SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 9 (36) 2016-01-25 Kf Ks Ansökan om att bilda regionkommun i Kalmar län yttrande Dnr 2015/309-010 Landstingsfullmäktige beslutade den 3 juni 2015 att tillsammans med Regionförbundet i Kalmar län påbörja arbetet med att förbereda en ansökan om att Landstinget i Kalmar län ska överta det regionala utvecklingsansvaret från Regionförbundet från och med januari 2019. Kent Johansson anlitades som särskild utredare för att ansvara för den fortsatta processen och dialogen med kommunerna i länet och övriga länsorganisationer. Uppdraget ska redovisas för Regionförbundets styrelse och landstingsfullmäktige den 24 februari 2016. Innan slutligt ställningstagande ska landstinget inhämta ställningstagande från samtliga tolv kommuner i länet. Landstingsstyrelsen har för avsikt att föreslå landstingsfullmäktige att hos regeringen ansöka om ändring av Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630), så att landstinget i Kalmar län omfattas av lagen och att det därmed bildas en region med ett direktvalt regionfullmäktige. Utöver detta förslag ger också landstingsstyrelsen i skrivelse 15 december 2015 kommunerna möjlighet att lämna kommentarer på uppdrag, finansiering, politisk organisation för det regionala utvecklingsansvaret, samt namn för den nya regionkommunen. Kommunerna ges också möjligheten att kommentera de utgångspunkter som landstingsstyrelsen formulerat vad gäller den politiska organisationen i övrigt i Region Kalmar län från 2019. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 28 december 2015 förslag till yttrande i ärendet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tillstyrka att Landstinget i Kalmar län ansöker om ändring av Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630), så att landstinget i Kalmar län omfattas av lagen och att det därmed bildas en region med ett direktvalt regionfullmäktige, samt att ställa sig bakom förslagen i utredningen avseende uppdrag, finansiering, namn, utgångspunkter för den fortsatta processen och politisk organisation för det regionala utvecklingsansvaret, och då särskilt betona betydelsen av att Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 10 (36) 2016-01-25 Ks forts. - uppdrag och organisation håller sig inom nuvarande ekonomiska förutsättningar för kommunerna, - det regionala utvecklingsansvaret bör handhas av en särskild politisk nämnd, - strategier och planer bereds av en Länsberedning där samtliga kommuners kommunstyrelseordföranden ingår. Yrkande Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta Kommunstyrelsen beslutar i ärendet den 14 januari 2016. KS beslut skickas till KF så snart ärendet är justerat. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse daterad 28 december 2015 med bilagor (utsända tidigare). KS beslut skickas i ett senare utskick så snart ärendet är justerat. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
T.f. fövaltningschef Carl-Magnus Mårheden 2015-12-28 Kommunstyrelsen Ansökan om att bilda regionkommun i Kalmar län yttrande Bakgrund Landstingsfullmäktige beslutade den 3 juni 2015 att tillsammans med Regionförbundet i Kalmar län påbörja arbetet med att förbereda en ansökan om att Landstinget i Kalmar län ska överta det regionala utvecklingsansvaret från Regionförbundet från och med januari 2019. Kent Johansson anlitades som särskild utredare för att ansvara för den fortsatta processen och dialogen med kommunerna i länet och övriga länsorganisationer. Uppdraget ska redovisas för Regionförbundets styrelse och landstingsfullmäktige den 24 februari 2016. Innan slutligt ställningstagande skall landstinget inhämta ställningstagande från samtliga tolv kommuner i länet. Landstingsstyrelsen har för avsikt att föreslå landstingsfullmäktige att hos regeringen ansöka om ändring av Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630), så att landstinget i Kalmar län omfattas av lagen och att det därmed bildas en region med ett direktvalt regionfullmäktige. Utöver detta förslag ger också landstingsstyrelsen kommunerna möjlighet att lämna kommentarer på uppdrag, finansiering, politisk organisation för det regionala utvecklingsansvaret, samt namn för den nya regionkommunen. Kommunerna ges också möjligheten att kommentera de utgångspunkter som landstingsstyrelsen formulerat vad gäller den politiska organisationen i övrigt i Region Kalmar län från 2019. Begäran om yttrande, Kent Johanssons utredning samt protokollsutdrag från landstingsstyrelsens sammanträde den 14 december 2015 framgår av bilaga (bil 1). Västerviks kommuns överväganden Inledningsvis kan det konstateras att den politiska ledningen i Västerviks kommun aktivt deltagit i utredningsarbetet och därmed kunnat påverka utredarens förslag. Dessutom har Västerviks kommun vid två tillfällen, dels med kommunledningen och dels med hela kommunstyrelsen, fått möjligheten att ta del av utredningsarbetet och komma med synpunkter under arbetets gång. Utredningen är heltäckande och beaktar de överväganden och principer som är viktiga för det fortsatta arbetet med att skapa en regionkommun och därmed Region Kalmar län. Västerviks kommun bör därför, i enlighet med landstingsstyrelsens förslag, F:\KSF\Kserv\Sekretariat\Användare\Koppling winess\handlingar-ks160114\yttrande regionkommun i Kalmar län 2019.docx
2016-01-07 tillstyrka att Landstinget i Kalmar län ansöker om ändring av Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630), så att landstinget i Kalmar län omfattas av lagen och att det därmed bildas en region med ett direktvalt regionfullmäktige. Uppgifter och ansvar inom uppdraget att verka för hållbar regional tillväxt och utveckling upplevs som heltäckande och ligger i linje med de uppgifter som Regionförbundet nu har. Strukturen för den politiska organisationen upplevs som relevant, särskilt viktigt är att den föreslagna Länsberedningen får ett tydligt uppdrag och ansvar. Likaså är förslaget till politisk styrning av kollektivtrafiken relevant. När det gäller ekonomiska medel och finansiering av regionala utvecklingsinsatser är det viktigt att detta inte överstiger nuvarande omfattning. Västerviks kommun bör heller inte ha något att erinra mot namnet Region Kalmar län på regionkommunen. När det gäller den politiska organisationen i Region Kalmar län är det särskilt viktigt att framhålla betydelsen av att de regionala utvecklingsfrågorna behandlas av en egen nämnd underställd landstingsfullmäktige. Utgångspunkterna i övrigt för den fortsatta processen upplevs som relevanta. Avslutningsvis bör Västerviks kommun betona betydelsen av att Landstinget i Kalmar län och Regionförbundet i Kalmar län redan nu agerar för att regionen/landstinget redan från 2019 kan ingår i en större region i enlighet med kommittédirektiven om ny indelning av län och landsting. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tillstyrka att Landstinget i Kalmar län ansöker om ändring av Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630), så att landstinget i Kalmar län omfattas av lagen och att det därmed bildas en region med ett direktvalt regionfullmäktige, samt att ställa sig bakom förslagen i utredningen avseende uppdrag, finansiering, namn, utgångspunkter för den fortsatta processen och politisk organisation för det regionala utvecklingsansvaret, och då särskilt betona betydelsen av att - uppdrag och organisation håller sig inom nuvarande ekonomiska förutsättningar för kommunerna, - det regionala utvecklingsansvaret bör handhas av en särskild politisk nämnd, - strategier och planer bereds av en Länsberedning där samtliga kommuners kommunstyrelseordföranden ingår. Anders Björlin Kommundirektör Carl-Magnus Mårheden T.f. förvaltningschef 2 (2)