SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2010-01-28 (12) Plats och tid Grand Konferens, Hörsalen, kl 18:30-20:40 Beslutande Se bifogad deltagarförteckning Övriga deltagare Kommunsekreterare Linn Erlandsson Rune Malm, direktör West Sweden Anders Andersson (C), vice ordförande revisionen Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Erik Ågren (C) och Lars Johansson (S) Kommunledningskontoret onsdagen den 3 februari kl 16:00 Linn Erlandsson Jane Larsson (C) ej 3 Kerstin Andersson (S) 3 Erik Ågren (C) Lars Johansson (S) Paragrafer 1-9 Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2010-01-28 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2010-02-03 Datum för anslagets nedtagande Kommunledningskontoret, Uroxen, Kungsgatan 30, Kristinehamn Linn Erlandsson 2010-02-24
Kommunfullmäktige 2010-01-28 2 (12) Deltagareförteckning Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Närv. Jane Larsson ordf. (C) X Kerstin Andersson 1:e vice (S) X Maritha Edeskog 2:e vice (SIV) X Eva WennStröm (S) X Åke Thörnesjö (M) X Torsten Bergstedt (M) X Bosse Pettersson (C) X Lars Nilsson (S) Inga-Lill Röhr X Ann Knudsen (M) X Krister Nyström (S) X Anne-Marie Wallouch (V) X Sonja Höglund (SIV) X Mats Larsson (M) X Tommy Gustavsson (FP) Britt-Mari Johansson X Lars Johansson (S) X Marie Oudin (M) Mats Hahne X Ulf Granhagen (S) X Erik Palmgren (M) X Göran Kihlström (KD) X Ingrid-Märta Grönlie (S) X Elsie-Marie Arvidsson (M) X Svante Persson (S) X Björn Johansson (V) X Lars Aleniusson (-) X Erik Ågren (C) X Margot Eriksson (S) X Christian Sundby (M) X Naeimy Blücher-Johansson (FP) X Gunnar Eriksson (S) X Stellan Jansson (M) X Elisabeth Holmstrand Gustafsson (MP) X Helen Einarsson (S) X Lars Gustafson (M) X Gunilla Persson (SD) X Lars Andersson (S) X Bo Bengtsson (C) X Monica Marker (M) X Ann-Marie Lindström (S) X Anders Zadik (V) Ginger Johansson X Björn Nyström (M) X Lisa Karlsson (S) X 41 närvarande
Kommunfullmäktige 2010-01-28 3 (12) KF 1 Information från West Sweden Rune Malm, direktör för West Sweden, har inbjudits till fullmäktige för att berätta om West Swedens verksamhet samt kommunernas möjlighet att nyttja medlemskapet. Lars Aleniusson (-) och Elisabeth Holmstrand-Gustafsson (MP) ställer frågor till Rune Malm. Efter avslutad frågestund tackar ordförande Jane Larsson (C) Rune Malm för hans föredragning. -----------
Kommunfullmäktige 2010-01-28 4 (12) KF 2 Information om socialnämnden Socialnämndens ordförande Naeimy Blücher-Johansson (FP) har blivit inbjuden av fullmäktiges presidie till fullmäktige för att berätta om socialnämndens verksamhet. Naeimy Blücher-Johansson (FP) berättar för fullmäktige om socialnämndens ansvarsområde och budgetförutsättningar. Björn Nyström (M) ställer fråga till Naeimy Blücher-Johansson (FP). Ordförande Jane Larsson (C) tackar sedan för informationen. --------------
Kommunfullmäktige 2010-01-28 5 (12) KF 3 Dnr 08:27 140 Utökning av borgenståtagande för Kristinehamns Elnät AB Exp. Ek.chef KEAB Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Kristinehamns Elnät AB:s låneförpliktelser upp till totalt högsta lånebelopp om 69 500 tkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp. Eventuell korrigering av bokförda värden ska hanteras inom koncernen... Ärende Kristinehamns Elnät AB (KEAB) har inkommit med förfrågan om borgen för nyupplåning av 20 000 tkr. Upplåningen avser finansiering av nytt ställverk. Kristinehamns kommuns borgensåtagande gentemot KEAB uppgår idag till 49 500 tkr. Med hänvisning till antagen policy för borgensåtaganden gentemot de egna bolagen anser ekonomiavdelningen att borgen för nyupplåning kan beviljas med totalt 20 000 tkr enligt begäran. Beslutsunderlag Se ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad 2009-11-30. Se KSAU 166/09 Se KS 6/10 Arbetsutskottets överväganden Eva WennStröm (S) föreslår att ett tillägg görs till förslag till beslut enligt följande: Eventuell korrigering av bokförda värden ska hanteras inom koncernen. Ordförande Åke Thörnesjö (M) frågar arbetsutskottet om man kan besluta enligt ekonomichefens förslag till beslut samt enligt WennStröms tilläggsförslag. Arbetsutskottet beslutar så. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Gunnar Eriksson (S) anmäler jäv och deltar därför inte i handläggningen av ärendet. Kommunfullmäktiges behandling Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Mats Larsson (M), Jane Larsson (C) och Gunnar Eriksson (S) anmäler jäv och deltar därför inte i handläggningen av ärendet. ------------
