Kommunfullmäktige 11 april 2013 1 (14) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl 18.15-19.16. Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Catrin Marsell, sekreterare Ej tjänstgörande ersättare:rolf Wennerlöf, Karin Löfstrand, Jerry Rothin, Per-olof Felth Utses att justera: Christina Söhrman och Jan Larsson med Björn Kihl och Marianne Andersson som ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 16 april 2013 kl. 15.00. Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer: 22-31.. Ordförande Marina Isaksson.. Justerande Björn Kihl Jan Larsson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 11 april 2013 Anslagsdatum: 17 april 2013 Datum för anslags nedtagande: 9 maj 2013 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 11 april 2013 2 Beslutande Per Gruvberger (S) Marina Isaksson (S) Linda Knutsen (M) Torbjörn Parling (S) Christina Persson (S) Anders Nilsson (V) Bengt-Olof Persson (S) Patrik Fornander (M) Benny Ahremark Persson (C) Ann-Marie Rosö (S) Marcos Ciscar (F-D P) Sune Frisk (S) Michael Helmersson (FP) Åsa Hååkman-Felth (S) Olle Engström (S) Ulf Söhrman (M) Dan Stjernlöf (V) Olle Engström (S) Lars Sundberg (SD) Helene Larsson Saikoff (S) Bengt Sjöberg (KD) Peter Johansson (C) Claes-Eric Ericsson (S) Christer Olsson (M) Britt-Marie Wall (S) Jomark Polintan (S) Alfred Maultasch (MP) Helen Eriksson (F-D P) Henric Forsberg (S) Annika Johansson (V) Christina Söhrman (M) Björn Stålhammar (FP) Stefan Andersson (S) Marianne Andersson (S) Jan Larsson (S) Gudrun Henriksson (C) Björn Kihl (M) Gunnel Tångring (S) Tjänstgörande ersättare Lillvor Eriksson Ej närvarande ersättare Ej närvarande ersättare Ej närvarande ersättare Christel Iversen Irene Frisk
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 11 april 2013 3 Kf 22 Information om kommunens biblioteksverksamhet Bibliotekschef Jan Fröding informerade kommunfullmäktige om biblioteksverksamheten i Filipstads kommun. Kommunens verksamheter biblioteken i Filipstad och Lesjöfors, bokbuss och skolbibliotek beskrevs liksom utlåningsfrekvens och vilka olika former av media som tillhandahålls genom biblioteksverksamheten. De under året genomförda arrangemangen såsom författarbesök, föreläsningar, barnteater, skoklassbesök och bokcirklar kommenterades. Informationen innefattade även det länssammarbete som möjliggör för kommunens innevånare att låna medier från 12 olika bibliotek och den för ett år sedan genomförda flytten av biblioteket i Filipstad. Under informationen besvarades även en fråga från Linda Knutsen. att lägga informationen till handlingarna.
Kommunfullmäktige 11 april 2013 4 Kf 23 Dnr 2013/50 Interpellation angående sophämtning I interpellation 6 mars 2013 ställd till kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger anför Ulf Söhrman (M) följande: Eftersom jag sitter med i TU (teknikutskottet), så vet jag att sophämtningssystemet i kommunen skall ändras. I förslaget finns det då ett val att göra, nämligen en eller två soptunnor. Om man har egen varmkompost för matavfall och dylika, så behöver man endast en tunna för soporna enligt förslaget. Jag skaffade därför tidigt en varmkompostbehållare för matavfall och annat komposteringsbart material. Den soptunna som vi nu har sätter vi inte fram för tömning särskilt ofta eftersom det nästan aldrig är någonting i den. Det avfall som eventuellt finns i tunna är av typen luktar inte och kan därför ligga där länge. Eftersom vi även använder återvinningsstationen och Långskogen för vårt övriga avfall och även matar Hugo med pappersavfall, så kan jag nu konstatera att väljer jag efter kommunens förslag endast en soptunna, så får jag en soptunna som förblir tom och jag vet inte vad jag skall lägga i denna tunna. Så min fråga till dig är vet du vad jag skall lägga för avfall i den soptunna som jag har kvar enligt kommunens förslag. att interpellationen som varit utsänd till samtliga ledamöter får framställas. Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger avger svar enligt följande: Ulf Söhrman frågar mig vad han ska lägga i sin tunna. Mitt svar får nog börja med att konstatera att han frågar efter hur hans eget beslut ska hanteras. Han har varit med i ganska många led att ta ställning till förslaget om insamling av matavfall och har inte vid något tillfälle haft annat förslag eller avstått från att delta i besluten.
