedöms av Gata-/VA-enheten att kunna användas vid en eventuell utökning av antalet bostäder. Ytterligare hårdgörning av ytor innebär mer dagvatten. Detta skall till så stor del som möjligt tas omhand lokalt. Planarbete ska utföras med standardförfarande. En planläggning borde kunna leda fram till ett beslut om antagande inom ca 20 månader. Avgift för planbesked: Medelstor åtgärd: 6 675 kronor Beslutet skickas till: Sökande
2015-01-15 5 Dnr BN14/428 3 Planbesked avseende ny detaljplan för Bränninge 2:133 Beslut beslutar att: 1. Upprätta en detaljplan för fastigheten Bränninge 2:133. Detaljplanen ska innebära bostäder och tillåta en våningshöjd på fem till åtta våningar. 2. Fastställa avgiften för planbesked till 6 675 kronor. Ärendebeskrivning Bakgrund Habo Bostäder AB har ansökt om planbesked gällande fastigheten Bränninge 2:133, Långgatan 1 i Habo. På fastigheten finns idag två bostadsbyggnader och två skolbyggnader. Ansökan berör den del av fastigheten som omfattar skolbyggnaderna. Habo Bostäder AB önskar en ny detaljplan som möjliggör rivning av befintliga skolbyggnader och nybyggnad av ett fem- till åttavåningshus med totalt ca 40-50 lägenheter. I skolbyggnaderna har Malmgårdsskolan och Kulturskolan sin verksamhet. Malmgårdsskolan är uppförd i två våningar med källare och inredd vind. Kulturskolan är uppförd i en våning med källare. Den totala byggnadsytan för skolbyggnaderna är idag på ca 850 m 2. För aktuell del av fastigheten gäller en detaljplan beslutad 28 september 1989. Detaljplanen innebär bestämmelsen skola. Maximalt antal våningar är två stycken plus inredd vind och maximal byggnadsarea är 1150 m 2. Bedömning Kommunfullmäktige i Habo kommun antog i november 2013 dokumentet vision centrumutveckling. Visionen innehåller riktlinjer för arbetet med att utveckla Habo tätorts centrum. Den medborgardialog som kommunen bjöd in till i samband med detta arbete visar att fler centrumnära bostäder önskas. I visionen slår man fast att högre byggnader än vad som finns idag ska tillåtas och att befintliga byggnader ska kunna byggas till på höjden. En detaljplan enligt sökandes önskemål skulle ligga i linje med dessa visioner och innebära ett välkommet tillskott av lägenheter till Habo samhälle. En förtätning av centrum är mycket positivt och skulle innebära fler människor i rörelse, och således ett mer levande centrum. Att Habo kommun är en växande kommun ger kommunen extra ansvar att se till att utvecklingen sker på ett långsiktigt hållbart sätt. Aktuell fastighet ligger ca 500 meter från centrum och 500 meter från järnvägsstationen. Till närmaste busshållplats är det ca 200 meter. Möjligheterna att utnyttja tågoch busstrafik skulle bli mycket stor för de boende.
