2008-10-14 Sida 1 (22) Plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, tisdagen den 14 oktober 2008 kl. 17.00-17.35 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Per-Olov Larsen, s, ordförande Christer Skoog, s (i Heléne Björklunds frånvaro) Gunbritt Hedén, m Emilie Pilthammar, m (i Nils-Gunnar Bergs frånvaro) Stig Jönsson, s Maria Knutsson, m Ewonne Månsson, s Alve Ohlsson, s Jimmie Åkesson, sd Sven-Inge Antonsson, c Peter Wald, s Christel Henningsson, kd Willy Söderdahl, v (ej 169, 170) Lars Lamberg, fp Dan Boberg, sp (i Bo Sandqvists frånvaro) Nicklas Stensson, s Faire Baubec, s Therese Rosenqvist, s Ulf Svensson, c Ingvar Karlsson, sd Övriga närvarande Roger Zetterqvist, kommundirektör Johan Braw, kanslichef/kommunjurist Thorwald Hasselbring, tf samhällsbyggnadschef (ej 179) Justerare Gunbritt Hedén Justeringens plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, torsdagen den 16 oktober 2008 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 165-183 Johan Braw Ordförande Justerare Per-Olov Larsen Gunbritt Hedén
2008-10-14 Sida 2 (22) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNSTYRELSEN 2008-10-14 Datum då anslaget sätts upp 2008-10-17 Datum då anslaget tas ned 2008-11-10 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Monica Edebrand
2008-10-14 Sida 3 (22) Ks 165 Dnr 308/2008 214 Ansökan om planändring Hosaby 65:1 Hörviks Fiskehamnsförening anhåller i skrivelse den 23 juli 2008 om att planen för fastigheten Hosaby 65:1 ändras så att den blir anpassad till handels- och hamnändamål och den service som är nödvändig i en modern hamn/marina. Fiskehamnsföreningen har bl.a. för avsikt att bygga en servicebyggnad. Ambitionen är att denna ska kunna stå klar till säsongen 2009.. Skrivelse från stadsarkitektavdelningen den 9 september 2008. Stadsarkitektavdelningen har ingen erinran. Au protokoll den 23 september 2004 260 BESLUT Byggnadsnämnden får i uppdrag att pröva lämpligheten av föreslagen byggnation genom detaljplan samt att nu gällande detaljplan anpassas till dagens verksamheter, behov av service m.m. Kommunkansliet får i uppdrag att träffa erforderligt avtal med sökanden avseende planläggningskostnader. Exp. Hörviks Fiskehamnsförening Byggnadsnämnden Kommunkansliet
2008-10-14 Sida 4 (22) Ks 166 Dnr 352/2008 344 Anslutning till kommunens vattenledningsnät Tekniska avdelningen har upprättat förslag till avtal med Mörby Vattenledningsförening u.p.a. rörande anslutning av 9 fastigheter inom Mörby Vattenledningsförening till kommunens vattenledningsnät. Fastigheterna, som är redovisade på en till avtalet hörande kartskiss, är belägna utanför gällande verksamhetsområde för vatten. Föreningen erlägger 65 250 kronor i anläggningsavgift och gäller för anslutning i en gemensam punkt för 9 st fastigheter ingående i föreningen. Berörda fastigheter är: Mörby 1:3, 1:9, 1:11, 1:12, 1:14, 1:17, 1:18, 1:20 samt 1:29. Au protokoll den 23 september 2008 261 BESLUT Upprättat förslag till avtal angående anslutning av fastigheter inom Mörby Vattenledningsförening till kommunens vattenledningsnät godkänns. Exp. Mörby Vattenledningsförening Tekniska avdelningen Kommunkansliet
2008-10-14 Sida 5 (22) Ks 167 Dnr 362/2008 026 Ansvar för arbetsmiljö Enligt gällande reglemente för kommunstyrelsen skall styrelsen ha hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Arbetsmiljö är inte reglerat särskilt. Kanslichefen/kommunjuristen föreslår i skrivelse den 10 september 2008 att det tydligt ska regleras att ansvaret för arbetsmiljöuppgifter skall följa verksamhetsansvaret, d.v.s. att varje nämnd inom sitt verksamhetsområde också ska ansvara för arbetsmiljön. Det avgörande skälet är att ansvaret för arbetsmiljön bör följa de ekonomiska resurserna och möjligheterna att leda och fördela arbetet. Kompletteringar om ansvar för arbetsmiljön har gjorts i följande reglementen: Reglementet för kommunstyrelsens reglemente i 7. Reglementet för barn- och utbildningsnämnden kompletteras i 2 Reglementet för fritids- och kulturnämnden kompletteras i 3 Reglementet