Plats och sammanträdestid Beslutare SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (25) Sammanträdesrum, Strömstad Gymnasium kl. 09:00 16.00 Ajournering 11.30-13.00 Leif Andersson (S) Christer Bech (S), tjänstgörande ersättare Anna-Lena Carlsson (C), deltar ej 09.00-13.00 Elisabeth Johansson (C), tjänstgörande ersättare Jörgen Molin (M) Ulla-Britt Carlsson (M), tjänstgörande ersättare Christina Moosberg (STP) Rolf Johnsson (MP) Egon Fransson (FP) Övriga deltagare Ola Lindström, förvaltningschef, 80-97 Elisabeth Johansson, förvaltningsekonom 82-83 Susanne Håkansson, verksamhetschef Vård och omsorg 80, 91 Anna-Maria Bonskog, enhetschef 80 Vally Wallentin, enhetschef 80 Trine Johansson, ansvarig sjuksköterska demensteam 80 Kerstin Åhlund-Treier, enhetschef 80 Kristina Westberg, enhetschef 80 Håkan Wikander, enhetschef 80 Ingmar Edvardsson, revisor 80-97 Justeringens plats och tid Omsorgskontoret 2013-06-26 Sekreterare Paragrafer 80-97 Monica Danielsson Ordförande Justerare.... Leif Andersson (S)... Jörgen Molin (M) Organ OMSORGSNÄMNDEN ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för Anslags uppsättning Datum för 2012-06-28 Anslags nedtagning 2013-07-19 Protokollets förvaringsplats Omsorgskontoret Underskrift... Monica Danielsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(25) Fastställande av föredragningslista fastställer föredragningslista enligt utskick med tillägg i ärende 11 gällande tillsyn enligt alkohollagen under sommaren 2013
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(25) ONAU 165 ON 80 Information om omsorgsförvaltningens arbete med mål och verksamhetsstyrning Förvaltningschef Ola Lindström har upprättat tjänsteskrivelse 2013-06-11 avseende lägesrapport för hur de olika verksamheterna arbetar med nämndens mål. Inom Omsorgsförvaltningen har verksamhetsansvariga m fl fått uppgift att utifrån respektive verksamhetsperspektiv ange de viktigaste målen. Enligt preliminär plan påbörjas arbetet med verksamhetsplaner kvartal 4 och fastställs i december 2013. Verksamhetsplaner bör göras på förvaltnings-, verksamhets-, och enhetsnivå. Verksamhetschef Vård och omsorg Susanne Håkansson, enhetscheferna Anna-Maria Bonskog, Solbogården, Vally Wallentin, Jägaren, Trine Johansson, ansvarig sjuksköterska demensteam, Kerstin Åhlund-Treier, enhetschef gruppboende LSS, Kristina Westberg, enhetschef personlig assistans LSS samt Håkan Wikander, enhetschef daglig sysselsättning informerar om respektive område. s arbetsutskotts förslag till s beslut beslutar Yrkande: Leif Andersson (S) yrkar att de verksamhetsansvariga får i uppgift att utifrån sina brukares behov och Kommunfullmäktiges prioriterade mål lämna förslag på mål för nämndens verksamheter 2014 senast 30 juni 2013, att lämna förslag på verksamhetsplaner för 2014 på förvaltningsnivå vid s sammanträde i oktober 2013, på verksamhetsnivå vid s sammanträde i november 2013 och på enhetsnivå vid s sammanträde i december 2013.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(25) ON 80 beslutar att verksamhetsansvariga till 30 juni 2013 lämnar förslag på mål för nämndens verksamhet utifrån brukarnas behov och Kommunfullmäktiges prioriterade mål att förslag på verksamhetsplaner ska lämnas på förvaltningsnivå vid s sammanträde i oktober 2013, på verksamhetsnivå vid s sammanträde i november 2013 och på enhetsnivå vid s sammanträde i december 2013 Expedieras till förvaltningschef, verksamhetschefer VoO, IFO
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(25) ONAU 156 ON 81 Upphandling av planerings- och uppföljningssystem hemtjänst, elektroniskt nyckelhanteringssystem och larmcentral samt uppsägning av avtal TES Förvaltningschef Ola Lindström har upprättat tjänsteskrivelse 2013-06-11 angående fråga om gemensam upphandling med Tanums kommun angående Planerings- och uppföljningssystem Hemtjänst, Elektroniskt nyckelhanteringssystem samt larmcentral. Fråga har ställts till Strömstads kommun av Tanums kommun om intresse att inför 2014 genomföra upphandling gemensamt. s arbetsutskotts förslag till s beslut beslutar att uppdra åt förvaltningschef att genomföra upphandling av Planerings- och uppföljningssystem tillsammans med Tanums kommun att beslutad upphandling av Elektroniskt nyckelsystem integreras i det gemensamma arbetet att upphandling av Larmcentral omfattar option på denna tjänst samt att avtal med Logica beträffande TES sägs upp from 2014-01-01 s beslutar att uppdra åt förvaltningschef att genomföra upphandling av Planerings- och uppföljningssystem tillsammans med Tanums kommun att beslutad upphandling av Elektroniskt nyckelsystem integreras i det gemensamma arbetet att upphandling av Larmcentral omfattar option på denna tjänst samt att avtal med Logica beträffande TES sägs upp from 2014-01-01
