Bredbandskartla ggning So rmland 2014 Vicicom AB 2014-02-21 Version PA4
Sammanfattning Under arbete För att nå målen i den Digitala agendan behövs ett väl utbyggd fibernät både i tätort och landsbygd. Totalt sett har en relativt hög andel av hushållen i Sörmland tillgång till en fiberanslutning men på landsbygden är tillgången förhållandevis låg. Detta gör att satsningar på mobila nät blir svåra då dessa är beroende av en fiberanslutning. Marknaden satsar på nationell nivå stora summor på att investera i fasta och mobila nät. Avseende de fasta näten så har i alla fall inte Telia/Skanova några planer att under 2014 bygga några nät i Sörmland. I den mån satsningar kommer att ske så är det framförallt i tätorter. Glesbygd är och kommer vara beroende av stödinsatser i form av bidragspengar och kompetensstöd från t ex kommunala eller regionala bredbandssamordnare. För att kommunerna skall ha möjlighet att få dessa stödmedel måste kommunala bredbandsstrategier tas fram för varje kommun som beskriver kommunens behov, prioritet och omfattning av fiber- och mobilbredbandsutbyggnad. < Lägg in sammanfattande graf på regionnivå gällande bredbandskartläggningen> 2
Innehållsförteckning 1 Bakgrund och syfte... 5 2 Definition av bredband... 6 2.1 Vad är bredband?... 6 2.2 Tekniker för bredband... 6 3 Bredband en förutsättning för samhällsutveckling... 9 3.1 Inledning... 9 3.2 Företag... 9 3.3 Hushåll... 10 3.4 Offentlig sektor... 11 4 En tillbakablick - utbyggnad av bredband under 2000-talet... 13 4.1 IT-Infrastrukturutredningen... 13 4.2 IT-propositionen... 13 4.3 Bredbandsutredningen... 13 4.4 IT-Infrastrukturprogram... 14 4.5 Upphandling av bredbandsnät... 16 4.6 Utbyggnad av bredband steg ett... 17 4.7 Utbyggnad av bredband steg två... 17 4.8 Byalags utbyggnad... 18 5 Utbyggnad av bredband tom 2013... 19 5.1 Inledning... 19 5.2 Förklaring till täckningskartorna... 20 5.3 Eskilstuna... 21 5.4 Flen... 23 5.5 Gnesta... 25 5.6 Katrineholm... 27 5.7 Nyköping... 29 5.8 Oxelösund... 31 5.9 Strängnäs... 33 5.10 Trosa... 35 5.11 Vingåker... 37 6 Planerad utbyggnad av bredband... 39 6.1 utbyggnad... 39 6.2 Eskilstuna... 39 3
6.3 Flen... 39 6.4 Gnesta... 39 6.5 Katrineholm... 40 6.6 Nyköping... 40 6.7 Oxelösund... 40 6.8 Strängnäs... 40 6.9 Trosa... 40 6.10 Vingåker... 40 6.11 Slutsats... 40 7 Anslutningsgrad av bredband i Sörmland och omvärldsanalys... 41 7.1 Inledning... 41 7.2 Hushåll med tillgång... 42 7.3 Företag med tillgång... 45 7.4 Eskilstuna... 47 7.5 Flen... 48 7.6 Gnesta... 49 7.7 Katrineholm... 50 7.8 Nyköping... 51 7.9 Oxelösund... 52 7.10 Strängnäs... 53 7.11 Trosa... 54 7.12 Vingåker... 55 8 Slutsats och analys... 56 8.1 Rekommendationer... 56 8.2 Bidrag... 56 Bilagor Bilaga 1 Utbyggnad i stad och landsbygd, Sörmland Bilaga 2 PTS Bredbandskartläggning 2012 4
1 Bakgrund och syfte Regionförbundet har för något år sedan arbetat mer aktivt med bredband i länet, både vad gäller täckning och användning. Det är nu återigen aktuellt att göra en genomlysning området. Föreliggande rapport utgör en kartläggning av bredbandsinfrastrukturen. Uppdraget innebär att ta fram en aktuell nulägesbeskrivning av utbyggnad av bredband i Sörmland, det vill säga både fast bredband (fiber, xdsl, koax) och mobilt bredband. Konsultbolaget Vicicom har fått i uppdrag av Regionförbundet Sörmland att titta på bredbandskartläggningen i länet innehållande följande tre delar; Fysisk utbyggnad av bredband (befintligt nät) och dess täckning/täckningsgrad. Planerad utbyggnad av bredband och dess påverkan på täckning/täckningsgrad. Vi definierar tills vidare planerad utbyggnad som utbyggnad som fått slutgiltigt bygglov (inklusive övriga aktuella tillstånd) eller som byggs just nu men som ännu inte tagits i operativ drift. Nyttjandegrad hur många anslutningar finns det till befintligt nät. Nyttjandegraden ska, där det är möjligt, redovisas i olika underkategorier beroende på hur tillgänglig statistik är redovisad. Vi vill helt enkelt veta mer om anslutna är privatpersoner eller företag, enfamiljshus eller flerbostadshus, samt om det går att redovisa även efter kön. Vicicom uppdrag innebär även att ta fram en jämförelse i utbyggnad med andra motsvarande län och nationellt. Hur har utvecklingen sedan utbyggnaden på 1990-talet varit? Hur står sig länet vad gäller utbyggnadstakt och utveckling mot andra. När denna kartläggning inklusive analys är genomförd ska materialet ligga till grund för dialog om och underlag inför ett eventuellt beslut om att länet och respektive kommun ska ta fram en regional och kommunal bredbandsstrategi fram till 2020. 5
2 Definition av bredband 2.1 Vad är bredband? Bredband kan definieras som infrastruktur som möjliggör hög kapacitetsöverföring av digitala tjänster. För att tjänsterna ska fungera på ett bra sätt krävs det att hastigheten är hög samt att anslutningen är av acceptabel kvalitet med rimliga svarstider. Bredband kan också beskrivas som en sammanfattning av olika tekniker för att koppla upp datorer och andra apparater mot Internet. Det finns ingen officiell definition av vilken hastighet som gäller för att en anslutning ska få kallas bredband. Post- och telestyrelsen skriver följande på sin hemsida: Att försöka knyta en särskild överföringshastighet till begreppet kan vara svårt eftersom bland annat den tekniska och kommersiella utvecklingen riskerar att snabbt göra en sådan definition inaktuell. I december 2011 tog regeringen beslut om att uppgradera nivån för funktionell tillgång till Internet från 20 kbit/s till 1. Den nya nivån om 1 ska vara vägledande för hela samhället när man talar om grundläggande bredband. 