Sammanträdesdatum 1(16) Plats och tid Onsdagen den 21 april 2010, kl. 19.00 20.35 Paragrafer 38 50 Beslutande Carina Erlandsson (M) ordförande Ersättare Peter Stenberg (KD) Ann-Marie Nyberg-Raadsen (M) Inger Olsson-Blomberg (M) Eva Hiort (M) Leo Smidhammar (M) Peter Lilliebjörn (M) Benkt Lindström (M) Marc de Neergaard (M) Pelle Brandt (M) Jörgen Elfving (C) Torgeir Fjelde (M) Jesper Bergman (C) Anita Enflo (C) Hans Lemnelius (S) Anita Jansson (C) Iwona Sjölie (KD) Sven Stjärne (FP) Olov Johansson (S) Övriga deltagare Utses att justera Leif Horn, teknisk direktör Susanne Dingle, stabschef David Johannesson, VA & Avfallschef Annika Selinder, fastighetschef Pernilla Dufström, anläggningschef Pauline Nobel, sekreterare Olov Johansson (S) Justeringens plats och tid Tekniska kontoret, 2010-04-26, kl. 10.30 Underskrifter Sekreterare Pauline Nobel Ordförande Justerande Carina Erlandsson (M) Olov Johansson (S) Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2010-04-28 Datum för anslags nedtagande 2010-05-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Pauline Nobel Utdragsbestyrkande...
2(16) Ärendeförteckning Nr 38 Justering och fastställande av dagordning 39 Tekniska direktören informerar 40 Svar på remiss: Motion om införande av ett debattforum på kommunens hemsida 41 Upphandling; Offentlig belysning för Danderyds kommun 2010-2013 42 Svar på remiss: Detaljplan för kvarteret Vindsvale, i Djursholm, Danderyds kommun 43 Fastighets- och miljölyftet 44 Delårsbokslut per den 31 mars och prognos 2 45 Upphandling av entreprenad för bullerskärm E18 46 Upphandling av VA-debitering med tillhörande kundtjänst 47 Upphandling av vattenmätarbyten 48 Information 49 Övrigt 50 Anmälningsärenden
3(16) 38 Justering och fastställande av dagordning Olov Johansson (S) utses att jämte ordförande justera dagens protokoll. Följande ärenden utgår från dagordningen: - Ärende 7, Kabbelekan 14, Skogsviksvägen 2 A, f.d. Solgårdens äldreboende. - Ärende 8, Fastighetsavdelningen, Passivhus, nybyggnad. - Ärende 11, Fribergaskolan: Upprustning och tillbyggnad. I övrigt anmäls frågor från Sven Stjärne (FP) och Pelle Brandt (M). Därefter fastställs dagordningen.
4(16) 39 Tekniska direktören informerar Leif Horn informerar om det pågående arbetet med paviljongetablering för Skogsgläntans förskola. Paviljongerna planeras att invigas i maj. På måndagen den 26 april sker ett avstämningsmöte med Miljö och hälsa i frågan. Vidare fortgår utvecklingsarbetet i ledningsgruppen med fokus på arbetsrutiner, ledarskap och organisation. Övriga medarbetare ska också ta del av detta arbete, därför är en och en halv dag i slutet av april avsatt för detta ändamål. Kommunstyrelsens översyn av tekniska kontoret fortsätter, bestående av dels intervjuer och en personalenkät. Resultatet är beräknat att presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott i maj. Ordförande Carina Erlandsson (M) har begärt att tekniska nämndens beredningsutskott ska få närvara vid presentationen. Anläggningschef Pernilla Dufström lämnar sin tjänst i sommar för att gå vidare till Lidingö stad. Ordförande Carina Erlandsson (M) meddelar att ordinarie beredningsutskott den 10 maj blir förlängt för att diskutera budgetförutsättningarna för 2011. Ny ersättare för Centerpartiet, Jesper Bergman (C), hälsas välkommen till tekniska nämnden. Nämnden beslutar att sammanträdet den 16 juni istället börjar kl. 18.00, plats meddelas i samband med kallelse.