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(25) ON AU 157 ON 82 Delårsbokslut 1-2013 Förvaltningschef Ola Lindström och förvaltningsekonom Elisabeth Johansson redovisar delårsbokslut 1. Yrkande: Leif Andersson föreslår att nämnden beslutar att godkänna delårsbokslut 1. beslutar att godkänna delårsbokslut 1 Expedieras till förvaltningsekonom, förvaltningschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(25) ON AU 158 ON 83 Ekonomisk rapport maj 2013 Förvaltningschef Ola Lindström och förvaltningsekonom Elisabeth Johansson föredrar ekonomiuppföljning för maj 2013 som visar utfall med -10 413 tkr inklusive semesterlöneskuld. föreslås besluta beslutar Expedieras till förvaltningsekonom
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(25) ONAU 159 ON 84 Åtgärder ekonomi i balans Förvaltningschef Ola Lindström har upprättat tjänsteskrivelse 2013-06-11 avseende vilka åtgärder som vidtagits för att uppnå budget i balans. Information ges om att utvecklingsarbete pågår utifrån genomförd resursanalys på Beatebergsgårdens särskilda boende, korttidsavdelning samt gruppboendena Rosen och Aprikosen samt att resursenhet inrättats från mitten av maj 2013. Strömstadsmodellens (valbar sysselsättninggrad) påverkan på personalkostnader har analyserats mot bakgrund att valbar sysselsättningsgrad kan höja personalkostnaderna. Åtgärd kommer att vidtas i samband med att schemaläggningen centraliseras. Verksamhetskort för hemtjänst visar att kostnad per brukare (KPB)/timme har sjunkit i förhållande till tidigare mätningar. Vid omsorgsnämndens sammanträde 2013-03-19 beslutades att ge Omsorgsförvaltningen i uppdrag att jobba vidare med de av förvaltningschefen tre prioriterade områdena; biståndsbedömning, riktlinjer och rutiner för demensteam samt ledsagning enligt LSS som utförs av hemtjänstgruppen. För utveckling av rutiner och riktlinjer för biståndsbedömning och hemtjänstinsatser som utförs av demensteam så utreds detta inom uppdrag Beställar- och utförarorganisation Hemtjänst och gällande ledsagning enligt LSS som utförs av hemtjänst så överförs ledsagningen from juni till LSS-verksamheten. s arbetsutskotts förslag till s beslut beslutar beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(25) ONAU 160 ON 85 Redovisning personalbudget Förvaltningschef Ola Lindström fick vid s sammanträde 2013-04-25 (ON 46) i uppdrag att redovisa förvaltningens personalbudget utifrån alla kända förhållanden som påverkar kostnaderna. Redovisning lämnas för helår 2012 samt för januari-maj 2013. Anna-Lena Carlsson (C) förklarar sig nöjd med redovisningen. s arbetsutskott förslag till s beslut beslutar beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(25) ONAU 166 ON 86 Budgetskrivelse 2014 Vid s sammanträde 2013-05-22 beslutades att uppdra åt förvaltningschef att till junimötet arbeta fram förslag på mål och budget 2014 samt plan för 2015-2017 enligt planeringsförutsättningarna i ekonomichefens tjänsteskrivelse samt att analysera hur differentierade sociala avgifter, introduktionskostnader och en semesterfaktor på 11,6 % påverkar nettobudgeten 2014 utifrån 2012 års utfall och prognos 2013. Förvaltningschef Ola Lindström och förvaltningsekonom Elisabeth Johansson redogör för tjänsteskrivelse 2013-06-17 avseende preliminärt underlag inför mål och budget 2014 samt plan 2015-2017. Yrkande: (S), (M) och (STP) yrkar genom Leif Andersson (S) att nämnden noterar den muntliga informationen då inget beslutsunderlag bifogats kallelsen enligt den av nämnden fastställda ärendegången Egon Fransson (FP) yrkar att kostnad för utbyggnad av Solbohöjdens lokaler med 700 000 kr tas upp som investering för 2014. Egon Fransson (FP) och Anna-Lena Carlsson (C) yrkar att konsekvensbeskrivning ska upprättas om vad det innebär för nämndens verksamheter vid oförändrad ram för 2014. Jörgen Molin (M) yrkar att förvaltningen till omsorgsnämndens arbetsutskott 11 juli 2013 särredovisar kostnader för differentierade sociala avgifter, introduktionskostnader och semesterfaktor på 11,6%. beslutar att notera den muntliga informationen då inget beslutsunderlag bifogats kallelsen enligt den av nämnden fastställda ärendegången att kostnad för utbyggnad av Solbohöjden/demensteams lokaler med 700 000 kr tas upp som investering för 2014. att konsekvensbeskrivning ska upprättas om vad det innebär för nämndens verksamheter vid oförändrad ram för 2014.