Sammanträdesprotokoll

2010-03-25 1(23) Tid och plats: BESLUTANDE Ledamöter: Tjänstgörande ersättare: Kl. 13.15 16.30, Letälvsgårdens samlingssal. Siv Karlsson (KD) ordförande Mary-Anne Landberg (S) Rurik Norrman (S) Nils Fröberg (S) Anders Persson (C) Monica Littorin (V) Anita Bohlin-Neuman (V) Lennart Johansson (S) ersätter Bjarne Rasmussen (S) Pernilla Stolt (S) ersätter Anna Warnqvist (S) Astrid Wallentinsson (FP) ersätter Kristina Krider (FP) Stina Borjo (V) ersätter Bernt Vitans (V) ÖVRIGA DELTAGARE Icke tjänstgörande ersättare Tjänstemän: Kristina Sandberg, socialchef Ingmar Ångman, verksamhetschef Bernt Johansson, verksamhetschef Ing-Marie Henningsson, MAS Lilian Bergvall, ekonom Marianne Andersson, sekreterare Madeleine Lagerlöf, kostchef 22-23 Ida Broman,fokhälsoutvecklare 22-23 Krister Andersén, Kommunal, ej närvarande under 24 Maria Sundkvist, biståndsbedömare 29 Maur Ahlebro, biståndsbedömare 29 Utses att justera: Nils Fröberg Justeringens tid och plats: 2010-04-09 Kommunkansliet Paragrafer 20 38 UNDERSKRIFTER Sekreterare: Marianne Andersson Ordförande: Siv Karlsson Justerande: Nils Fröberg

2010-03-25 2(23) Organ: Sammanträdesdatum: Anslag/bevis Socialnämnden 2010-03-25, 21 omedelbar justering Datum när anslaget sattes upp: 2010-03-26 Datum när anslaget tas ner: 2010-04-17 Protokollet förvaras vid: Kommunkansliet Underskrift: Marianne Andersson Organ: Anslag/bevis Socialnämnden Sammanträdesdatum: 2010-03-25, 20 38 (exkl. 21 som blev omedelbart justerad se separat anslag) Datum när anslaget sattes upp: 2010-04-09 Datum när anslaget tas ner: 2010-05-01 Protokollet förvaras vid: Kommunkansliet Underskrift: Marianne Andersson

2010-03-25 3(23) Innehållsförteckning SN 20 Dnr: Fastställande av föredragningslista... 5 SN 21 Dnr: 4-2010 Tillägg till delegationsordning... 6 SN 22 Dnr:... 7 Verksamhetsinformation, kostverksamheten... 7 SN 23 Dnr: 7-2010 Liv och hälsa, Ung 2009... 8 SN 24 Dnr: Redovisningsärenden... 9 SN 25 Dnr: Delegeringsbeslut... 10 SN 26 Dnr: 8-2010 Avvikelserapporter 2009... 11 SN 27 Dnr: 48-2009 Redovisning av stimulansmedel... 12 SN 28 Dnr: 6-2010 Modell för checklista för konventionen om barnets rättigheter... 13 SN 29 Dnr: 14-2010 Riktlinjer för insatser inom vård- och omsorg.... 14 SN 30 Dnr: 13-2010 Information: Gemensam översiktsplan för Karlskoga och Degerfors... 15 SN 31 Dnr: 6-2008 Rapport: Ramavtal om läkarmedverkan... 16 SN 32 Dnr: 2-2010 Rapport: Projekt (inom Finsam) utredning av arbetsförmåga.. 17

2010-03-25 4(23) SN 33 Dnr: 13-2008 Rapport: Ventilens verksamhetsberättelse 2009... 18 SN 34 Dnr: 9-2010 Rapport: Riktlinjer för stöd till anhöriga i Örebro län... 19 SN 35 Dnr: Rapport: Minnesanteckningar... 20 SN 36 Dnr: Kursinbjudan... 21 SN 37 Dnr: Tidplan gruppbostad LSS... 22 SN 38 Dnr: Ekonomisk rapport... 23

2010-03-25 5(23) SN 20 Dnr: Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med följande ändringar: Tillägg till delegationsordning. Tidplan för gruppbostad. Ekonomisk rapport. Rapport: Redovisning av MNA-mätning stryks.

