Ajournering kl. 16:32-16:37 109

Transkript

1 Sida 1 (21) Plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, tisdag den 8 juni 2010 kl Ajournering kl. 16:32-16: Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Heléne Björklund, S, ordförande Per-Olov Larsen, S Jeppe Johnsson, M Bengt-Åke Karlsson, M Stig Jönsson, S Maria Knutsson, M Ewonne Månsson, S Alve Ohlsson, S Jimmie Åkesson, SD Sven-Inge Antonssons, C Peter Wald, S Emilie Pilthammar, M Willy Söderdahl, V Lars Lamberg, FP Bo Sandqvist, SP Elisabeth Jönsson, S Faire Baubec, S Therese Rosenqvist, S Hillevi Colliander, S Ingvar Karlsson, SD Asta Parkkinen-Hyttinen, V Dan Boberg, SP /i Nils-Gunnar Bergs, M frånvaro/ /i Christel Henningssons, KD frånvaro/ Övriga närvarande Roger Zetterqvist, kommundirektör Johan Braw, kanslichef/kommunjurist Monica Andersson, kommunsekreterare Thorwald Hasselbring, samhällsbyggnadschef Bo-Inge Nilsson, ekonomichef Cecilia Näslund, Länsstyrelsen 82 Stefan Boking, vd Sölvesborgs Energi och Vatten AB, 82 Mathias Jönsson, Sölvesborgs Energi och Vatten AB, 82 Tord Bergqvist, Sölvesborgs Energi och Vatten AB, 82 Justerare Jeppe Johnsson Justeringens plats och tid Stadshuset Sölvesborg, onsdag den 10 juni Underskrifter Sekreterare Paragrafer Monica Andersson Ordförande Heléne Björklund Justerare Jeppe Johnsson

2 Sida 2 (21) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNSTYRELSEN Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Monica Andersson

3 Sida 3 (21) Ks 101 Information om Ramdirektivet för vatten Länsstyrelsen, Cecilia Näslund föredrar ärendet. BESLUT Informationen noteras till protokollet.

4 Sida 4 (21) Ks 102 Dnr 182/ Utredning om en eventuell sammanslagning av kommunalförbunden Sambos och Gymnasieförbundet Bromölla-Sölvesborg Kommuncheferna i Bromölla och Sölvesborg fick av kommunfullmäktige Bromölla 67/2009 respektive Sölvesborg 93/2009 i uppdrag att göra en gemensam översyn av hur de två gemensamma kommunalförbunden lämpligast är organiserade från och med Kommuncheferna i Bromölla och Sölvesborgs utredning den 11 maj KsAu 131/2010. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige beslutar följande. Nuvarande Gymnasieförbundet Bromölla-Sölvesborg ska utgöra bas för ett nytt kommunalförbund innehållande verksamheten i nuvarande två kommunalförbund från och med den 1 januari Samverkansförbundets nuvarande direktion får i uppdrag att fungera som interimsdirektion i frågor som rör det nya förbundet fram till och med De båda kommuncheferna får i uppdrag att återkomma till respektive kommunfullmäktige i september med förslag till förbundsordning och reglemente för det nya förbundet. Det godkänns att nuvarande förbundschef för Samverkansförbundet anställs som förbundschef för det nya förbundet och att han ges i uppdrag att ta fram en administrativ organisation för det nya förbundet senast den 30 oktober och i övrigt göra nödvändiga administrativa förberedelser inför det nya förbundets start. I övrigt godkänns denna utredning.

5 Sida 5 (21) Ks 103 Dnr 209/ Förslag till beslut om underskriftsbemyndigande för Sölvesborgs kommun Kommunstyrelsen beslutade 8/2009 om nytt underskriftsbemyndigande. Vissa kompletteringar har gjorts och förslag till nytt beslut om underskriftsbemyndigande för Sölvesborgs kommun har tagits fram. Kanslichef/kommunjuristens skrivelse den 25 maj KsAu 142/2010. BESLUT Kommunstyrelsen fastställer underskriftsbemyndigande för Sölvesborgs kommun, bilaga. Exp. Ledningsgruppen Kommunkansliet

6 Sida 6 (21) Ks 104 Dnr 206/ Avsiktsförklaring för lokalt samarbete mot organiserad brottslighet Polismyndigheten i Blekinge län har i samarbete med Länsstyrelsen, Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Kriminalvården, Åklagarkammaren, Tullverket, Kustbevakningen, Försäkringskassan och Migrationsverket tagit fram en avsiktsförklaring för lokalt samarbete mot organiserad brottslighet. Sekreterare i BRÅ Ann-Charlott Anderssons skrivelse den 24 maj KsAu 143/2010. BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom avsiktsförklaring för lokalt samarbete mot organiserad brottslighet i Blekinge län, samt att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna avsiktsförklaringen. Exp. Sekreterare i BRÅ, Ann-Charlott Andersson