2.2 Tekniker för bredband Tillgången till bredband kan vara fast eller mobil. De olika teknikerna är: 2.2.1 lösningar innebär att man etablerar nät bestående av fiberoptiska kablar. En av de främsta fördelarna med det fiberoptiska nätet är att signalöverföringen bokstavligen går med ljusets hastighet och att kapacitetsöverföringen i fiberkabeln är i princip obegränsad. Det som sätter begränsningen är den aktiva utrustningen som man byter ut med ca sju års intervall. Just nu sker uppgradering av de fiberoptiska näten i många stadsnät och hos nationella operatörer runt om i Sverige, från aktiv utrustning som klarar av 100 till utrustning som klarar av 1 000. Med den utvecklingstakt som har varit historiskt de senaste 10-15 åren av efterfrågas kapacitet kommer nästa uppgradering ske någon gång år 2020-2025 då man uppgraderar till 10 000. n är lämplig för kapacitetskrävande applikationer och för att leverera flera bredbandstjänster över samma access, exempelvis höghastighetsabonnemang på Internet, IP-telefoni och högupplöst TV. 2.2.2 Kabel-TV Det är möjligt att erbjuda bredband via kabel-tv-näten. Kabel-tv- nät finns mestadels i tätortsområden och har liten utbredning i glest bebyggda områden. Överföringshastigheten är högre än via xdsl men lägre än den via fiber. Det går snabbare att ta emot än att skicka filer. Idag anläggs kabel-tv-nät i mycket begränsad omfattning. Istället är det befintliga nät som uppgraderas. I koaxkabelnät levereras idag Internet access på 500 till slutanvändare. 2.2.3 xdsl xdsl (ADSL, VDSL) innebär att man får bredband via det kopparbaserade telenätet och denna teknik finns når idag de flesta företag och hushåll i landet. Tillgång till xdsl har möjliggjorts genom att telestationer har anslutits nätet, de är alltså endast den sista sträckan mellan telestation och 6
slutkund som trafiken färdas i kopparnätet. xdsl har asymmetrisk överföringshastighet, vilket innebär att det går snabbare att ta emot än att skicka filer. Hastigheten på xdsl är beroende av hur långt avståndet är till närmaste telestation samt kvalitén på teleledningar och utrustning som sitter i telestationen. Hastigheter på 0,5 är möjliga att få för de allra flesta. 2 kan nås om avståndet till telestationen är kortare än 5 km. Är telestationen uppgraderad till VDSL2 kan en teoretisk hastighet på 100 uppnås, men bara om avståndet till telestation är mindre än 800 meter. Figur 1 Samband mellan hastighet och avstånd till telestationen. (Källa) 2.2.4 Mobilt bredband Bredband via radionät täcker idag stora delar av Sverige. Fördelen med denna teknik är att den möjliggör uppkoppling mot Internet överallt, när som helst. Nackdelen är att hastigheten oftast är lägre än för trådbundna alternativ och känsligare för stora mängder datatrafik. Utlovad hastighet på abonnemangen minskar snabbt ju längre från masten användaren kommer. Om många användare är uppkopplade samtidigt mot samma mast delar de på mastens kapacitet vilket också leder till lägre hastighet. Längre svarstider på det mobila nätet gör att vissa typer av Internettjänster, till exempel videokonferenser, fungerar sämre och ibland inte alls. Trådlöst bredband har historiskt bestått av flera olika trådlösa tekniker så som wifi, Wimax, eller mobila lösningar så som 3G eller 4G. I dagsläget är det bara mobilt bredband via 3G och 4G som är alternativ för nationell täckning och wifi används för kommunikation på korta avstånd i hemmet eller hos företaget. När man pratar om trådlösa bredbandslösningar i denna rapport menar man främst 4G som är den teknologi som teoretiskt kan klara av 100. En förutsättning för att klara av att överföra denna 7
höga kapacitet vid trådlösa mobillösningar är dock att man har mycket tätare mellan masterna. Man brukar säga att 1G eller NMT som den första generationens mobila nät hette, så behövde man en mast var 10:e mil. När sedan 2G eller GSM kom så behövde man en mast var 5:e mil. För att klara av 3G behövde man en mast varje mil och för 4G så behöver man en mast var 500:e meter. Hur tätt masterna står är dels beroende på geografin (berg eller andra hinder) men också på antalet användare per mast. Figur 2 Hastigheten i mobilt bredband är beroende av avståndet mellan masten och användaren samt antalet samtidiga användare. Källa: SSNF tillsammans med LRF och tidskriften " till byn" Ovanstående täthetsbeskrivning är därför en grov förenkling. Det som är viktigt är dock att man, för att klara av de höga överföringshastigheterna är tvungen att ansluta masterna med fiber för att klara av alla bredbandstjänster som ska gå i de mobila näten. När man pratar om 5G så brukar man prata om att sätta en mast i varje lyktstolpe och placera mobila noder hemma hos folk (där det finns fiberuppkoppling) för att klara av de höga kapacitetsbehoven. Uppfattningen att vad ska vi med fibernät till när allt i framtiden kommer vara mobilt? är därför helt felaktig då våra framtida mobila uppkopplingar är helt beroende av fibernäten för att kunna fungera. Framtiden medför ett ständigt ökande behov av kapacitet. Oavsett teknik, trådlös eller trådbunden, är fibernäten en förutsättning för att bredbandstekniken ska kunna nyttjas fullt ut. Ju mer den trådlösa användningen ökar, desto större blir behovet av en underliggande fiberbaserad infrastruktur. De senaste 15 åren har metoderna för att komma ut på Internet utvecklats från olika former av modem på telenätet lösningar och trådlösa nät. Detta har gett möjlighet till uppkopplingshastighet från 28Kbit/s till 1 Gbit/s som levereras i många stadsnät idag. Figuren nedan visar på den historiska och den prognostiserade utvecklingen av hastigheten på bredband. I nuläget finns det inga tecken på att utvecklingen skulle avstanna. Tvärtom finns det signaler som tyder på att nuvarande prognos underskattar utvecklingstakten. 8
1 000 1 Gbit/s 100 10 100 1 10 0 1 12 0,5 kbit/s Beräknat Verklig 0 100 kbit/s 14,4 kbit/s 0 10 kbit/s 0 1 kbit/s 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 100 bit/s Figur 3 Utvecklingen av bredbandsnätet i ett normalt svenskt hushåll från år 1995-2010 inklusive en prognos fram till år 2025. Som referens att med 1 tar det 12 timmar att ladda ner en DVD Disc 5Gbyte med 1Gbit/s tar det 1 minut. Källa: 3 Bredband en förutsättning för samhällsutveckling 3.1 Inledning En väl utbyggd IT-infrastruktur med hög överföringskapacitet krävs för att ge likvärdiga förutsättningar för företagande, samhälle och hushåll i olika delar av landet. Användandet av bredband och Internet är så omfattande att det är helt uppenbart att denna typ av infrastruktur är lika nödvändig för samhällets utveckling såsom hamnar, järnvägar och vägar. Att varje företag och hushåll ska ha tillgång till kvalitativt goda bredbandstjänster måste nu betraktas som en självklarhet. 3.2 Företag Produktivitetsökningen IT-sektorn i Europa uppskattas årligen till 20 procent. Under åren 1995 till 2004 stod IT-sektorn för 40 procent av den samlade tillväxten i Europa och denna sektor är helt beroende av högklassig IT-infrastruktur. Behovet av IT-infrastruktur är dock inte begränsat till ITsektorn utan är idag en förutsättning för så gott som allt företagande och gynnar tillväxten hela näringslivet där även de allra minsta företagen ingår i ett globalt sammanhang. Företagen förlitar sig allt mer på IT-baserade lösningar och dessa ligger allt mer utanför företagens egna lokaler, t ex hos en servicepartner eller i så kallade molntjänster. För att svenska företag ska kunna dra nytta av den här effektiviseringspotentialen ställs stora krav på driftsäkerhet i näten samt på kontinuerlig utbyggnad. 9