2010-03-25 6(23) SN 21 Dnr: 4-2010 Tillägg till delegationsordning Socialnämndens beslut (i enlighet med planeringsutskottets förslag) 1. Följande tillägg görs till delegationsordningen: Ärende: Lagrum : Delegat: om begäran om utbetalning av studiehjälp till annan än omyndigs vårdnadshavare. 2 kap 33 Studiestödsförordningen. Socialsekreterare. Anteckning: Ändrad utbetalning av studiehjälp till omyndig kan särskilt bli aktuellt i samband med placering av minderårig för vård utom hemmet. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Tillägg till den delegationsordning som socialnämnden antog 2010-02-17, SN 8. s beredning Planeringsutskottet 9/2010-03-16.

2010-03-25 7(23) SN 22 Dnr: Verksamhetsinformation, kostverksamheten Socialnämnden tackar kostchef Madeleine Lagerlöf för informationen. Karlskoga och Degerfors har haft gemensam kostorganisation sedan 2004. I verksamheten finns idag sju kostchefer och 107 kockar/köksbiträden anställda. Det är kostcheferna som komponerar matsedeln, två veckor i förväg. Möjlighet finns till specialkost, vilket dock kräver intyg. Det mesta av maten görs från grunden, med några undantag. I Degerfors levereras varm mat fem dagar i veckan. Helger levereras kall lunchlåda. Lunchlåda till hemmet matdistribution är biståndsprövat. Man är öppen för synpunkter från matgästerna när det gäller val av maträtter och annat som hör till matrutiner. En enkätundersökning har även gjorts bland brukarna. Av den framgår att brukarna helst vill ha är traditionell husmanskost. Men man har också efterfrågat råkost, haft synpunkter på potatisens kvalitet samt matens kryddning. Ett nystartat matråd finns numera, där representanter från kommun och brukare träffas för att diskutera och föra fram/ta emot synpunkter på det som rör maten. Man äter också gemensamt en lunch som då naturligtvis kommer från våra tillagningskök.

2010-03-25 8(23) SN 23 Dnr: 7-2010 Liv och hälsa, Ung 2009 Socialnämnden tackar folkhälsoutvecklare Ida Broman för informationen. Sedan 1996 har samhällsmedicinska enheten, Örebro läns landsting, genomfört en drogvaneundersökning bland länets ungdomar i årskurs 9. Från och med 2005 görs den under namnet Liv och Hälsa Ung och innefattar även elever i årskurs 7 och årskurs 2 på gymnasiet. Undersökningen omfattar alkohol-, narkotika- och tobaksfrågor samt även hälsofrågor och frågor om hem-, fritids- och skolförhållanden. I den senaste undersökningen finns även frågor om trygghet med i undersökningen. Syftet med undersökningen är att beskriva och följa ungdomars levnadsvanor, hälsa och i viss mån även livsvillkor.

2010-03-25 9(23) SN 24 Dnr: Redovisningsärenden Socialnämnden godkänner redovisningen. Tre ärenden från verksamheten redovisades: Ett ärende från vård och omsorg avseende beviljande av korttidsplats. Ett ärende där ekonomiskt bistånd i form av försörjningsstöd beviljats. Ett ärende avseende beviljat boende för vuxen på Fyrans stödboende, Slingan 4.