5(16) 40 TN 2010/0053 Svar på remiss: Motion om införande av ett debattforum på kommunens hemsida Ärendet Jonas Uebel m.fl. (FP) har inkommit med en motion med förslag att fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att inrätta ett allmänt debattforum på kommunens hemsida. Tekniska kontorets yttrande Att hitta sätt för att öka kontaktytorna mot medborgarna är viktigt för att främja den lokala demokratin. Idén till ett debattforum på kommunens hemsida är bra, men det tjänar att granskas under vilka former detta kommer till sin rätt. Ett allmänt debattforum kräver resurser i form av kontinuerlig bevakning och underhåll och värdet av ett forum och dess inlägg kan urholkas om det saknar inriktning. Dessa problemställningar bör vägas mot fördelarna med ett allmänt debattforum. Ett bättre sätt är att avgränsa debattforumet till specifika frågor som är av allmänt intresse, som i exemplet Mörby Centrum. Detta inbjuder till saklig debatt och visar på viljan att föra en dialog med kommuninvånarna genom att ge dem en möjlighet att delge och diskutera sina synpunkter i aktuella frågor som engagerar dem. För Mörby Centrum kompletterades forumet med en frågepanel för politikerkontakt, som skulle kunna vara ett positivt och viktigt instrument för att främja lokal demokrati. Riktade debattforum kan ge effekten av ett ökat intresse för övriga sidor på hemsidan, vilket då innebär att kommunen måste förbättra standarden och aktualiteten på sidorna. Om ett forum, som i exemplet Mörby Centrum, ska involvera tjänstemännen ser tekniska kontoret det som särskilt viktigt att man först fokuserar på en fungerande synpunktshantering, innan man etablerar ytterligare ett sätt att öka kontaktytorna. Provperioder kan också vara lämpligt för att mäta aktiviteten på forumen och nyttan gentemot resursanspråket. s beslut 1. godkänner förvaltningens förslag till yttrande, daterat 2010-03-24, som sitt svar på remissen till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen
6(16) 41 TN 2010/0035 Upphandling; Drift- och underhållsentreprenad, offentlig belysning för Danderyds kommun 2010-2013 Ärendet Tekniska kontoret genomförde anbudsöppning i enlighet med gällande lagstiftning (15 kap. LOU) 2010-03-02. Sammanlagt har fyra svar på förfrågningsunderlaget inkommit. De entreprenörer som inkom med anbud är: 1. Vattenfall Service Nordic 3.607.616 2. Svevia 2.987.624 3. Infratek 3.294.939 4. E.O N ES Trafik&Belysning 2.968.476 Utvärdering har skett i tre steg: uteslutning av entreprenör kvalificering av entreprenör utvärdering av anbud med anbudssumma och mervärdesfaktorer Utvärderingen gav följande resultat: det fanns inget skäl för uteslutning av inkomna anbud. samtliga inlämnade anbud blev kvalificerade. Utvärdering av anbuden samt rankning efter avdrag för mervärden gav följande: 1. Vattenfall 4 2. Svevia 2 3. Infratek 3 4. E.ON ES Trafik&Belysning 1 s beslut 1. uppdrar åt tekniska direktören att teckna avtal med E.ON ES Trafik&Belysning som entreprenör för drift- och underhållsentreprenad, Offentlig Belysning för Danderyds kommun med start 2010-05-01.