Exempel på företagens användningsområden är: - Marknadsföring - Kommunikation med kunder och leverantörer - Omvärldsbevakning - Design och projektering - Löpande drift och produktionsstyrning - Administration Svenskt näringsliv undersöker årligen företagarnas uppfattning om bland annat tillgången till IT- och bredband i respektive kommun. Nedan visar resultatet för Sörmlands län. 3,8 Tele- och IT-nät (svar företagare) 3,6 3,4 3,2 3 2,8 2,6 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Sverige Södermanlands län Figur 4 Företagarnas uppfattning om tele- och IT-näten i Sörmlands län 1 Diagrammet ovan visar att kundnöjdheten gällande IT och telenät hos näringslivet i Sörmland ligger under riksgenomsnittet och att den liksom för riket har sjunkit sedan 2009. Den nedåtgående trenden visar sannolikt att företagens behov har ökat mer än vad nuvarande teknik kan erbjuda och även om den nedåtgående trenden har avtagit något indikerar den att något behöver göras. 3.3 Hushåll Medborgarnas användning av digitala tjänster ökar snabbt. Genom bredband och IT skapas nya möjligheter till kommunikation, och de ger förutsättningar till större självständighet och delaktighet i samhället. Genom bredband och IT får individen möjlighet att på ett nytt, mer aktivt sätt, engagera sig och ta del av samhällsdebatten och organisera sig kring sina åsikter och intressen. I takt med den globala 1 Faktorn beskriver hur företagarna uppfattar tele- och IT-nätet i kommunen. För de flesta företag är det en självklarhet att snabbt och enkelt kunna kommunicera med omvärlden. Välfungerande tele- och IT-nät är en förutsättning. Svaren från företagarna har översatts till poäng, dåligt = 1 poäng, inte helt godtagbart = 2 poäng, godtagbart = 3 poäng, bra = 4 poäng, mycket bra = 5 poäng, utmärkt = 6 poäng. 10
urbaniseringen blir det allt viktigare att människor på landsbygden har möjlighet att ta del av samhällsservicen på ett effektivt sätt. För personer med olika typer av funktionsnedsättning underlättar bredband och IT vardagen i betydande utsträckning. Allt fler använder Internet för att söka tjänster och service, sköta sina affärer, komma åt massmedier och för att ladda ner film, musik och spel. Internet och sociala medier spelar idag stor roll i människors sätt att umgås och hålla kontakt med varandra. Med god tillgång till högkvalitativt bredband ökar möjligheten att både arbeta och studera på distans. Detta i sin tur får bland annat positiva effekter på miljön genom minskat resande och koldioxidutsläpp, utveckling av kunskapssamhället samt ökad livskvalitet genom att mera tid lämnas till såväl vardags- som fritidssysslor. 3.4 Offentlig sektor Bredband och IT-användning offentlig sektor ger lösningar som medför bättre kvalitet och tillgänglighet till en betydligt lägre kostnad. Vårdguiden och 1177 är goda exempel på webbtjänster som möjliggörs av bredband. Inom Karolinska Universitetssjukhuset används telemedicinsk kommunikation som omfattar både överföring av patientdata och videokonferenser för medicinska beslut. Elektronisk överföring av röntgenbilder mellan sjukvårdsenheter för diagnostisering och granskning har också blivit allt vanligare. Genom smart-phones får anställda hemtjänsten i Malmö stad information om dagens arbetsschema samt tillgång till vårdtagarspecifik information. Dessutom har digitala lås installerats till vårdtagarnas bostäder och telefonerna fungerar som digitala nycklar. Genom videokommunikation kan kommunerna anordna modersmålsundervisning och annan utbildning. Videokommunikation används även för vårdplanering och rättsväsendet för att förhöra vittnen och åtalade. Ett område som är under stark framväxt är den kommunikation som sker maskin till maskin (M2M). Exempel på aktiviteter är energibolagens elmätare hos kunder, biltvättar som ger meddelande om när det är dags att serva anläggningen, temperaturmätare som har kontroll i frysbilar och GPSsändare i fordon. Redan idag är 1,8 miljoner maskiner uppkopplade i Sverige. Enligt en undersökning som har genomförts av International Data Corporation (IDC) kommer 15 miljarder maskiner att vara uppkopplade och kommunicera med varandra globalt år 2015. Av dessa kommer minst 300 miljoner att finnas i Sverige. Västerås stad har under de senaste åren prövat olika tjänster äldreomsorgen med hjälp av IT. Sedan år 2007 använder Västerås ACTION som stödtjänst för äldre anhörigvårdare. Tjänsten består av en dator med bildtelefon och kunskapsdatabank. Utvärderingar visar att ACTION bidrar till minskad ensamhet och isolering, ökad livskvalitet, ökad kunskap, ökat självförtroende och trygghet. Sedan 2009 arbetar Västerås bredare med IKT-stöd Informations- och teknikstöd i hemtjänsten för äldre och har med HI:s stöd genomfört projektet för att utvärdera behovsstyrt IKT-stöd och främja kvarboende för personer över 80 år. Från och med år 2013 införs e-hemtjänst som stöd till personer i ordinärt boende som beviljats hemtjänst eller boendestöd. En stödfunktion för välfärdsteknologi ligger centralt i hemtjänstens 11
