Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Nordiska travmuseet, Årjäng, den 23 april 2012 kl 19.00-20.05 Beslutande Uno Halfvardsson, ordförande FP Kerstin Fritiofsson S Esbjörn Andersson M Ulla-Kerstin Aronsson S Torbjörn Resvik M Torgny Sjögren S Roger Andersson M Inger Digrell S Henrik Dahl M Björn Karlsson S Kjell-Arne Ottosson C Bengt Fredriksson NP Katarina Johannesson C Theres Tenman NP Bo Malm - Kjell-Anders Dahlström C Ersättare: Roland Kylén C Lisbeth Karlsson C Kent Norman C Bengt-Olof Lorentzon C Annika Holmstrand C Magnus Andreasson FP Karl-Erik Andersson C Lennart Nilsson KD Maria Axelsson FP Payman Garmiani S Anna-Lena Knutsson FP Bror Olofsson S Rolf Emanuelsson FP Anders Erlandsson V Agneta Nilsson KD Bernt Edvinsson SD Gunilla Svantorp S Daniel Schützer S Kristina Kristiansson S Sören Rundin S Maurice Leroy S Ulla-Britt Svensson S Anne Marie Lindberg S Inge Digrell S Utses att justera Annika Holmstrand och Maurice Leroy Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Årjäng, den 27 april kl 15.00 Paragrafer 40-61 Underskrift Sekreterare Katarina Lundin Ordförande Uno Halfvardsson Myndighet Justerande Annika Holmstrand Maurice Leroy ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige, Årjängs kommun 2012-04-23 Datum för anslagets uppsättande 2012-04-27 Datum för anslags nedtagande 2012-05-21 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet, Årjäng Underskrift Birgitta Schmidt
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 40 Information om kommunens alkohol- och drogförebyggande arbete Kommunens alkohol- och drogförebyggande samordnare, Mimmi Adolfsson, informerade om kommunens arbete enligt följande. Årjängs kommun har haft ett aktivt och samordnat förebyggande arbete sedan 2003. Organisationen har bestått av länssamverkansgrupp, länssamordnare, samordnarträffar, Årjängs ansvar (lokal grupp) och lokal samordnare. Statistik visar att alkoholkonsumtionen bland niondeklassare minskat betydligt från 1988 till 2011, med 32,7 % till 26,4 %. Som högst var siffran 52,3 % 1991. Tobakskonsumtionen har också minskat kraftigt, från 17,1 % 1998 till 7,6 % 2011, medan narkotikakonsumtionen är något högre 2011 ( 4,3 %) jämfört med 1998 (3,8). Viktiga framgångsfaktorer i arbetet var enligt Mimmi Adolfsson att det förebyggande arbetet består av - Samordnare - Politiskt stöd - Plats i organisationen - Nätverksstrategi - Utbildningsstrategi - Dörröppnare i verksamheterna Hon presenterade också ett förslag till framtida organisation med en samordnare som en del av Årjängsmodellen och betonade vikten av att samordnarfunktionen är placerad inom kommunstyrelsens verksamhet. Ordföranden tackade Mimmi Adolfsson för redogörelsen och för ett fint arbete under de gångna åren och önskade henne lycka till vidare. Samordnaren, SN, Anna-Lena Knutsson, Folkhälsorådet
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 41 Dnr 243.10.04 ÅBAB ägardirektiv och bolagsordning Den 1 januari 2011 trädde lagen (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag i kraft. Samtidigt infördes nya regler om hyressättningen. Syftet med de nya reglerna är att skapa likvärdiga förutsättningar för kommunala bostadsaktiebolag och privata hyresvärdar och därigenom ge förutsättningar för en bättre fungerande bostadshyresmarknad, ett större intresse för att investera i och förvalta hyresrätter och på sikt ett förbättrat utbud av hyresbostäder. Syftet är också att bringa den svenska lagstiftningen i överensstämmelse med EU-rättens konkurrensregler och då inte minst statsstödsreglerna. I lagen föreskrivs att allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag ska bedriva verksamheten enligt affärsmässiga principer. De tidigare kraven på att verksamheten ska bedrivas utan vinstsyfte och att hyran ska sättas utifrån en långsiktig självkostnadsprincip gäller inte längre. Med anledning av de nya reglerna om kommunala bostadsaktiebolag har förslag till ny bolagsordning och nytt ägardirektiv för bostadsbolaget utarbetats där kommunens ägaridé med bolaget och mål för detsamma tydliggörs samt avkastningskrav och borgensavgifter fastställs m.m. Ärendet återremitterades på kommunfullmäktiges sammanträde den 19 december 2011 119. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Bolagsordning och ägardirektiv för Årjängs Bostads AB antas enligt upprättat förslag. Jäv: Sören Rundin (S), Roger Andersson (M), Inger Digrell (S), Maurice Leroy (S), Torgny Sjögren (S) och Björn Karlsson (S) deltog inte i handläggningen p g a jäv. ÅBAB, kommunchefen, ekonomichefen, kommunsekreteraren