Kommunfullmäktige 2010-01-28 6 (12) KF 4 Dnr 07:39 510 Utredning kulturhus återtagande av punkt 4 i stadsmiljödirektivet Exp. Stadsark. KN Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att återta punkt 4 i stadsmiljökommittédirektivet, KF 3, 2008 och uppmanar samtidigt kulturnämnden att kontinuerligt hålla stadsmiljökommittén informerad i frågan.. Ärende Frågan om lämpliga lokaler för verksamheter inom kulturområdet har diskuterats under ett antal år. I detta syfte genomfördes en kulturhusutredning under 2008-2009. Tanken med utredningen var att utreda förutsättningarna för att skapa ett samlat kulturhus. Inom utredningen har dock ingen samsyn om verksamhetsinnehållet i ett kulturhus kunnat uppnås bland deltagande föreningar. Kulturnämnden föreslår därför kommunstyrelsen att lokaler för olika verksamheter ordnas i olika befintliga byggnader. Med anledning av kommunstyrelsens beslut enligt 7/10, föreslås fullmäktige att återta punkt 4 i stadsmiljökommittédirektivet; Kommittén skall underhand ta del av den kulturhusutredning som genomförs av kulturnämnden samt förstudien med målsättning att tillskapa ett Kristinehamnsmuseum inom Kvadraten och att redovisa kommitténs syn på frågan i en delrapport till kommunfullmäktige under första halvåret 2009. Beslutsunderlag Se stadsarkitekten/planeringschefens tjänsteskrivelse daterad 2009-11-27. Se KSAU 167/09 Se KS 7/10 Kommunfullmäktiges behandling Elisabeth Holmstrand-Gustafsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Utan att lägga något yrkande deltar även Monica Marker (M) i fullmäktiges behandling. Fullmäktige beslutar sedan enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. -----------
Kommunfullmäktige 2010-01-28 7 (12) KF 5 Dnr 09:256 019 Inrättande av gemensam drifts- och servicenämnd i Värmland Exp. IT-chef Karlstads kommun Övriga kommuner i Värmland Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att en gemensam drifts- och servicenämnd inrättas tillsammans med samtliga kommuner i länet från och med den 1 januari 2010 med Karlstad kommun som värdkommun. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till avtal om samverkan i den gemensamma drifts- och servicenämnden. Kommunfullmäktige antar upprättat förslag till reglemente för den gemensamma drifts- och servicenämnden. Kommunfullmäktige beslutar att den årliga kostnaden (55 000 kr) för den gemensamma drifts- och servicenämnden tills vidare skall finansieras via ITavdelningens budget. Kommunfullmäktige beslutar att utse Marie Oudin (M) till ledamot och Ulf Granhagen (S) till ersättare i den gemensamma drifts- och servicenämnden... Ärende Kommunerna i länet är intresserade av att samverka inom olika områden i större utsträckning än vad som sker idag. Med en gemensam drifts- och servicenämnd för länet skapas nya möjligheter för generell samordning inom området även om samverkan i nuläget inriktas på IT-området. Erfarenheter från tidigare IT-samverkan visar att det generellt sett innebär kostnadsbesparingar på både kort och lång sikt. Genom att samverka i en gemensam nämnd kan kommunerna använda befintliga resurser på ett mer kostnadseffektivt sätt. Samordningsvinster uppstår som gör att man får mer för pengarna samtidigt som kvaliteten i verksamheten ökar och möjligheterna att följa utvecklingen kan förbättras. Den gemensamma nämnden föreslås inrättas under Karlstads kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Se tf kommunchefens och IT-chefens tjänsteskrivelse daterad 2009-11-12. Se KSAU 168/09 Se KS 8/10
Kommunfullmäktige 2010-01-28 8 (12) KF 5 forts. Arbetsutskottets överväganden Eva WennStröm (S) föreslår att kommunstyrelsen nominerar två politiker ur kommunstyrelsen, en från majoriteten och från oppositionen, till den gemensamma nämnden istället för som i tjänstemannaförslaget föreslå kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande till ledamot och ersättare i nämnden. Åke Thörnesjö (M) instämmer i WennStröms förslag och föreslår då att arbetsutskottet beslutar att majoriteten ska nominera förslag på ledamot och att oppositionen ska nominera förslag på ersättare till kommunstyrelsens sammanträde 12 januari 2010. De nominerade ska sitta i kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar enligt WennStröms och Thörnesjös förslag till beslut. Eva WennStröm (S) önskar få det fört till protokollet att hon