7 Sida 7 (21) Ks 105 Dnr 233/ Strategiskt energieffektiviseringsarbete Regeringen satsar på att förstärka det lokala och regionala energi- och klimatarbetet. Kommuner och landsting som åtar sig att arbeta aktivt med energieffektivisering kan ansökan om ett årligt ekonomiskt stöd. Kommunledningsförvaltningen, Stab:s skrivelse den 1 juni KsAu 144/2010. BESLUT Kommunstyrelsen beslutar ansöka stöd från Energimyndigheten till energieffektiviseringsarbetet. Samhällsbyggnadschef och Kommundirektör får i uppdrag att arbeta vidare med frågan och hitta en lösning för det fortsatta arbetet. Exp. Samhällsbyggnadschef Verksamhetsutvecklare

8 Sida 8 (21) Ks 106 Dnr 231/ Förslag till beslut om godkännande av bankgaranti; Visit Sölvesborg Kommunstyrelsen har under 40/2009 godkänt agentavtal med Amente AB, innebärande att Medborgarkontoret som återförsäljare ska marknadsföra blekingska paketresor på sin hemsida för bolagets räkning. Konceptet kallas Visit Sölvesborg och är en del av ett större koncept: Visit Blekinge. Alla kommuner i länet har ingått sådant avtal med bolaget. Kommunledningsförvaltningen, Medborgarkontorets skrivelse den 1 juni KsAu 145/2010. BESLUT Kommunstyrelsen godkänner att Sölvesborgs kommun ställer en resegaranti till Kammarkollegiet på kr gällande från och med och tills vidare. Kostnaden ska belasta Kommunstyrelsens anslag för turism. Kommunstyrelsen beslutar att meddela Amente AB att Kommunen emotser översyn av parternas avtal så att avtalet motsvarar parternas förväntningar av avtalet. Fritids- och kulturkontoret får i uppdrag att i dialog med Amente AB aktivt se över förutsättningarna för att i påtagligt större omfattning använda Visit Blekinge/Visit Sölvesborg som en effektiv kommunikationskanal inom turism. Exp. Kanslichef Kristin Forsberg, samordnare Fritids- och kultur kontoret

9 Sida 9 (21) Ks 107 Dnr 214/ Översyn av förbundsordningen för Region Blekinge Region Blekinge /. Regionfullmäktige har vid sammanträde 8/2010 beslutat att till medlemmarna översända förslag till reviderad förbundsordning att gälla från och med Förslaget innebär att Region Blekinge omvandlas till ett kommunalförbund enligt direktionsmodellen, där direktionen benämns regionstyrelsen. Denna består av 23 ledamöter och 23 ersättare, där varje medlem utser minst 2 ledamöter och två ersättare, Sammansättningen ska också återspegla det samlade resultatet i 2010-års kommunoch landstingsval i Blekinge. KsAu 146/2010. Yrkande Per-Olov Larsen, S, och Jimmie Åkesson, SD: bifall till arbetsutskottets förslag. Willy Söderdahl, V, och Bo Sandqvist, SP: avslag på arbetsutskottets förslag med hänvisning till eget yttrande. Lars Lamberg, FP: bifall till arbetsutskottets förslag med följande tillägg: Allmänheten skall beredas möjlighet att ställa frågor vid sammanträde med regionstyrelsen. I kungörelse till sammanträde skall anges att allmänhetens frågestund skall förekomma. Under frågestunden får någon debatt mellan styrelsens medlemmar ej förekomma. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Per-Olov Larsens m fl. yrkande och Willy Söderdahls m fl. yrkande och finner att Kommunstyrelsen bifallit Per-Olov Larsens yrkande. Ordföranden ställer därefter proposition på Lars Lambergs tilläggsyrkande och finner att Kommunstyrelsen avslagit tilläggsyrkandet. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige beslutar tillstyrka Region Blekinges förslag till förbundsordning, bilaga. Skriftlig reservation av beslutet är inlämnad från ledamoten Willy Söderdahl, V, till förmån för eget yrkande. Bilaga. Ledamoten Lars Lamberg, FP reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

10 Sida 10 (21) Ks 108 Dnr 216/ Förslag till Krisledningsplan och Riktlinjer för kriskommunikation Kommunfullmäktige beslutade 23/2003 om en ledningsplan för kommunen att använda vid extraordinära händelser samt vid höjd beredskap och 1997 en Informationsplan för kommunal beredskap som senast reviderades Kommunledningsförvaltningen, Stab:s skrivelse den 27 maj KsAu 147/2010. FÖRSLAG - KF Kommunfullmäktige beslutar fastställa Krisledningsplan och Riktlinjer för kriskommunikation. Kommunfullmäktiges tidigare Ledningsplan, antagen 23/2003 och Kommunal Beredskap Informationsplan, upprättad 1997 och reviderad 2000 upphör att gälla.