organisation och svarar för utbildning av biståndshandläggare och personal. De funktioner som är aktuella för Västerås stad är bildtelefoni, informations- och meddelandehantering samt natt tillsyn via kamera. Därtill har projekten visat att äldre Västeråsare är positiva till stöd via e-hemtjänst om det genomförs utifrån individuella förutsättningar, behov och önskemål. Kostnaden för införandet av e-hemtjänsten beräknas under 2013 till 5,3 miljoner kronor då samtlig hemtjänstpersonal utbildas. 2014 minskar kostnaderna för införandet av e-hemtjänsten till 3,8 miljoner kronor, samtidigt som kostnadsminskningar i verksamheten beräknas till mellan 6,5 miljoner kronor och 15,5 miljoner kronor. Vid 300 brukare av e-hemtjänsten beräknas nettobesparingen vara mellan 5,7 miljoner kronor och 20,6 miljoner kronor enligt Västerås projektet. 3.4.1 Kommunalt bredbandsindex Bredbandsforum har på regeringens uppdrag tagit fram ett kommunalt bredbandsindex. Det är ett mått på hur långt kommunerna kommit med att uppnå de nationella bredbandsmålen. Indexet fokuserar på tre områden kommunens engagemang, konkurrens i nätet och faktisk utbyggnad av höghastighetsbredband. 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Kommunalt bredbandsindex 9,1 6,6 Tillgänglighet Konkurrens Engagemang Sörmland Rikssnitt Figur 5 Bredbandsindex för Sörmlands kommuner Maximalt bredbandsindex är 25. Rikssnittet är 9,1 och snittet för kommunerna är i Sörmland är 6,6. Störst förbättringspotential finns på utbyggnadssidan av höghastighetsbredband. Genom att stimulera framtagande av kommunala bredbandsstrategier kommer engagemang och i viss mån konkurrensindikatorerna att öka. Att förbättra engagemanget i länet är en viktig del av en bredbandsstrategi för kommunen. 12
4 En tillbakablick - utbyggnad av bredband under 2000-talet 4.1 IT-Infrastrukturutredningen Hösten 1998 tillsatte regeringen en utredning för att skapa en bättre konkurrenssituation i Sverige vad gäller tele- och datatjänster samt för att se till att tillgången på nätkapacitet inte skulle hindra Sveriges utveckling som IT-nation. Bakgrunden till utredningen var att de flesta nya operatörer och tjänsteleverantörer som tillkommit sedan telemonopolet avreglerades inte ansåg sig kunna konkurrera med Telia på lika villkor. Denna brist på konkurrens innebar i praktiken att näringslivet och hushållen inte fick tillgång tjänster till konkurrensmässiga (låga) priser. Inom vissa områden i Sverige fanns dessutom ett akut behov av högre nätkapacitet. Detta behov tillgodosågs inte av Telia eller övriga nätägare. IT-infrastrukturutredningen fastställde att 5 var den kapacitet som krävdes för att man skulle kunna telefonera, surfa på Internet, överföra rörliga bilder (video) i ett och samma nät, vid samma tidpunkt. De angivna 5 till alla hushåll var främst avsett som en riktlinje vid dimensionering av nya nät. När IT-infrastrukturutredningen presenterades hösten 1999 riktades kritik mot detta mål, att det var överdrivet. Andra bedömare ansåg att behovet av bandbredd skulle komma att fördubblas varje år. Med facit i hand ser man att målet inte var överdrivet. 4.2 IT-propositionen IT-infrastrukturutredningen omsattes till en IT-proposition som föreslog en satsning tre prioriterade områden: Åtgärder för att öka tilliten till IT Öka kompetensen att använda IT i samhället Öka tillgänglighet till informationssamhällets tjänster Propositionen innehöll dessutom en inriktning för statens åtaganden när det gäller ITinfrastrukturen. Inriktningen avsåg ekonomiskt stöd till kommunerna och att Svenska Kraftnät skulle ges uppgiften att bygga ut ett nationellt stomnät med minst en anslutningspunkt i varje kommun. Totalt föreslogs i propositionen att staten skulle investera 8,2 miljarder kronor i bredbandsutbyggnad. De 13 juni, 2000 beslutade riksdagen att föreslagna IT-proposition skulle verkställas. 4.3 Bredbandsutredningen Ett steg i fattade beslut var en utredning och bidragsfördelning till kommunerna. Utredningen som kom att heta Bredbandsutredningen presenterades under hösten 2000 och redovisade tilldelningen av statsbidrag till kommunerna. För Sörmland såg fördelningen ut enligt följande: 13
Beräkningar i IT-infrastrukturutredningen visade att utbyggnad av nya bredbandsnät i Sverige, ut till orter ner till 50 invånare skulle kosta ca 70 miljarder kronor. Staten beslutade att avsätta totalt 8,2 miljarder kronor. Av dessa medel fördelades cirka 71 miljoner till Sörmland. 4.4 IT-Infrastrukturprogram För att kommunerna skulle få ta del av statens bidrag för bredbandsutbyggnad krävdes att ITinfrastrukturprogram togs fram. Syftet från statens sida var att få kommunerna att skapa en politisk förankring samt få kommunerna att kartlägga och planera utbyggnaden till de områden de gör störst nytta. Arbetet med framtagning av IT-infrastrukturprogram påbörjades i september 2001 och avslutades i februari 2002. Framtagning av IT-infrastrukturprogram genomfördes i respektive kommun, med samordning av Kommunförbundet. Enligt förordningen i SFS 2001:349 skulle ett IT-infrastrukturprogram besvara följande frågeställningar: 1. Kommunens organisation för IT-infrastrukturfrågor 2. Förutsättningarna hela kommunen för behov av IT-infrastruktur 3. Befintlig och planerad utbyggnad av IT-infrastruktur och utrymme för sådan samt dess tillgänglighet 4. Målet för nätets utformning 10 år efter programmets antagande 5. Principerna för de villkor som skall gälla för nätets utbredning, tidsperioder för nätets utbyggnad samt prisstruktur 6. Hur monopolisering av nätet skall undvikas 7. Hur samverkan med närbelägna kommuner och deltagande i regionalt samarbete skall ske. 14
8. Hur totalförsvarets behov skall beaktas Framtagningen av programmen följde en framtagen mall. Kartläggning av befintlig nätstruktur hämtades från tidigare projekt. IT-infrastrukturprogrammen redovisades och antogs i kommunstyrelserna (i vissa kommuner även i kommunfullmäktige) Förutom IT-infrastrukturprogram för respektive kommunen sammanställdes ett övergripande länsprogram. I länsprogrammet redovisades en uppdaterad nulägesbild för 2004 som redovisar de fibernät som de olika operatörerna har i länet, dvs Telia, Telenor, Svenska kraftnät, stadnsnäten etc. Figur 6 Kartläggning befintliga bredbandsnät, Status november 2001 (källa: Underlag från operatörer och nätägare) Region Sörmland tog också fram ett önskat målnät för länet som innebar att alla huvudorter och kransorter i kommunerna skulle vara ihopkopplade via olika operatörers fibernät. Nedanstående bild visar det totala målnätet för Sörmland baserat på framtagna målnät i ITinfrastrukturprogram för respektive kommun. 15