Kommunfullmäktige 11 april 2013 5 Som alla andra kan han ansöka om att hantera matavfallet själv genom den kompostering han ordnat enligt interpellationen och sedan lägga samma saker som tidigare i tunnan, men något blir nog trots allt kvar trots noggrann sortering. Han kan dessutom begära förlängt interavall mellan hämtningarna och få en lägre avgift. Ett annat alternativ är att ansöka om delade kärl tillsammans med någon eller några av sina grannar. Grunden för diskussionen är väl egentligen två. För det första, ska alla vara med och betala för hanteringen av avfall, (en del av avgiften används ju för att bekosta de återvinningscentraler Söhrman och vi andra använder) eller ska det bekostatas på annat sätt. Där finns det en lagstiftning som styr att kommunen är skyldig att ordna hanteringen och fastighetsägaren är ansvarig för att ta hand om avfallet från sin fastighet. För det andra, ska vi ha insamling av matavfall eller inte. Det finns ett nationellt mål att 2018 ska minst 50% av matavfallet samlas in. Vi kan ju välja att vänta, vilket ingen har förordat i den beslutsprocess som varit. En anledning till att ställningstagandet kom nu är att vid 2013 års utgång går gällande avtal för avfallsinsamlingen ut och då behövdes ett ställningstagande av vilken typ av fordon som behövs ett antal år fram i tiden. Filipstads målsättning är att 2015 ska alla fastigheter i kommunen kunna vara med i insamlingen av matavfall. Under interpellationsdebatten tackar Ulf Söhrman för svaret och Per Gruvberger utvecklar sina synpunkter. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.
Kommunfullmäktige 11 april 2013 6 Kf 24 Dnr 2013/52 Motion angående lokal infrastruktur i Filipstads kommun I motion 17 mars 2013 anför Ulf Söhrman (M) följande: I regeringens förslag till infrastrukturinvesteringar i Sverige för perioden 2015-2025, finns inte inlandsbanan omnämnd i någon större omfattning. Infrastrukturpropositionen kommer att läggas fram till riksdagen i sommar och omfattar ca 522 MRD kronor för hela perioden. Remisstiden gör att riksdagen kommer att fatta beslut i frågan till våren 2014. I våra trakter finns särskilda medel avsatta till transporter av malm och andra förnödenheter till gruvindustrin, som förväntas växa kraftigt fram till år 2025. Dessa infrastrukturinvesteringar gäller i första hand bergslagsbanan, som då skall kunna transportera malm till Oxelösund, Uddevalla eller Lysekil, vilken utlastningshamn som gruvindustrin väljer som utlastningshamn avgörs inte av regeringen utan av industrin själva. Eftersom det f.n. inte går några godstransporter på inlandsbanan över huvudtaget har Filipstads kommunen nu en möjlighet (chans) att gripa tillfället i flykten och få inlandsbanan från Filipstads centrum upp till Lesjöfors avlyst för järnvägstrafik och använda denna sträcka för enbart spårvagnstrafik. En spårvagn mellan Lesjöfors och Filipstads centrum (påstigning vid sinnenas trädgård) och avstigning i Lesjöfors medför att centralorten kan få en förbindelse med förorten som tar ca 20 minuter att resa utan stopp där emellan. En ny spårvagn (*) med dieselelektrisk drift kostar ca 23-25 miljoner kronor och eftersom dessa fordon har en maxfart av ca 80 KM/timme, så kan en förare certifieras på ett enkelt sätt. Det kan i princip vara en lekman med särskild träning. Mitt förslag är att kommunen tillhandahåller hårdvaran (= spårvagnen) och att bergskolans elevråd tar ansvar för utbildningen av ett antal hugade spårvagnsförare. Om elevrådet sköter körningen, så kan de även svara för när spårvagnen skall åka, så att restiderna passar till utbildningen vid Bergskolan.
Kommunfullmäktige 11 april 2013 7 Om denna lokala infrastruktur ställs i ordning så kommer kommunens största förort(lesjöfors) att ha en snabb förbindelse med centralorten och de lägenheter som nu finns lediga i Lesjöfors kan användas av elever på Bergskolan i Filipstad eftersom transporttiden är endast ca 20 minuter. En spårvagn måste tankas då och då, vilket kan ske vid korsningen Malmgatan - järnvägen och service på vagnen kan säkert tågåkeriet tillhandahålla i Kristinehamn när detta behövs. En lokal infrastruktur av den här typen kommer även att säkerställa de fastighetsvärden som finns i "förorten" och ge en bra behållning jämfört med att riva överflödiga fastigheter för att senare bygga nytt i centralorten. Kommunen har säkert någon avdelning som kan utreda detta och även finna lämpliga EU-medel för att genomföra dessa investeringar på enklaste möjliga sätt. (*) En annons på blocket kan kanske även finna en lämplig begagnad spårvagn för betydligt lägre pris än en ny, dock måste en begränsning vara att järnvägen inte är elektrifierad på den aktuella sträckan. att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige 11 april 2013 8 Kf 25 Dnr 2013/51 Motion angående folkomröstning i samband med valet år 2014 I motion 6 mars 2013 anför Ulf Söhrman (M) följande: Eftersom det har framförts önskemål i pressen och även på lokala nyheterna i TV om att "böneutrop" skall få anordnas i Filipstads