11 Sida 11 (21) Ks 109 Dnr 234/ Revidering av plan för delegation av kommunfullmäktiges beslutanderätt i ärende rörande strandskyddsdispenser Riksdagen beslutade 2009 att i miljöbalkens 7 kap och i förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken mm., (SFS 2009:622) behöver kommunen ändra sin delegationsordning för handläggning av strandskyddsdispenser. Byggnadsnämndens skrivelse den 19 maj Bn 417/2010. KsAu 148/2010. Yrkande Peter Wald, S: Kommunfullmäktige delegerar kommunens beslutanderätt gällande strandskydd till Kommunstyrelsen. Willy Söderdahl, V, Jimmy Åkesson, SD, Lars Lamberg, FP, Bo Sandqvist, SP, Jeppe Johnsson, M, och Sven-Inge Antonsson, C: beslutanderätten ska inte delegeras från Kommunfullmäktige. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsens bifallit Willy Söderdahls, V, m fl. yrkande. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige ska besluta om strandskyddsdispenser.

12 Sida 12 (21) Ks 110 Dnr 224/ Förslag till beslut om länsgemensam samverkan avseende medicinska hjälpmedel För närvarande försörjs såväl landstinget som kommunerna i Blekinge med medicinska hjälpmedel från landstingets central i Karlskrona. Kanslichef/kommunjuristens skrivelse den 31 maj KsAu 149/2010. FÖRSLAG - KF Kommunfullmäktige tillstyrker att en gemensam nämnd med kommunerna och landstinget i Blekinge per skapas i syfte att samordna anskaffning och hantering av medicinska hjälpmedel för landstingets och kommunernas verksamheter. Nämnden ska ha landstinget som värdkommun. Kommundirektör Roger Zetterqvist får i uppdrag att i samverkan med kommundirektörer, kommunchefer och landstingsdirektör i Blekinge ta fram förslag till reglemente och avtal avseende den gemensamma hjälpmedelsnämnden för beslut av respektive huvudman senast

13 Sida 13 (21) Ks 111 Dnr 222/ Mottagande och boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande asylsökande barn Kommunstyrelsen beslutade 172/2007 ställa sig positiv till att Vårdförbundet Blekinge undersöker möjligheterna till ett samordnat mottagande av ensamkommande asylsökande barn i Blekinge. Kommundirektörens tjänsteskrivelse den 31 maj KsAu 150/2010. Yrkande Per-Olov Larsen, S, Willy Söderdahl, V, Lars Lamberg, FP, Sven-Inge Antonsson, C, och Jeppe Johnsson, M: bifall till arbetsutskottets förslag. Jimmie Åkesson SD: avslag på arbetsutskotts förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsens bifallit Per-Olov Larsens, S, m fl. yrkande. FÖRSLAG - KF Kommunfullmäktige beslutar att kommunen tecknar överenskommelse med Migrationsverket om mottagande och boende för så kallade ensamkommande asylsökande barn. Kommunen uppdrar åt Vårdförbundet Blekinge att samordna mottagandet och boendet för de ensamkommande asylsökande barnen i enlighet med förbundets utredning. Kommunfullmäktiges beslut i detta ärende gäller under förutsättning av att Ronneby och Olofströms kommuner fattar motsvarande beslut. Ledamoten Jimmie Åkesson, SD reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

14 Sida 14 (21) Ks 112 Dnr 225/ Förslag till beslut om godkännande av avtal om övergång av ansvar för hemsjukvård De fem kommunerna samt landstinget i Blekinge har under de senare åren fört diskussioner om förutsättningarna för att kommunerna från landstinget ska ta över hemsjukvården. Kanslichef/kommunjuristens skrivelse den 1 juni KsAu 151/2010. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avtal med Landstinget Blekinge samt med Karlshamns kommun, Karlskrona kommun, Olofströms kommun och Ronneby kommun om övertagande av ansvar för vissa hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende, bilaga.

15 Sida 15 (21) Ks 113 Dnr Inrättande av tjänst med anledning av projektet Socionom i öppenvård Barn- och utbildningsnämnden beslutade att inrätta en projektanställning som socionom med inriktning på öppenvårdsarbete gällande barn, unga och deras föräldrar. Barn- och utbildningsnämnden föreslår nu att en heltidstjänst inrättas. Kommundirektör Roger Zetterqvist föreslår att nämnden ska ges rätt att fortsätta anställningen 2010 ut, och att frågan om inrättande av tjänsten får hanteras i budgetberedningen för Individ- och familjeomsorg chefs skrivelse den 12 april Bun 53/2010. KsAu 152/2010. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige beslutar att Barn- och utbildningsnämnden ges rätt att fortsätta anställningen 2010 ut, och att frågan om inrättande av tjänsten får hanteras i budgetberedningen för 2011.