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(25) ON 86, forts att förvaltningen vid omsorgsnämndens arbetsutskott 11 juli 2013 särredovisar kostnader för differentierade sociala avgifter, introduktionskostnader och semesterfaktor på 11,6%. Expedieras till förvaltningschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(25) ONAU 161 ON 87 Handlingsplan Förvaltningschef Ola Lindström redogjorde vid omsorgsnämndens sammanträde 2013-04-25 (ON 55) för påbörjat arbete med omsorgsförvaltningens handlingsplan och att följande områden har prioritering: permanenta platser särskild boende, korttidsplatser inom vård och omsorg, bostäder enligt LSS, bostäder socialpsykiatri, bostäder integrationsverksamhet (unga och vuxna) samt övriga verksamhetslokaler (ex Återbruket). Förvaltningschef har upprättat tjänsteskrivelse samt påbörjat arbete med förslag till handlingsplan för 2014-2016. Yrkande: Leif Andersson (S) yrkar att omsorgsnämnden noterar den muntliga informationen då inget beslutsunderlag bifogats kallelsen enligt den av nämnden fastställda ärendegången beslutar att notera den muntliga informationen då inget beslutsunderlag bifogats kallelsen enligt den av nämnden fastställda ärendegången Expedieras till förvaltningschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(25) ON 88 Utse representanter för arbetsgrupp egenkontrollplan 2013 beslöt 2013-04-25, 53, att anta egenkontrollplan för 2013 och att vid omsorgsnämndens sammanträde i maj 2013 utse nämndsledamöter som representanter att ingå i arbetsgrupp. Förvaltningens förslag är att nämnden utser två representanter. Vid omsorgsnämndens sammanträde 2013-05-22 beslutades att frågan bordlägges till nästa sammanträde och att representanter utses vid nämndens sammanträde i juni 2013. Yrkande: Leif Andersson yrkar att nämnden utser tre representanter, två från majoriteten och en från oppositionen. Socialdemokraterna föreslår att utse Christer Bech. Moderaterna föreslår att utse Ulla-Britt Carlsson. (FP), (C), (MP) och (V) kommer att anmäla en representant. beslutar att utse Christer Bech (S) och Ulla-Britt Carlsson (M) till majoritetens representanter för arbetsgrupp egenkontrollplan 2013 samt att oppositionen anmäler representant vid omsorgsnämndens sammanträde i augusti 2013 Expedieras till kvalitetscontroller
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(25) ONAU 163 ON 89 Finsamstatistik Anna-Lena Carlsson (C) väckte vid s sammanträde 2013-04-25 (ON 61) fråga om statistik från Finsam för Strömstads kommuns del. Ordförande Leif Andersson och förvaltningschef Ola Lindström redogör för statistik för 2012. s arbetsutskotts förslag till s beslut beslutar s beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(25) ONAU 163, ONAU 172 ON 90 Kriterier för utsträckt serveringstid och tillsyn enligt alkohollagen Anna-Lena Carlsson (C) väckte ny fråga på s sammanträde 2013-05-22 avseende kriterier gällande utökning av serveringstid mellan kl. 01.00-03.00. s arbetsutskott beslutade 2013-05-22 att ge förvaltningschef i uppdrag att till s arbetsutskotts sammanträde i juni lämna förslag på vilka kriterier som ska vara uppfyllda för att få tillstånd till utökning av serveringstid trots Kommunfullmäktiges beslut om yttersta restriktivitet. Förvaltningschef Ola Lindström tillsammans med utredningssekreterare Sven-Erik Gustafsson har upprättat tjänsteskrivelse. Förslag på datum för tillsyn enligt alkohollagen har upprättats och redovisas för nämnden. s arbetsutskott förslag till s beslut beslutar att uppdra åt förvaltningschef att utarbeta förslag på riktlinjer beträffande vilka kriterier som kan ställas för att, trots yttersta restriktivitet, bevilja utökad serveringstid samt att redovisa dessa under 2013. Yrkande: Leif Andersson (S) yrkar att utredningssekreterare kontaktar nämndens ledamöter för intresseanmälan om att delta i tillsynen under