2010-03-25 10(23) SN 25 Dnr: Delegeringsbeslut Redovisningen över fattade delegeringsbeslut godkänns. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en delegationsordning som nämnden antagit. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. fattade inom verksamheterna vård och omsorg, omsorg om personer med funktionshinder enligt socialtjänstlagen samt individ- och familjeomsorg redovisas genom utdrag ur datasystem. Delgeringsbeslut Delegationslista vård och omsorg, 2010-02-01-2010-02-28 Delegationslista, individ- och familjeomsorg, 2010-01-01-2010-01-31 ekonomi. Delegationslista, individ- och familjeomsorg, 2010-01-01-2010-10-31 övrigt. Dödsboanmälan, 2010-03-04

2010-03-25 11(23) SN 26 Dnr: 8-2010 Avvikelserapporter 2009 Socialnämndens beslut (i enlighet med planeringsutskottets förslag) Socialnämnden antar avvikelseredovisning 2009. De flesta rapporterade avvikelser är av karaktären tillbud, vilket innebär att oförutsedda händelser sker. Avvikelser är när man inte följt gällande riktlinjer eller instruktioner. I avvikelserapporteringen ingår även de synpunkter/åsikter/klagomål som kommit in under året från brukare eller anhöriga. Alla avvikelser behandlas/åtgärdas/utreds under året. Ingen anmälan enligt Lex Maria och Lex Sarah har förekommit under 2009, däremot en anmälan från patientnämnden. 84 % av alla avvikelser handlar om fallincidenter. 6 % handlar om läkemedelsavvikelser. Totala antalet avvikelser 2007-2009 2007 2008 2009 370 st 405 st 530 st s beredning Avvikelserapport från medicinskt ansvarig sjuksköterska, daterad 2010-02-22. Planeringsutskottet 11/2010-03-16.

2010-03-25 12(23) SN 27 Dnr: 48-2009 Redovisning av stimulansmedel Socialnämnden godkänner lämnad redovisning av erhållna stimulansmedel. Redovisningen lämnas till SCB. Ekonomisk redovisning för år 2009 avseende erhållna stimulansmedel för äldre redovisades. Redovisningen ska lämnas till SCB. Erhållna stimulansmedel har använts till insatser för att utveckla hemrehabiliteringen inom kommunens äldrevård.

2010-03-25 13(23) SN 28 Dnr: 6-2010 Modell för checklista för konventionen om barnets rättigheter 1. Socialnämnden beslutar att checklistan ska användas i de ärenden där nämnden tar beslut där barn och ungdomar berörs. (Individärenden undantaget, eftersom barnperspektivet ingår som en naturlig del i dessa ärenden). 2. Första frågan i checklistan - om beslutet berör barn/ungdomar stryks, då den med hänvisning till ovanstående beslutspunkt inte är relevant. Folkhälsonämnden har på kommunfullmäktiges uppdrag arbetat fram strategier för hur barnperspektivet ska bevakas i beslutsprocessen. En modell för checklista har tagits fram av folkhälsonämnden att användas vid beredning av ärenden till nämnd. Checklistan ska bifogas ärendet som en bilaga. Folkhälsonämnden föreslår samtliga nämnder att anta modellen för checklista för konventionen om barnets rättigheter. s beredning/förslag till beslut Vid handläggning av ärenden som rör enskilda individer görs alltid en individuell prövning, oavsett det rör barn, ungdomar eller vuxna individer. Planeringsutskottet lämnade vid sin behandling av ärendet följande förslag till beslut: Socialnämnden avstår från att använda checklistan. Handläggare inom socialtjänsten förutsätts dock alltid uppmärksamma FN:s barnkonvention om barns rättigheter vid handläggning av ärenden och att bevaka att barns och ungdomars rättigheter tillvaratas i beslutsprocessen. s beredning Folkhälsonämnden 8/2010-02-04 Förslag till checklista. Planeringsutskottet 13/2010-03-16

2010-03-25 14(23) SN 29 Dnr: 14-2010 Riktlinjer för insatser inom vård- och omsorg. Socialnämndens beslut (i enlighet med planeringsutskottets förslag) Förslaget till riktlinjer antas. Förslag till riktlinjer för vård och omsorg har utarbetats. Förslaget bygger på tidigare riktlinjer men har omarbetats och gjorts mer detaljerat i sin beskrivning av de insatser som ryms inom biståndet. Riktlinjer är vägledande rekommendationer vid beslut om bistånd. I varje enskilt ärende görs alltid en individuell prövning. s beredning Förslag till riktlinjer. Planeringsutskottet 14/2010-03-16

