1/3 Sessionssalen, 2014-06-16 kl. 08:00 13:45 77-90 Beslutande Johan Liljegrahn (M) vice ordförande tjänstgör som ordförande under mötet Anette Söderstedt (S) Per-Erik Thurén (S) Ulla Johansson (S) Ann-Sofie Hagenvind (S) Ida Davidsson (M) Ingela Johansson (C) 85 86, 90 (kommer 09.50, utgår 13:00) Britt Norström (V) Tjänstgörande ersättare Monika Karlén (S) ersätter Mimmi Pirttilä (S) Juha Weckman (S) ersätter Marie Sjörén (S) Birgitta Andersson (FP) ersätter Tetyana Zakrevska Johansson (FP) Anneli Sandstedt (C) ersätter Ingela Johansson (C) 77 84,87-89 Ersättare Jesper Carlman (S) Niclas Österberg (S) Anneli Sandstedt (C) 85 86, 90 Krister Rohman (KD) Karin Olofsson (MP) 70 85, 90, utgår kl. 12.00. Tjänstemän Utbildningschef Harald Lundkvist 77 89, Förvaltningsekonom Ola Pettersson 77-89 Nämndsekreterare Charlotte Daremark Utvecklingsledare Johanna Ljungqvist 85 Rektor Ci Olofsson 82-83, rektor Börje Hallin 83 Övriga Personalchef Maria Johansson 81, förvaltningschef Kjell Jonsson 82 Justering Utses att justera: Per-Erik Thurén (S) Justeringens tid: 2014-06-16, omedelbar justering av hela protokollet. Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Charlotte Daremark Johan Liljegrahn (M) Per-Erik Thurén (S) Utdragsbestyrkande 1
2/3 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: 2014-06-16 2014-07-08 Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum 2014-06-16 Protokollet förvaras: Utbildningskontoret, Stadshuset, Tidaholm Underskrift Charlotte Daremark Utdragsbestyrkande 2
3/3 Innehållsförteckning 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Föredragningslista Rapporter Delegationsbeslut Intern kontroll läsåret 2014/2015 Arbetsrättsliga frågor Staketet runt Forsenskolans skolområde Översyn förskole- och skollokaler Samverkansavtal Samhällsorientering Skaraborg Måluppfyllelse Budget 2015 Backdraft Information Barnchecklistan Förtroendefråga Utdragsbestyrkande 3
77 Godkännande av föredragningslista Ordförande för mötet, Johan Liljegrahn (M), informerar om utskickad föredragningslista. Följande tillägg görs till dagordningen: Anette Söderstedt (S) har en rapport från Folkhälsorådet. Britt Norström (V) har ett extra ärende, barnchecklistan. Punkten övrigt utgår. Ordförande informerar om att det går bra att väcka frågor och ärenden under mötets gång. 4
78 Rapporter Statsbidrag gymnasial lärlingsutbildning BUN 2014/99 Beslut från Skolverket 23 maj 2014 att Tidaholms kommun är beviljade statsbidrag för våren 2014, 201 250 kr. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) BUN 2014/16 Enligt beslut från IVO 22 maj 2014, så är bedömningen att utifrån redogörelsen från barn- och utbildningsnämnden så är det inte aktuellt med vidare tillsyn i ärendet. IVO kommer fortsatt vid kommande inspektioner att granska verksamheten så att den har en god kvalitét och följer lag och föreskrift. Rutiner avseende lex Sarah som följer bestämmelserna i 7 kap, 1 SOSFS 2011:5 har inkommit till IVO. Ärendet avslutas. Rapport enligt verksamhetsplanen för barn- och utbildningsnämnden, rapport från särskolan BUN 2014/103 Sammanfattning av rapporten: Effektmålet All kompetensutveckling ska ske med inriktningsmålet i fokus är uppnått. En individuell kompetensutvecklingsplan har upprättats för all personal i samband med höstens medarbetarsamtal. Rapport från Folkhälsorådet 15 juni Anette Söderstedt (S) informerar från möte med folkhälsorådet. Skolavslutningarna Krister Rohman (KD) rapporterar från skolavslutning på Hökensås. Johan Liljegrahn (M) rapporterar från skolavslutning på Hökensås och Rudbeck. Karin Olofsson (MP) rapporterar från skolavslutning Ekedalens skola. Ida Davidsson (KD) rapporterar från skolavslutning på Forsen. Per-Erik Thurén (S) rapporterar från skolavslutning med KompetensCentrum. Anette Söderstedt (S) rapporterar från skolavslutning från Fröjereds skola. Birgitta Andersson (FP) rapporterar från skolavslutning från Valstad skola. 5