7(16) 42 TN 2010/0122 Svar på remiss: Detaljplan för kvarteret Vindsvale, i Djursholm, Danderyds kommun Ärendet För att kunna garantera bevarande av grönområdet söder om Danderydsvägen och öster om Niflungavägen i Djursholm har stadsbyggnadskontoret tagit fram ett planförslag i enighet med kommunstyrelsens uppdrag 2004-09-06, 99. Gällande detaljplan är från 1946 och anger att marken får bebyggas med fristående villor i två våningar. Syftet med detaljplanen är bevarande av kvarterets karaktär och obebyggda grönytor. Planförslaget innebär att befintlig byggrätt tas bort. Planen är ute på samråd under tiden 2010-03-24-2010-04-23. Tekniska kontorets yttrande Tekniska kontoret har inget att erinra. s beslut 1. tillstyrker planförslaget gällande detaljplanen för kvarteret Vindsvale, i Djursholm, Danderyds kommun. Exp: Byggnadsnämnden
8(16) 43 TN 2009/0079 Fastighets- och miljölyftet Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2008-11-27, 23, i sin hantering av budget 2009 att fullmäktige skall godkänna förslag till nyttjande av medel i fastighets- och miljölyftet innan pengar fördelas. Beslutet omfattar 65 mkr som öronmärkts i budget 2009 att användas till satsningar i drift- och miljöeffektiviseringar och underhållsinsatser (under åren 2009, 2010 och 2011) i kommunens fastigheter i syfte att säkerställa en långsiktigt god ekonomisk hushållning. Genom tidigare beslut i fullmäktige hade fram till december 2009, beslut tagits om fördelning av stort sett hela beloppet (64,5 mkr). Kommunfullmäktige beslutade 2009-12-14, 135, om medelstilldelning (investeringsmedel) motsvarande 52 mkr för tillbyggnad av Brageskolan. De tidigare medlen om 26 mkr som genom beslut i fullmäktige (2008-11- 27) avsatts ur fastighets- och miljölyftet till ombyggnad av Brageskolan behöver därmed inte nyttjas. Återstående medel att fördela ur fastighets- och miljölyftet är alltså 26,5 mkr. Tekniska kontoret föreslår att följande insatser prioriteras: Projekt Beskrivning Kostnad (tkr) Generellt i fastighetsbeståndet Utemiljö och lekutrustning, utbyte och komplettering 4 000 framförallt på förskolor och skolor Förskolor Kevinge förskola Planerat underhåll, utvändigt och invändigt 1 000 Jungfrun 2 Golfvägen 22 Trappgränds Montessoriförskola Planerat underhåll, utvändigt och invändigt 700 Ängen 40 Trappgränd 1 Skolor Baldersskolan Planerat underhåll, utvändigt (bl.a. tak) och invändigt 1 000 Segelbåten 8 Baldervägen 18 Brageskolan Orren 30 Gethagsvägen 13 Konvertering av nuvarande oljepannor till en bergvärmeanläggning. Projektkostnaden uppskattas till ca 4 mkr (kostnadsläge 2009-oktober), varav hälften finan- 2 000
9(16) Fribergaskolan Mörbyberget 1 Mörbyhöjden 24 Fribergaskolan Mörbyberget 1 Mörbyhöjden 24 Kevingeskolan Jungfrun 2 Golfvägen 18-20 Mörbyskolan Danderyd 3:165 Vendevägen 94 A Stocksundsskolan Skolan 20 Stocksundsskolan Vasaskolan Åsgård 8 Vasaskolan hus 1-11 Danderyds gymnasium Gymnasiet 1 Rinkebyvägen 4 Danderyds gymnasium Gymnasiet 1 Rinkebyvägen 4 sieras av fastighets- och miljölyftet och den andra hälften av drifteffektiviseringar år 2011. Projektet genomförs år 2011. Planerat underhåll, renovering av herrarnas omklädningsrum Planerat underhåll, genomförs i samband med om- och tillbyggnadsprojektet, delfinansiering 2 000 6 000 Planerat underhåll, utvändigt, yttertak mm 3 500 Planerat underhåll, utvändigt, yttertak mm 1 500 Planerat underhåll, utvändigt och invändigt 800 Planerat underhåll, utvändigt och invändigt 1 300 Nytt golv i stora gymnastiksalen, armaturskydd i samtliga gymnastiksalar mm Renovering av aulan, byte av golvbeläggning samt utbyte av fast inredning (stolar & bord) mm 1 200 1 500 Summa: 26 500 s beslut 1. godkänner för sin del föreslagna insatser genom medel ur fastighets- och miljölyftet och överlämnar redovisningen vidare till kommunstyrelsen för godkännande. Särskilt uttalande Anita Enflo (c) framför följande uttalande till protokollet: Jag anser att de medel som erhållits från försäljningen av Enebyängens handelsområde (fastighetslyftet) skall huvudsakligen läggas på investeringar och inte drift. Exp: Kommunstyrelsen