2015-01-15 6 Forts. 3 En byggnad på fem till åtta våningar skulle kunna ha viss påverkan på omkringliggande fastigheter. Eventuell påverkan på omgivningarna på grund av skuggor kan komma att behöva utredas i ett planarbete. En högre byggnad än idag anser inte påverka Habo centrums karaktär på ett negativt sätt. Nya bostäder genererar också fler bilar som behöver parkeringsplatser. En planläggning måste se till att dessa kan anordnas på bra sätt. Kommunala vatten- och avloppsledningar finns till fastigheten och bedöms av Gata-/VA-enheten att kunna användas vid en eventuell utökning av antalet bostäder. Planarbete ska utföras med standardförfarande. En planläggning borde kunna leda fram till ett beslut om antagande inom ca 20 månader. Avgift för planbesked: Medelstor åtgärd: 6 675 kronor Beslutet skickas till: Sökande
2015-01-15 7 Dnr BN14/491 4 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med komplementbyggnader såsom stall, ridhus samt utvändig ridbana, Kärnekulla 1:28 Beslut beslutar att: 1. Lämna negativt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med komplementbyggnader såsom stall, ridhus och utvändig ridbana på fastighet Kärnekulla 1:28. 2. I ärendet ta ut en avgift om 3552 kronor. Motivering anser inte att det är lämplig att uppföra ett stall, ridhus samt ridbana på angiven plats. Nämnden har tagit hänsyn till miljöförvaltningens yttrande samt att kommunens framtida expansion planeras söderut mot Jönköping. Ärendebeskrivning Sökanden har inlämnat en ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus med komplementbyggnader såsom stall, ridhus samt utvändig ridbana. Ridhuset skall vara till för gårdens hästar. Ej ridskola. Ridhuset ska enligt sökanden uppföras i traditionellt lantlig stil som passar in i omgivningen. Yttrande från sakägare Med anledning av att förhandsbesked gäller en åtgärd som ska utföras utanför detaljplanlagt område har berörda grannar fått möjlighet att yttra sig över ansökan senast 2015-01-01. Inga synpunkter har inkommit. Remissinstanser Miljöförvaltningen tillstyrker inte en nybyggnation av stall, ridhus samt ridbana. Miljöförvaltningen skriver i sitt yttrande att hästhållning är en verksamhet som typiskt sett orsakar viss omgivningspåverkan i form av bl. a luktolägenheter från gödsel, förekomst av flugor samt spridning av hästallergener. Miljöförvaltningen framhåller även att man måste ta hänsyn till personer som är känsligare än normalt, så som allergiker. Planerad byggnation ligger i kanten av en nyckelbiotop och behöver utredas om naturvärdena påverkas.
2015-01-15 8 Forts. 4 Fastigheten ligger inom verksamhetsområde för kommunens VA-nät. Utöver betesverksamhet fordras i regel också områden för ridning, ridvägar som inte stör det övriga friluftslivet i dess närområde samt inte orsakar olägenheter för människors hälsa. Då eventuell hästverksamhet i det närmaste blir kringskuren av bebyggelse i framtiden blir alternativen för längre ridvägar få. Bedömning anser att uppförande av stall, ridhus och ridbana på angiven plats skulle orsakar viss omgivningspåverkan. Planerad byggnation ligger utanför detaljplanelagt område, men i närheten av Habo centrum. I detta skede bör man planera, förebygga och inte försvåra tätortens expansion, samt förebygga framtida olägenheter för människornas hälsa. Fastigheten kommer att kringgärdas av byggnationer enligt fördjupad översiktsplan (FÖP) för Habo tätort. beslutar att lämna ett negativt förhandsbesked. Avgift för förhandsbesked I ärendet utgår en avgift om 3552 kr, vilken faktureras i separat brev. Beslutet delges: Sökande Beslutet kungörs: PoIT
2015-01-15 9 Dnr BN14/449 5 Förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus med tillhörande garage, Källebäcken 1:44 Beslut beslutar att: 1. Lämna positiv förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus med tillhörande garage på fastighet Källebäcken 1:44. 2. I ärendet ta ut en avgift för förhandsbesked om 3552 kronor. Ärendebeskrivning Sökanden har inlämnat en ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av två enbostadshus och garage på fastigheten Källebäcken 1:44. Fastighetsägaren tänker avstycka två tomter vardera 2000m². Yttrande från sakägare Med anledning av att förhandsbesked gäller en åtgärd som ska utföras utanför detaljplanlagt område har berörda grannar fått möjlighet att yttra sig över ansökan senast 2014-11-26. Ägarna till fastigheten Källebäcken 1:47 inkom den 2014-11-13 med synpunkter angående planerad byggnation. De menar att huset måste läggas minst 20 meter ifrån tomtgränsen med anledning av att det ryker sandjord under vårbruk och även gödsling och sprutning förekommer under denna period. Ägaren till fastigheten Källebäcken 1:36 och 1:41 inkom den 2014-11-19 med synpunkter om avlopps och infiltrationsanläggning, han menar att det finns risk för förorening av befintliga brunnar om den nya anläggningen placeras österut. Ägaren till fastigheten Källebäcken 1:42 inkom den 2014-11-26 med synpunkter angående planerad byggnation. Han skriver att den väg som går förbi hans fastighet inte är lämpad för ökad fordonsbelastning då detta är en skogs/ åker väg och vid tjällossning är det på denna väg en leråker. Klagande skriver också att vid nybyggnation ökar trafikbelastning och damm bildning vid hans fastighet. Klagande menar att om nybyggnation beviljas på den angivna platsen så bör sökande bekosta en vägbana som gör att inte vägen direkt blir uppkörd av den ökade trafikbelastningen. Han är även orolig om att ytterligare byggnation i framtiden, vilket skulle leda ännu större trafikbelastning förbi hans tomt.
