Inger Olsson-Blomberg (m) Ulf Silvander (m) Ann-Marie Nyberg-Raadsen (m) ersätter Benkt Lindström (m)

Transkript

1 Sammanträdesdatum 1(18) Plats och tid Tekniska kontoret, kl Paragrafer Beslutande Carina Erlandsson (m) ordförande Ersättare Peter Stenberg (kd) Ann-Marie Nyberg-Raadsen (m) Inger Olsson-Blomberg (m) Ulf Silvander (m) Leo Smidhammar (m) Eva Hiort (m) Ann-Marie Nyberg-Raadsen (m) ersätter Benkt Lindström (m) Axel Pettersson (m) Tommy Lindkvist (fp) Ulf Silvander (m) ersätter Pelle Brandt (m) Hans Lemnelius (s) Iwona Sjölie (kd) Torgeir Fjelde (m) Anita Enflo (c) Anita Jansson (c) Sven Stjärne (fp) Olov Johansson (s) Övriga deltagare Utses att justera Leif Horn Pauline Nobel Mikael Fröjd Pernilla Dufström David Johannesson Susanne Dingle Johan Ejbe Anita Jansson Justeringens plats och tid Tekniska kontoret, , kl Underskrifter Sekreterare Pauline Nobel Ordförande Justerande Carina Erlandsson Anita Jansson Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Pauline Nobel Utdragsbestyrkande...

2 2(18) Ärendeförteckning Nr 61 Justering och dagordning 62 Förvaltningschefen informerar 63 Brageskolan; Tillbyggnad 64 Organisationsöversyn av Tekniska kontoret; Lägesrapport 65 Vägvisning Lokaliseringsskylt till inrättningar 66 Upphandling entreprenör bergvärme Samskolan 67 Svar på remiss: Riktlinjer för Danderyds kommuns investeringsverksamhet 68 Beslutsattestanter Odebiterat vatten 70 Fastighets- och miljölyftet 71 Information 72 Övriga frågor 73 Anmälningsärenden

3 3(18) 61 Justering och dagordning Anita Jansson (c) utses att jämte ordförande justera dagens protokoll. Två tillkommande ärenden: Odebiterat vatten samt Fastighets- och miljölyftet. Nämnden godkänner därefter dagordningen.

4 4(18) 62 Förvaltningschefen informerar Teknisk direktör Leif Horn redogör för nyanställningar vid Tekniska kontoret. Vidare informeras om budgetprocessen och nämnden kommer överens om att vid nästa beredningsutskott den 1 juni 2009, kl , skall ytterligare en representant från respektive parti närvara för att diskutera budgetprocessen. Angående projektet Nora strand så skall ett seminarium med grannkommunerna Täby, Österåker, Lidingö och Norrtälje hållas fredagen den 15 maj kl , vid hamnen i Stocksund. Två gästföreläsare är inbjudna för att hålla anföranden om klimatpåverkan samt om erfarenhet från att bygga vallar mot översvämning. Seminariet har som syfte att kommunerna skall delge varandra sina kunskaper inom stigande vattennivåer och initiera en diskussion. Vidare kommer seminariet att ligga till grund för ansökan om bidrag till projektet från RTK. tackar förvaltningschefen för informationen.

5 5(18) 63 TN 2007/0595 Brageskolan; Tillbyggnad Bakgrund Kommunstyrelsen har i sammanträde , 110 givit tekniska nämnden i uppdrag att i samråd med barn- och utbildningsnämnden, utreda de planeringsmässiga och ekonomiska konsekvenserna av en komplettering av Brageskolan. Fastighets- och naturvårdsutskottet har i sammanträde , 43 givit Tekniska kontoret i uppdrag att utföra en förstudie på Brageskolan. Tekniska kontoret återkommer här med en rapport av förstudien. Sammanfattning Förstudien visar att de önskade funktionerna kan inrymmas på fastigheten inom gällande detaljplan, men att ytterligare studier behöver göras under programskedet vad gäller bl.a. kök/matsal och gymnastiksal. I ärendet föreligger PM 0502, daterat s beslut godkänner förstudien och ger Tekniska kontoret i uppdrag att starta programskede och återkommer med redovisning till nämnden. Exp: Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Produktionsstyrelsen

