Svensk rovdjursförvaltning - Regional förvaltning, vem gör vad? Johan Nyqvist, rovdjursförvaltare, Länsstyrelsen i Jämtlands län
Rovdjursförvaltning Rovdjursförvaltningen är ordnad i flera lager, som en lök Internationella avtal och konventioner Art- & habitatdirektivet, fågeldirektivet, Bernkonventionen, Århuskonventionen etc. Riksdagens beslut om föreslagna propositioner En hållbar rovdjurspolitik, prop. 2012/13 :191 etc. Statliga verk (Naturvårdsverket, Jordbruksverket, Sametinget etc.) lagar, förordningar, föreskrifter, riktlinjer, förvaltningsplaner etc. Rovdjursförvaltningsområden Norra, Mellersta och Södra Samverkansråd inom varje förvaltningsområde Regionala myndigheter (Länsstyrelsen) förvaltningsplaner, viltförvaltningsdelegationen, samebyvisa rovdjursplaner etc.
Naturvårdsverket Ansvarar för den nationella förvaltningen genom att: besluta om föreskrifter för bland annat jakt, inventering och ersättning för skador som orsakats av vilt fastställa miniminivåer för antalet rovdjur i varje rovdjursförvaltningsområde fastställa inventeringsresultat följa länsstyrelsernas arbete på regional nivå fördela pengar till länsstyrelserna för rovdjursinventering, akutverksamhet, informationsinsatser och viltskador ge vägledning och information fördela pengar till viltforskning
Länsstyrelsen Inventera varg, lo, järv, björn och kungsörn tillsammans med samebyar, ornitologer och jägare Upprätta regionala förvaltningsplaner Hantera skyddsjakter, administrera licensjakter Utbetala ersättning för rovdjursskador (ej till renskötseln). Informera om rovdjur Driva viltförvaltningsdelegationen Samverka i rovdjursförvaltningsområdet och samverkansrådet
Viltförvaltningsdelegationen Viltförvaltningsdelegationen fattar övergripande beslut och riktlinjer för viltförvaltningen i länet genom: licensjakt och skyddsjakt inom länet bidrag och ersättning enligt viltskadeförordningen (2001:724) utarbeta rutiner för till exempel akuta beslut om skyddsjakt föreslå minimininivåer för rovdjur (björn, lodjur, varg och järv) inom länet
Vad händer med de svenska rovdjurspopulationerna?
Björn i Sverige Referensvärde (minimi) 1 400 björnar Idag ~ 2 800 björnar Minskning med ~15 % sedan 2008 (3300)
Björn i Sverige 1850-2013
Björn i Skandinavien
Björn i Jämtland Miniminivå - 360 björnar Målnivå 650 björnar Förvaltningsintervall 500-800 Idag ~ 650
Aksetittel Björnobs i Jämtlands län -2,100 2008 2009 2010 2011 2012 2013-2,200-2,300-2,400-2,500-2,600-2,700 y = -0,0699x - 2,3081-2,800
Lodjur i Sverige Referensvärde (minimi) - 870 lodjur (147 FY) Idag ~ 840 lodjur (142 FY) Minskning med ~40 % sedan 2008 (~1 720 lodjur)
Lodjur i Sverige 2002-2013
Lodjur i Skandinavien
Lodjur i Jämtland Miniminivå - 20 FY (126 st) Mål? FY Förvaltningsintervall??-? FY Idag ~ 25 FY (153 st)?
Lodjursföryngringar Z, 2002-2014 60 50 40 30 20 10 0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
Järv i Sverige Referensvärde (minimi) - 600 järvar (95 FY) Idag ~ 647 järvar (86 FY) Ökning med ~20 % sedan 2008 (~510 järvar)
Järv i Skandinavien
Järv i Sverige 2002-2014
Järv i Jämtland Miniminivå 23,5 FY (144 järvar) Mål?? FY Förvaltningsintervall??-? Idag ~ 29 FY (183 järvar)?
Järvföryngringar Z, 2002-2014 35 30 25 20 15 10 5 0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
Kungsörn i Sverige Referensvärde (minimi) 150 lyckade häckningar (600-750 örnar) Idag ~ 192 lyckade häckningar (600 örnar)
Kungsörn i Sverige
Kungsörn i Sverige 2005-2014
Kungsörn i Jämtland Miniminivå - saknas Mål fri utveckling Förvaltningsintervall saknas Idag ~ 20 lyckade häckningar (55 st)
Kungsörn i Jämtland 160 140 120 100 80 60 40 Kända revir Besatta revir Lyckade häckningar 20 0 1995 2000 2005 2010 2015
Varg i Sverige Referensvärde 270 vargar Idag ~ 350 vargar (35 FY) Ökning med ~40 % sedan 2008
Varg i Skandinavien
Varg i Skandinavien 1999-2013
Varg i Jämtland Miniminivå? Mål fri utveckling utanför renskötselomr. Förvaltningsintervall saknas Idag ~ 1,5 FY (15-25 st)
Samebyvisa rovdjursplaner - förvaltningsverktyg för förekomst av stora rovdjur baserat på en toleransnivå för rennäringen
Rovdjursförvaltning i Sverige Tre övergripande mål för rovdjursförvaltningen i renskötselområdet: Skador på rennäringen ska inte överskrida 10 % Rovdjuren ska finnas i livskraftiga stammar Rovdjursproblemen ska minimeras
Vad vet vi? Rennäringen har problem med rovdjur Renskötseln ska inte omöjliggöras Rovdjuren ska ha gynnsam bevarandestatus Jakt endast om ingen annan lämplig lösning Förebyggande åtgärder fungerar ibland
Olika beskrivning av verkligheten Konflikter uppstår på grund av missförstånd, okunskap och olika beskrivning av verkligheten Samebyn Länsstyrelsen förstår inte hur svårt det är att redovisa Det ÄR akut!!! Vi tycker traditionell kunskap räcker, vi vet ju vad som sker. Myndigheten Samebyn kan inte tydligt redovisa sina problem Allt är akut hela tiden Vi behöver bevis (dokumentation), inte åsikter
Samebyvisa rovdjursplaner - förvaltningsverktyg för förekomst av stora rovdjur baserat på en toleransnivå för rennäringen
En kartläggning av renskötseln och rovdjursförekomsten i varje sameby Ligger till grund för förvaltningen, för att minska samebyns förluster, t.ex: Olika jaktbeslut (skydds-, licensjakt) Förebyggande åtgärder Förväntningar och roller En gemensam bild av verkligheten
Samebyvis rovdjursplan Verktyg för att minska rovdjursförluster till under 10 % Verktyg för att förenkla planeringen och myndighetskontakterna Verktyg för att beskriva samebyns förutsättningar Verktyg för att Länsstyrelsen ska kunna beakta rennäringen i länets rovdjursförvaltning
Adaptiv förvaltning av rovdjur på samebynivå Toleransnivå / Målnivå Uppföljning/ Utvärdering Beräknad förlust Förebyggande åtgärder
Rovdjursplan?! Toleransplan!! En massa att förklara Och!? Vinsten med det??
Att formulera samebyns mål Rovdjursförlusten ska inte överstiga 5% av de totala reninnehavet Alla medlemmar ska kunna bedriva renskötsel, ingen ska måsta sluta pga rovdjur. Det ska gå att siethtedh. Dvs lämna flockar under rensamling. Renarna måste få betesro på vintern. Då först får renskötaren sinnesro.
Vad säger planen, hur ser situationen ut i Jijnjevaerie
Åtgärder?? Vad blir det nu då?
Reflektioner?