för omsorgsnämnden kompletteras i 2 Föreslagen förändring innebär att kommunstyrelsens delegationsordning behöver ändras i den del som berör arbetsmiljöansvaret när det gäller delegering till kommunledningsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen. Nämnderna har möjlighet att göra motsvarande delegation. Au protokoll den 23 september 2008 263 FÖRSLAG KF Reglementena för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, fritids- och kulturnämnden samt omsorgsnämnden kompletteras med följande: Styrelsen/nämnden ska inom sitt ansvarsområde ansvara för arbetsmiljön. Eventuella kostnader för arbetsmiljöansvaret ska belasta respektive nämnd inom tilldelade medel. Personalansvaret i övrigt ligger kvar på kommunstyrelsen.
2008-10-14 Sida 6 (22) Ks 168 Dnr 379/2008 049 Erbjudande om delägarskap i Kommunassurans Syd Försäkrings AB Kommunassurans Syd Försäkrings AB erbjuder Sölvesborgs kommun att bli delägare i bolaget. Bolaget bildades 2005 av 30 skånska kommuner och har nu 41 delägare. Bolaget har som syfte att erbjuda sina delägare och deras bolag egendomsförsäkring, ansvarsförsäkring samt förmögenhetsbrottsförsäkring. Villkoret för att bli delägare är att - teckna aktier i bolaget motsvarande f.n. 49 kronor per invånare samt - godkänna överenskomna ägardirektiv och ägaravtal. Skrivelse från kommundirektören den 2 oktober 2008. Au protokoll den 14 oktober 2008 273 FÖRSLAG - KF Sölvesborgs kommun antar erbjudande om delägarskap i Kommunassurans Syd Försäkrings AB. Ägardirektiv och bolagsordning för bolaget godkänns. Upprättat aktieägaravtal mellan bolagets delägare godkänns. Finansiering av beslutet beaktas i kompletteringsbudget 3/2008.
2008-10-14 Sida 7 (22) Ks 169 Dnr 387/2008 256 Avtal om fastighetsreglering Stiby 28:1 m.fl. fastigheter Kommunkansliet översänder förslag till överenskommelse om fastighetsreglering, varigenom kommunen till Berit Granath överlåter del av fastigheten Stiby 28:1. Kommunen överlåter ca 330 kvm som enligt gällande detaljplan överförs till fastigheten Stiby 28:81. Köparen skall betala ett vederlag om 62 kronor per kvadratmeter. Köparen ska bekosta lantmäteriförrättning. Au protokoll den 14 oktober 2008 275 Yrkanden Peter Wald (s) med instämmande av Gun-Britt Hedén (m): bifall till förslaget. BESLUT Kommunen godkänner överenskommelse om fastighetsreglering, med däri angivna villkor, varigenom kommunen till Berit Granath överlåter ca 330 kvm av fastigheten Stiby 28:1. Willy Söderdahl (v) deltar inte i beslutet. Exp. Berit Granath Kommunkansliet
2008-10-14 Sida 8 (22) Ks 170 Dnr 388/2008 256 Avtal om fastighetsreglering Stiby 28:1 m.fl. fastigheter Kommunkansliet översänder förslag till överenskommelse om fastighetsreglering, varigenom kommunen till Hans och Marianne Axler överlåter del av fastigheten Stiby 28:1. Kommunen överlåter ca 315 kvm som enligt gällande detaljplan överförs till fastigheten Stiby 28:75. Köparna skall betala ett vederlag om 62 kronor per kvadratmeter. Köparna ska bekosta lantmäteriförrättning. Au protokoll den 14 oktober 2008 276 BESLUT Kommunen godkänner överenskommelse om fastighetsreglering, med däri angivna villkor, varigenom kommunen till Hans och Marianne Axler överlåter ca 315 kvm av fastigheten Stiby 28:1. Willy Söderdahl (v) deltar inte i beslutet. Exp. Hans och Marianne Axler Kommunkansliet
2008-10-14 Sida 9 (22) Ks 171 Dnr 462/2007 214 Detaljplan för del av Mjällby 10:112 m.fl. fastigheter Byggnadsnämnden översänder för kommunfullmäktiges antagande förslag till detaljplan för del av Mjällby 10:112 m.fl. fastigheter i Krokås samhälle. Till planförslaget fogas planbeskrivning, genomförandebeskrivning och planbestämmelser. Planens syfte är att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av enfamiljsbostäder (33 nya tomter). Samråd har skett och planförslaget har varit utställt för granskning. Au protokoll den 14 oktober 2008 277 FÖRSLAG - KF Kommunen antar ett av arkitekt Sverker Carlgren den 20 augusti 2008 upprättat förslag till detaljplan för del av Mjällby 10:112 m.fl. fastigheter.
