Utanförskap, kriminalitet och de socioekonomiska konsekvenserna Ingvar Nilsson i.nilsson@seeab.se 2014-11-25
VILL DU INVESTERA I MIN FRAMTID???
DET BLIR FÖR DYRT
KOSTNAD FÖR EN INSATS EN SATSNING PÅ UNGA EN KORTSIKTIG KOSTNAD ELLER EN LÅNGSIKTIG SOCIAL INVESTERING KOSTNAD FÖR ATT AVSTÅ
EN AVHOPPARVERKSAMHET FÖR GÄNGKRIMINELLA PÅ FRYSHUSET
Peter!!! Vem är du??? Vad är Passus??? Vad gör ni??? Hur och var jobbar ni??? Vilka människor möter ni???
HUR SER UTMANINGEN UT?
KROGVÅLDETS HOT SPOTS
Kr Diagram x.x.; De ackumulerade ekonomiska effekterna av misshandelsfallen i Södertälje under en tioårsperiod sett ur offrens perspektiv 2 500 000 000 Ackumulerat och diskonterat över 10 år 2 000 000 000 1 500 000 000 1 000 000 000 500 000 000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 År Produk onsvärde Övriga Rä sväsendet Lands ng Kommun Försäkringskassa Arbetsförmedling
DET BLIR FÖR DYRT!!!
SONY EN KOSTNAD ELLER EN SOCIAL INVESTERING?
Sony 0 10 år
Sony 11-18 år
SLÅR MAMMA VÅLD I HEMMET BRÅK SLAGSMÅL DÅLIGA SKOLRESULTAT HEDERSVÅLD FAMILJE- SITUATION FATTIGDOM EK BISTÅND SKOLA MISSBRUK ELLER PSYK OHÄLSA I HEMMET SPECIAL- PEDAGOG ASSISTENT SONY MISSHANDEL OLAGA HOT DEPRIMERAD BUP KRIMINALITET VÅLD UPPLOPP VAPENBROTT MISSBRUK PSYK HÄLSA FÖRSTÖRELSE KLOTTER STÖLDER RÅN SJÄLVMORDS- FÖRSÖK MISSBRUK BERUSAD
EN SEXTONÅRINGS KRONOLOGI I UTANFÖRSKAP Månad 1 Misshandel Olaga hot Misshandel Skolfrånvaro Månad 2 Olaga hot Misshandel Olaga hot - skolan Olaga hot Misshandel Narkotikabrott Månad 3 Misshandel Jourhemsplacering Gripen - arrest Månad 4 Misshandel Snatteri Brott mot vapenlagen Olaga hot Månad 5 Narkotikamissbruk Avgiftning Maria Ungdom Stöld Misshandel Månad 6 Stöld/rån Bråk i hemmet Upplopp & främjande av flykt
BESKYDDAR- VERKSAMHET FÖR- SÖRJNING MISS-HANDEL VÄRDE- TRANSPORT- RÅN BUTIKSRÅN Sonny Gängkriminell POLIS- UTREDNING RÄTTE-GÅNG INDRIVNING FÄNGELSE- STRAFF MISSBRUK AKUT- SJUKVÅRD
Sony från 0-40 år - gängkriminell
EN SATSNING PÅ UNGA EN KORTSIKTIG KOSTNAD ELLER EN LÅNGSIKTIG SOCIAL INVESTERING KOSTNAD FÖR EN INSATS SOCIAL INSATS- GRUPP 2 MKR 50 gånger KOSTNAD FÖR ATT AVSTÅ 1 GÄNGKRIMINELL 100 MKR
VAD FÅR JAG FÖR PENGARNA MISSBRUK VS SKOLKURATORER SKOLKURATOR TILL 86.000 SKOLBARN DE EKONOMISKA KONSE- KVENSERNA AV EN MISSBRUKARE
PETERS UPPVÄXT OCH VÄG IN I KRIMINALITET
NORMALITET NORMALITET NORMALITET NORMALITET Familjeproblem Avvikande beteende, trots 6 ÅR Skolproblem 6 ÅR snatterier Asocialitet Gängstrukturer Asocialitet 12 ÅR Stölder 12 ÅR Kriminellt beteende 16 ÅR 16 ÅR Outsideridentitet Etablerat utanförskap Våldsbrott 18 ÅR 18 ÅR Outsideridentitet 29 ÅR 29 ÅR UTANFÖRSKAP UTANFÖRSKAP TID TID www.seeab.se
PULL IN Inte vara med Annorlunda Stigmatiserad Tillhöra Gemenskap Vara med PUSH OUT
Våld i sig Mot individer Mot grupper Planerat Våld i sig Affektivt Våld i sig Grovt Mindre grovt Våldet Våld i sig Hedersvåld Hatbrott Spänningsutlösare Psykopatiskt våld Affärsuppgörelse Indrivning Faktisk Rån Påhittad Indirekt våld Beskyddarverksamhet Hederskuld Utpressning
POLIS- UTREDNING PRODUKTIONS- FÖRLUSTER KÖPA SKULD- SEDEL SKADE.- GÖRELSE INDRIV- NINGEN PSYKIATRISK VÅRD SJUK- SKRIVNING SLÅ SÖNDER PRIMÄR- VÅRD MISSHANDLA AKUT SOMATISK SJUKVÅRD
