2016-04-04 Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Måndag 4 april 2016, klockan 13.10-14.40 Tobias Nordlander (S) ordförande Johanna Skottma n (S) ej 30 Leif Carlberg (S) ej 31 Patrik Boström (S) Christina Waster Jansson (S) ej 31 Erkki Visti (C) ej 30 Urban Olsson (L) Chatarina Ståhl (S) tjg.ersättare ej 30 Mary-Ann Hellström (S) tjg.erättare Peter Berg (V) tjg.ersättare Milton Hvid (Sd) tjg.erättare Övriga deltagande Marie Andersson, sekreterare Frank Pfeiler, kommunchef Christina Sandin, ekonomichef Bengt Eriksson, chef Arbetscenter Utses att justera Justeringens tid och plats Leif Carlberg Kommunkontoret, Surahammar, Torsdag 7 april, 2016. kl. 14.00 Paragrafer 30-47 Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Tobias Nordlander Justerande. Leif Carlberg Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2016-04-07-2016-04-29 Utdragsbestyrkande
2 (19) Ks 30 Dnr: 2016.0008 000 Kommunchef informerar Kommunchef, Frank Pfeiler, informerar om att Ipads har köpts in till de tillfrågade ledamöter som tackat ja och att vi återkommer om utbildning av dessa att lägga informationen till handlingarna
3 (19) Ks 31 Dnr: 2016.0008 000 Information Bengt Eriksson, chef Arbetscenter, informera om det fortsatta arbetet på Arbetscenter Surahammar att lägga informationen till handlingarna
4 (19) Ks 32 Dnr: 2016.0033 042 MBR, revisionsberättelse 2015 Revisorerna i Mälardalens Brand- och Räddningsförbund (MBR) har överlämnat revisionsberättelse avseende år 2015. Revisorerna bedömer bl.a. att direktionen bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, att räkenskaperna är rättvisande, att den interna kontrollen varit tillräcklig, att balanskravet för 2015 är uppfyllt, överskottet är 2 530 tkr, att det finansiella målet har uppnåtts. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. MBR, revisionsberättelse för år 2015 MBR, revisorernas redogörelse för år 2015 s arbetsutskott, 2016-03-07, 2 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma Johanna Skottman (S), Erkki Visti (C) och Chatarina Ståhl (S) anmäler jäv och lämnar lokalen rekommendera kommunfullmäktige besluta att bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma
5 (19) Ks 33 Dnr: 2016.0036 042 Kolbäcksådalens pensionsförbund, revisionsberättelse 2015 Revisorerna i Kolbäcksådalens pensionsförbund har överlämnat revisionsberättelse avseende år 2015. Det ekonomiska resultatet blev att intäkter och kostnader balanserade, d.v.s. ett nollresultat. Det egna kapitalet uppgår till -463 tkr. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Kolbäcksådalens pensionsförbund, revisionsberättelse för år 2015. Granskningsrapport avseende bokslutsgranskningen 2015. Årsredovisning 2015. s arbetsutskott, 2016-03-07, 3 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma Christina Water Jansson (S) och Leif Carlberg (S) anmäler jäv och lämnar lokalen rekommendera kommunfullmäktige besluta att bevilja ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma
6 (19) Ks 34 Dnr: 2016.0034 042 Årsredovisning 2015 Kommunens årsredovisning avseende år 2015 uppvisar ett totalt överskott om 34 mkr. Kommunfullmäktiges mål i budgeten var ett överskott om 10,3 mkr. Resultatet i relation till budgeterat överskott uppgår följaktligen till +23,7 mkr. Under den senaste treårsperioden har de ekonomiska resultaten varit mycket positiva för Surahammars kommun. Under räkenskapsåren 2013-2015 uppgår det totala driftöverskottet till sammanlagt 83 mkr. Soliditeten är 21,9 % i bokslutet avseende år 2015. Soliditeten har mer än fördubblats under den senaste femårsperioden. Befolkningsutvecklingen är en viktig faktor för att långsiktigt kunna bibehålla en stark ekonomi. Under den senaste 3 årsperioden har befolkningsutvecklingen varit positiv. Detta har möjliggjorts genom ett positivt flyttnetto som varit starkare än det negativa födelsenettot. Årsredovisning 2015, Surahammars kommun s arbetsutskott 2016-03-07, 1 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2015 I ärendet yttrade sig Urban Olsson (L) Erkki Visti (C) rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2015