2008-10-14 Sida 10 (22) Ks 172 Dnr 300/2007 214 Detaljplan för del av Mjällby 2:21 Byggnadsnämnden översänder för kommunfullmäktiges antagande förslag till detaljplan för del av Mjällby 2:21 (hästby). Till planförslaget fogas planbeskrivning, genomförandebeskrivning och planbestämmelser. Planens syfte är att ge möjlighet att bebygga fastigheten med bostäder (max 10 st) och en gemensam anläggning för hästar (max 4 st) som fritids- och hobbyverksamhet. Området är beläget i gränsen mellan skogs- och åkermark, ca 1 km från Hörviks och Krokås samhälle Samråd har skett och planförslaget har varit utställt för granskning. Länsstyrelsen har meddelat att de arkeologiska undersökningarna inte påverkar förslaget till detaljplan. Au protokoll den 14 oktober 2008 278 FÖRSLAG - KF Kommunen antar ett av arkitekt Sverker Carlgren den 20 augusti 2008 upprättat förslag till detaljplan för del av Mjällby 2:21 m.fl. fastigheter.
2008-10-14 Sida 11 (22) Ks 173 Dnr 34/2008 105 Besvarande av motion om att utöka det politiska informationsutbudet i Sölvesborg Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 januari 2008 väckte ledamoten Lars Lamberg, för Folkpartiet, motion med förslag att informationsansvarig får i uppdrag att undersöka vilka möjligheter det finns att lägga ut kommunfullmäktigemöten på Sölvesborgs kommuns hemsida. Motionssvar av kommunstyrelsens ordförande den 5 september 2008. Au protokoll den 14 oktober 2008 279 Kommunstyrelsens ordförande föreslår att förslaget i motionen bifalls med tillägget att informationskontoret får i uppdrag att utreda frågan samt att återkomma med förslag och kostnader för dessa senast i budgetarbetet inför budget 2010. FÖRSLAG - KF Förslaget i motionen bifalls. Informationskontoret får i uppdrag att utreda vilka möjligheter det finns att lägga ut kommunfullmäktigemöten på Sölvesborgs kommuns hemsida samt att återkomma med förslag och kostnader för dessa senast i budgetarbetet inför budget 2010. Motionen anses härmed besvarad.
