Plats och tid Leja, kommunhuset, kl. 9-11 Beslutande Tjänstgörande ersättare Anders Ceder (S) Irja Gustavsson (S) Arnold Bengtsson (S) Inger Griberg (MP) Jonas Kleber (C) Ingrid Åberg (KD) Pär-Ove Lindqvist (M) Övriga deltagande Linda Svahn, sekreterare Christer Lenke, kommunchef Gunilla Sandgren, ekonomichef Magnus Nordkvist, upphandlare 7 Carita Prim, kostchef 8 Peter Bring, näringslivschef 9-11 Utses att justera Pär-Ove Lindqvist (ersättare Inger Griberg) Justeringens plats och tid, Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 6-12 Linda Svahn Ordförande Anders Ceder Justerare... Pär-Ove Lindqvist ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift utvecklingsutskott 2013-02-04 2013-02-18 Anslaget tas ned 2013-03-12 Kanslienheten...
Ärendeförteckning 6/2013 Information om projekt Kostutredning 2012 7/2013 Information om upphandlingsstrategi och riktlinje för hållbar upphandling 8/2013 Information om begäran om åtgärd med mera enligt 6 kap 6 a arbetsmiljölagen för Stadsskogsskolans kök 9/2013 Näringsliv- och utvecklingsenhetens organisation 2014 10/2013 Begäran om yttrande över en begäran om tillstånd att sätta upp digitala informationstavlor vid Lindesbergs infarter för Upplev Lindesberg Ek förening 11/2013 Kompletteringstrafik i Lindesbergs kommun 12/2013 Övriga frågor
3 KSPU 6 Dnr. 2012/341 Information om projekt Kostutredning 2012 Förvaltningschef Gunilla Sandgren informerar om att arbetet med projekt Kostutredning 2012 har påbörjats. Gunilla Sandgren och kommunchef Christer Lenke har träffat projektledaren Gunilla Lundgren. Kostchef Carita Prim bistår med underlag till projektledaren. Projektet kommer att delrapporteras i maj 2013.
4 KSPU 7 Dnr. 2013/33 Information om upphandlingsstrategi och riktlinjer för hållbar upphandling Upphandlare Magnus Nordkvist informerar om att kommunen har en gällande upphandlingsstrategi som antogs 1992. Strategin började gälla den 1 maj 1992 och är nu föråldrad och behöver uppdateras. Förutsättningarna för upphandlingar i Lindesbergs kommun är annorlunda idag än då den förra strategin antogs. Idag görs de större upphandlingarna antingen tillsammans med övriga kommuner i länet eller i samarbete med staten genom SKI (tidigare SKL Kommentus). Förslaget till ny skrivning är framtaget för att harmoniera med Örebros upphandlingsstrategi då många upphandlingar görs tillsammans med dem. Upphandlingsstrategin är det överordnade dokumentet. I detta är den sociala ekonomin nu med, vilket är helt nytt. I riktlinje för hållbar upphandling är roller och ansvar koordinerade med den nya delegationsordningen för kommunstyrelsen. Inför varje upphandling är det viktigt att fundera över vilka faktorer som är viktigast, är det bara ekonomi och/eller kvalitet som ska avgöra eller finns det andra (sociala) värden att beakta. Vid varje upphandling ska det finnas en tanke på hur olika faktorer ska viktas. Ärendet ska behandlas i kommunstyrelsen i februari 2013.