6 6(18) 64 TN 2003/0179 Organisationsöversyn Tekniska kontoret; Lägesrapport Bakgrund Till följd av den utvärdering av Tekniska kontoret som Öhrlings PricewaterhouseCoopers utförde våren 2008, beslutade kommunstyrelsen vid sammanträde , 76, om genomförandet av ett antal uppdrag. En del av dessa har redan avrapporterats. Kommunstyrelsens arbetsutskott har vid sammanträde , 37, givit tekniska nämnden i uppdrag att avge en lägesrapport över utvecklingsinsatserna vid Tekniska kontoret i form av en utvärdering. Framlagt PM från Tekniska kontoret utgör en sammanställning av arbetet med utvecklingsinsatserna, resultatet av dessa och vilka ytterligare insatser som planeras. Krav på lägesrapporten I det PM som är underlag för kommunstyrelsens arbetsutskotts begäran om uppföljning konstateras att det pågående utvecklingsarbetet måste ses över en längre tid än ett år. Vidare skall lägesrapporten ta sin utgångspunkt i de krav som ställts på utvecklingsarbetet. Kravet på utvecklingsarbetet är att det skall leda till: tydlighet i uppgifter och ansvar mellan nämnd, teknisk direktör och medarbetare att de beslutsunderlag som ingår som del i kommunstyrelsens/kommunfullmäktiges behandling av ärenden skall vara allsidiga och relevanta att kontorets arbete präglas av hög effektivitet och att bemanningen anpassas till kontorets uppgifter att arbetsmiljön av de anställda uppfattas som mycket god Lägesrapporten skall även analysera kontorets organisation med avseende på tydlighet, funktion och kommunikation. Rapporten bör vidare analysera frågor om personalens kompetens och behov av kompetenshöjande insatser. I ärendet föreligger PM 0507, daterat Yrkanden Olov Johansson (s) yrkar i enlighet med förvaltningens förslag med följande reservation:

7 7(18) Vi reserverar oss mot de skrivningar i detta PM, som ej har samband med ärendet Organisationsöversyn. Under rubriken Behov och planerade insatser förs en diskussion om relationer till press och media samt synpunkter på bolagsformer. Detta ingår ej i uppdraget att omorganisera Tekniska kontoret. Ej heller påverkas nämndens arbete av det annalkande EU-valet. Under rubriken Behov och planerade insatser rörande kommunikation tas frågan om extern kommunikation upp. Vi anser att denna fråga bör mer allsidigt belysas och ingå i en övergripande kommunal praxis. Något formellt beslut kan ej fattas på detta underlag. Vi reserverar mot de delar av detta PM som ej har ett samband med Tekniska kontorets normala arbetsuppgifter. Anita Enflo (c) och Anita Jansson (c) biträder Olov Johanssons (s) yrkande. Ordförande yrkar enligt följande: Givet bakgrund och historia för Tekniska kontoret har en stor samsyn funnits om behov av väsentliga förbättringar. Ett antal beslut med detta syfte har redan fattats. Det är av detta behov som ett omfattande och långsiktigt utvecklingsarbete bedrivs av tekniska nämnden och Tekniska kontoret, innefattande bl.a. en nyrekryterad förvaltningschef. Arbetet medför stor påverkan på organisationen och måste för att säkerställa framgång ses över en längre tid. Enligt tidplanen som tekniska nämnden arbetar efter och som accepterats av alla berörda skulle en lägesrapport lämnas till kommunstyrelsens arbetsutskott den 7 september. Efter ett nytt beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott om en tidigareläggning av rapporteringen till redan i maj 2009, är det inte möjligt för nämnden, givet den korta tidsramen, att ordentligt hinna genomlysa och diskutera förvaltningschefens framlagda rapport och förslag till utbildningsprogram för att genomföra en utvärdering av helheten. Som ett av flera led i att få ett väl fungerande tekniskt kontor med ett förtroendefullt samarbete mellan politiker och tjänstemän genomförde tekniska nämnden tillsammans med Tekniska kontorets ledningsgrupp den 5-6 februari en utvecklingskonferens. En utvärdering av denna är planerad till den 10 juni då vi före ordinarie nämndsammanträde avsätter tid till att bearbeta och diskutera hur vi går vidare och vilka framsteg vi hittills gjort. En skriftlig dokumentation har redan framtagits som underlag för denna utvärdering. En väsentlig del i utvecklingsarbetet har varit att ge förvaltningen ekonomiska förutsättningar att genomföra utbildningsinsatser för ny och kvarvarande personal som efter omorganisation delvis får nya arbetsuppgifter. I sammanhanget kan sägas att inte obetydliga kostnader redan tagits för av-