2008-10-14 Sida 12 (22) Ks 174 Dnr 77/2008 049 Besvarande av motion om upphandling av fisk/torsk fångad i Östersjön Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 februari 2008 väckte ledamoten Sven-Inge Antonsson, för Centerpartiets fullmäktigegrupp, motion med förslag att - att öka det politiska inflytandet över kommunens inköp genom att en inköpspolicy fastställs och revideras inför större upphandlingar i syfte att öka möjligheterna för lokala producenter att sälja sina varor lokalt - att såväl fryst som färsk fisk/torsk fångad i Östersjön köps in av Sölvesborgs kommun - att kommunerna agerar för att så sker också vid gemensam upphandling för de Blekingska kommunerna och landstinget. Skrivelse från upphandlingssamordnaren och kostchefen den 3 april 2008 Motionssvar av kommunstyrelsens ordförande den 15 september 2008 Au protokoll den 14 oktober 2008 280 Kommunstyrelsens ordförande hänvisar i sitt motionssvar till vad som gäller vid upphandling av fisk/torsk och menar att det inte finns någon anledning att förändra det regelverk som gäller. Yrkanden Sven-Inge Antonsson (c): bifall till motionen med ändringen att Sölvesborgs kommun i den gemensamma upphandlingspolicyn för Sölvesborgs, Karlshamns och Olofströms kommuner ska ha möjlighet att fortsättningsvis köpa in fisk/torsk från lokala leverantörer. Peter Wald (s): bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Sven-Inge Antonssons och Peter Walds yrkanden och finner att Peter Walds yrkande bifalls. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för bifall till Peter Walds yrkande. Nej-röst för bifall till Sven-Inge Antonssons yrkande.
2008-10-14 Sida 13 (22)./. Med 8 ja-röster och 7 nej-röster bifalls Peter Walds yrkande. Omröstningslista bifogas. FÖRSLAG KF Med hänvisning till motionssvar av kommunstyrelsens ordförande anses motionen härmed besvarad. M, c, fp och kd reserverar sig mot beslutet till förmån för Sven-Inge Antonssons yrkande.
2008-10-14 Sida 14 (22) Ks 175 Dnr 149/2007 041 Delårsrapport 2 och kompletteringsbudget 3/2008 Ekonomikontoret har sammanställt delårsrapport för perioden januari - augusti 2008 inklusive bokslutsprognos. Vidare har ekonomikontoret sammanställt kompletteringsbudget 3/2008 per den 1 september 2008. Delårsrapporten visar på ett prognostiserat budgetöverskott på ca 1 mkr och ett resultat på 9 mkr inkl VA. Ekonomikontoret gör dock bedömningen att resultatet kan bli något bättre. Till kompletteringsbudgeten har fogats ny resultat- och kassaflödesbudget. Driftbudgeten har justerats med 820 tkr. Nytt resultat efter förslag till kompletteringsbudget 3, exklusive VA, blir 7 869 tkr, för investeringsbudgeten ökar investeringarna till 98 769 tkr (häri ingår VA och exploatering med 44 888 tkr). Au protokoll den 14 oktober 2008 281 FÖRSLAG KF Upprättat förslag till kompletteringsbudget 3/2008 godkänns med tillägget att anslaget för trafiksanering Järnvägsgatan/Idrottsvägen utökas med 600 000 kr. Delårsrapporten läggs till handlingarna.
2008-10-14 Sida 15 (22) Ks 176 Dnr 444, 468/2007 Dnr 316, 367, 368/2008 253 Letter of intent avseende del av fastigheten Sölvesborg 4:2 Kommunkansliet har upprättat förslag till letter of intent, varigenom HSB Sydost Ekonomisk förening får rätt att under sex månader ensam förhandla med kommunen om köp, eventuell detaljplaneändring samt exploatering av fastigheten Sölvesborg 4:2. Sölvesborgs Byggnads AB har i skrivelse den 19 augusti 2008 meddelat att företaget är intresserad av tomten. Kommunfullmäktige beslöt den 25 augusti 2008 att återremittera ärendet för att utreda de båda intressenternas ambitioner: Vad avser Ni att göra med tomten. Tidsaspekten. Vilket pris?. HSB har i skrivelse den 25 augusti 2008 meddelat att de avstår från projektet om förutsättningarna enligt överenskommelsen inte gäller. Härefter har ytterligare två intressenter anmält intresse för Cirkustomten; John Svenssons Byggnadsfirma AB och Swe Scaffolding AB. Skrivelse från kanslichefen/kommunjuristen den 29 september 2008. Au protokoll den 14 oktober 2008 282 Yrkanden Gun-Britt Hedén (m): bifall till förslaget. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen till protokollet och att anse ärendet avslutat. Kommunstyrelsen får i uppdrag att hantera de intressenter som finns för Cirkustomten.
