SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (13) Datum Tid 08:15 12:40 Plats Kommunkontoret, sammanträdesrum Stollen Närvarande Se sidan 2 Torbjörn Jansson Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2013 01 29 Justerade paragrafer 1 11 Sekreterare Carin Haglund Ordförande Linda Marie Anttila Torbjörn Jansson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Justerade paragrafer 1 11 Datum då anslaget sätt upp 2013 01 29 Datum då anslaget tas ned 2013 02 20 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hofors kommun Underskrift Carin Haglund
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (13) Ledamot Närvaro Ja Nej 1. Torbjörn Jansson (S) X 2. Linda Marie Anttila (S) X 3. Birgitta Lööf (S) X 4. Robert Vestrin (S) X 5. Gunnar Lindberg (MP) X 6. Xamuel Halfvars (V) X 7. Petra Ramstad (M) X 8. Bojan Petrovic (FP) X 9. Alice Lindgren (C) X Kommentarer Ersättare Närvaro Ja Nej Ersätter ledamot 1. Daniel Johansson (S) X 2. Marianne Rudberg (S) X 3. Tiina Kauppi (S) X 4. Robert Vestrin (S) 4. Jonas Andersson (S) X 5. Petter Svedén (MP) X 6. Linda Lundberg (V) X 7. Daniel Nyström (M) X 8. Anna Magnusson (FHT) X 7. Petra Ramstad (M) 9. Cia Norberg (FP) X Övriga närvarande Agneta Dahlqvist Ulrika Lavett, 1 8 Carin Haglund Marita Söderström, 9 10 Ritva Snellman, 9 10 Tommy Hellström, 10 Lise Lotte Staaf, 10 Uppdrag/Ansvar Skolchef Ekonom Sekreterare Ungdomscoach Entré Ungdom Enhetschef Entré Ungdom Rektor Petreskolan Rektor Petreskolan
Innehållsförteckning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (13) 1. Godkännande av dagordning... 4 2. Information från barn och utbildningsnämndens samverkansgrupp... 4 3. Redovisning av delegeringsbeslut... 4 4. Meddelanden... 4 5. Rapporter... 5 6. Internbudget 2013 samt beslutsattestanter... 6 7. Interkommunal ersättning för förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola och grundsärskola år 2013... 8 8. Interkommunal ersättning för gymnasieutbildning år 2013... 9 9. Information om demokratidag Stolt i Hofors... 10 10. Uppföljning utifrån kvalitetshjulet Entré Ungdom Betygsresultat ht 2012... 11 11. Motion Garantera en avgiftsfri skola... 12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (13) 1. Godkännande av dagordning Extra ärende: Information från barn och utbildningsnämndens samverkansgrupp. s beslutar att godkänna dagordningen med ovanstående tillägg. 2. Information från barn och utbildningsnämndens samverkansgrupp MBL information/samverkan om dagordningens ärenden har ägt rum tisdag den 15 januari. beslutar att godkänna informationen. 3. Redovisning av delegeringsbeslut Redovisning av delegeringsbeslut som tagits sedan förgående nämnd, bilaga 1. beslutar att godkänna redovisningen. 4. Meddelanden Redovisning av meddelanden som inkommit sedan förgående nämnd, bilaga 2. beslutar att godkänna redovisningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (13) 5. Rapporter Birgitta Lööf (S) rapporterar att rådet för funktionshindrade haft möte den 5 december. Birgitta Lööf (S) rapporterar också från möte på Elevhälsan den 10 december gällande slumpmässiga drogtester. Inbjudna var dels en skolsköterska från Helsingborg och dels representanter från Drogfri skola i Gävle. Xamuel Halfvars (V) undrar varför motion om en köttfri skolmåltid per vecka besvarats i kommunfullmäktige utan att barn och utbildningsnämnden fått komma med synpunkter. Torbjörn Jansson (S) svarar att anledningen är att Kostenheten ligger under kommunstyrelsen och att kostchef Helena Kronvall därför fått i uppgift att lämna förslag till besvarande av motionen. Alice Lindgren (C) rapporterar att den lokala styrgruppen för teknikcollege haft möte på industriskolan den 9 januari. Olika arbetsgrupper