8 8(18) vecklad personal. Ett utkast till detta utbildningsprogram är bifogat förvaltningschefens lägesrapport. Med den korta tid som nu stått till nämndens förfogande har det inte varit möjligt att tillsammans med organisationen hinna gå igenom, diskutera och prioritera de mest angelägna utbildningsinsatserna. Förändringsarbetet för Tekniska kontoret och dess personal är omfattande och därmed också denna första beskrivning av arbetet. För att underlätta förståelsen av arbetets inriktning och mål ger tekniska nämnden förvaltningschefen i uppdrag att ta fram en tydlig och stringent sammanfattning av materialet. avser nu arbeta vidare och lämna en kompletterande lägesrapport enligt ursprunglig tidplan, då kompletterat med material enligt ovan. Med detta överlämnar tekniska nämnden förvaltningschefens lägesrapport av gällande Tekniska kontorets organisationsöversyn till kommunstyrelsen. Beslut: har tagit del av förvaltningschefens lägesrapport av gällande Tekniska kontorets organisationsöversyn och överlämnar den med kommentarer enligt ovan men i nuläget utan eget ställningstagande, till kommunstyrelsen. ger vidare förvaltningschefen i uppdrag att ta fram en tydlig och stringent sammanfattning av materialet. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på förvaltningens förslag, vilket hon finner att nämnden avslår. Därefter ställer ordförande proposition på Olov Johanssons (s) yrkande som hon finner att nämnden avslår. Sist ställer ordförande proposition på eget yrkande, som hon finner att nämnden bifaller. s beslut har tagit del av förvaltningschefens lägesrapport av gällande Tekniska kontorets organisationsöversyn och överlämnar den med kommentarer enligt ovan men i nuläget utan eget ställningstagande, till kommunstyrelsen. ger vidare förvaltningschefen i uppdrag att ta fram en tydlig och stringent sammanfattning av materialet. Reservation Olov Johansson (s), Anita Enflo (c) och Anita Jansson (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för Olov Johanssons (s) yrkande. Reservationerna utvecklas skriftligen och bilägges protokollet.

9 9(18) 65 TN 2009/0167 Vägvisning- Lokaliseringsskylt till inrättningar Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade att uppdra åt vissa nämnder att ta fram ett förslag till policy för hur kommunen upprätthåller och bevarar en estetisk miljö. Det utarbetade programmet uttryckte bl.a. att antalet skyltar bör begränsas så mycket som möjligt. beslutade att hänvisningsskyltar till allmänna inrättningar får sättas upp efter samråd med Tekniska kontoret. En skylt per inrättning beviljas och skylt och montering ska bekostas av ägaren. beslutade vidare att vägvisning på gatumark till inrättningar, (såväl allmänna som övriga) får av trafiksäkerhetsmässiga skäl endast sättas upp i enlighet med vad som anges i Vägverkets handbok samt att max en skylt beviljas per inrättning. Skylt, montering och underhåll ska bekostas av ägaren. I Vägverkets Handbok om vägvisning till inrättningar och serviceanläggningar samt reklam, anslag och information anges: att det normalt inte är aktuellt med vägvisning till en anläggning inom tätort men att sådan vägvisning kan vara befogad om: inrättningen saknar gatuadress eller om det av andra skäl är befogat, t.ex. svåra trafiksituationer, eller inrättningen har olika infarter exempelvis till ingång, parkering, lastkaj. Vidare framgår av handboken att den sökande skall betala kostnaden för att sätta upp och underhålla märket. Vägverkets definition av allmän inrättning : Verksamhet som bedrivs av stat, en kommun eller ett landsting eller av ett företag som bedriver verksamhet på uppdrag av stat, kommun, eller landsting. Tekniska kontorets synpunkter och förslag Tekniska kontoret föreslår att tekniska nämnden förändrar sitt tidigare beslut från såtillvida att i vägvisning på gatumark till inrättningar av allmänt intresse, även tillåta dessa med företagsnamn.