Figur 7 Målnät år 2004 4.5 Upphandling av bredbandsnät I maj 2002 påbörjades upphandlingen av utbyggnad av bredbandsnät. Projektet omfattade att ta fram en kravspecifikation och upphandlingsunderlag samt genomföra upphandling, förhandling och avtalstecknande. Projektet drevs av Kommunförbundet Sörmland med deltagande av samtliga kommuner. Förfrågan omfattade utbyggnad och tillhandahållande av bredbandsnät till och i 123 orter i länet samt ca 295 anslutningspunkter i dessa orter för kommuner och landsting. Vid utvärdering av inkomna anbud konstaterades att slaget skulle stå mellan Telia och Teracom. Vattenfall som i tidigare projektsteg indikerat sitt intresse inkom inte med anbud. Anledningen var ett beslut på högre nivå att inte bygga ut mer fibernät. Vattenfall överförde stora delar av sina nät till Arrowhead där Vattenfall vid denna tid var stor ägare. Efter förhandlingar med Telia respektive Teracom, och internt mellan kommunerna beslutades hösten 2003 att anta Teracoms anbud för bredbandsutbyggnad. När det gäller bredbandsförbindelser för kommuner och landsting egna behov beslutades att teckna ramavtal med både Teracom, och dess lokala partners samt Telia. Avtal tecknades mellan Teracom och respektive kommun i november 2003. Den totala projektkostnaden beräknades till ca 260 miljoner kronor. Teracom ersättning blev totalt ca 110 miljoner kronor, varav kommunerna stod för 33 miljoner kronor. 16
Katrineholms kommun som deltagit i upphandlingen valde att inte teckna avtal med Teracom, utan gav Utsikt i uppdrag att bygga ut bredbandsnät i kommunen. I och med att Katrineholms kommun valde att direkt teckna avtal med Utsikt, utan föregående upphandling fick de inte ta del av statsbidragen. Flens kommun deltog i det regionala samarbetet, men hade även på egen hand genomfört en upphandling. Anledningen var främst speciella förutsättningar som krävde en egen hantering. Kommunens utvärdering och förhandling resulterade dock i att avtal tecknades med Teracom, och avtal om fortsatt samarbete koordinerades via det gemensamma länsprojektet. 4.6 Utbyggnad av bredband steg ett Teracoms bredbandsnät kom att täcka en större andel av hushållen och företagen än vad som initialt beräknades. Den totala täckningsgraden blev ca 85 procent (andel hushåll som med möjlighet att köpa bredbandsanslutning). Redan i IT-infrastrukturutredningen konstaterades att det skulle bli oerhört dyrt att bygga ut bredbandsnät till alla, och att det inte skulle ske på kommersiella grunder. Staten hade inte heller möjlighet att stå för den kostnad det skulle innebär att bygga ut bredbandsnät till hushåll och företag utanför orterna. När statens förordningar för bredbandsutbyggnad presenterades omfattade statens stöd enbart hushåll och företag i orter med storleken 50 till 3 000 invånare. Tack vare att staten ändrade förordningarna för områdesnät, och accepterade ADSL tekniken, samtidigt som den tekniska utvecklingen resulterade i ökad räckvidd, från initialt 2-3 km till 9 km kom Teracoms bredbandsnät att täcka inte bara orterna, utan även landsbygden i de teleområden som byggdes ut. Teracoms bredbands omfattar idag ca 90 teleområden, vilket ca ungefär hälften att det totala antalet teleområden. I 90 teleområden bor således 85 procent av befolkningen, i resterande 90-100 bor 15 procent av befolkningen. 4.7 Utbyggnad av bredband steg två I takt med att Teracom, och Telias utbyggnad av bredbandsnätet fortlöpte ökade det generella behovet av bredbandsanslutning i Sörmland, och landet i övrigt. Allt fler företag och hushåll i de områden som inte omfattades av utbyggnaden kontaktade kommunerna. Trycket på kommunerna ökade successivt. De som kontaktade Telia fick svaret att det var kommunernas fel att de inte fått bredband, vilket inte gjorde saken bättre Trycket medförde att staten beslutade att tilldela kommunerna i landet ytterligare 500 miljoner kronor för bredbandsutbyggnad. Kommunerna i Sörmland tilldelades 14,6 miljoner kronor Pengarna togs från det bidrag staten avsatt för enskilda sägare för bredbandsanslutning (totalt 1,2 miljarder). Detta bidrag blev något av en flopp då det främst används till lyxavdrag för fiberanslutning av villor i städer. I och med att Katrineholm kommun inte utnyttjade sin del av statsbidraget fanns cirka 10 miljoner kronor kvar i icke utnyttjade statsbidrag. 17
Regionförbundet beslutade i samråd med kommunerna att genomföra en ny upphandling med målet att försöka få till stånd en bredbandsutbyggnad till de resterande 15 procent av befolkningen. Projektet startade i maj 2005. Anbud inkom från totalt fem aktörer i september 2005. Tre anbud var för hela länet, två för enskilda kommuner. Avtal tecknades mellan SB Broadband och respektive kommun i februari 2006. Den totala projektkostnaden beräknades till 56 miljoner kronor. SB Broadbands ersättning blev 27,4 miljoner kronor, varav kommunerna stod för 2,8 miljoner kronor. För 56 miljoner kronor kunde man med radioteknik bygga ut samma geografiska yta som med ADSL teknik kostade 260 miljoner kronor (Teracoms utbyggnad). De ekonomiska ramar som fanns för den kompletterade bredbandsutbyggnaden hade räckt till att bygga max 18-20 teleområden av resterande ca 80-100. Utbyggnaden av det radiobaserade nätet skulle enligt avtal varit klart i augusti 2006. SB Broadband drabbades av vissa förseningar, men nätet var i princip utbyggt och klart i november 2006. SB Broadband drabbades till stora delar av samma konkurrens som Teracom, det vill säga att Telia byggde ut ADSL i de delar där det gick att få lönsamhet. SB Broadband nådde därmed inte lönsamhet. I februari 2007 var ca 150 abonnenter anslutna till nätet, och ca 600 beställningar fanns hos Tyfon, men SB Broadband hade inte ekonomi att driva verksamheten vidare. Kommunerna var inte intresserade av att stödja verksamheten, SB Broadband gick därmed i konkurrs. 4.8 Byalags utbyggnad Under arbete 18
5 Utbyggnad av bredband tom 2013 5.1 Inledning Under åren 2003 2007 skedde en omfattande utbyggnaden av bredband i länet. Det man gjorde var att ansluta fleralet telestationer nät, vilket innebar att de allra flesta fick tillgång till xdsl. Detta innebar stor förbättring mot tidigare, och nöjdheten av bredbandskapaciteten bland medborgare och företag steg markant under denna period. Sedan dess har emellertid hushållen och företagens krav på högre kapaciteter ständigt ökat och allt tyder på att den utvecklingen kommer att fortsätta framöver. Regeringen har satt som mål att 90 % av hushåll och företag skall ha tillgång till 100. I huvudsak kommer detta uppnås genom att fibernät byggs ut så att de når ända fram till hushåll och företag. Mobila tekniker kommer att vara ett komplement och kommer att förutspås kunna ge 4-6 % i bredband till en hastighet 100, i huvudsak i närheten av tätort. Sedan 2000-talet stor utbyggnad har kommunerna i Sörmland har satsat på bredbandsutbyggnad i varierande omfattning. Vissa kommuner har genom sina kommunala energi- eller sbolag satsat på bredbandsutbyggnad främst i tätorterna kommunen. De kommuner som kommit längst är Eskilstuna, Strängnäs, Nyköping och Oxelösund. Övriga kommuner har gjort viss utbyggnad till framförallt det kommunala bostadsbolaget och kommunens egna arbetsställen. Nedanstående bild visar översiktlig den fiberinfrastruktur som finns i länet 2014. Figur 8 Befintlig fiberinfrastruktur 2014 i Sörmland. 19