anser att det är en besvikelse att inte Region Värmland tog på sig den gemensamma drifts- och servicenämnden. Kommunstyrelsens behandling Arbetsutskottet uppdrog enligt 168/09 att majoriteten ska nominera förslag på ledamot och att oppositionen ska nominera förslag på ersättare till kommunstyrelsens sammanträde 12 januari 2010. De nominerade ska sitta i kommunstyrelsen. Åke Thörnesjö (M) meddelar att majoritetens förslag på ledamot är Marie Oudin (M). Eva WennStröm (S) meddelar att minoritetens förslag på ersättare är Ulf Granhagen (S). Kommunstyrelsen beslutar sedan enligt arbetsutskottets förslag till beslut samt föreslår kommunfullmäktige att utse de ovan nämnda till kommunens representanter i den gemensamma nämnden. Kommunfullmäktiges behandling Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. -----------
Kommunfullmäktige 2010-01-28 9 (12) KF 6 Dnr 09:200 041 Budget och verksamhetsplan för Bergslagens räddningstjänst 2010 Exp. BRT Ek.chef. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna budget 2010 för Bergslagens räddningstjänst samt att finansiera det ökade bidraget med 254 tkr ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda utgifter. Ärende BRT har inkommit med budget 2010 inklusive verksamhetsplan för godkännande. Beslutsunderlag Se ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad 2009-11-30. Se KSAU 169/09. Se KS 9/10 ---------------
Kommunfullmäktige 2010-01-28 10 (12) KF 7 Dnr 08:178 011 Ändring av gatunamn Vålösundet/Sörkastet Exp. TN MBN Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att Beckasingatan ändras till Beckasinvägen.. Ärende Kommunfullmäktige beslutade 2009-01-29 om kvarters- och gatunamn för Sörkastet norr. Kulturnämnden föreslår nu enligt 64/09 att Beckasingatan ändras till Beckasinvägen. Tekniska förvaltningen och miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen har tillskrivit kulturnämnden och framfört att man anser att karaktären på Beckasingatan är sådan att den bör ändra namn till Beckasinvägen (nr 17 på kartan). På samma sätt som Tranvägen har Beckasingatan funktionen genomfart och kommer att mata trafik till/från Tranvägen ut till Vålösundsvägen. De andra gatorna betjänar enbart bostadsområdena och man bör därför skilja dessa åt vad gäller namnet. Beslutsunderlag Se tf kommunchefens och kommunsekreterarens tjänsteskrivelse daterad 2009-11-25. Se KSAU 171/09 Se KS 11/10 ------------
Kommunfullmäktige 2010-01-28 11 (12) KF 8 Revisionsrapporter för kännedom Exp. Rev. KS TN Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger revisionsrapporterna till handlingarna... Ärende Följande revisionsrapporter har skickats till fullmäktige för kännedom: - Granskning av hanteringen i samband med att överenskommelse om anställningens upphörande träffats med kommunens tidigare kommunchef - Uppföljning av den interna kontrollen avseende fordon inom tekniska nämnden - Revisionsrapport avseende styrning och ledning av IT-säkerhet Kommunfullmäktiges behandling Anders Andersson (C), vice ordförande i revisionen, inleder fullmäktiges behandling. Anders Andersson (C) informerar att fullmäktige fortsättningsvis kommer att ta del av revisionsrapporten samt nämndernas svar på densamma. Detta innebär att revisionsrapporten skickas till fullmäktige först då nämnderna svarat på densamma. Elisabeth Holmstrand-Gustafsson (MP), Bosse Pettersson (C), Gunnar Eriksson (S), Sonja Höglund (SIV), Anne-Marie Wallouch (V) och Lars Aleniusson (-) deltar i fullmäktiges behandling av ärendet. Anders Andersson (C) svarar på de frågor som ledamöterna ställer avseende revisionsrapporterna. Fullmäktige beslutar sedan att lägga revisionsrapporterna till handlingarna. -------------
Kommunfullmäktige 2010-01-28 12 (12) KF 9 Meddelanden Ett överklagande har inkommit till Länsrätten 2010-01-04 avseende fullmäktiges beslut 17 december avseende KF 117 finansiering VA-utbyggnad Vålösundet och KF 118 finansiering särskilt boende Sannakajen. Kristinehamns kommun har lämnat begärt underlag till Länsrätten och avvaktar nu Länsrättens beslut. Sjukvårdspartiet i Värmland (SIV) har 2010-01-21 meddelat kommunfullmäktige att partiet beslutat att utesluta Lars Aleniusson och Ulf Athlei. De båda är från och med 2010-01-11 partilösa, betecknas (-), men har möjlighet att behålla sitt respektive mandat i fullmäktige och tekniska nämnden eftersom mandatet är personligt. Vid eventuell frånvaro ersätts de båda enligt ordinarie rutiner.