7 (19) Ks 35 Dnr: 2016.0030 805 Ansökan om extra föreningsbidrag Virsbo ungdomsskytteförening ansöker om extra föreningsbidrag för ungdomsverksamheten om 75 000 kronor. Virsbo ungdomsskytteförening, ansökan om extra föreningsbidrag s arbetsutskott, 2016-03-07 4 att för år 2016 bevilja extra föreningsbidrag till Virsbo ungdomsskytteförening med 75 000 kronor att beloppet ska belasta kommunstyrelsens budgetpost Extra föreningsbidrag att för år 2016 bevilja extra föreningsbidrag till Virsbo ungdomsskytteförening med 75 000 kronor att beloppet ska belasta kommunstyrelsens budgetpost Extra föreningsbidrag Sändlista: Virsbo Ungdomsskytteförening Ekonomiavd. Akten
8 (19) Ks 36 Dnr: 2016.0032 430 Surahammars naturvårdsfond, ansökan om medel Insamlingsstiftelsen Surahammars naturvårdsfond har ansökt om att kommunen avsätter 10 % av intäkterna från skogsavverkningen till naturvårdsfonden. Man önskar att detta sker under de 10 nästkommande åren. Insamlingsstiftelsen Surahammars Naturvårdsfond, ansökan om att kommunen avsätter 10 % av intäkterna från skogsavverkningen till Naturvårdsfonden. s arbetsutskott, 2016-03-07 5 att avslå ansökan från Naturvårdsfonden I ärendet yttrade sig Christina Waster Jansson (S) att avslå ansökan från Naturvårdsfonden Skickas till Naturvårdsfonen Akten
9 (19) Ks 37 Dnr: 2016.0035 016 Utbildnings och övningsplan gällande krisledningsorganisationen för Surahammars kommun I Lag (2006:544) om extraordinära händelser i fredstid 2 kap 8 står att Kommuner och landsting skall ansvara för att förtroendevalda och anställd personal får den utbildning och övning som behövs för att de skall kunna lösa sina uppgifter vid extraordinära händelser i fredstid. BILAGA Utbildnings och övningsplan för kommunens arbete med krisberedskap s arbetsutskott, 2016-03-07, 6 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att med erforderliga redaktionella ändringar anta utbildnings och övningsplan för krisledningsorganisationen för Surahammars kommun. rekommendera kommunfullmäktige besluta att med erforderliga redaktionella ändringar anta utbildnings och övningsplan för krisledningsorganisationen för Surahammars kommun.
10 (19) Ks 38 Dnr: 2016.0037 000 Strömsholms Kanal, skötsel av broar och bryggor Inom kanalbolagets ägarkrets har under en längre tid först en diskussion om fördelningen av skötsel och underhållsansvaret för broar och bryggor. Bakgrunden är att Kanalbolaget vill renodla dess ansvar till de broar och bryggor som är väsentliga för kanalens verksamhet. Mot bakgrunden av ovanstående diskussioner har det tagits fram en förteckning som dels visar det totala antalet broar och bryggor per kommun dels förslag på vilken part som har ansvaret för skötsel och underhåll för respektive objekt. Det finns också generella principer utarbetade. Enligt förteckningen finns det totalt 2 broar, 8 båtbryggor samt 8 kanotbryggor/-ramper. Enligt förslaget ska kanalbolaget dela ansvaret för broarna. Kommunen tar ansvaret för 7 båtbryggor, men kanalbolaget ansvarar för samtliga kanotbryggor/-ramper. Generella principer Bro- och brygginventering per kommun s arbetsutskott, 2016-03-07, 7 att Surahammars kommun tar över ansvaret för aktuella broar och bryggor att beslutet gäller under förutsättning av att andra kommuner fattar motsvarande beslut I ärendet yttrade sig Erkki Visti (C) att Surahammars kommun tar över ansvaret för aktuella broar och bryggor att beslutet gäller under förutsättning av att andra kommuner fattar motsvarande beslut