Detta kapitel beskriver geografiskt tillgången, xdsl samt mobilt bredband genom att visa täckningskartor för respektive teknik och kommun. Det redogör också för den befintliga fiberinfrastruktur som finns i respektive kommun. 5.2 Förklaring till täckningskartorna Följande täckningskartor bygger den årliga bredbandstillgången i land som Post- och telestyrelsen (PTS) genomför. Kartläggningen bygger på insamlat material från anmälningspliktiga nätägare och tjänsteleverantörer. I rapporten kartläggs tillgången till bredband när det används från fasta punkter (så kallat fast bredband). De fasta punkterna är i rapporten avgränsade till adresser där det finns hushåll eller arbetsställen. Tillgången vid mobil användning av bredband (så kallat mobilt bredband) kartläggs inte. Ett exempel på mobil användning av bredband är att surfa med en telefon när man åker buss. En förvirrande omständighet är att bredband via mobilnäten (givet att det finns täckning) kan användas både som fast bredband (t.ex. när du surfar hemifrån) och som mobilt bredband (t.ex. när man åker buss). I kartläggningen avses dock alltså endast användningen av fast bredband oavsett om det gäller bredband via mobilnäten eller andra typer av bredband. Med tillgång till menar att man på kort tid och utan särskilda kostnader kan beställas till adressen för en stadigvarande bostad eller ett fast verksamhetsställe. Sverige har delats in i kvadrater om 250 gånger 250 meter i varje sådan kvadrat har PTS beräknat ur stor andel som har tillgång till en viss teknik och hastighet. Denna andel motsvaras av en färg enligt nedanstående. Observera att endast ytor där det finns hushåll eller företag är färglagda. Om en yta varken är grön, gul, orange eller röd innebär det alltså att det helt saknad hushåll och företag i området. 20
5.3 Eskilstuna 5.3.1 täckning Nedanstående kart illustrerar tillgång till bredband visa fiber i Eskilstuna kommun Figur 9 Täckningsgrad fiber i Eskilstuna kommun 5.3.2 xdsl täckning På det flesta ställen i Eskilstuna kan man i dag får bredband via xdsl, men en del ställen på landsbygden saknas tillgång till denna teknik. 21
Figur 10 Täckningsgrad xdsl i Eskilstuna kommun. 5.3.3 Mobil täckning Figur 11 Täckningsgrad för 4G i Eskilstuna kommun 5.3.4 nät Eskilstuna har genom Eskilstuna Energi & Miljö AB byggt ett omfattande fibernät i kommunen och har nyligen ingått samarbete med Mälarenergi i Västerås samt Hallstahammars kommun och bildat Stadsnät i Svealand AB. Nedan visas all fiberinfrastruktur i kommunen Figur 12 Befintlig fiberinfrastruktur i Eskilstuna kommun 22
5.4 Flen 5.4.1 täckning Kartan till höger visar att det är endast på ett fåtal platser i Flens kommun (Flen och Malmköping) där hushåll och företag har tillgång till Figur 13 Täckningsgrad fiber i Flens kommun 5.4.2 xdsl Täckning I bilden till höger ser vi att i de allra flesta delarna av kommen finns bredband av xdsl att tillgå, men på en del ställen på landsbygden saknas tillgång till denna teknik Figur 14 Täckningsgrad xdsl i Flens kommun 23
5.4.3 Mobil täckning Överallt där det finns hushåll och företag i kommunen finns det enligt PTS tillgång till Mobiltäckning av 3G. Bilden till höger visar tillgång till 4G och vi ser att stora områden saknar tillgång till bredband av denna teknik. Figur 16 Täckningsgrad 4G i Flens kommun 5.4.4 nät Bilden till höger visar var i Flens kommun det idag finns fiber. Figur 15 infrastruktur i Flens kommun 24
5.5 Gnesta 5.5.1 täckning Figur 17 Täckningsgrad fiber i Gnesta kommun 5.5.2 xdsl-täckning Figur 18 Teckningsgrad xdsl i Gnesta kommun 25
5.5.3 Mobil täckning Figur 19 Täckningsgrad 4G i Gnesta kommun 5.5.4 nät Figur 20 infrastruktur i Gnesta kommun 26
5.6 Katrineholm 5.6.1 täckning 5.6.2 xdsl-täckning 27
5.6.3 Mobil täckning 5.6.4 nät Figur 21 Befintlig fiberinfrastruktur i Katrineholms kommun 28
5.7 Nyköping 5.7.1 täckning 5.7.2 xdsl-täckning 29
5.7.3 Mobil täckning 5.7.4 nät 30
5.8 Oxelösund 5.8.1 täckning Figur 23 Täckningsgrad i Oxelösunds kommun 5.8.2 xdsl-täckning Figur 22 Täckningsgrad 4G i Oxelösunds kommun 31
5.8.3 Mobil täckning Figur 24 Täckningsgrad xdsl i Oxelösunds kommun 5.8.4 nät Oxelösund är den kommun i länet som har högst fiberpenetration. Kommunen koncentrerade ytan samt avsaknaden av landsbygd har jag gjort möjliggjort fi Figur 25 Befintlig fiberinfrastruktur i Flens kommn 32
5.9 Strängnäs 5.9.1 täckning 5.9.2 xdsl-täckning 33
5.9.3 Mobil täckning 5.9.4 nät 34
5.10 Trosa 5.10.1 täckning 5.10.2 xdsl-täckning 35
5.10.3 Mobil täckning 5.10.4 nät 36
5.11 Vingåker Vingåker åker är länets minsta kommun, där 5.11.1 täckning 5.11.2 xdsl-täckning 37
5.11.3 Mobil täckning 5.11.4 nät Figur 26 Befintlig fiberinfrastruktur i Vingåker kommun 38
6 Planerad utbyggnad av bredband Det satsas för närvarande stora summor på investeringar i infrastruktur, både i fibernät och mobilanät på kommunal, regional en nationell nivå. Dessa satsningar sker nästan uteslutande i tätorter. Byggnation i glesbygd sker framförallt av byalag och dessa är beroende av bidragsfinansiering från stat och kommun. Det är svårt att få fram några exakta utbyggnadsplaner från operatörerna då de av konkurrensskäl inte gärna lämnar ifrån sig dessa uppgifter. 6.1 utbyggnad De senaste åren har marknaden på nationell nivå på allvar börjat bygga fiber till villor. Telia/Skanova har under två-tre år satsat stora pengar på att bygga fiber till villaområden och satsningen fortsätter. Vidare har IP-Only med EQT som ägare aviserat att de tänker satsa 30 miljarder på fiberutbyggnad de närmsta åren. 6.1.1 Telia/Skanova Telia planerar att under de närmaste åren bygga fiber till 75 000 hushåll i Sverige och man planerar att bygga fiber i de 100 största städerna. Ingen av kommunerna i Sörmland finns, som det ser ut just nu, med i planerna för 2014, men förmodligen kommer de bli aktuella 2015-2016. 