2010-03-25 15(23) SN 30 Dnr: 13-2010 Information: Gemensam översiktsplan för Karlskoga och Degerfors Socialnämnden har mottagit informationen. Socialnämnden kommer inte att lämna yttrande i ärendet. Eventuella synpunkter får lämnas av respektive parti. Gemensam översiktsplan för Karlskoga Degerfors finns nu för samråd under perioden 9 mars 6 maj. Planen finns utställd i Coop-husets entré. Två informationsmöten kommer att hållas i Biblioteket i Degerfors för allmänheten. Eventuella synpunkter lämnas skriftligen på adress: Översiktsplan Karlskoga och Degerfors, 691 83 Karlskoga.

2010-03-25 16(23) SN 31 Dnr: 6-2008 Rapport: Ramavtal om läkarmedverkan Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Ett samverkansavtal mellan Örebro läns landsting och länets kommuner om läkarinsatser i den kommunala hälso- och sjukvården har träffats. Det är ett länsövergripande avtal som ersätter övriga befintliga lokala avtal/överenskommelser mellan kommuner i länet och landstinget i de delar som reglerar läkarmedverkan i den kommunala hälsooch sjukvården.

2010-03-25 17(23) SN 32 Dnr: 2-2010 Rapport: Projekt utredning av arbetsförmåga Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Degerfors socialnämnd har hos Finsam Karlskoga - Degerfors sökt och även fått, utvecklingsmedel till rehabiliteringsinsatser. Målgrupp är personer med långvarigt beroende av försörjningsstöd. Kommunen beviljades 100 000 kr i projektmedel. Den egna insatsen är 35 000 kr.

2010-03-25 18(23) SN 33 Dnr: 13-2008 Rapport: Ventilens verksamhetsberättelse 2009 Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Verksamhetsberättelse för 2009 lämnas från Ventilen. Ventilen startade 2004. Det är en föräldrastödjande verksamhet som arbetar med olika insatser för att få ett heltäckande föräldrastöd i Degerfors kommun.

2010-03-25 19(23) SN 34 Dnr: 9-2010 Rapport: Riktlinjer för stöd till anhöriga i Örebro län Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Riktlinjer för stöd till anhöriga i Örebro län har antagits av Vilgotgruppen 2009-03-31 och reviderades 2010-02-19. Syftet är att Landstinget och kommunerna i Örebro län ska samverka på ett sådant sätt att kommunerna i ett tidigt skede kommer i kontakt med anhöriga. Särskilda kontaktpersoner ska finnas i varje kommun vilkas uppgift är att ta emot information om nya anhöriga, ta kontakt med dem och informera om kommunens anhörigstöd och även vid behov erbjuda stödinsatser.

2010-03-25 20(23) SN 35 Dnr: Rapport: Minnesanteckningar Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Minnesanteckningar från möte med socialnämndsordföranden den 18 februari 2010 lämnas till nämnden för kännedom.

2010-03-25 21(23) SN 36 Dnr: Kursinbjudan Från Regionförbundet har inkommit erbjudande om kurs i Örebro den 28 april, som tar upp frågan om små kommuners möjligheter att erbjuda valfrihet i vården. Kursen vänder sig till både politiker och tjänstemän. Socialnämnden beslutar att erbjuda fyra platser till nämndens politiker, fördelade mellan socialdemokraterna och oppositionspartierna.

2010-03-25 22(23) SN 37 Dnr: Tidplan gruppbostad LSS Enligt den tidsplan som lämnats av Degerforsbyggen beräknas det nya gruppboendet stå klart vecka 9, 2011.

2010-03-25 23(23) SN 38 Dnr: Ekonomisk rapport Utdrag ur årsredovisning 2009 rörande socialnämndens verksamhet lämnades till nämnden för kännedom. Nämnden fick även ta del av månadsrapport för januari februari 2010 samt beräknad tidsplan för budgetuppföljning 2010. Samtliga verksamheter redovisar god budgetföljsamhet, men en uppföljning efter bara två månader är en osäker prognos. Flera osäkerhetsfaktorer finns som kan påverka årets resultat.