10 10(18) Även utdrag ur riktlinjer från Vägverkets handbok enligt ovan utgår och ersätts med att ge alla inrättningar rätt till en skylt. Skylt, montering och underhåll beställs av Tekniska kontoret men ska bekostas av ägaren. Ärendets tidigare handläggning Trafikutskottet beslutade , 22, att föreslå tekniska nämnden att besluta enligt följande: Trafikutskottet föreslår till tekniska nämnden att besluta att vägvisning på gatumark till inrättningar av allmänt intresse, får innehålla företagsnamn. Samtliga inrättningar av allmänt intresse kan ha rätt till en skylt. Skylt, montering och underhåll beställs av Tekniska kontoret men ska bekostas av ägaren. Utseende på skylt skall vara i enlighet med Vägverkets rekommendationer. Yrkanden Anita Jansson (c) yrkar i enlighet med förvaltningens förslag med följande tillägg: Utseende på skylt skall vara i enlighet med Vägverkets rekommendationer och får av trafiksäkerhetsmässiga skäl endast sättas upp och skall godkännas av Tekniska kontoret. Anita Enflo (c) biträder yrkandet. Ordförande yrkar ändring av ordet skylt till skyltning i förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på Anita Janssons (c) yrkande, som hon finner att nämnden bifaller. Därefter ställer ordförande proposition på eget ändringsyrkande, som hon finner att nämnden bifaller. s beslut beslutar att vägvisning på gatumark till inrättningar av allmänt intresse, får innehålla företagsnamn. Samtliga inrättningar kan ha rätt till skyltning. Skyltning, montering och underhåll beställs av Tekniska kontoret men ska bekostas av ägaren. Utseende på skylt skall vara i enlighet med Vägverkets rekommendationer och får av trafiksäkerhetsmässiga skäl endast sättas upp och skall godkännas av Tekniska kontoret.

11 11(18) 66 Upphandling av entreprenör bergvärme Samskolan Bakgrund I fastighetsavdelningens plan för energieffektivisering har konvertering av Samskolans oljepannor till bergvärme högsta prioritet. Dels är pannorna i mycket dåligt skick, dels är Samskolan den enskilt störste oljeförbrukaren i kommunens fastighetsbestånd varför det finns en stor ekonomisk potential i en konvertering av oljeanläggningen. Under hösten arbetade Tekniska kontoret tillsammans med externa konsulter (Fasticon och Grontmij AB) fram ett förfrågningsunderlag för upphandling av bergvärmepumpar för uppvärmning och varmvatten. Anbudsöppning och utvärdering har nu skett. Enstar AB har inkommit med det fördelaktigaste anbudet, varför kontoret föreslår att nämnden antar Enstar AB som entreprenör för installation av bergvärmepumpar på Samskolan. I ärendet föreligger PM 0503, daterat s beslut beslutar att anta Enstar AB som entreprenör för Bergvärmeinstallation på fastigheten Samskolan och uppdrar åt Tekniska kontoret att slutföra upphandlingen.