10(16) 44 TN 2009/0233 Delårsbokslut per den 31 mars och prognos 2 Ärendet Kostnaderna för vinterväghållning 2010 beräknas uppgå till 18-22 mkr. Prognosen anger 20 mkr, vilket innebär ett budgetöverskridande på 13 mkr. Med undantag av kostnaderna för vinterväghållning förväntar verksamheterna ett utfall i nivå med budget för helåret 2010. Tekniska kontoret bedömer att sammanlagt ca 60 mkr av de investeringsmedel som beslutats för fastighetsprojekt 2010 istället kommer att tas i anspråk under 2011 bl.a. på grund av reviderade tidplaner för Brageskolan, Björkdungens förskola och gruppboendet Ekologen. Även tidplanen för Stocksundsgården är förskjuten. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2010-04-13. Yrkande Anita Jansson (C) yrkar att extra pengar begärs även för snöröjning på fastighetsmark, för att möjliggöra att antagna medel för underhåll kan användas för avsett ändamål. Proposition Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och Anita Janssons (C) yrkande. Ordförande finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. s beslut 1. godkänner tekniska kontorets förslag till delårsbokslut och prognos 2 för 2010 och överlämnar det till kommunstyrelsen. Reservation Anita Enflo (C), Anita Jansson (C) och Olov Johansson (S) reserverar sig till förmån för Anita Janssons (C) yrkande. Anteckning Nämnden tackar tekniska kontoret för en tydlig redovisning av investeringsuppföljningen.
11(16) Exp: Kommunstyrelsen 45 Upphandling av entreprenad för bullerskärm E18 Ärendet I detaljplanen med tillhörande genomförandebeskrivning för Enebyängen finns bullerskärm redovisad i plan samt att kommunen ska uppföra denna. Hösten 2009 begärde tekniska nämnden tilläggsanslag om 3 mkr för att ånyo kunna upphandla och utföra projektet (i tidigare upphandling framkom det att inkomna anbud vida överskred anslagna medel). Ärendet återremitterades av kommunstyrelsens arbetsutskott (2009-09-21, 120). har, 2010-02-03 6, kompletterat underlaget gällande bullerskärmar. Kommunfullmäktige behandlade 2010-04-19 ärendet att anvisa tekniska nämnden ett tilläggsanslag om 3,5 mkr för åtgärder gällande bullerskärm där Roslagsbanan passerar E18. Budget för detta projekt uppgår nu till 6,5 mkr. Upphandling av bullerskärm pågår, anbud inkommer 23 april. s beslut 1. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutade 2010-04-19 att anvisa tekniska nämnden ett tilläggsanslag om 3,5 mkr för åtgärder gällande bullerskärm utmed E18 delegerar tekniska nämnden till teknisk direktör att teckna avtal med utsedd entreprenör efter utvärdering av inkomna anbud. Detta under förutsättning att den totala budgeten inte överskrids.
12(16) 46 Upphandling av VA-debitering med tillhörande kundtjänst Ärendet Tekniska kontoret har idag avtal med Roslagsvatten AB gällande VAdebitering med tillhörande kundtjänst. I samma entreprenad finns vattenmätarbyte. För att få så många anbud som möjligt på respektive upphandling delas nuvarande entreprenad i två delar, dels vattenmätarbyte dels VAdebitering med tillhörande kundtjänst. VA-debitering med tillhörande kundtjänst är sedan 2002 utlagt på entreprenad. Entreprenaden har aldrig konkurrensutsatts och har nu sagts upp till den 31 december 2010. Entreprenaden upphandlas perioden 2011-01-01 till 2012-12-31 med möjlighet till två års förlängning. Fakturautskick och kravhantering ska utföras i samma omfattning som tidigare med skillnaden att tekniska kontoret ska godkänna fakturautseende. Det skall finnas möjlighet för abonnenter att välja e-faktura och autogiro. Kundtjänst ska vara öppet 9-16. (I dagsläget är öppettiderna 9-14). Prövning av inkomna anbud kommer att ske i tre steg, uteslutning av leverantör, kvalificering av leverantör samt utvärdering av anbud. Under kvalificeringssteget kommer uppdragsreferenstagning att ske inom området kundtjänst och debitering av offentliga avgifter. Anbuden utvärderas utifrån pris, där lägsta anbudssumma tilldelas uppdraget. s beslut 1. godkänner tekniska kontorets förslag till innehåll i förfrågningsunderlaget och ger tekniska kontoret i uppdrag att fortsätta arbetet med upphandling av VA-debitering med tillhörande kundtjänst. Särskilt uttalande Anita Enflo (C) och Anita Jansson (C) framför följande uttalande till protokollet: Vi anser att VA-debiteringen på sikt skall skötas i egen regi.