sommaren. beslutar att uppdra åt förvaltningschef att utarbeta förslag på riktlinjer beträffande vilka kriterier som kan ställas för att, trots yttersta restriktivitet, bevilja utökad serveringstid samt att redovisa dessa senast under december 2013 att genomföra förstärkt tillsyn enligt alkohollagen under sommaren 2013 och att utredningssekreterare skickar intresseanmälan till nämndens ledamöter om att delta i den förstärkta tillsynen Expedieras till förvaltningschef, utredningssekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(25) ONAU 167 ON 91 Rapport uppdragsbeskrivning beställar- och utförarorganisation inom hemtjänsten Förvaltningschef Ola Lindström har utarbetat förslag på uppdragsbeskrivning för utredare Beställar-utförarorganisation inom hemtjänst, 201309-201312. s arbetsutskotts förslag till s beslut beslutar Yrkande: Christina Moosberg föreslår att ändringar görs i texten så att ordet behöver ändras till ordet skall. beslutar att ändring görs i uppdragsbeskrivningen så att ordet behöver ändras till ordet skall Expedieras till förvaltningschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(25) ON 92 Rapport boende för barn och unga med permanent uppehållstillstånd Förvaltningschef Ola Lindström fick i uppdrag vid omsorgsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2013-06-04 att begära svar från Strömstadslokalers VD avseende den begäran som överlämnades vid s sammanträde 2013-03-19. Förvaltningschef Ola Lindström redogör för svar som inkommit från Strömstadslokaler 2013-06-07 samt egen tjänsteskrivelse och kalkyl 2013-06-12. Yrkande: Jörgen Molin (M) yrkar att omsorgsnämnden förordar att boende byggs vid Solbogården, med minst 14 platser. Samtliga partier tillstyrker yrkandet. beslutar att förorda Strömstadslokalers förslag om placering vid Solbogården och att byggnation sker för minst 14 platser Expedieras till
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(25) ON 93 Anmälningsärenden/meddelanden Avsändare Ärende. 1. Kommunstyrelsens Budgetdirektiv 2014 Planeringsförutsättningar för budget arbetsutskott. 2014 Mål och Budget 2014 samt plan 2015-2017. KSAU 64, 2013-05-03 2. Västkom. Rekommendation om grundläggande krav för prestationsersättning avseende ledningssystem för kvalitet enligt SOSFS 2011:09 3. Socialstyrelsen. Nu bildas Inspektionen för vård och omsorg. 4. Socialstyrelsen. Att ge ordet plats. Vägledning om brukarinflytande inom socialtjänst, psykiatri och missbruks- och beroendevård. 5. Uddevalla kommun. Avtal. Överenskommelse avseende kommungemensam socialjour mellan 11 kommuner i Fyrbodal 6. Förvaltningsrätten. Dom 2013-05-13. Mål 4569-13 E. Enhet 1:4. 7. Förvaltningsrätten. Dom 2013-05-13. Mål nr 4571-13 E. Enhet 1:4. 8. Förvaltningsrätten. Dom 2013-05-13. Mål nr 4572-13 E. Enhet 2:6. 9. Förvaltningsrätten. Dom 2013-05-21. Mål nr 2352-13 E. Enhet 2:3 10. Skrivelse. Synpunkter. 11. Tjänsteskrivelse Aktivitetsplan On juli-december 2013 12. Tjänsteskrivelse Uppdragsbeskrivning extern resurs Hemtjänstverksamhet 13. Tjänsteskrivelse Flyktingguider
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(25) ON 93, forts föreslås besluta beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(25) ON 94 Statistik Förvaltningschef Ola Lindström redovisar statistik för försörjningsstöd och institutionskostnader IFO maj 2013 samt för särskilt boende. föreslås besluta beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(25) ON 95 Delegeringsärenden Delegeringsärenden för maj 2013 och omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll från 2013-05-22 redovisas. Granskning av ärenden kan inte redovisas på grund av datakrångel. beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(25) ON 96 Rapport kontaktpolitiker Christina Moosberg (STP) rapporterar från folkhälsorådets sammanträde. Jörgen Molin (M) och Lillemor Andersson (M) lämnar in skriftlig rapport från besök på Beatebergsgården, bilaga 1.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(25) ON 97 Nya frågor Inga nya frågor anmäldes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(25) ON 98 Ordförandens tack s ordförande Leif Andersson framför sommarhälsning till nämndens ledamöter och förvaltning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(25) ON 99 Nämndens tack Nämndens ledamöter tillönskar ordföranden och hans familj en trevlig sommar.