5 KSPU 8 Dnr. 2013/20 Information om begäran om åtgärd med mera enligt 6 kap 6 a arbetsmiljölagen för Stadsskogsskolans kök Kostchef Carita Prim informerar om att skyddsombudet lämnat in en begäran om åtgärd med mera enligt 6 kap 6 a arbetsmiljölagen för Stadsskogsskolans kök. Det är flera punkter som det anmärks på. Ett problem bottnar i att det har gjorts en ny upphandling av mjölk. I kommunen finns det bara två kök som är stora nog för att Arla ska leverera mjölken som då kommer separat från övriga livsmedel. Till övriga kök är det Servera som levererar mjölken samtidigt som de levererar alla andra varor till köket. Detta resulterar i att det blir stressigt och trångt i de kök där alla varor levereras samtidigt. På Stadsskogsskolan är det ett väldigt litet varuintag det blir därför väldigt trångt. Problemet är nu löst tillfälligt även om det är en väldigt dyr lösning i och med att Arla nu levererar mjölken separat till Stadsskogsskolan, vilket kommunen får betala extra för. Kostchefen lyfter fram att det skulle behövas en omlastningscentral i kommunen då flera leverantörer snart kommer att säga att kommunens kök är för små för att de ska leverera direkt till köken. Ytterligare problem i Stadsskogsskolans kök är bland annat takbelysningen som inte är optimal då den är för hård och skenet gör det svårt för personalen att avgöra om disken är ren eller inte. Lindesbergsbostäder AB (LIBO) är kontaktade om problemet men det är inte åtgärdat ännu. En anmärkning gällde klämrisken i köket. Detta är nu åtgärdat. När det gäller punkten om att köket är för trångt och slitet så avvaktar kostchefen den utredning av kostverksamheten som just nu pågår. Skyddsombuden är nöjda för tillfället men kommer att följa upp vilka åtgärder som genomförts och planeras senare under våren.
6 KSPU 9 Dnr. 2013/36 Näringsliv- och utvecklingsenhetens organisation 2014 Beslut Kommunchefen får i uppdrag att påbörja rekryteringen av ny näringslivschef. Ärendebeskrivning Näringslivschef Peter Bring informerar om de funderingar som finns kring näringsliv- och utvecklingsenhetens organisation 2014. Då näringslivschefen planerar att gå i pension vid årsskiftet 2013/2014 kommer det behöva rekryteras en ny näringslivschef under året. Ytterligare en person i enheten har meddelat att denne vill gå i pension så snart som möjligt. Turistbyrån saknar en chef det blir en otydlig ledning då medlemskapet i TURSAM leder till en del arbete på turistbyrån, bland annat i form av stugbokning och deltagande i olika mässor. Kommunchefen har därför gett näringslivschefen i uppdrag att utreda hur turismverksamheten kan organiseras i framtiden genom ett tydligare samarbete inom ramen för Destination Bergslagen med samarbete med Nora, Ljusnarsberg och eventuellt Hällefors eller genom att ändra bemanningen på turistbyrån för att kunna arbeta mer strategiskt med turistfrågorna. Nora och Ljusnarsberg är positiva till ett samarbete inom ramen för Destination Bergslagen men inte Hällefors. Inom ramen för utredningen ska näringslivschefen utreda om det är möjligt att utveckla Destination Bergslagen med tre parter samt fortsätta med TURSAM. Mats Larsson (mark- och exploateringsingenjör) kommer att gå i pension vid halvårsskiftet. Jesper Almlöf har anställts som ny exploateringsingenjör och har nu börjat komma in i arbetsuppgifterna.
7 KSPU 10 Dnr. 2012/358 Begäran om yttrande över en begäran om tillstånd att sätta upp digitala informationstavlor vid Lindesbergs infarter för Upplev Lindesberg Ek förening Beslut utvecklingsutskott ställer sig bakom förslaget från Upplev Lindesberg Ekonomisk förening om att sätta upp digitala informationstavlor vid Lindesbergs infarter. Ärendebeskrivning Upplev Lindesberg Ekonomisk förening har ansökt hos Länsstyrelsen om att få sätta upp digitala informationstavlor så att resande som kommer antingen söder- eller norrifrån ska kunna informera sig om vilka begivenheter och företag som finns i Lindesbergs tätort med angränsande fritids - eller industriområden. Motivet bakom ansökan är att kunna marknadsföra orten Lindesberg med allt vad som där kan erbjudas, både för förbipasseranden såväl som för turister och boende på orten. Informationstavlorna kommer, efter att vederbörliga tillstånd erhållits, att sättas upp på privat mark. Storleken på anslagstavloma är strax under 15 m 2. För sådana skyltar som anläggs utanför detaljplanerat områden krävs inget bygglov, endast tillstånd av Trafikverket av huvudsakligen trafiksäkerhetsskäl. Avdelningen har i det aktuella fallet ombetts att yttra sig till kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott (PU) för att möjliggöra ett principbeslut i den aktuella frågeställningen - uppsättning av digitala informationstavlor. Utifrån näringslivsavdelningens perspektiv finns det flera anledningar att ställa sig positiv till den här typen av informationsöverföring. Kommunen har ett varierat näringsliv där många företag är mer kända i andra orter än i den egna. Vidare finns både sevärdheter såväl som lediga tomter, i första hand industritomter, som mycket väl kan marknadsföras genom bland annat informationsskyltar. Att göra kommunen/orten Lindesberg mer känd är något som näringslivsavdelningen med fördel samverkar med andra intressenter för att uppnå.