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 42 Dnr 55.12.04 Ombudgetering av driftsbudget 2012 för personalavdelningen Personalchefen framställer önskemål angående ombudgetering av lönemedel på 215 000 kr från verksamhet 9011 (ansvar 3500) till verksamhet 9006 (ansvar 3500). Orsaken är att personallönekostnader framöver ej skall belasta tilldelade investeringsmedel för det nya PA-systemet, utan istället täckas inom ramen för reguljära personaldriftskostnader på avdelningen. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Ombudgetering från verksamhet 9011 till 9006, totalt 215 000 kr, beviljas inom ramen för personalavdelningens befintliga budgetram. Personalchefen, förvaltningsekonom KS
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 43 Dnr 23.11.04 Förtydligande av socialnämndens verksamhetsmål Kommunfullmäktige har, i samband med beslut om budget 2012 2011-11-28 114, begärt ett förtydligande av vad socialnämndens verksamhetsmål avseende prioriteringsordning och missbruk i öppenvård innebär för Årjängs kommun. Socialnämnden har nu förtydligat sina verksamhetsmål avseende prioriteringsordning och missbruk i öppenvård i beslut 2012-01-10 4. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Förtydligandet av vad verksamhetsmålen avseende prioriteringsordning och missbruk i öppenvård innebär för Årjängs kommun godkänns. SN
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 44 Dnr 420.11.82 Utredning alternativ drift av Töcksfors badhus och Årjängs bad och friskvårdcenter Chef för medborgarservice har upprättat en tjänsteskrivelse med anledning av uppdraget att utreda alternativ drift av Töcksfors badhus och Årjängs bad och friskvårdcenter. Överläggningar har bedrivits med en förening och två företag, dock utan något intresse för att driva anläggningarna. Då ytterligare intressenter inte har gått att finna föreslås att ärendet avslutas. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Ärendet avslutas. KoF
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 45 Dnr 40.12.25 Avstyckning och försäljning av del av fastigheten Töcksmarks-Bön 1:226 ( sk Nokalux-fastigheten) Ett förslag till köpekontrakt har upprättats för en industrilokal, del av Årjäng Töcksmarks-Bön 1:226, belägen i Töcksfors. Köpare är HSW-Fastigheter AB och köpeskillingen anges till 3 600 000 kr. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Försäljning och avstyckning från del av fastigheten Årjäng Töcksmarks-Bön 1:226 genomförs, enligt villkor som anges i upprättat köpekontrakt. Samhällsbyggnad
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 46 Dnr 43.09.01 Administrativa avdelningen utveckling och tidplan På kommunstyrelsens sammanträde den 4 oktober 2011 tog kommunstyrelsen beslut om att inrätta en gemensam nämndadministration, kallad den administrativa avdelningen, från och med den 1 januari 2012. I samma beslut fick den administrativa strategen i uppdrag att arbeta fram ett förslag på utveckling och tidsplan för den gemensamma administrativa avdelningen med målsättningen att skapa en gemensam administration för kommunens samtliga nämnder senast 2013-12-31. Förslaget ska, enligt beslutet, även innehålla en definition på vilka tjänster som kommer att bli föremål för återbesättningsprövning. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Följande medel omdisponeras till administrativa avdelningen, verksamhet 9014 ansvar 3900: - Medel för 50 % av assistent inom barn- och utbildningsnämnden, 1 maj 2012, 135 293 kr, från verksamhet 9005 ansvar 7105 - Medel för assistent inom socialnämnden 1 juli 2012, 143 tkr, från verksamhet 9004 ansvar 8100 SN, BUN, administrativ chef, förvaltningsekonomer KS, BUN och SN
