Riktlinje för anhörigstöd inom Individ och familjeomsorgen Socialförvaltningen Verksamheten för Individ och familjeomsorg Antagen i socialnämnd 2013-09-18
Innehåll 1 Bakgrund 5 1.1 Syfte med anhörigstöd... 5 1.2 Vem är anhörig/närstående?... 5 1.3 Lagstiftningen... 5 2 Anhörigstöd inom Individ och familjeomsorgen i Arboga kommun 7 2.1 Barn och familj... 7 2.2 Vuxna... 7 3 Direkt stöd till anhöriga i Arboga kommun 9 3.1 Enskilda samtal... 9 3.2 Förmedla kontakter... 9 3.3 Utbildningar och föreläsningar... 9 4 Information och förankring om anhörigstöd externt och i den egna organisationen 10 4.1 Stöd till anhöriga... 10 4.2 Individ och familjeomsorgens ansvar... 10 3
1 Bakgrund Den 1 juli 2009 infördes en ny bestämmelse i socialtjänstlagens 5 kapitel 10. Bestämmelsen lyder: Socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. Bestämmelsen innebär att kommunen har skyldighet att erbjuda stöd till anhöriga inom hela socialtjänstens verksamhetsområden omsorgen om personer med fysisk och psykisk funktionsnedsättning, individ- och familjeomsorgen samt äldreomsorgen. 1.1 Syfte med anhörigstöd Syftet med att stödja anhöriga är framför allt att minska deras fysiska och psykiska belastning. Den anhöriga kan genom anhörigstöd få en förbättrad livssituation samtidigt som risken för ohälsa kan minskas. Anhörigstödet är en förebyggande verksamhet som genom personliga lösningar ska medverka till ökad livskvalitet för både den som vårdar (anhörig) och den som vårdas (närstående). Genom att utarbeta riktlinjer för anhörigstödet ska det framtida arbetet med att stödja och underlätta för anhöriga tydliggöras och kvalitetssäkras. 1.2 Vem är anhörig/närstående? I propositionen definieras begreppen närstående och anhöriga. Närstående är den personen som får vård eller hjälpinsatser. Anhörig är den som ger insatserna. Ordet anhörig omfattar inte bara makar utan även andra personer som exempelvis släktingar, grannar och vänner. 1.3 Lagstiftningen Lagbestämmelsen omfattar all verksamhet inom socialtjänsten, som individ- och familjeomsorg, verksamhet för funktionshinder och äldreomsorg. Det kommunerna särskilt måste arbeta för enligt lagändringen är: Uppmärksamma anhöriga och deras behov på ett tidigt stadium. Anhörigstödet skall vara flexibelt, situationsanpassat, individualiserat samt utformat i dialog med närstående. Förbättra informationen till allmänheten och målgrupperna om socialnämndens skyldighet enligt den nya bestämmelsen. 5
Göra särskilda ansträngningar för att nå anhöriga till personer som är långvarigt sjuka och personer under 65 år som har funktionsnedsättningar. Särskilt uppmärksamma anhöriga till personer med en annan etnisk bakgrund, förvärvsarbetande barn till äldre och anhöriga till personer som bor i särskilt boende. Satsa på fortsatt utvecklingsarbete när det gäller samarbetet inom socialtjänsten och mellan socialtjänsten, landstinget samt privata vårdgivare. 6
2 Anhörigstöd inom Individ och familjeomsorgen i Arboga kommun 2.1 Barn och familj I familjebehandling generellt ses anhöriga som en del av det nätverk barnet befinner sig i och är en självklar del i barnets liv. Där av sker merparten av anhörigstöd i det uppdrag som utgår från barnet när behov finns. DROP Ibland kan barnet/ungdomen behöva stöd utifrån att ha/har haft föräldrar eller vårdnadshavare som missbrukat. Barnet har då möjlighet att gå i barngrupp med kvalificerade ledare i programmet DROP. Arboga samarbetar inom KAK-regionen gällande DROP- grupper. DROP är en strukturerad metod som baserar på material från Rädda Barnen. Skilda världar Ibland kan barnet/ungdomen behöva stöd utifrån att deras föräldrar inte bor ihop eller är skilda. Arboga samarbetar inom KAK-regionen gällande Skilda världar- grupper. Materialet är en strukturerad metod som baserar på material från Rädda Barnen. 