extern kostnad därav realt indrivning effekter somatisk vård 15 000 kr 15 000 kr psykiatrisk vård 10 000 kr 10 000 kr sjukskrivning 12 000 kr produktionsförluster 26 000 kr 26 000 kr polisutredning m.m. 30 000 kr 30 000 kr skadegörelse 30 000 kr 30 000 kr summa externa kostnader 123 000 111 000
Offrens händelsepanorama Ambulans akut Kirurgi Intensivvård Sjukvård sluten Sjukvård Öppen Rehabilitering Rehabilitering Återhämtning Omvårdnad Psykiskt trauma Familj & anhöriga Försörjning/arbete Omvårdnad
AKUT- SJUKVÅRD KIRURGI AMBULANS PRIMÄRVÅRD FÖRSTÖRDA KLÄDER DEN MÅTTLIGA MISSHANDELN SJUK-PENNING TANDVÅRD PSYKIATRISK VÅRD POLIS- UTREDNING PRODUKTIONS- FÖRLUSTER
extern kostnad därav realt MÅTTLIG MISSHANDEL effekter akut somatisk vård 15 000 kr 15 000 kr kirurgisk vård 30 000 kr 30 000 kr primärvård 8 000 kr 8 000 kr psykiatrisk vård 3 000 kr 3 000 kr sjukskrivning 36 000 kr produktionsförluster 78 000 kr 78 000 kr polisutredning m.m. 30 000 kr 30 000 kr skadegörelse 3 000 kr 3 000 kr summa externa kostnader 203 000 167 000
Kr - ackumulerat/diskonterat Offer ej invalidisering 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 År Produktionsvärde Övriga Rättsväsende Landsting Kommun Försäkringskassa Arbetsförmedling
Indrivning Utpressning INDIREKT RÅN Beskyddarverksamhet Fientligt övertagande RÅN DIREKT RÅN Personrån Butiksrån Bilrån Penningrån spontana planerade kapning carjacking bankrån värdetransport
FYSISKA SKADOR SKADADE KLÄDER SJUKVÅRDS- KOSTNADER PSYKISK TRAUMA- TISERING SJUK- SKRIVNING PERSON- RÅN SOCIAL- TJÄNST- UTREDNING MÅLSÄGAR- BITRÄDE PRODUKTIONS- FÖRLUSTER RÄTTE-GÅNG UTREDNING FÖRSÄKRINGS- BOLAG POLIS- UTREDNING
PERSONRÅN extern kostnad därav realt effekter akut somatisk vård 5 000 kr 5 000 kr kirurgisk vård 15 000 kr 15 000 kr primärvård 4 000 kr 4 000 kr psykiatrisk vård 3 000 kr 3 000 kr sjukskrivning 24 000 kr produktionsförluster 52 000 kr 52 000 kr polisutredning m.m. 30 000 kr 30 000 kr stöldgods 5 000 kr förstörelse 5 000 kr 5 000 kr försäkringsbolag 3 000 kr 3 000 kr rättegång 30 000 kr 30 000 kr kriminalvård 50 000 kr 50 000 kr summa externa kostnader 226 000 197 000
Förövarens händelsepanorama Frigivning Rehabilitering Fängelse Dom Åtal Polisutredning Polisingripande
Rättspsykiatrisk utredning Övervakningsnämnd Övervakning Kedja Gripande, Åtal, Dom och Straff i.nilsson@seeab.se Brott Villkorlig dom Kontraktsvård Hovrätt Överklagande Gripande Samhällstjänst Intensivövervakning Dom Målsägarbiträde Arrest Utredning Förhör Försätts på fri fot Skyddstillsyn Huvudförhandling Åklagare Avskriv Öppen lokalanstalt Advokat Anhållande Öppen riksanstalt Häkte KVTrans Åtal Sluten lokalanstalt Arrest Sluten riksanstalt Säkerhetsanstalt Häktning Häktningsförhandling Förundersökning/ Brottsutredning Personutredning
Kr - ackumulerat/diskonterat 10 000 000 9 000 000 8 000 000 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 Förövare, återfall 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 År Produktionsvärde Övriga Rättsväsende Landsting Kommun Försäkringskassa Arbetsförmedling
PETER SOM GÄNGKRIMINELL