2008-10-14 Sida 16 (22) Ks 177 Dnr 80/2001 373 Yttrande över reviderad ansökan om nätkoncession för linje, för en dubbel 50 kv ledning mellan Ivö och Mjällby Förlängning av giltighetstid för nätkoncession Energimarknadsinspektionen anhåller i remiss den 4 september 2008 om yttrande över reviderad ansökan om nätkoncession för linje, för en dubbel 50 kv ledning mellan Ivö och Mjällby. Yttrande skall avges senast den 4 november 2008../. Skrivelse från vik. stadsarkitekten Bo Eklund den 29 september 2008. Bilaga. Au protokoll den 14 oktober 2008 283 BESLUT Sölvesborgs kommun avger yttrande till Energimarknadsinspektionen i enlighet med bifogad skrivelse i ärendet Exp. Energimarknadsinspektionen
2008-10-14 Sida 17 (22) Ks 178 Dnr 399/2008 001 Naturvårdslaget och Syservice organisatoriska placering Kommundirektören föreslår i skrivelse den 2 oktober 2008 att Naturvårdslaget och Syservice från och med den 1 november 2008 inplaceras organisatoriskt inom samhällsbyggnadsförvaltningen. Naturvårdslaget och Syservice tillhör idag arbetsmarknadsenheten inom personalkontoret. Förutsättningarna har förändrats genom ny arbetsmarknadspolitik och genom att vuxenskolans verksamhet har minskat. Au protokoll den 14 oktober 2008 284 FÖRSLAG KF Naturvårdslaget och Syservice inplaceras organisatoriskt inom samhällsbyggnadsförvaltningen från och med den 1 november 2008.
2008-10-14 Sida 18 (22) Ks 179 Dnr 400/2008 001 Anställande av samhällsbyggnadschef Vid bildandet av samhällsbyggnadsförvaltningen den 1 januari 2008 inrättades en tjänst som samhällsbyggnadschef. Denna tjänst har varit vakant sedan våren 2007. Fastighetschefen Thorwald Hasselbring har, förutom sitt ordinarie arbete, även fullgjort uppgiften som tillförordnad samhällsbyggnadschef. I budget för 2008 har resurserna för tjänsten som samhällsbyggnadschef dragits in. Kommundirektören föreslår i skrivelse den 2 oktober 2008 att Thorwald Hasselbring anställs som samhällsbyggnadschef med uppdrag att även fungera som fastighetschef. Au protokoll den 14 oktober 2008 285 BESLUT Thorwald Hasselbring anställs som samhällsbyggnadschef, med uppdrag att även fungera som fastighetschef, från och med den 1 november 2008. Exp. Thorwald Hasselbring Personalkontoret
2008-10-14 Sida 19 (22) Ks 180 Dnr 7/2007 511 Yttrande över lokala trafikföreskrifter om parkering på rastplats Pukavik Länsstyrelsen anhåller i remiss den 24 september 2008 om yttrande över Vägverkets framställan om lokala trafikföreskrifter om parkering på rastplats Pukavik. Vägverket ansöker om lokala trafikföreskrifter enligt följande: På östra sidan av Galgabacksvägen vid rastplats Pukavik mellan södra gränsen av fastigheten Pukavik 5:11 och 100 meter söder om samma gräns får endast tunga lastbilar parkeras. Yttrande skall avges senast den 15 oktober 2008../. Skrivelse från tekniska avdelningen den 6 oktober 2008. Bilaga Au protokoll den 14 oktober 2008 286 Tekniska avdelningen har inget att erinra mot framställan. BESLUT Sölvesborgs kommun tillstyrker enligt Tekniska avdelningens skrivelse Vägverkets framställan om lokala trafikföreskrifter om parkering på rastplats Pukavik. Exp. Länsstyrelsen Tekniska avdelningen