2.2 Vuxna Anhöriggruppen missbruk/beroende På Stödcentrum bedrivs en Anhöriggrupp som riktar sig till personer som är anhöriga eller nära vänner till personer som missbrukar/är beroende av alkohol och/eller andra droger. Gruppens grund är utifrån Ala-Non, som alltså är anhörigdelen i 12-stegs-filosofin. Det är alltid de medverkandes behov som styr en gruppsammankomst, vilket kan betyda att det inte alls alltid är de 12 Ala-Non stegen som följs. Att leva som anhörig/nära vän till en missbrukare/beroende gör ju att tillvaron på många sätt är turbulent och därför är gruppens behov just där och då det som alltid står i centrum för en sammankomst. Det krävs inget av den enskilde anhöriga. Man behöver inte anmäla sig till gruppen, man kommer när man vill och kan. Man deltar utifrån sina egna behov och premisser. Det betonas alltid att det som sägs i rummet stannar i rummet. Själva gruppdynamiken är det som ger de deltagande kraft, kunskap och insikt att orka en stund till. Personalen från Stödcentrum har i detta sammanhang en nedtonad roll. De finns där med ett övergripande ansvar för tiden och lokalen och bistår med expertkunskap om vad missbruk/beroende faktiskt handlar om eller 7
på andra sätt, men det är gruppdeltagarna som är huvudpersoner i sammanhanget. Anhörigstöd till enskilda Stödcentrum erbjuder också anhörigstöd enskilt när någon så önskar. Då bokas tider i förväg. Då handlar det oftast om dagtid. Även i dessa sammanhang är det den enskildes behov som styr samtalen. Där har personalen som huvuduppgift att möta den enskildes tankar och känslor och utifrån sin profession ge feedback på det som sägs och ha ett stöttande förhållningsätt. 8
3 Direkt stöd till anhöriga i Arboga kommun 3.1 Enskilda samtal Ge individuellt stöd i den enskilda anhörigsituationen genom telefonkontakt eller hembesök. 3.2 Förmedla kontakter Förmedla kontakten mellan anhöriga och till kommunens övriga verksamheter. Vi ger även stöd i kontakten med sjukvården, organisationer/föreningar och till Svenska kyrkans diakoni. 3.3 Utbildningar och föreläsningar Utbildningar anordnas utifrån behov. Föreläsningar kan anordnas utifrån intressen och behov. 9
4 Information och förankring om anhörigstöd externt och i den egna organisationen 4.1 Stöd till anhöriga Ska erbjudas i ett tidigt skede och ges över tid. Stödet ska ges i dialog med den närstående, vara flexibelt och situationsanpassat och ges både individuellt och i grupp genom till exempel stödsamtal anhörigutbildning Kunskap och tidiga insatser är viktiga förebyggande åtgärder. Information om anhörigstöd ska nå ut till landstinget, vårdcentraler, privata vårdgivare och andra organisationer. Broschyrer ska finnas i olika entréer och väntrum och information på hemsidan ska vara aktuell. Det är även viktigt att kommunens stödformer blir kända hos anhöriga i allmänhet samt hur man får tillgång till dessa. Informationen till anhöriga ska vara muntlig, skriftlig och återkommande. Information och förankring om lagförändringen behöver ske inom samtliga enheter inom socialförvaltningen. All personal ska se, lyssna till och respektera anhöriga. Att arbeta för en god samverkan med anhöriga är en viktig uppgift för all personal. All personal ska känna till och kunna informera om anhörigstöd. 4.2 Individ och familjeomsorgens ansvar Målmedvetet arbeta för att se anhöriga som en kompetent samarbetspartner samt erbjuda anhöriga delaktighet. Arbeta aktivt för att skapa en anhörigstödjande kultur. Arbeta aktivt med insatser som ökar känslan av trygghet hos anhöriga. 10