NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/2008 8 Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden Tid Tisdag 12.02.2008 kl. 10.00 Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Ärenden som skall behandlas Sida 6 Sammanträdets öppnande 10 7 Val av protokolljusterare 10 8 Tingsrättsreformen 11 9 Gymnasieutredningen 12 10 Svenska Österbottens anhörigförening Vänskap SÖaf rf:s anhållan om understöd för verksamheten år 2008 14 Tilläggsärenden 11 Högskoleombud 15 12 Verksamhetsrapport och programanalys över regioncenterprogrammet 16 13 Cirkulationscentralverksamhet i Jakobstadsregionen 17 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande 30.1.2008 GÖSTA WILLMAN
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/2008 9 Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden Tid Tisdag 12.02.2008 kl.10.00 11.50 Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7 Beslutande Högdahl Jan-Erik, sst-ordf. Willman Gösta, SD Häggblom Leif, kfm-ordf. Nynäs Allan, kst-ordf. Kaptens Gun, KD Storbacka Bernt, kst-ordf. Östdahl Stig, KD Löv Pehr, kfm-ordf. Zittra Allan, kst-ordf. Sandås Mikael, KD Björklund Lars, sfm-ordf. Jakobsson Mikael, SD Nykarleby Nykarleby Larsmo Larsmo Larsmo Kronoby Kronoby Pedersöre Pedersöre Pedersöre Jakobstad Jakobstad Frånvarande Övriga deltagande Blom Allan, Haga Jarl, Henriksson Anna-Maja, Sipinen Helinä Lukkarinen Margita, Concordia Djupsjöbacka Michael, stadssekreterare, prot.förare Paragrafer 6 13 Underskifter Ordförande Protokollförare Gösta Willman Michael Djupsjöbacka Protokolljustering Tid och plats _ den Underskrifter Mikael Jakobsson Lars Björklund Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Bestyrker
12.02.2008 10 CK:29/2007/001 6 SAMMANTRÄDETS ÖPPNANDE Ksn 6 Ordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida kommunala samarbetsnämnden är lagligt sammankallad och beslutför. Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter även beslutfört. CK:31/2007/001 7 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Ksn 7 Samarbetsnämnden utser två protokolljusterare från mötet. Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Mikael Jakobsson och Lars Björklund.
12.02.2008 11 CK:1356/2007/100 8 TINGSRÄTTSREFORMEN Kommunala samarbetsnämnden 87 10.12.2007 Riksdagsman Anna-Maja Henriksson informerar om reformens dagsläge. Ksn 87 Ordf.. Samarbetsnämnden fattar beslut om åtgärder för att bevaka Jakobstadsregionens specifika intressen i reformen. Samarbetsnämnden konstaterar med tillfredsställelse att förslaget till reform bygger på en indelning enligt landskap men måste samtidigt notera att någon sidomottagning för vår region inte finns upptagen och att det polisfängelse som bör ingå i polishusprojektet i Jakobstad inte heller ingår. Kommunala samarbetsnämnden beslöt ge Jakobstads stad i uppdrag att bereda ett gemensamt utlåtande för regionen och att kommunerna inom januari 2008 kan avge ett gemensamt utlåtande utformat enligt detta. Beslutet meddelas Jakobstads stad för beredning. I samband med ett förhandlingsmöte med Karleby i Kronoby den 28 januari har diskuterats möjligheten att Karleby stad skulle önska hänföras söderut till Vasa/Korsholm, vilket skulle lösa problematiken för karlebysvenskarna. Samtidigt skulle det innebära att den nya tingsrätten får finskspråkig majoritet. (Karlebys stadsfullmäktigeordförande har senare dementerat att Karleby skulle överväga en sådan inriktning!) Ksn 8 Ordf.: Samarbetsnämnden tar ställning till ärendet på basen av de fakta som föreligger. Ifall inga nya lösningar framkommit, så gäller de utlåtanden som de enskilda kommunerna redan givit. Beslöts att regionen uppvaktar justitieminister Tuija Brax den 13.2.2008.