kommun och även i Karlstads kommun. Så väcker dettal vissa frågeställningar vilka måste klarläggas. En fråga om böneutrop i kommunen är en förändring av det normala gatulivet i kommunen av så stor betydelse att frågan måste avgöras även lokal folkomröstning i kommunen, där kommunens alla röstberättigade innevånare har rätt att deltaga. Yrkar därför att kommunen ger valnämnden i uppdrag att utreda förutsättningar för en folkomröstning i frågan om böneutrop. Samt att även ta fram det underlag som behövs för att genomföra en lokal folkomröstning i frågan om böneutrop. Det är lämpligt att valnämnden även lämnar sina resultat i ärendet i så god tid att det går att ta beslut i frågan i god tid för att anordna en folkomröstning i samband med de val som sker i Sverige under september månad år 2014. att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige 11 april 2013 9 Kf 26 Dnr 2013/68 Motion angående den lokala ordningsstadgan i Filipstad I motion inkommen till kommunkansliet 4 april 2013 anför Ulf Söhrman (M) följande: Teknikutskottet i Filipstads kommun har i uppdrag att omarbeta den lokala ordningsstadgan till hösten år 2013. Den tidigare stadgan antogs år 1995. På grund av förekommen anledning emotses att teknikutskottet får i uppdrag att i den nya stadgan inför regler för hur och om det skall vara tillåtet att bedriva tiggeri i Filipstads kommun på gator och allmänna platser. Dessa regler måste vara tydliga och även ange på vilket sätt överträdelser mot dessa skall straffas. att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige 11 april 2013 10 Kommunstyrelsen 27 mars 2013 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 mars 2013 3 Kf 27 Ks 27 Au 11 Dnr 2013/43 Nytt reglemente för Intern kontroll i Filipstads kommun 2013 inklusive tillämpningsanvisningar Controller Ulf Persson meddelar i tjänsteskrivelse 6 mars 2013 att Kommunfullmäktige beslutade den 6 mars 2006 att anta ett reglemente för intern kontroll i Filipstads kommun. Reglementet gäller generellt för kommunen. I revisionens årliga övergripande granskning 2011 lämnade revisionen förslag om att kommunens reglemente för intern kontroll bör revideras och förtydligas. Förslag till nytt reglemente för internkontroll presenteras. Kommunstyrelsen föreslås besluta Att godkänna nytt reglemente för Intern kontroll i Filipstads kommun 2013 inklusive tillämpningsanvisningar. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna nytt reglemente för Intern kontroll i Filipstads kommun 2013 inklusive tillämpningsanvisningar. Controler Ulf Persson presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna nytt reglemente för Intern kontroll i Filipstads kommun 2013 inklusive tillämpningsanvisningar. Beslutsexp: Controller Revisorer att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 11 april 2013 11 Kf 28 Dnr 2010/194 Fyllnadsval i Miljö- och byggnadsnämnden efter Jan Knutsen - ersättare I skrivelse 12 mars 2013 avsäger sig Jan Knutsen sin plats som ersättare i Miljö- och byggnadsnämnden. att befria Jan Knutsen från uppdraget samt Beslutexp: J. Knutsen att ny ersättare i Miljö- och byggnadsnämnden utses vid nästa sammanträde med kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige 11 april 2013 12 Kf 29 Dnr 2010/194 Fyllnadsval i stiftelsen Filipstadsbostäder efter Jan Knutsen - ersättare I skrivelse 12 mars 2013 avsäger sig Jan Knutsen sin plats som ersättare i stiftelsen Filipstadsbostäder. att befria Jan Knutsen från uppdraget samt Beslutsexp: Berörda Filipstadsbostäder att till ny ledamot i Stiftelsen Filipstadsbostäder utse Ottfried Eickenroth för återstoden av mandatperioden.
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 11 april 2013 13 Kf 30 Revisorerna informerar Kommunrevisionens ordförande Lars-Åke Hugosson kommenterade de tre revisionsrapporterna som anmäls till kommunfullmäktige vid dagens sammanträde. Revisionsrapporterna behandlar Drift- och servicenämnden, Hjälpmedelsnämnden och Samverkan kring barn och ungdomar med psykisk ohälsa. Särskilt belyste Hugosson de områden där rapporten visar på utvecklingsbehov av strukturell ledning gällande samverkan mellan kommuner och landstiget beträffande barn och ungdomar med psykisk ohälsa. I samband med informationen yttrade sig även Christer Olsson, Marcos Ciscar, Ulf Söhrman, Per Gruvberger, Anders Nilsson, Britt-Marie Wall och Torbjörn Parling. att lägga informationen till handlingarna.
Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 11 april 2013 14 Kf 31 Anmälningsärenden 1. Årsredovisning 2012 (har skickats tidigare via kallelse till Kommunstyrelsen 27 mars 2013, ärendet som helhet tas upp i maj) 2. Värmlandstrafik Årsredovisning 2012 3. Revisionsrapport Karlstads kommun- Uppföljning Drifts- och servicenämnden 4. Revisionsrapport Landstinget i Värmland, Revisionskontoret Granskning av hjälpmedelsnämndes verksamhet under 2012 5. Revisionsrapport Landstinget i Värmland och 14 Värmlandskommuner Samverkan kring barn och ungdomar med psykisk ohälsa att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.