2014/6 79 Delegationsbeslut Delegation Ärende Datum Anmälare ordningsnummer 2014/066 Prövning och beslut av att 140604 Harald överklagande skett i rätt tid. Lundkvist 2014/067 Föra nämndens talan inför domstol 140604 Harald och andra myndigheter samt Lundkvist förrättningar av skilda slag. 2014/068 Beslut om tillsvidareanställning av 140602 Daniel verksamhetspersonal inom Larsson respektive utbildningsområde. Ovanstående delegationsbeslut är rapporterade till nämnden 2014-06-16. 6
2014/13 80 Intern kontrollplan för läsåret 2014/2015 Bakgrund I kommunfullmäktiges reglemente för intern kontroll (beslutad 2011-02-28) står det i 6 att Nämnden skall varje år antaga en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Aktuellt Förvaltningen presenterar förslag på reviderad intern kontrollplan för läsåret 2014/2015. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har berett ärendet och har inga förslag på justeringar eller ändringar, utan föreslår nämnden fastställa intern kontrollplan för läsåret 2014/2015. s beslut Nämnden beslutar fastställa intern kontrollplan för läsåret 2014/2015. Sändlista KS Revisorerna 7
2014/93 81 Arbetsrättsliga frågor Bakgrund Vid nämndens sammanträde 22 maj, 2014 ställde nämnden flera arbetsrättsliga frågor: t.ex. hur förhandlingar går till och vilka förmåner som kan bli aktuella när en anställd på uppmaning väljer att avsluta sin tjänstgöring. Aktuellt Personalchef Maria Johansson besvarar nämndens frågor. Nämnden tackar för informationen 8
2013/11 82 Staket runt Forsenskolans skolområde Bakgrund Nämnden har vid ett flertal möten under våren tagit upp att nämnden känner oro över att det saknas ett staket runt Forsenskolan skolområde. Aktuellt Förvaltningschef Kjell Jonsson, tekniska förvaltningen och rektor Ci Olofsson Forsenskolan har bjudits in till dagens nämndmöte och besvarar nämndens frågor. Planeringen av staket runt Forsenskolans skolområde Kjell Jonsson informerar om bakgrunden och planeringen av skolområdet. Kjell Jonsson lovar, då nämnden frågar, att staket kommer upp mot Ringleden före höstterminens start, 2014. Nämnden tackar för information. Sändlista Kjell Jonsson, TN 9
1/1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-06-16 2014/18 83 Översyn föreskole- och skollokaler Bakgrund Nämnden har vid ett flertal möten under våren 2014 tagit upp frågan om att det ska finnas en plan för att långsiktigt säkerställa lokalbehovet för förskolebarn och elever. Förvaltningen har fått i uppdrag att utreda behovet. Aktuellt Rektorerna Ci Olofsson och Börje Hallin är inbjudna till dagens nämndmöte och besvarar frågor kring kommande antal elever samt hur tillgången ser ut i närtid, på lokaler är i förskolor och skolor (Hökensås och Forsen). Information om den flexibilitet som skolorna arbetar efter för att varje elev ska få det stöd som eleven har rätt till och behöver. Förvaltningen har tidigare informerat nämnden om att det är känt att stora förskoleklasser är på gång in i verksamheten år 2016 och 2018. Långsiktig planering och översyn presenteras på arbetsutskott och nämnd i november. Birgitta Andersson (FP) vill att förvaltningen tar med övriga lediga lokaler i översynen, såsom t.ex. Kungsbroskolan (se protokoll BUN 22 maj 2014 62). s beslut Nämnden beslutar att efter nämndmötet förmiddagen den 25 september besöka Hökensås och Forsens grundskolor samma dag, 25 september, på eftermiddagen. Nämnden beslutar att omfattningen och nivån av översynen bör innefatta utöver tidigare beslut (protokoll BUN 22 maj 2014, 62): o Redovisningen i november ska innehålla förslag på lokallösningar o Verksamhetensöversynens syn på landsbygdsskolorna o Demografiska förändringar inklusive invandring/inflyttning o Att verksamheten uppfyller skollagens krav/ verksamhetsförändringar. Sändlista Rektor Börje Hallin Rektor Ci Olofsson Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig 10 Utdragsbestyrkande