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 47 Dnr 102.12.25 Avstyckning och försäljning av del av fastigheten Töcksmarks- Bön 1:226 (vid skidstugan i Töcksfors) Ett förslag till köpekontrakt har upprättats genom vilket Årjängs kommun försäljer del av fastigheten Töcksmarks-Bön 1:226 till Charterfrakt för en köpeskilling av 950 000 kronor i övrigt enligt villkor i kontraktet. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Årjängs kommun överlåter genom försäljning del av fastigheten Töcksmarks-Bön 1:226 till Charterfrakt för en köpeskilling av 950 000 kronor och i övrigt enligt villkor i upprättat köpekontrakt. Jäv: Kent Norman (C) deltog inte i handläggningen p g a jäv. Samhällsbyggnad
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 48 Dnr 82.12.25 Försäljning av Årjäng Metallen 8 Ett förslag till köpekontrakt har upprättats genom vilket Årjängs kommun överlåter fastigheten Årjäng Metallen 8 till RSN Årjäng AB för en köpeskilling av 400 000 kronor och i övrigt enligt villkor i köpekontraktet. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Årjängs kommun överlåter genom försäljning fastigheten Årjäng Metallen 8 till RSN Årjäng AB för en köpeskilling av 400 000 kronor och i övrigt enligt villkor i upprättat köpekontrakt. Jäv: Kent Norman (C) deltog inte i handläggningen p g a jäv. Samhällsbyggnad
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 49 Dnr 102.12.25 Köp av del av fastigheten Nedre Hån 1:85 samt del av fastigheten Nedre Hån 1:114 Ett förslag till köpekontrakt har upprättats genom vilket Årjängs kommun förvärvar del av fastigheten Nedre Hån 1:85 av Nils-Olof Nilsson för en köpeskilling av 1 483 330 kronor och i övrigt enligt villkor i kontraktet. Ett förslag till köpekontrakt har upprättats genom vilket Årjängs kommun förvärvar del av fastigheten Nedre Hån 1:114 av Bo Gregor Eriksson, Kerstin Maria Andersson och Anna Maria Alexandra Patriksson för en köpeskilling av 337 560 kronor och i övrigt enligt villkor i kontraktet. Fastighetsförvärven ingår som ett led i att bistå Tullverket med markanskaffning för nybyggnation av tullstation i Hån. Ett exploateringsavtal håller på att utarbetats för att reglera senare marköverlåtelse, planarbete, utbyggnad mm mellan kommunen och Tullverket. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Årjängs kommun förvärvar genom köp del av fastigheten Nedre Hån 1:85 och del av fastigheten Nedre Hån 1:114 enligt upprättade köpekontrakt. 2. Beslutet gäller endast under förutsättningen att Tullverket undertecknar det upprättade exploateringsavtalet. Samhällsbyggnad
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 50 Dnr 62.12.10 Medborgarförslag om förtydligande av riktlinjer för föreningsbidrag/ samlingslokaler Erik Ulriksson väcker ett medborgarförslag om förtydligande av riktlinjer för föreningsbidrag/samlingslokaler. Han menar att fullmäktige bör ändra och förtydliga sitt beslut per den 19 december 2011 när det gäller bidrag till investeringar i allmänna samlingslokaler när en förening söker statligt stöd från Boverket. En konsekvens av fullmäktiges beslut är att AME-enhetens personal, om möjlig med hänsyn till arbetets art och tillgänglighet, ska kunna anlitas som kommunens stöd och delfinansiering i samband med ansökan om stöd från andra instanser, t ex Boverket. I Boverkets reglemente anges att det kommunala bidraget ska vara ekonomiskt eller likvärdigt och att bidrag i form av kommunal arbetskraft får bedömas från fall till fall. Erik Ulriksson framför att det dels kan vara svårt att få bifall av Boverket vid en ansökan i de fall kommunens medfinansiering utgörs av arbetsinsatser från AMEenheten och dels att föreningarna ofta behöver investeringsmedel i form av kontanta medel i samband med ombyggnation m.m. Han föreslår därför att ovanstående frågeställning blir ordenligt genomlyst och att kommunens beslut i detta avseende ändras och förtydligas. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Erik Ulriksson, KS beredning
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 51 Dnr 90.12.10 Medborgarförslag om rivning och städning av fastigheten Strandtorpet, Årjäng Henrik Nilsson väcker ett medborgarförslag om rivning och städning av fastigheten Strandtorpet i Årjäng. Fastigheten ägs av Årjängs kommun sedan flera år tillbaka. De senaste åren har förfallet ökat - delar av takplåten på ladugården blåst av och skadegörelse på huset har skett i form av krossade glasrutor och inbrott. Delar av fårstängslet har monterats ner men fortfarande återstår en del arbete. Henrik Nilsson menar att det inte finns någon ekonomisk vinst med att renovera fastigheten och föreslår att den istället rivs och städas under kommande sommar. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsens beredning. Henrik Nilsson, KS beredning