11 (19) Ks 39 Dnr: 2016.0038 040 Investeringsbudget 2016 Förslag till investeringsbudget 2016 föreligger. Investeringsbudgetens omslutning är 24 119 tkr. Investeringar 2016 s arbetsutskott, 2016-03-07, 8 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att fastslå förslaget till investeringsbudget 2016 att kommunstyrelsen ska besluta om detaljerna i investeringsbudget 2016 I ärendet yttrade sig Mary-Ann Hellström (S) Erkki Visti (C) rekommendera kommunfullmäktige besluta att fastslå förslaget till investeringsbudget 2016 att kommunstyrelsen ska besluta om detaljerna i investeringsbudget 2016
12 (19) Ks 40 Dnr: 2016.0039 211 Översyn av detaljplaner inom del av Starbäcksområdet Inom del av Starbäcksområdet har ett antal behov av förändringar och kompletteringar av nuvarande markanvändning aktualiserats. Det rör sig om förslag till bostadsbyggande på sen s.k. Syfabrikstomten, en översyn av parkområdet mellan Starbäcksskolan och förskolan där del av parkområdet kan läggas till skolområdet som en inhägnad del av skolgården. Det har även framförts önskemål om möjlighet att på sikt kunna bygga en matsal vid skolan. Trafiksituationen på Dalavägen vid skolan upplevs tidvis som rörig och osäker där önskemål om översyn framförts. Översyn av detaljplaner omfattar följande detaljplaner Ändring i byggnadsplanen för Surahammars Brukssamhälle S 3, Ändring av byggnadsplan för delar av kvarteren Göken och Granen S 25, Detaljplan för område mellan Dalavägen och Källbergsvägen S 47D samt detaljplan för Starbäcksskolan mm S 69D. Dessa fyra detaljplaner upphävs därmed och ersatts av en ny detaljplan. Sammantaget medför dessa förändringar behov av att en ny sammanhållen detaljplan upprättas för område som markerats med blå streckad linje på bifogad karta. Karta s arbetsutskott, 2016-03-07, att uppdra till Bygg- och Miljönämnden att upprätta ny detaljplan för del av Starbäcksområdet. Detaljplanen ska handläggas med utökat planförfarande enligt PBL (2010:900) 5 kap 7. I ärendet yttrade sig Johanna Skottman (S) att uppdra till Bygg- och Miljönämnden att upprätta ny detaljplan för del av Starbäcksområdet. Detaljplanen ska handläggas med utökat planförfarande enligt PBL (2010:900) 5 kap 7. Sändlista:: Bygg- och miljönämnden Akten
13 (19) Ks 41 Dnr: 2015.0167. 000 Nyttjanderättsavtal, Framtid för Virsbo Enligt beslut i kommunstyrelsen ( 5/2016) beviljades medel till föreningen Framtid För Virsbo (FFV) avseende reparation av godsmagasinets tak. beslöt också att det skulle upprättas att nyttjanderättsavtal med FFV. Bifogat föreligger ett förslag till nyttjanderättsavtal. Avtalet har kommunicerats med FFV. Nyttjanderättsavtal, för godsmagasin i Virsbo. Utdrag ur protokoll, KS 5/2016 s arbetsutskott, 2015-12-14, 76, 2016-01-11, 5 att godkänna nyttjanderättsavtal med Framtid För Virsbo att godkänna nyttjanderättsavtal med Framtid För Virsbo Sändlista: Framtid För Virsbo, Torgny Larsson Ekonomiavd. Akten
14 (19) Ks 42 Dnr: 2016.0048 200 Nyttjanderättsavtal, Hovgården Samfällighetsförening Bifogat föreligger ett förslag till nyttjanderättsavtal gällande mark för uppförande av en mindre byggnad samt uppförande/borrning av brunn för dricksvattenförsörjning för Hovgården Samfällighetsförening Nyttjanderättsavtal, för mindre byggnad. Bilaga 1 Bilaga 2 att godkänna nyttjanderättsavtal med Hovgårdens Samfällighetsförening att godkänna nyttjanderättsavtal med Hovgårdens Samfällighetsförening Sändlista: Hovgårdens Samfällighetsförening, Heidi Charlez Ekonomiavd. Akten