6.1.2 IP-Only IP-Only har som sagt aviserat att de tänker investera i storleksordningen 30 miljarder på att bygga fibernät. Exakt var dessa satsningar kommer att ske är för närvarande okänt. Utöver nybyggnation är de även intresserade av att gå in och köpa upp befintliga stadsnät. 6.1.3 Stadsnäten Enligt en enkät som SSNF (Svenska Stadsnätsföreningen) gjorde 2013 kommer 70-80% stadsnäten göra förtätningar i tätorter till villor och utbyggnad till glesbygd mha av stödmedel under de närmaste åren. 6.1.4 4G Mobiloperatörerna förstärker, förtätar och ökar succesivt den geografiska spridningen av 4G näten, även i dessa nät investeras för närvarande mycket pengar. Då 4G näten är beroende av att det finns en fiberanslutning sker utbyggnad av dessa primärt där det finns tillgång. 6.2 Eskilstuna Kommunspecifik information 6.3 Flen Kommunspecifik information 6.4 Gnesta Kommunspecifik information 39
6.5 Katrineholm Kommunspecifik information 6.6 Nyköping Kommunspecifik information 6.7 Oxelösund Kommunspecifik information 6.8 Strängnäs Kommunspecifik information 6.9 Trosa Kommunspecifik information 6.10 Vingåker Kommunspecifik information 6.11 Slutsats Utifrån detta bedömer vi att under 2014 kommer xxx 40
7 Anslutningsgrad av bredband i Sörmland och omvärldsanalys 7.1 Inledning Post- och telestyrelsen (PTS) genomför årligen en kartläggning över bredbandstillgången i landet. Kartläggningen bygger på insamlat material från anmälningspliktiga nätägare och tjänsteleverantörer. Bredbandskartläggningen är ett viktigt underlag för PTS i deras uppdrag att följa upp målen i regeringens bredbandsstrategi för Sverige. Siffror och diagram i detta kapitel visa läget för Sörmland i 2012 års kartläggning. Observera att PTS bredbandskartläggning endast kartlägger tillgången till fast bredband vid hushåll och arbetsställen dvs. vid fasta punkter. Mobilnät som medger bredband ingår i kartläggningen om de täcker hushåll och arbetsställen. Detta ska inte sammanblandas med tillgången till mobilt bredband i bemärkelsen att bredbandet kan användas överallt där det finns täckning. Bredbandskartläggningen kartlägger alltså inte mobil bredbandstäckning eller yttäckning, dvs. täckning längs vägar, i fritidshusområden och på andra platser där det inte finns stadigvarande hushåll eller fasta verksamhetsställen. Kartläggningen baseras i sin helhet på insamlad information från marknadens aktörer. Med faktisk hastighet avses den hastighet en slutanvändare kan förvänta sig i praktiken när den använder sin internetanslutning från hushållet eller arbetsplatsen. Begreppet kan sättas i relation till teoretisk hastighet som avser den maxhastighet som endast kan uppnås i extremt gynnsamma fall. Som ett mått på faktisk överföringshastighet används i rapporten den hastighet ett internetabonnemang ger i genomsnitt enligt bredbandskollen. Bredbandskollen är en allmänt tillgänglig funktion på Internet som drivs av en icke vinstdrivande stiftelse för att mäta slutkundens kapacitet på den bredbandsanslutning man har mot Internet, oavsett man är ansluten med en fast eller mobil uppkoppling. 7.1.1 Tillgång till bredband i olika hastigheter Enligt PTS har idag nästan samtliga hushåll i Sörmland idag tillgång till Internet med en faktisk hastighet på minst 10, vilket vi kan utläsa ur nedanstående tabell. Men det skall nämnas att PTS utgår från samtliga ett teleområde där det finns xdsl kan få 10, i själva verket så avtar kapaciteten med avståndet till telestationen. Då det gäller mobila bredband så utgår PTS från operatörerna stäckningskartor. Dessa har i en annan studie visat var kraftigt överdrivna. (Hänvis till bilaga Andreas). Slutsatsen man kan dra av detta är att PTS siffrorna över tillgång till 10 är sannolikt är överdrivna. Tillgång till bredband om minst 3 10 50 Hushåll i tätort 100,0% 99,9% 52,7% Företag i tätort 100,0% 99,9% 48,1% Hushåll på landsbygd 100,0% 94,0% 5,8% Företag på landsbygd 100,0% 93,4% 5,4% Nedanstående tabell sammanfattar hur tillgång till olika bredbandstekniker ser ut i länet. Tillgång till teknik xdsl Nära fiber fiber HSPA CDMA LTE Hushåll i tätort 99,5% 70,0% 48,9% 36,2% 94,8% 100,0% Företag i tätort 99,2% 69,1% 46,3% 27,0% 95,1% 100,0% Hushåll på landsbygd 84,3% 9,0% 5,8% 0,0% 100,0% 91,2% 41
Företag på landsbygd 83,1% 6,5% 5,4% 0,0% 100,0% 90,0% Fortsatt fokuserar vi i det här kapitlet på tillgång till bredband via fiber. Orsaken är att fiber är den teknik som kan erbjuda riktigt snabba hastigheter och behovet av kapacitet prognosticeras öka kraftigt. Mobila tekniker kommer sannolikt också öka och vara ett komplement, men i takt med att högre hastigheter erbjuds så måste masterna finnas allt tätare och masterna måste vara anslutna till fibernät. Utbyggnad av fibernät kommer alltså vara nyckeln för att öka tillgång till både fasta och mobila bredbandsnät. 7.2 Hushåll med tillgång Nedanstående graf visar hur stor andel av befolkningen som har tillgång till bredband via fiber i Sveriges län. Även om PTS metod för att beräkna andel av befolkning med tillgång kan diskuteras, så är den lika för all län, så grafen ger en rättvis jämförelse mellan länen. Befolkning med tillgång 80% 70% 60% 50% 40% 30% 26% 27% 28% 29% 32% 35% 37% 37% 38% 39% 39% 42% 42% 45% 47% 51% 55% 63% 68% 20% 10% 0% Rikssnitt 2012 42 procent av befolkningen i Sörmland har tillgång i Sörmlands län, vilket det är något lägre än riksgenomsnittet, men länet hamnar ändå i den övre halvan län. Vad som är mer alarmerande är att utbyggnadstakten har avtagit på senare år. Mellan 2010-2012 var den årliga tillväxen av befolkning med tillgång endast 2,7 procentenheten i Sörmland, vilken är den en av de lägsta bland länen, vilket 42