12.02.2008 12 CK:1199/2007/043 9 GYMNASIEUTREDNINGEN Kommunala samarbetsnämnden 70 22.10.2007 Kommunala samarbetsnämnden 86 10.12.2007 Bilaga 1-3/86 Kommunala samarbetsnämnden 4 10.01.2008 Bilaga 1/9 Ksn 70 Ksn 86 I enlighet med tidigare beslut i samarbetsnämnden har den tillsatta skoldirektörsgruppen engagerat rektorn för Sursik högstadium, tidigare skoldirektören i Jakobstad, Håkan Storbacka till utredningsman för gymnasiesamarbetet i regionen. Storbacka har inlett sitt arbete på deltid. Hans totala arbetsinsats beräknas motsvara en månads heltidsarbete. Ordf.: Antecknas för kännedom. Föreslår att utredningsmannen står i arbetsförhållande till Pedersöre kommun och att kostnaderna fördelas enligt invånarantalet. Samarbetsnämnden konstaterade att utredningsuppdraget omfattar enbart den svenskspråkiga utbildningen men att den också omfattar Karleby vilket betyder att fördelningen av kostnaderna bör ske enligt antalet svenskspråkiga invånare i dessa sex kommuner. Beslutet meddelas Håkan Storbacka och Pedersöre kommun för verkställighet. Utredare Håkan Storbacka har givit sin rapport vilken bifogas föredragningslistan tillsammans med skoldirektörernas förslag, bilaga1. Eftersom förslaget berör hela andra stadiets bifogas även undervisningsministeriets rapport gällande yrkesutbildningen från 18.10 (bilaga 2) och sammanställningen över upprätthållare som inte fyller befolkningskraven från regeringens aftonskola 21.11 (bilaga 3). Ordf.: Samarbetsnämnden fattar beslut om fortsättningen på basen av föreliggande rapporter och skoldirektör Boris Sundell och utredare Håkan Storbackas muntliga information vid sammanträdet. Samarbetsnämnden har tagit del av utredare Håkan Storbackas förslag och avtackade honom för väl utfört arbete. Kommunala samarbetsnämnden beslöt att en diskussion med undervisningsministeriet om andra stadiets utveckling bör ordnas snarast möjligt (Henriks-
12.02.2008 13 Ksn 4 Ksn 9 son/willman arrrangerar) och att rektorerna och skoldirektörerna kan fortsätta arbetet med att utveckla det innehållsmässiga gymnasiesamarbetet i regionen och med Karleby. Beslutet meddelas skolkanslierna i regionen samt Karleby skolkansli. Beslöts att uppvakta Timo Lankinen på Undervisningsministeriet angående utvecklingen av gymnasiesamarbetet och samarbetet inom andra stadiet. I uppvaktningen den 18.1.2008 deltar kommunernas representanter. Ordf.: Riksdagsledamot Henriksson och kommunernas representanter redogör för uppvaktningen hos överdirektör Lankinen och tar ställning till ärendets fortsatta beredning. (Konstateras kan att skoldirektörerna och gymnasierektorerna nog för vidare beredningen av det välbehövliga nätverkssamarbetet mellan gymnasierna.) Norra regionens skoldirektörer har funderat vidare på gymnasiesamarbetet. Till föredragningslistan bifogas deras förslag till en lätt samarbetsorganisation som kunde utgöra en början på ett strukturerat samarbete. Stads- och kommundirektörerna tog den 5 februari del av skoldirektörernas redogörelse i ärendet och uttalade sig stort sett stöd för skoldirektörernas tankar. Ordf.. Samarbetsnämnden tar ställning till skoldirektörernas samarbetsmodell, och ger rekommendation till medlemskommunerna. Kommunala samarbetsnämnden beslöt förorda en modell till samarbete enligt bifogat förslag och att beredningen sker inom Nykarleby stads organisation under år 2008 och att samarbetet inledes under år 2009 under Kronoby kommuns administration. Beslutet meddelas kommunerna som upprätthåller svensk gymnasieutbildning inklusive Karleby stad. Bifogas utkast till samarbetsavtal, bilaga 1/9.
12.02.2008 14 CK:121/2008/134 10 SVENSKA ÖSTERBOTTENS ANHÖRIGFÖRENING VÄNSKAP SÖAF RF:S ANHÅLLAN OM UNDERSTÖD FÖR VERKSAMHETEN ÅR 2008 Ksn 10 Bilaga 1/10 Ordf.: Staden Jakobstad har hänskjutit frågan till samarbetsnämnden. Samarbetsnämnden diskuterar frågan och ger en eventuell rekommendation till kommunerna. Ärendet bordlades.
12.02.2008 15 CK:232/2008/046 11 HÖGSKOLEOMBUD Concordia ber medlemskommunerna att reservera ett anslag på 15.000 för år 2008 för att svara för delfinansiering av högskoleombudet. Anslaget fördelas på medlemskommunerna i proportion till invånarantalet. Beslutet meddelas kommunerna.
12.02.2008 16 CK:233/2008/006 12 VERKSAMHETSRAPPORT OCH PROGRAMANALYS ÖVER REGIONCENTER- PROGRAMMET Ksn 12 Bilaga 1/12 Margita Lukkarinen redogjorde för aktuellt inom regionscenterprogrammet på nationell nivå, tidtabellen regionalt och handslingsplan och verksamhetsrapport för pågående arbete enligt bilaga, 1/12. Rapporteringen antecknades för kännedom.