2008-10-14 Sida 20 (22) Ks 181 Dnr 62/2005 213 VA-situationen på Hanö Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt den 12 april 2005 att uppdra åt tekniska avdelningen att utreda va-förhållanden m.m. på Hanö innan beslut fattas om att eventuellt upprätta områdesbestämmelser. Ärendet initierades av byggnadsnämnden, med anledning av ökat intresse av att bygga nya bostäder på Hanö. Tekniska avdelningen redovisar i skrivelse den 6 oktober 2008 nuvarande VA-förhållanden./. på Hanö. Bilaga Tekniska avdelningen anser att det bör finnas kännedom om hur många tillkommande boendeenheter som kan bli aktuella över en längre period innan man beslutar om vilka åtgärder som ska genomföras i nuvarande infrastruktur för vatten och avlopp på Hanö. Au protokoll den 14 oktober 2008 287 BESLUT Nya förfrågningar om en utökad bebyggelse på Hanö skall prövas i ett större sammanhang genom ett planläggningsförfarande där infrastruktur för vatten och avlopp ingår som en del. När omfattningen av möjlig utökad bebyggelse är känd kan bedömningar göras av vilka tekniska investeringar som krävs. Exp. Byggnadsnämnden Tekniska avdelningen
2008-10-14 Sida 21 (22) Ks 182 Dnr 350/2008 512 Ansökan om verksamhetsstöd för ökad trafiksäkerhet i länet - NTF NTF i Blekinge ansöker i skrivelse den 28 augusti 2008 om ett verksamhetsbidrag till NTF Blekinge med 16 821 kronor med start verksamhetsåret 2008. NTF Blekinge erhåller organisationsbidrag och projektbidrag från centralorganisationen NTF och organisationsstöd från Landstinget Blekinge. Dessa bidrag täcker inte de fasta kostnader som behövs för att bedriva ett bra förebyggande trafiksäkerhetsarbete. Regeringen har aviserat att organisationsstödet till NTF ska avvecklas../. Skrivelse från tekniska avdelningen den 3 oktober 2008. Bilaga Au protokoll den 14 oktober 2008 288 NTF Blekinges aktiviteter i Sölvesborgs kommun omfattar bilbältesmätningar, hastighetsmätningar, informationsinsatser m.m. Tekniska avdelningen anser att eventuellt beslut om verksamhetsbidrag skall förutsätta skyldighet att skriftligt rapportera varje aktivitet som genomförs i Sölvesborgs kommun. Beslut om bidrag prövas årligen på basis av redovisade rapporter. BESLUT Sölvesborgs kommun avslår ansökan om bidrag för år 2008. Eventuellt bidrag för år 2009 får prövas på nytt efter ny ansökan från NTF. Exp. NTF Blekinge Tekniska avdelningen
2008-10-14 Sida 22 (22) Ks 183 Anmälan av delegationsbeslut 1. Delegationsbeslut fattade vid arbetsutskottets sammanträde den 2 september 2008 Kommunstyrelsens budget 2009 2. Delegationsbeslut fattade vid arbetsutskottets sammanträde den 23 september 2008 Ansökan om bidrag till rollspelsutställning Leka med döden Södergatan som gångfartsområde Klagomål på störningar från Restaurang och Nattklubb Altona Erbjudande om återtagande av arrendeställe kolonistuga Ambudsförfrågan Hjortakrokens förskola 3. Delegationsbeslut fattade vid näringslivsdelegationens sammanträde den 9 september 2008 Regionalt tillväxtprogram för Blekinge 2008-2013 BESLUT Erhållen anmälan läggs till handlingarna.
Bilaga Ks 174/08 OMRÖSTNINGSLISTA Ärende: Besvarande av motion om att upphandling av fisk/torsk fångad i Östersjön NAMN Omröstningslista Ja Nej Avstår s Stig Jönsson 1 m Gunbritt Hedén 1 m Emilie Pilthammar 1 s Stig Jönsson 1 m Maria Knutsson 1 s Ewonne Månsson 1 s Alve Ohlsson 1 sd Jimmie Åkesson 1 c Sven-Inge Antonsson 1 s Peter Wald 1 kd Christel Henningsson 1 v Willy Söderdahl 1 fp Lars Lamberg 1 sp Dan Boberg 1 s Per-Olov Larsen, ordförande 1 Summa 8 7