13(16) 47 Upphandling av vattenmätarbyten Ärendet Tekniska kontoret har idag avtal med Roslagsvatten AB gällande vattenmätarbyte. I samma entreprenad finns VA-debitering med tillhörande kundtjänst. För att få så många anbud som möjligt på respektive upphandling delas nuvarande entreprenad i två delar, dels vattenmätarbyte, dels VAdebitering med tillhörande kundtjänst. Vattenmätarbyte är sedan 2002 utlagt på entreprenad. Entreprenaden har aldrig konkurrensutsatts och har nu sagts upp till den 31 december 2010. Normalstora vattenmätare skall bytas var 10:e år. Tekniska kontoret avser att utföra läcksökning av servisledningen i samband med vattenmätarbytet. Delar av det odebiterade vattnet i Danderyd torde härröra från läckande servisledningar. Ett kostnadseffektivt sätt att hitta läckor är att läcksöka i samband med vattenmätarbyte. Tekniska kontoret avser att handla upp denna tjänst enligt reglerna om förenklad upphandling. Prövning av inkomna anbud kommer att ske i tre steg, uteslutning av leverantör, kvalificering av leverantör samt utvärdering av anbud. I kvalificeringssteget ställs krav på erfarenhet av läcksökning likväl som vattenmätarbyte. Anbuden utvärderas utifrån pris, där lägsta anbudssumma tilldelas uppdraget. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2010-02-24. s beslut 1. godkänner tekniska kontorets förslag till innehåll i förfrågningsunderlaget och ger tekniska kontoret i uppdrag att fortsätta arbetet med upphandling av vattenmätarbyte.
14(16) 48 Information För tekniska nämndens kännedom informeras om: - Orren 30, Brageskolan, tillbyggnad - Orren 30, Brageskolan, utredning av gymnastiksal: - Fastighetsavdelningen, fastighetsregister/system och underhållsplan Benkt Lindström (M) framför att nämnden bör framöver delges regelbunden information om fastighetsavdelningens arbete med fastighetsregister/system och underhållsplaner.
15(16) 49 Övrigt Pelle Brandt (M) framför att det positivt att ledamöterna visas på kommunens hemsida. Vidare har Danderyds kommun fått positiv feedback om sitt tillgänglighetsarbete från kommunala handikapprådet. Anita Enflo (C) framför synpunkter från kommuninvånare om Enebyängens handelsplats, där belysningen stör nattetid och asfalt har spridits ut. Anläggningschef Pernilla Dufström tar med sig frågan. Sven Stjärne (FP) ger tekniska kontoret i uppdrag att undersöka nedan frågor med anledning av skadade gator till följd av Transits arbete med att lägga koaxialkablar för sitt markbundna TV-nät. - Hur ser avtalet ut med Transit? - Om det finns avtal så ska Transit laga de hål som de orsakat. - Om inte Transit har något avtal så ska kablarna och dithörande skåp bort. Redovisning av svaren från tekniska kontoret sker till nästkommande nämndsammanträde.
16(16) 50 Anmälningsärenden Delegationsbeslut Parkeringstillstånd utfärdade 2010-03-01 2010-03-31, Infart/Inverness/Tranholmen/Mörbyområdet Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, 2010-03-01 2010-03-31, löpnr 2493-2507 Beställningar, mars 2010 Övrigt In- och utgående handlingar, mars 2010 Inkomna remisser/uppdrag, februari och mars 2010