BESKYDDAR- VERKSAMHET FÖR- SÖRJNING MISS-HANDEL VÄRDE- TRANSPORT- RÅN BUTIKSRÅN Gurra Gängkriminell POLIS- UTREDNING RÄTTE-GÅNG INDRIVNING FÄNGELSE- STRAFF MISSBRUK AKUT- SJUKVÅRD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Kr, Ackumulerat/diskonterat Diagram 6.X; långsiktiga kostnader för en gängstruktur under en 20-årsperiod samhällets kollektiva skyddsåtgärder medräknade 600 000 000 Totalt 500 000 000 400 000 000 300 000 000 200 000 000 100 000 000 0 Produktionsvärde Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassa Arbetsförmedling År
Med er kalkyl som grund hade dom inte ens fått dra på sig västen..
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Kr, Ackumulerat/diskonterat 1 200 000 000 Kostnaderna 15 kriminella i en gängstruktur under 20 års tid Totalt 1 000 000 000 800 000 000 600 000 000 400 000 000 Produktionsvärde Övriga Rättsväsendet Landsting Kommun Försäkringskassa Arbetsförmedling 200 000 000 0 År
PETER LÄMNAR GÄNG- KRIMINALITETEN
SLUTSATSER KOSTNADER Stora Långsiktiga På många ställen Ibland på överraskande ställen Kunskapsluckorna enorma Värdet av rehab/prevention extremt stort
Passus en avhoppaverksamhet på Fryshuset 28 personer
Summa Passus Arbetsförmedlinkassa Kommun Landsting väsende Övriga Summa Vinst Försäkrings- Rätts- Passus Intäkt 0 0 0 0 0 0 4 318 000 4 318 000 Kostnad 4 048 000 0 0 0 0 0 0 4 048 000 270 000 Arbetsförmedling Intäkt 0 672 000 0 0 0 0 0 672 000 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 672 000 Försäkringskassa Intäkt 0 0 4 909 430 0 0 0 0 4 909 430 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 4 909 430 Kommun Intäkt 0 0 0 4 681 600 0 0 0 4 681 600 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 4 681 600 Landsting Intäkt 0 0 0 0 2 848 922 0 0 2 848 922 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 2 848 922 Rättsväsende Intäkt 0 0 0 0 0 4 426 531 0 4 426 531 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 4 426 531 Övriga Intäkt 0 0 0 0 0 0 6 018 141 6 018 141 Kostnad 0 0 0 0 0 0 4 318 000 4 318 000 1 700 141 Produktionsvärde Intäkt 13 118 515 0 0 0 0 0 0 13 118 515 13 118 515 Summa 32 627 139 Passus
Summa Passus Arbetsförmedlinkassa Kommun Landsting väsende Övriga Summa Vinst Försäkrings- Rätts- Passus Intäkt 0 0 0 0 0 0 4 318 000 4 318 000 Kostnad 4 048 000 0 0 0 0 0 0 4 048 000 270 000 Arbetsförmedling Intäkt 0 672 000 0 0 0 0 0 672 000 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 672 000 Försäkringskassa Intäkt 0 0 4 909 430 0 0 0 0 4 909 430 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 4 909 430 Kommun Intäkt 0 0 0 4 681 600 0 0 0 4 681 600 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 4 681 600 Landsting Intäkt 0 0 0 0 2 848 922 0 0 2 848 922 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 2 848 922 Rättsväsende Intäkt 0 0 0 0 0 4 426 531 0 4 426 531 Kostnad 0 0 0 0 0 0 0 0 4 426 531 Övriga Intäkt 0 0 0 0 0 0 6 018 141 6 018 141 Kostnad 0 0 0 0 0 0 4 318 000 4 318 000 1 700 141 Produktionsvärde Intäkt 13 118 515 0 0 0 0 0 0 13 118 515 13 118 515 Summa 32 627 139 Passus
Vad hade hänt om vi haft denna insikt kring Peter för 30 år sedan?