12.02.2008 17 CK:639/2007/102 13 CIRKULATIONSCENTRALVERKSAMHET I JAKOBSTADSREGIONEN Kommunala samarbetsnämnden 35 21.05.2007 Bilaga 1/35 Kommunala samarbetsnämnden 62 10.09.2007 Bilaga 1/62 Kommunala samarbetsnämnden 69 22.10.2007 På uppdrag av staden Jakobstad har en arbetsgrupp bestående av Mats Löfberg Jakobstads arbetskraftsbyrå, Rune Wiik personalchef/jakobstad samt Margita Lukkarinen utrett förutsättningarna för att fortsätta den s.k. Kontti-verksamheten som Finlands Röda Kors har bedrivit i Jakobstad. Denna cirkulationscentralverksamhet skulle dock i fortsättningen bedrivas med en starkare betoning på arbetsträning med målsättning att söka praktik- och arbetsplatser på den öppna marknaden. Samtliga kommuner i regionen har långtidsarbetslösa personer men staden Jakobstad har överlägset flest. Det ankommer på kommunerna att ordna sysselsättning för personer som varit mer än 500 dagar arbetslösa, alternativt att betala arbetsmarknadsstödet. Den strukturella arbetslösheten förutspås öka i framtiden och klientelet befaras bli svårare, varför det är viktigt att organisera en fungerande mellanarbetsmarknad i regionen som även beaktar kvinnors och ungdomars behov. Cirkulationscentralverksamheten har visat sig vara ett bra koncept och utnyttjas i de flesta regioner. Numera har man på olika håll valt att organisera verksamheten inom ramen för arbetsstiftelser, bl.a. Jupiter i Vasaregionen och Kokkotyösäätiö i Karlebyregionen. Arbetsgruppen kontaktade arbetsstiftelsen i Karleby och dess vd Esko Elsilä som har bred kunskap om arbetsstiftelsers verksamhet, verkstäder för arbetslösa samt sociala företag. Vid ett möte tillsammans med Kokkotyösäätiös ordförande Boris Nygård, personalchef i Karleby beslöt arbetsgruppen att be Esko Elsilä utreda olika alternativa lösningar för organiseringen av verksamheten i Jakobstadsregionen. Hans förslag (bilaga 1) utmynnar i tre alternativ: - Kokkotyö-säätiö grundar en filial i Jakobstad - En ny stiftelse grundas där Kokkotyö-säätiö är medlem - Ett socialt företag grundas där Jakobstad, ev. övriga kommuner i regionen, Kokkotyö-säätiö samt andra aktörer är medlemmar
12.02.2008 18 Arbetsgruppen föreslår att en stiftelse grundas där staden Jakobstad, regionens övriga kommuner, Ekorosk och andra lämpliga aktörer deltar. En mera detaljerad presentation av alternativen samt kostnaderna ges vid sammanträdet. Ksn 35 Ordf.: Skrivelsen antecknas för kännedom och beslut fattas efter arbetsgruppens presentation. Kommunala samarbetsnämnden omfattade idén om att verksamhet inledes i samarbetsnämndens kommuner men lämnade ännu öppet vilken modell man skall välja, alternativ A (Kokko-säätiö som filial) eller alternativ B (Kokko-säätiö som ny stiftelse). Till föredragningslistan bifogas Margita Lukkarinens utredning hur en arbetsstiftelse kunde grundas i Jakobstadsregionen. Mats Löfberg och Rune Wiik har också ingått i utredningsgruppen. Ksn 62 Ordf.: Samarbetsnämnden tar ställning till utredningen på basen av den tilläggsinformation som ges vid sammanträdet, varefter ärendet överföres till kommunerna och Ekorosk för beslut. Kommunala samarbetsnämnden rekommenderar kommunerna att alternativ 1 omfattas och att detta noteras inför budgeterna 2008. Beslutet meddelas kommunerna och Ekorosk. Kommunerna utser sina representanter till arbetsgruppen. Ksn 69 Ordf.: Föreslår att samarbetsnämnden tillsätter en arbetsgrupp bestående av Mats Löfberg (ordf.), Rune Wik, Mecki Andersson (After Eight), Carina Wikman (Aspegrens trädgård), Gunnel Grönroos samt en representant vardera för Pedersöre, Larsmo, Kronoby och Nykarleby. Förslaget godkändes. Kommunerna har meddelat sina representanter till Jakobstads stad. Beslutet meddelas Rune Wik. Ksn 13
12.02.2008 19 Till representanter i Kokkotyö-säätiös fullmäktige utsågs Carola Löf och Lars Björklund samt till Kokkotyö-säätiös styrelse Rune Wik. Ekorosk utser en representant till styrelsen.