Årligt tillväxt 2010-2012 av hushåll med tillgång 14,0% 12,8% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 1,9% 2,2% 2,7% 2,7% 2,7% 3,1% 3,2% 3,2% 3,4% 3,4% 3,7% 3,9% 4,3% 4,5% 4,7% 5,2% 6,8% 8,3% 9,8% 0,0% Forsätter utbyggnaden i samma takt som under 2010 2012, kommer endast 64 procent av Sörmlands befolkning ha tillgång år 2020. Detta innebär att Sörmland inte kommer att nå regeringen mål om att 90 procent av alla hushåll skall ha tillgång till 100 år 2020. Enligt bedömningar från PTS (ss) kommer Mobila tekniker kommer som bäst kunna ge någon ytterligare 4-6 procentenhet av befolkning tillgång till 100 Mbit. Prognos på tillgång med nuvarande utbyggnadstakt 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 88% 64% Sverige Sverige - Prognos Södermanland län Södermanland län - Prognos Det skall nämnas att det har riktats kritik på hur PST mäter tillgång. PTS inkluderar endast hushåll och företag där det finns fiber fram till en. Om ett stadsnätbolag till exempel har erbjudit och byggt fiber till ett villaområde är det endast de villor som tackat ja och anslutit sig till stadnätet anses ha tillgång. Detta trots att återstoden av villorna på kort tid och med små medel i regel skulle kunna efteranslutas eftersom fibern ligger utmed tomtgränsen. 43
Dock så kartlägger PTS även hur stor andel av hushåll och företag som ligger 354 meter 2 från en fiberansluten. Detta ger en indikation på hur stor andel som ligger nära befintligt nät och borde kunna anslutas utan överväldigande kostnader. Man kan säga att sanningen kring hur stor andel som har tillgång ligger någonstans i de mörkblåa områdena i nedanstående graf. 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Befolkning med tillgång /närheten 0% Eskilstuna Flen Gnesta Katrineholm Nyköping Oxelösund Strängnäs Trosa Vingåker till 354 m På landsbygden i Sörmland har endast 6 procent av hushållen tillgång, vilket är klar lägre en riksgenomsnittet på 9 procent. Befolkning på landsbygd med tillgång 35% 30% 31% 25% 22% 20% 15% 10% 5% 2% 3% 3% 4% 5% 6% 6% 7% 7% 8% 8% 9% 10% 11% 13% 15% 18% 0% Rikssnitt 2012 2 354 meter är längden på diagonalen i en kvadrat med sidorna 250 meter som i sin tur är kartläggningens minsta analysenhet. Måttet används för att visa hur stor andel som bor i närheten av en fiberanslutning. 44
Hur långt man kommit i utbyggnad av fiber till landsbygd varierar dock kraftigt mellan kommunerna i länet. 30% Befolkning med tillgång /närheten 25% 20% 15% 10% 5% 0% Eskilstuna Flen Gnesta Katrineholm Nyköping Oxelösund Strängnäs Trosa Vingåker till 354 m 7.3 Företag med tillgång Då det gäller företag är läget i mångt och mycket det samma som för hushållen. 42 % av företagen har i Sörmland har tillgång, vilket är något lägre än riksgenomsnittet. Företag med tillgång 80% 70% 60% 50% 40% 30% 26% 27% 28% 29% 32% 35% 37% 37% 38% 39% 39% 42% 42% 45% 47% 51% 55% 63% 68% 20% 10% 0% Rikssnitt 2012 Utbyggnadstakten i termer av andelföretag som har tillgång har avtagit på senare år och fortsätter utbyggnaden i samma takt som mellan 2010-2012 framöver, kommer andelen fiberanslutna företag var långt lägre än regeringens mål på 90 %. 45
Samma siffror och grafer som är redovisat för företagen gäller i stor sett aven för hushållen i kommunerna. 46
7.4 Eskilstuna Hushåll i tätort, Eskilstuna Tillgång till bredband om minst 3 10 50 Hushåll i tätort 100,0% 100,0% 62,4% Företag i tätort 100,0% 100,0% 57,4% Hushåll på landsbygd 100,0% 100,0% 8,9% Företag på landsbygd 100,0% 100,0% 11,8% 14% 30% till 56% Tillgång till teknik xdsl Nära fiber fiber HSPA CDMA LTE Hushåll i tätort 99,9% 69,7% 55,4% 53,5% 100,0% 100,0% Företag i tätort 99,7% 69,1% 54,4% 40,6% 100,0% 100,0% Hushåll på landsbygd 86,3% 16,5% 8,9% 0,0% 100,0% 100,0% Företag på landsbygd 85,9% 14,8% 11,8% 0,0% 100,0% 100,0% Företag i tätort, Eskilstuna 15% 31% till 54% Hushåll på landsbygd, Eskilstuna 83% 8% till 9% Företag på landsbygd, Eskilstuna 85% 3% till 12% 47
7.5 Flen I rapporten kartläggs tillgången till bredband när det används i fasta och mobila nät. De fasta bredband är i rapporten avgränsade till adresser där det finns hushåll eller arbetsställen. Tillgång till bredband om minst 3 10 50 Hushåll i tätort 100,0% 98,7% 29,2% Företag i tätort 100,0% 98,2% 20,7% Hushåll på landsbygd 100,0% 80,0% 0,1% Företag på landsbygd 100,0% 82,0% 0,0% Tillgång till teknik xdsl Nära fiber fiber HSPA CDMA LTE Hushåll i tätort 100,0% 47,7% 29,2% 19,4% 47,1% 100,0% Företag i tätort 100,0% 42,1% 20,7% 9,3% 54,3% 100,0% Hushåll på landsbygd 83,5% 0,3% 0,1% 0,0% 100,0% 71,3% Företag på landsbygd 83,1% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 72,9% Hushåll i tätort, Flen 19% 52% Företag i tätort, Flen 58% till 29% 21% till 21% Hushåll på landsbygd, Flen 100% 0% till 0% Företag på landsbygd, Flen 100% 0% till 0% 48
7.6 Gnesta Tillgång till bredband om minst 3 10 50 Hushåll i tätort 100,0% 100,0% 24,9% Företag i tätort 100,0% 100,0% 14,1% Hushåll på landsbygd 100,0% 93,2% 5,2% Företag på landsbygd 100,0% 92,2% 1,2% Tillgång till teknik xdsl Nära fiber fiber HSPA CDMA LTE Hushåll i tätort 99,2% 39,0% 24,9% 0,0% 95,6% 100,0% Företag i tätort 98,8% 32,5% 14,1% 0,0% 96,3% 100,0% Hushåll på landsbygd 69,8% 6,1% 5,2% 0,0% 100,0% 89,3% Företag på landsbygd 69,6% 1,2% 1,2% 0,0% 100,0% 87,4% Hushåll i tätort, Gnesta 14% 61% Företag i tätort, Gnesta 68% till 25% 18% till 14% Hushåll på landsbygd, Gnesta 94% 1% till 5% Företag på landsbygd, Gnesta 99% 0% till 1% 49
7.7 Katrineholm Tillgång till bredband om minst 3 10 50 Hushåll i tätort 100,0% 100,0% 43,5% Företag i tätort 100,0% 100,0% 48,2% Hushåll på landsbygd 100,0% 83,6% 1,0% Företag på landsbygd 100,0% 84,3% 0,8% Tillgång till teknik xdsl Nära fiber fiber HSPA CDMA LTE Hushåll i tätort 99,6% 77,2% 42,8% 39,7% 93,2% 100,0% Företag i tätort 99,9% 78,9% 48,1% 32,0% 93,3% 100,0% Hushåll på landsbygd 88,7% 1,3% 1,0% 0,0% 100,0% 72,2% Företag på landsbygd 89,2% 1,3% 0,8% 0,0% 100,0% 71,9% I rapporten kartläggs tillgången till bredband när det används från fasta punkter (så kallat fast bredband). De fasta punkterna är i rapporten avgränsade till adresser där det finns hushåll eller arbetsställen. Tillgången vid mobil användning av bredband (så kallat mobilt bredband) kartläggs inte. Ett exempel på mobil användning av bredband är att surfa med en telefon när man åker buss. En förvirrande omständighet är att bredband via mobilnäten (givet att det finns täckning) kan användas både som fast bredband (t.ex. när du surfar hemifrån) och som mobilt bredband (t.ex. när man åker buss). I kartläggningen avses dock alltså endast användningen av fast bredband oavsett om det gäller bredband via mobilnäten eller andra typer av bredband. Hushåll i tätort, Katrineholm 34% till 43% till 48% 31% 23% Företag i tätort, Katrineholm Hushåll på landsbygd, Katrineholm 21% 99% 0% till 1% Företag på landsbygd, Katrineholm 99% 0% till 1% 50