2015-01-15 10 Forts. 5 Bedömning Den planerade byggnationen ska ske ute på landsbygden utanför detaljplanlagt område där det är relativt glest mellan bebyggelsen. Den bebyggelse som finns i området är av blandad karaktär med gårdsformationer med bostadshus och ekonomibyggnader, mindre hästgårdar. När man placerar ett enbostadshus i närheten av åker som brukas ska man som fastighetsägare dock vara medveten om de olägenheter detta kan innebära, bland annat risk för luftburen allergi och olägenheter i form av lukt. Sökanden har även varit i kontakt med miljöförvaltningen som var på plats för att göra en bedömning om vart den nya vatten- och avloppsanläggningen bör placeras. Vår bedömning är att trafikbelastningen kommer att öka i området med ny byggnation, men att detta inte komma att påverka närboende. tar inte ställning till vem som ska bekosta en ny vägbana i området, denna fråga måste diskuteras mellan fastighetsägarna och närboende. När det gäller ytterligare byggnationer i området, så kan man konstatera att större delar av området ligger under strandskyddet. Inom strandskyddat område får inte nya byggander uppföras eller byggnadens användning ändras, men kommunen får i det enskillda fallet ge dispens från förbuden om det finns särskilda skäl. anser att det finns förutsättningar att tillåta byggnation enligt ansökan på angiven plats. Beslutets giltighet Detta förhandsbesked: Gäller om bygglov för åtgärden söks inom två år från det att beslutet om förhandsbesked vinner laga kraft. Ger inte sökanden rätt att påbörja byggnadsåtgärden. Avgift för förhandsbesked I ärendet utgår en avgift om 3552 kr, vilken faktureras i separat brev. Beslutet skickas till: Sökande Beslutet kungörs: Poit Beslutet meddelas: Berörda sakägare Beslutet delges: Sakägare med synpunkter
2015-01-15 11 6 Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut bygglov. Ärendenummer BN14/1. Redovisning av bygglov fattade på delegation mellan 1 december och 31 december 2014. Delegationsbeslut anmälan. Ärendenummer BN14/1. Redovisning av anmälan fattade på delegation mellan 1 december och 31 december 2014. Delegationsbeslut startbesked. Ärendenummer BN14/1. Redovisning av startbesked fattade på delegation mellan 1 december och 31 december 2014. Delegationsbeslut slutbevis/slutbesked. Ärendenummer BN14/1. Redovisning av slutbevis/slutbesked fattade på delegation mellan 1 december och 31 december 2014. Delegationsbesluten förklaras härmed anmälda.
2015-01-15 12 7 Informationsärenden - s beslut att avslå bygglovansökan angående ändrad användning från industri till bostad på fastighet, X har överklagats av sökande till Länsstyrelsen. (BN 14/458)