jobbar med ett självutvärderingsprogram och i dagsläget finns fortfarande mycket som behöver åtgärdas. Uppföljning ska ske årligen. Styrgruppen undrar också om det är möjligt att erbjuda vuxenutbildning på industriskolans maskiner. Skolchefen undersöker detta och återkommer till nämnden i frågan. Skolchefen och nämndens ledamöter diskuterar även den allvarliga situationen i åk 1 på industriskolan. Åk 2 och 3 fungerar bra, men i åk 1 finns stora problem. Företagen och skolan/elevhälsan har jobbat hårt, bl a genom föräldramöten och samtal med eleverna, för att ordna upp situationen. ställer sig bakom att ytterligare åtgärder måste sättas in. beslutar att godkänna rapporterna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (13) Dnr 2012/10 6. Internbudget 2013 samt beslutsattestanter På sammanträdet den 26 november 2012 beslutade kommunfullmäktige om budget för år 2013. Nämnden ska ta beslut om interbudget för år 2013. Målstyrningsprocenssen utgår från de strategiska mål som kommunfullmäktige har fastställt. Utifrån dessa har nämnderna upprättat effektmål och verksamheterna ska sedan ta fram aktiviteter för att uppnå målen. Internbudgeten är föreslagen utifrån ansvar och verksamhet. Enligt gällande attestreglemente ska nämnden också fastställa beslutsattestanter. Skolchef Agneta Dahlqvist redogör för fördelningen av de extra 2,3 miljoner kronor som barn och utbildningsnämnden fått för att öka måluppfyllelsen inom grundskolan. Satsningen kommer att ske i de lägre åldrarna enligt följande: 1. Sänkt barnantal på fritidshemmen (personalökning på Lillåskolan och Solbergaskolan) 2. Mindre grupper i grundskolans åk 1 och 2, främst i svenska och matematik (personalökning på Lillåskolan, Värnaskolan och Solbergaskolan) Nämnden kommer senare att få en ytterligare beskrivning av hur dessa resurser används för att nå bättre måluppfyllelse. Skolchefen informerar även om ny ledningsorganisation för kommunens förskoleverksamhet. Genomförandet kommer att ske i etapper för att vara klart senast vid höstterminens start. Bakgrunden till varför en förändring är nödvändig: Det föds färre barn och den enskilda förskolan Rävlyan vill utöka sin verksamhet. Detta innebär att förskoleverksamheten fortlöpande måste anpassas utifrån de förutsättningar som blir aktuella. Barngruppernas storlek och sammansättning måste regelbundet ses över med målet att leva upp till de krav som finns på förskolans verksamhet i skollag och läroplan. Förskolechefen i Torsåker slutar och då anpassas ledningsorganisationen till två förskolechefer från och med 1 februari 2013. Administrationen måste effektiviseras för att frigöra resurser för arbetet med den pedagogiska verksamheten. forts 6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (13) Organisationsförändringen ser ut på följande sätt så här långt: Två förskolechefer, varav en med ett övergripande samordningsansvar gällande organisation av barn och personal. Förskolecheferna bildar tillsammans med förskolornas utvecklingsresurser en ledningsgrupp som tillsammans leder förskolan mot målen. 100 % administratör flyttas till förskolans ledningsorganisation genom en omorganisation av delar av den befintliga administrationen. Ett gemensamt kontor för ledningsgrupp och administration inrättas. sunderlag Internbudget sattestanter Tjänsteskrivelse, 2013 01 09 Muntlig redovisning beslutar att godkänna informationen att godkänna internbudgeten och överlämna den till kommunstyrelsen att godkänna beslutsattestanterna vilka är knutna till befattning. Expediering Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (13) Dnr 2007/9 7. Interkommunal ersättning för förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola och grundsärskola år 2013 Beloppen för interkommunal ersättning används för debitering av elevers skolgång när de inte går i hemkommunens skola. Grunden för beloppet är kommunens budget för förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola samt grundsärskola. Fristående skolor har rätt till samma ersättning som kommunala skolor. Ersättningsbeloppet till friskolorna ska utgöras av den interkommunala ersättningen plus 6 % kompensation för momskostnader. Kommunen kan sedan återsöka 6% tillägget via statsbidrag. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2013 01 07 Muntlig redovisning beslutar att fastställa interkommunala ersättningar för år 2013 till 116 621 kr per år för förskoleplats 27 862 kr per år för fritidshemsplats 22 556 kr per termin för förskoleklass 40 615 kr per termin för grundskola 110 368 kr per termin för grundsärskola
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (13) Dnr 2007/9 8. Interkommunal ersättning för gymnasieutbildning år 2013 Beloppet för interkommunal ersättning används för debitering av elevers skolgång när de inte går i hemkommunens skola. Grunden för beloppet är kommunens budget för gymnasieskolan. Grundbelopp BF EE/EC IN/IP NA/NV SA/SV IM IMSPR Undervisning 1801 1888 2219 810 897 959 2425 Läromedel och utrustning 177 638 366 139 165 72 105 Elevvård, hälsovård 45 42 40 45 45 20 253 Måltider 227 292 280 117 117 134 244 Administration (schablon på 3%) 95 104 119 51 53 49 127 Lokaler 932 612 1061 581 527 460 1206 Summa 3277 3576 4085 1743 1804 1694 4360 Summa utan schblon 3182 3472 3966 1692 1751 1645 4233 Antal barn/elever 28 36 29 15 14 17 37 Summa per barn/elev 117052 99338 140861 116184 128824 99668 117838 Summa per termin Moms (schablon på 6%) 7023 5960 8452 6971 7729 5980 7070 Fristående skolor har rätt till samma ersättning som kommunala skolor. Ersättningsbeloppet till friskolorna ska utgöras av den interkommunala ersättningen plus 6 % kompensation för momskostnader. Kommunen kan sedan återsöka 6% tillägget via statsbidrag. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2013 01 07 Muntlig redovisning beslutar att godkänna föreslagna interkommunala ersättningar för gymnasieutbildningar vid Björkhagsskolan 2013. Expediering Björkhagsskolan
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (13) 9. Information om demokratidag Stolt i Hofors Marita Söderström, ungdomscoach på Entré Ungdom, informerar om demokratidagen Stolt i Hofors som genomfördes den 22 november. Ca 350 elever fr o m grundskolans åk 8 t o m gymnasiets åk 3 deltog under dagen. Syftet var framför allt att öka ungdomarnas inflytande i kommunen samt stärka dem i deras identitet som kommuninvånare. Förmiddagen innehöll en föreläsning om Hofors kommuns historia samt en interaktiv föreställning av gycklargruppen TRIX som framför allt arbetade kring fördomar om Hofors. På eftermiddagen samlades eleverna i sina hemklassrum för att diskutera frågorna: 1. Vad är du stolt över i Hofors? 2. Vad skäms du över i Hofors? 3. Vad får dig och vad kan får dig att vilja stanna kvar i Hofors? / Vad kan utvecklas? Sammanställningen av svaren är skickad till respektive rektorer, kommunchefen samt till kommunens ungdomsstrateg. Marita Söderström betonar vikten av att arbeta vidare med resultatet för att visa ungdomarna att deras åsikter/synpunkter tas på allvar. Entré Ungdom tar tag i de frågor som finns inom deras ansvarsområde, men det måste också tydliggöras vem som ansvarar för att arbeta vidare med de övriga frågorna. sunderlag Muntlig redovisning beslutar att godkänna informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (13) 10. Uppföljning utifrån kvalitetshjulet Entré Ungdom Betygsresultat ht 2012 Entré Ungdom I Entré Ungdom samverkar många olika områden och