15 (19) Ks 43 Dnr: 2016.0053 255 Avtal om partiell nyttjanderätt De sk Lindmursspåren är motionsspår som är belägna i skogsterräng norr om Surahammars Golfbana. Motionsspåren är belägen på mark som ägs a Sveaskog Förvaltnings AB. Kommunen har betalat ett årligt arrendebelopp för marken. Under detta år har Sveaskog föreslagit ett nytt arrendekontrakt. Avtalet löper på 5 år, arrendeavgiften är 10 000 kr för år 2016 och justeringar sker därefter enligt KPI. Avtal om partiell nyttjanderätt Bilaga 1 Bilaga 2 att godkänna avtal om partiell nyttjanderätt med Sveaskog AB att godkänna avtal om partiell nyttjanderätt med Sveaskog AB Sändlista: Sveaskog AB Ekonomiavd. Akten
16 (19) Ks 44 Dnr: 2016.0052 245 Avtal om fastighetsreglering Surahammars kommun äger ett område på östra sidan om rv 66 som brukar benämnas industrilimpan. Området köptes ursprungligen av dåvarande Domänverket. Syftet var enligt uppgift att kunna exploatera för industriverksamhet. Kommunen har exploaterat andra områden för näringslivet. Det aktuella området, del av fastigheten Surahammar 14:1, har därför aldrig blivit aktuellt att exploatera. Området har värderats av extern auktoriserad fastighetsvärderingsfirma. På basis av denna värdering har förhandlingar skett med Sveaskog. Bifogat finns ett förslag till fastighetsreglering som innebär att kommunen säljer detta område till Sveaskog. Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna avtal om fastighetsreglering rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna avtal om fastighetsreglering
17 (19) Ks 45 Dnr: 2016.0060 101 KTM- KollektivTrafikMyndigheten Under 2014 och 2015 har förts samtal mellan KTM och Surahammars kommun om trafikupplägg i kommunen. Parterna har under denna period lämnat varandra ingående upplysningar om såväl bedriven som önskad trafik. Parterna har dock inte lyckats uppnå en samsyn om utbud av varken allmän eller särskild kollektivtrafik. Kommunen har i samtalen uttryckt en önskan att bygga vidare på Brukslinjekonceptet med ett samutnyttjande av alla trafikslag. Detta för att uppnå största möjliga kostnadseffektivitet till största möjliga kundnytta. För att invånarna i Surahammars kommun ska få så stor nytta som möjligt av den kollektivtrafik som finns tillgänglig behöver kommunen anhålla om att KTM överlämnar till kommunen att upphandla, samordna tjänster och ingå avtal i fråga om kollektivtrafik som bedrivs inom kommunens område, exklusive trafik längs eventuella utgående linjer som sträcker sig in i angränsande kommuner. att hos KTM anhålla om att överlämnar till kommunen att upphandla, samordna tjänster och ingå avtal i fråga om kollektivtrafik som bedrivs inom kommunens område, exklusive trafik längs eventuella utgående I ärendet yttrade sig Erkki Visti (C) Mary-Ann Hellström (S) Urban Olsson (L) att hos KTM anhålla om att överlämnar till kommunen att upphandla, samordna tjänster och ingå avtal i fråga om kollektivtrafik som bedrivs inom kommunens område, exklusive trafik längs eventuella utgående Sändlista: Akten
18 (19) Ks 46 Dnr: 2014.0004 000 Meddelanden Aktuellt från VKL Nr 1 2016 Länsstyrelsen Stockholm Beslut om utbetalning av statsbidrag till kommuner Regeringen Regeringsbeslut överklagande i fråga om naturreservatet Hälleskogsbrännan i Fagersta, Sala och Surahammars kommun Tobacco Rökfritt Endgame Sverige 2025 att lägga meddelandena till handlingarna att lägga meddelandena till handlingarna
19 (19) Ks 47 Dnr: 2014.0005 000 Delegationsbeslut Anställningsavtal, 46 st att lägga delegationerna med godkännande till handlingarna att lägga delegationerna med godkännande till handlingarna