2014/96 84 Samverkansavtal för Samhällsorientering Skaraborg Bakgrund Protokoll från 25 april 2014 har inkommit från Skaraborgs kommunalförbunds styrelse med beslut om att rekommendera medlemskommunerna att teckna samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg, under förutsättning att eventuella ändringar efter granskning av jurist inte ändrar på frågan i sak. Kostnaden i förslag till Samverkansavtal är att varje deltagande kommun betalar en årlig avgift procentuellt beräknat utifrån kommuninvånarantalet för att delta i samverkan. Detta avser samordning på 80 %, grundutbildning av nya kommunikatörer vid behov samt kompetensutveckling för samhällskommunikatörer. Ersättningen justeras årligen. Uppräkning hänförs till aktuellt löneläge för tjänsten samt aktuella administrationskostnader. Avtalstiden för Samverkansavtalet är 2015-01-01 2017-12-31. Aktuellt Förvaltningen informerar om att den uppskattade kostnaden för att ingå i Samhällsorienteringen är ca 100 tkr för år 2015 om beräkningen är på samma antal elever för 2014. Den administrativa avgiften är ca 29 tkr per år och deltagaravgift per elev är 3 tkr per år. Det är dock svårt att förutse hur många elever det blir under 2015. Kommunen erhåller statsbidrag för varje nyanländ. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har berett ärendet och föreslår nämnden besluta att ge förvaltningen i uppdrag att utreda och återkomma till arbetsutskott och nämnd i augusti/september 2014 med förslag till beslut om Samverkansavtal samhällsorientering Skaraborg. Nämnden ställer frågan; om var kommer undervisningen att bedrivas och finns möjligheten att bedriva samhällsorienteringen själva. s beslut Nämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda och återkomma till arbetsutskott och nämnd i augusti/september 2014, dels samverkansavtal samhällsorientering Skaraborg och dels ett förslag om att bedriva samhällsorientering i egen regi, för jämförelse. Nämnden beslutar kalla rektor Christer Daggberg till arbetsutskottet 21 augusti och till nämnden 4 september för att föredra ärendet. Sändlista Rektor Christer Daggberg 11
2014/14 85 Måluppfyllelse 2014 Utvecklingsledare Johanna Ljungqvist presenterar måluppfyllelsen för förskolan - åk 9 (P3). Fokus: Effekter av de insatser som gjorts under läsåret, språklig medvetenhet i förskolan och förskoleklasserna, läskunnighet i åk 2, samt studiero och bemötande. Nästa information till nämnden sker i september, då samtliga ämnen i åk 1 9 samt gymnasiet rapporteras. Ida Davidsson (M) frågar om två pedagoger i klasserna påverkar resultaten? Johanna Ljungqvist återkommer med svar vid nästa rapportering till nämnden. Inspirationsdag Johanna Ljungqvist inbjuder nämnden att delta när det är en ny Inspirationsdag den 15 september kl. 13.00 16.00, på Forsenskolan. Nämndens deltagande är frivillig, ingen ersättning, arvode eller förlorad arbetsförtjänst utgår. Nämnden tackar för informationen. 12
2014/5 86 Budget 2015 Johan Liljegrahn (M) och förvaltningsekonom Ola Pettersson informerar från möte med budgetberedningens 4 juni. Ny budgetprocess Information om barnpeng förskola och elevpeng gymnasiet. Kostnader 2015 Information om en elev placerad på Vårkullen, där kostnaden måste planeras in i budget 2015. 13
1/1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-06-16 2014/100 87 Backdraft Bakgrund Nämnden beslutar 19 augusti 2011 125 att genomföra projektet Backdraft 2012, kostnad ca 60 tkr. Backdraft är ett projekt som drivs av räddningstjänsten i Tidaholm Falköping och riktar sig till ungdomar i åldern 14 16 år. Beslutsunderlag Då nämnden har ett sparbeting hösten 2014, ses icke lagstadgade verksamheter över. Backdraft är en icke lagstadgad verksamhet, därför finns besparingen av ekonomiskt stöd till Backdraft med i barn- och utbildningsnämndens budgetanpassningsbeslut för 2014 (nämndens sammanträde 2014-05-27 74). Arbetsutskottet anser att Backdraft utför ett viktigt förebyggande arbete och gör en stor insats för utsatta ungdomar. Arbetsutskottet som har berett ärendet föreslår nämnden besluta att inte stödja projektet Backdraft ekonomiskt, från och med ht 2014, samt att nämnden besluta ge förvaltningen i uppdrag att så snart det är möjligt, avbryta nämndens ekonomiska stöd till projektet. Birgitta Andersson (FP) yrkar på att beslutet inte upphävs. Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra. Förslag 1: Ordförande Johan Liljegrahn (M) föreslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Förslag 2: Birgitta Andersson (FP) yrkar på att nämnden beslutar att inte upphäva beslutet, utan att nämnden fortsätter att stötta Backdraft ekonomiskt. Ordförande finner att nämnden beslutar enligt förslag nr 1. s beslut Nämnden beslutar att inte stödja projektet Backdraft ekonomiskt, från och med ht 2014. Nämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att så snart det är möjligt, avbryta nämndens ekonomiska stöd till projektet. Sändlista Räddningstjänsten Tidaholm Räddningstjänsten Falköping Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig 14 Utdragsbestyrkande
88 Information Mobbningsärende BUN 2014/106 Information om ett mobbningsärende (avidentifierad information) från en grundskola i Tidaholms kommun. Återkoppling till nämnden 16 juni. Matsvinn olämplig mat för små barn Dnr BUN 2014/94 Ärendet skulle tagits upp idag på nämnden 16 juni. Utredningen är inte klar och ärendet tas istället upp i augusti och september på arbetsutskott och nämnd. Nya rektorer Det är nu klart att ny rektor på Forsen blir Frida Svahn och ny rektor på Hökensås blir Andreas Cederlund, båda tillträder 4 augusti, 2014. Smedjegatans lokaler BUN 2014/47 Ordförande Johan Liljegrahn (M) och utbildningschef Harald Lundkvist informerar om den planerade flytten av Kulturskolan till Smedjegatan. Undervisning svenska som andraspråk har klassrum på Smedjegatan, dessa klassrum försvinner vid ombyggnationen. Förvaltningen återkommer med förslag på lokaler. Elevärende BUN 2012/116 Sekretess enligt Offentlighet- och sekretesslagen kap 23 2. 15
89 Barnchecklistan Barnchecklistan Britt Norström (V) lyfter användningen av barnchecklistan vid nämndens beslut. Britt Norström yrkar på att när barnchecklistan fylls i vid aktuella nämndbeslut, så skickas ifylld barnchecklistan via mejl till ledamöterna för kännedom. s beslut Nämnden beslutar att ifylld barnchecklista skickas hem till samtliga ledamöter. 16
2014/92 90 Förtroendefråga Utbildningschef Harald Lundvist inleder ärendet med en kort personlig redogörelse för händelseförloppet. Nämnden ställer kompletterande frågor till utbildningschefen. Därefter utgår utbildningschefen och förvaltningsekonomen från sammanträdet. Den oberoende granskningen från företaget Ernst & Young är nu klar och nämnden har tagit del av rapporten (dnr BUN 2014/107). Beslutsunderlag ska besluta om att avge ett yttrande om nämnden har ett fortsatt förtroende för utbildningschef Harald Lundkvist. s beslut En enig nämnd beslutar avge följande yttrande: Nämnden har inte fortsatt förtroende för utbildningschef Harald Lundkvist på grund av: att delegationsbeslutet som rörde varningen av rektorn på Forsenskolan har medvetet underlåtits att rapporterats för nämnden samt att delegationsbeslut inte skrivits på. att nämnden saknar ett erkännande av utbildningschefen att beslut som har fattats kring handläggningen av rektorn på Forsenskolan har varit felaktiga. Nämnden upplever oro att liknande händelser kan ske igen. att nämnden fått information från personal i verksamheten, att förvaltningschefen inte har förtroende ute i verksamheten. En skrivelse har också inkommit från personalen från Ekedalens skola som uttrycker bristande förtroende för utbildningschefen. att en enskild nämndledamot efter arbetsutskottet i april 2013, blivit uppringd, av utbildningschef och har då uppmanats att inte föra informationen vidare eller ställa ytterligare frågor i nämnden kring ärendet av rektorn på Forsenskolan. Sändlista KS för kännedom 17