8 När det gäller den aktuella ansökan ställer sig näringslivsavdelningen bakom förslaget. Avdelningen har för avsikt att utnyttja delar av informationstavlan för marknadsföring av framförallt industritomter. Meddelas för åtgärd Näringsliv- och utvecklingsenheten Meddelas för kännedom Upplev Lindesberg Ekonomisk förening
9 KSPU 11 Dnr. 2013/23 Kompletteringstrafik i Lindesbergs kommun Beslut Näringslivschefen får i uppdrag att se över olika alternativ för kompletteringstrafiken, däribland att avveckla verksamheten. Frågor såsom vilka som använder kompletteringstrafiken idag och vilka som är målgruppen ska besvaras. Konsekvenserna av de olika alternativen ska belysas. I uppdraget ingår även att redovisa hur övriga kommuner i länet hanterar kompletteringstrafiken. Ärendebeskrivning Kompletteringstrafiken är en frivillig kommunal service som egentligen skulle ha överförts till landstinget i samband med skatteväxlingen av kollektivtrafiken. Ett nyvaknat intresse för verksamheten verkar ha uppkommit, framförallt efter information från länstrafikens sida. Anslaget i den av kommunfullmäktige antagna budgeten för år 2013 täcker en efterfrågan på kompletteringstrafik i samma omfattning som åren före 2013, men inte den ökade efterfrågan som är nu. De regler som gäller för kompletteringstrafiken beslutades under 1992 och gäller från den 1 maj 1992. Delar av innehållet i de reglerna är nu inaktuellt eller felaktigt. Exempel på felaktigheter är att i informationsbroschyren finns tidtabeller där det anges vilket taxiföretag som är trafikutövarare. Denna information är felaktig då det antingen är ett felaktigt företag då nya avtal tecknats eller så existerar det namngivna företaget inte längre. Med tanke på den ökade efterfrågan och statusen på bestämmelserna för kompletteringstrafiken behöver en översyn genomföras. Av den anledningen önskar näringslivs- och utvecklingsavdelningen att kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott tar ställning till i vilken riktning kompletteringstrafiken skall utvecklas alternativt avvecklas under år 2013.
10 Förvaltningens förslag till beslut Med ovanstående bakgrund som utgångsläge finns det i alla fall tre olika vägar att gå för att bestämma vad som skall hända med Kompletteringstrafiken i framtiden. De nedan presenterade alternativen är alla genomförbara. 1. Lindesbergs kommun (eventuellt tillsammans med de kommuner i länet som har kompletteringstrafik då inte alla har det) förhandlar fram en lösning där Länstrafiken (Örebro läns landsting) övertar ansvaret för kompletteringstrafiken. Länstrafiken har då antingen möjlighet att fastställa nya regler för hela länet alternativt att inlemma kompletteringstrafiken i den anropsstyrda kollektivtrafiken. 2. Lindesbergs kommun fastställer nya regler inklusive taxa och körmönster för kompletteringstrafiken inom kommunen. 3. Kommunen beslutar att avveckla kompletteringstrafiken med hänvisning till att Örebro läns landsting är huvudman för all kollektivtrafik och att kompletteringstrafiken är ett frivilligt kommunalt åtagande. Beroende på vilket alternativ som väljs kommer konsekvenserna att bli lite olika. I det första alternativet borde ett samarbete ske initialt mellan de kommuner som har kompletteringstrafik inför en gemensam dialog med landstinget. Ett sådant uppdrag borde läggas på kommunchefen. Alternativ två kan med fördel handläggas av näringslivs- och utvecklingsavdelningen genom att man tar fram ett förslag till nya regler inkluderande taxa och färdvägar. Det tredje alternativet skulle kunna handläggas så att kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott för ärendet vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, eventuellt efter hörande av olika intressenter. Meddelas för åtgärd Näringslivschefen
11 KSPU 12 Övriga frågor Irja Gustavsson (S) informerade kort om hur arbetet med att hitta intressenter för att driva restaurangen och bowlingen i Lindesberg Arena fortskrider.