verksamheter, bl a delar av de tidigare fristående verksamheterna kulturskolan, fritidsgården och sommarkollot. Entré Ungdom har funnits i sin nuvarande form och i sina nuvarande lokaler i knappt ett år. Enhetschef Ritva Snellman redogör för verksamheten, bl a de fyra profilområdena (kultur, friluftsliv, café, samhälle), avgifter, ekonomi, utvärdering och statistik från föregående år samt planer för framtiden. Ritva Snellman påpekar att Entré Ungdom är på väg åt rätt håll. Allt fler ungdomar finns i verksamheten och arbete i olika nätverk är på gång. Det tar dock tid för en ny verksamhet att bli inarbetad. Den allra största och viktigaste resursen i verksamheten är personalen. Tillsammans med Ritva Snellman diskuterar nämndens ledamöter bl a Entré Ungdoms arbetsområden. Flera av arbetsuppgifterna är egentligen sådant som hör till individ och familjeomsorgens område. T ex finns behov av en fältassistent. avgiftsförändringarnas ev betydelse för antalet deltagande barn och ungdomar verksamhetens främsta målgrupper Betygsresultat ht 2012 Tommy Hellström och Lise Lotte Staaf, rektorer vid Petreskolan, redovisar betygsresultaten för höstterminen. Betyg ges fr o m hösten 2012 i åk 6 9 enligt betygsskalan A F (där betyget A är det högsta och betyget F inte är godkänt). Åtgärder är insatta för de elever som fått betyget F i ett eller flera ämnen. Främst gäller det individuella insatser, men man tittar även över grupper och ämnen, t ex matematiken. sunderlag Muntlig redovisning beslutar att godkänna informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (13) Dnr 2012/13 11. Motion Garantera en avgiftsfri skola Xamuel Halfvars (V) har lämnat in en motion med yrkandet att Hofors kommun tydligt uttalar till alla skolor i kommunen att all verksamhet ska vara avgiftsfri. Enligt skollagen (2010:800) ska utbildningen vara avgiftsfri. Det får dock förekomma enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad för eleverna. I informationsbladet "Avgifter i skolan" (2011 12 07) har Skolinpektionen gjort en bedömning av hur höga avgifter som kan accepteras vid vid enstaka tillfällen, t ex: 700 kr för läromedel, inkl miniräknare, i gymnasieskolan 300 kr för en studieresa Kostnader för måltider under studieresa 100 kr för studiebesök 100 kr för aktivieter kopplade till idrott och hälsa (friluftsdag) Skolinspektionen påpekar dock att belopp som var för sig kan bedömas som obetydliga tillsammans kan strida mot bestämmelserna om en avgiftsfri skola. Därför måste man göra en helhetsbedömning av samtliga kostnader som belastar en elev under ett läsår. Xamuel Halfvars delar inte Skolinspektionens bedömning att dessa avgifter kan kallas obetydliga. Enligt Xamuel Halfars tvingas ekonomiskt utsatta familjer låta barnen avstå från aktiviteter, något som är särskilt allvarligt i Hofors kommun där barnfattigdomen ökat enligt Rädda Barnens senaste undersökning. Detta leder till utanförskap och ojämlika förutsättningar att delta i skolans verksamheter. I Hofors kommuns skolor har, vid enstaka tillfällen, avgifter tagits ut för exv liftkort vid friluftsdag samt att en skola tagit ut en avgift för speciella aktiviteter (t ex resa till Falu gruva). Gymnasieskolan tar ut en avgift för miniräknare (dock ej tvingande). Om nämnden beslutar att inga avgifter får tas ut betyder detta antingen att skolorna får omprioritera i sin budget eller att aktiviteten inte kan genomföras. Yrkande Xamuel Halfvars (V) yrkar att motionen ska tillstyrkas i sin helhet. sunderlag Motion, 2012 06 11 Tjänsteskrivelse, 2013 01 11 Muntlig redovisning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (13) forts 11 beslutar att föreslå kommunfullmäktige att tillstyrka motionen. Expediering Kommunfullmäktige