12 12(18) 67 TN 2009/0095 Svar på remiss: Riktlinjer för Danderyds kommuns investeringsverksamhet Bakgrund Kommunens samlade investeringsverksamhet har under 2000-talet omfattat en genomsnittlig volym om cirka 100 miljoner kronor. Investeringar sker inom flera verksamhetsområden men är mest framträdande inom tekniska nämndens och kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområden. Investeringarna i kommunens fastigheter och anläggningar motsvarar ungefär 95 % av de samlade investeringarna. Kommunens vård av sitt anläggningskapital utgör en viktig del av god ekonomisk hushållning. Investeringsverksamheten har en viktig roll i att bland annat säkerställa ett ändamålsenligt fastighetsbestånd i kommunens förvaltning, fungerande anläggningar och en god infrastruktur i samhället. Inom fastighetsområdet utgör investeringsverksamheten en viktig del i internhyressystemet genom att kapitalkostnaderna utgör en väsentlig kostnadskomponent. Kapitalkostnaden är den löpande värdeminskningen under tillgångens ekonomiska livslängd samt den ränta för kapitalbindning som belastar tillgången. I ärendet föreligger PM 0414, daterat s beslut beslutar att överlämna Tekniska kontorets förslag som svar på remissen. Exp: Kommunstyrelsen

13 13(18) 68 Beslutsattestanter 2009 Bakgrund Enligt Danderyds kommuns bestämmelser ska respektive nämnd utse beslutsattestanter och ersättare för varje år. Nytt beslut ska fattas då förändringar sker. Från har Susanne Dingle tillträtt som stabschef/controller vid staben samt från har Johan Ejbe utsetts till tillförordnad projektchef under projektchef Lisa Rabéns semester som löper fram till , varför listan för beslutsattestanter nu uppdateras. Tekniska direktören har i egenskap av sin befattning generell attesträtt för hela Tekniska kontorets verksamhetsområde. Tekniska kontorets synpunkter och förslag Tekniska kontoret föreslår att tjänstemän utses till beslutsattestanter och ersättare enligt bifogad förteckning. s beslut godkänner Tekniska kontorets förslag till attesträtt inom nämndens ansvarsområde från.

14 14(18) 69 Odebiterat vatten Danderyds kommun har i förhållande till övriga i Norrvatten ingående kommuner en stor mängd odebiterat vatten. Under hösten 2008 redovisades en åtgärdsplan för hur förvaltningen skulle arbeta för att komma till rätta med detta. s beslut beslutar att uppdra åt förvaltningen att till junisammanträdet lämna rapport.

15 15(18) 70 TN 2009/0079 Fastighets- och miljölyftet Bakgrund har vid sitt sammanträde , 27 godkänt drifteffektiviseringsplanen och överlämnat den till kommunstyrelsen för godkännande. Kommunstyrelsens arbetsutskott har i sitt sammanträde , 42 återremitterat ärendet till tekniska nämnden med uppdrag att specificera driftinslaget i föreslagna åtgärder samt presentera underliggande kalkyler på rationalisering eller besparing genom insatsen. I ärendet föreligger PM 0508, daterat s beslut godkänner för sin del redovisningen och lämnar den till kommunstyrelsen för godkännande. Exp: Kommunstyrelsen

16 16(18) 71 Information För tekniska nämndens kännedom informeras om: - Projektlista - Reklamskyltar - Ekonomisk omslutning av avfallsverksamheten

17 17(18) 72 Övriga frågor Ordförande informerar om inbjudan till utvärdering av utvecklingsarbetet vid nämndsammanträdet den 10 juni 2009 på Enebybergs gård. Pernilla Dufström informerar om valaffischering inför EU-valet.

18 18(18) 73 Anmälningsärenden Delegationsbeslut Övrigt Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, , löp nr Parkeringstillstånd utfärdade , Infart/Mörbyområdet/Inverness Yttrande över ansökan om upplåtelse av allmän plats Beställningar, , löp nr Förordnande av parkeringsvakter In- och utgående handlingar, april 2009 Inkomna remisser/uppdrag, april 2009