Passus kostar 3-4 Mkr per år att driva. Man har på ett par år hjälpt ett femtiotal personer ur gängkriminalitet. Om man räddar en Peter leder det till en samhällsvinst som skulle räcka för att driva Passus i 5,6 eller 7 år VAD ÄR DET SOM BLIR FÖR DYRT?
HUR DEFINIERAR VI PROBLEMET???
Violence has often its roots in marginalization and frustration
En ond cirkel
Husby prislappen på låg förvärvsfrekvens
Område Stad Polismyndighet Urbant utvecklingsområde Backa Göteborg Västra Götalands län Södra Biskopsgården Göteborg Västra Götalands län Norra Biskopsgården Göteborg Västra Götalands län URBAN 15 Majorna Göteborg Västra Götalands län Västra Frölunda Göteborg Västra Götalands län Bergsjön Göteborg Västra Götalands län URBAN 15 Gårdsten Göteborg Västra Götalands län URBAN 15 Hammarkullen Göteborg Västra Götalands län Hjällbo Göteborg Västra Götalands län URBAN 15 Trollhättan Trollhättan Västra Götalands län Hässleholmen/Hulta Borås Västra Götalands län Andersberg Halmstad Hallands län LUA Falkagård Falkenberg Hallands län Laholm Laholm Hallands län
ATT UPPFATTA, FÖRSTÅ OCH HANTERA PROBLEM Tydligt, synligt Lätt att förstå Lätt att ta ställning Kortsiktiga lösningar Konkreta lösningar Våld, brott Fattigdom, utanförskap Rättsligt problem Ekonomiskt problem Brist på tillhörighet Socialt problem Diffust, svårfångat Svårt att förstå på djupet Svårt att ta ställning Långsiktiga lösningar Diffusa, komplexa lösningar Brist på trygghet & framtidstro Existentiellt problem
SOCIAL DYNAMIK EKONOMISK DYNAMIK EXISTENTIELL DYNAMIK
MISSTROENDETS ONDA CIRKEL POLISEN ÖMSESIDIG MISSTRO DE BOENDE BEKRÄFTADE FÖRVÄNTNINGAR FÖRSTÄRKT BETEENDE FÖRVÄNTAN KRÄNKNINGAR LATENT VÅLD KRÄNKANDE HANDLINGAR UPPLEVD VÅLD/ORO DRAMATISK HÄNDELSE LATENT VÅLD FÖRVÄNTAN VÅLD/ORO FÖRSTÄRKT BETEENDE BEKRÄFTADE FÖRVÄNTNINGAR
BEKRÄFTELSE PÅ EXKLUDERING FÖRVÄNTAN OM EXKLUDERING MÖNSTER- BRYTANDE HANDLINGAR EXKLUDERING INKLUDERING EXKLUDERINGENS ONDA CIRKEL INKLUDERINGENS GODA CIRKEL FÖRVÄNTAN OM INKLUDERING BEKRÄFTELSE PÅ INKLUDERING
Vinsterna av den sociala investeringen - bostadsföretag FÖRETAGSVINSTER SAMHÄLLSVINSTER ÖKADE INTÄKTER Ökade fastighetsvärden Nya exploateringsmöjligheter Betalningsstarkare hyresgäster MINSKADE KOSTNADER Minskad vandalisering Billigare underhåll Minskade hyresförluster INDIREKTA VINSTER Samhällsklimat Socialt kapital Metodkunskap Samspel det offentliga & näringsliv KONKRETA VINSTER Produktionsvärden (skatteintäkter) Minskade insatser Minskade kostnader för försörjning OMFÖRDELNINGSEFFEKTER MELLAN AKTÖRER, ÖVER TID, FINANSIELLT REALT, SÄKRA - OSÄKRA
Vår lärdomar och råd!!! Vad har vi lärt oss under åren??? Mötet med kriminella Mötet med myndigheter Vägen tillbaka Vilka råd kan man möjligen ge??? Till politiker Till tjänstemän & chefer Till ideella organisationer