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 52 Dnr 93.12.10 Medborgarförslag om IVPA-larm i Årjäng Ann-Britt Andersson, Stina Hesseborn Ek och Birgitta Åseby väcker ett medborgarförslag om IVPA-larm (larm i väntan på ambulans) i Årjäng. Idag finns sådant larm i Töcksfors och de menar att behovet är lika stort i Årjäng där det också är stora avstånd för boende i Lennartsfors, Blomskog och Sillerud. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsens beredning. Ann-Britt Andersson, Stina Hesseborn Ek och Birgitta Åseby, KS beredning
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 53 Dnr 77.12.11 Meddelande om ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige Länsstyrelsen har utsett ny ledamot och ersättare för Moderata Samlingspartiet efter ledamoten Margareta Hermansson. Ny ledamot: Per Olsson Ny ersättare: Håkan Lennartsson Kommunfullmäktiges beslut Informationen läggs till handlingarna.
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 54 Dnr 91.12.11 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen, Maria Axelsson (FP) Maria Axelsson (FP) har inkommit med en begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktiges beslut Maria Axelsson entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Maria Axelsson
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 55 Dnr 91.12.11 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen efter Maria Axelsson (FP) Maria Axelsson (FP) har inkommit med en begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Ny ersättare ska utses. Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny ersättare i kommunstyrelsen intill mandatperiodens utgång 2014 utses: Magnus Andreasson (FP), Ed Noli Långån, 672 92 Årjäng Magnus Andreasson
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 56 Dnr 79.12.11 Avsägelse från uppdrag som ledamot i socialnämnden, Elin Hilmersson (S) Elin Hilmersson (S) har inkommit med en begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i socialnämnden. Kommunfullmäktiges beslut Elin Hilmersson (S) entledigas från sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden. Elin Hilmersson, SN
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 57 Dnr 79.12.11 Val av ny ledamot i socialnämnden efter Elin Hilmersson (S) Elin Hilmersson (S) har entledigats från sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden. Ny ledamot ska utses. Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny ledamot i socialnämnden intill mandatperiodens utgång 2014 utses: Susanne Johansson (S), Åslanda 401, 672 91 Årjäng Susanne Johansson, SN
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 58 Dnr 79.12.11 Val av ny ersättare i socialnämnden efter Susanne Johansson (S) Tidigare ersättaren i socialnämnden, Susanne Johansson (S), har valts till ordinarie ledamot i socialnämnden. Ny ersättare ska utses. Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny ersättare i socialnämnden intill mandatperiodens utgång 2014 utses Elin Hilmersson (S), Storgatan 24 A, 672 30 Årjäng Elin Hilmersson, SN
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 59 Redovisning av inkomna ärenden Kommunfullmäktige fick en redovisning av de ärenden som inkommit till fullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Informationen läggs till handlingarna.
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 60 Redovisning av inkomna ej färdigbehandlade motioner Kommunfullmäktige fick en redovisning av inkomna motioner som inte färdigbehandlats. Kommunfullmäktiges beslut Informationen läggs till handlingarna.
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 61 Redovisning av inkomna ej färdigbehandlade medborgarförslag Kommunfullmäktige får en redovisning av inkomna medborgarförslag som inte färdigbehandlats. Kommunfullmäktiges beslut Informationen läggs till handlingarna.