16 Sida 16 (21) Ks 114 Dnr 43/ Delårsrapport 1 Ekonomikontoret har sammanställt delårsrapport 1 för perioden januari april 2010 inklusive bokslutsprognos. Delårsrapporten visar på ett prognostiserat budgetöverskott på ca 11 mkr och ett resultat per den 30 april på 10 mkr. KsAu 153/2010. FÖRSLAG KF Delårsrapporten läggs till handlingarna.

17 Sida 17 (21) Ks 115 Dnr 43/ Kompletteringsbudget 1/2010. Ekonomikontoret har sammanställt kompletteringsbudget 1/2010 per den 1 maj Till kompletteringsbudgeten har fogats ny resultat- och kassaflödesbudget. Nytt resultat efter förslag till kompletteringsbudget 1, blir 7,7 mkr. KsAu 154/2010. Yrkande Heléne Björklund, S, och Willy Söderdahl, V: bifall till arbetsutskottets förslag. Jeppe Johnsson, M, och Sven-Inge Antonsson, C: bifall till arbetsutskottets förslag med det tillägget att vht 444 skolans stödinsatser slopas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen bifallit Heléne Björklunds, S, yrkande. FÖRSLAG KF Kommunfullmäktige godkänner majoritetens förslag till kompletteringsbudget 1/2010.

18 Sida 18 (21) Ks 116 Dnr 41/ Budget Ramar Ramberedningen har vid sammanträde den maj 2010 haft överläggningar med representanter från kommunens olika nämnder. Ekonomikontoret redovisar majoritetens förslag till ramar för 2011 enligt bilaga. KsAu 155/2010. Yrkande Per-Olov Larsen, S Willy Söderdahl, V och Bo Sandqvist, SP: bifall till arbetsutskotts förslag. Jeppe Johnsson, M, Sven-Inge Antonsson, C, och Lars Lamberg, FP: avslag till arbetsutskotts förslag och bifall till eget yrkande. Jimmy Åkesson, SD: avslag till arbetsutskottets förslag och bifall till eget yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott bifallit Per-Olov Larsens yrkande. FÖRSLAG KF Ramarna för budget 2011 fastställs enligt majoritetens förslag. Ledamöterna för M, C, FP reserverar sig mot beslutet till förmån för Jeppe Johnssons m fl. yrkande. Ledamoten Jimmie Åkesson, SD reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

19 Sida 19 (21) Ks 117 Dnr 124/ Inbjudan att teckna förlagslån i Kommuninvest ekonomisk förening Kommuninvest ekonomisk förening har inkommit med inbjudan att teckna en del i föreningens förlagslån. Erbjudandet kan endast utnyttjas av medlemmarna. Ekonomichefens skrivelse den 21 maj KsAu 156/2010. FÖRSLAG - KF Kommunfullmäktige beslutar genom förlagslån till Kommuninvest ekonomisk förening, låna ut högst 3 mkr på de villkor som framgår i Ekonomichefens skrivelse den 21 maj 2010.

20 Sida 20 (21) Ks 118 Anmälan av delegationsbeslut 1. Delegationsbeslut fattade vid arbetsutskottets sammanträde den 27 april och den 11 maj beslut angående avtal för städning av del av Norje by under och efter Sweden Rock Festival 2010; Sölvesborgs KFUK-KFUM Scoutkår. 106 beslut angående nyttjanderättsavtal för del av Sölvesborg 4:5; Lotta Södergren. 118 beslut angående lägenhetsarrende för del av Sölvesborg 3:1; Paul Weise. 2. Delegationsbeslut fattade vid näringslivsutskottets sammanträde den 24 april och den 25 maj Bidrag till Ung Företagsamhet i Blekinge Utmärkelserna Årets nybyggare och Årets pionjär. 3. Delegationsbeslut fattade vid personalutskottets sammanträde den 18 maj Uppsägning på grund av personliga förhållanden. 22 Löneöversyn 2010 prioriteringar. 23 Ändring av FFM-tiden Lärarförbundet. 24 Sommarjobb för ungdomar. BESLUT Erhållen anmälan läggs till handlingarna.

21 Sida 21 (21) Ks 119 Meddelande 1. Byggnadsnämndes fattade beslut gällande samrådsredogörelser och utsällningshandlingar vid sammanträde den 21 april Detaljplan för del av Sölvesborg 5:53 Nya bostäder väster om Harstigen och Hjortronstigen Detaljplan för Sissebäck 1:3 m fl. (Gröndal) Detaljplan för Sölvesborg 3:11 m fl. Svarta Hejan (f.d. Bernalyckan norr) Detaljplan för Hosaby 16:22 m fl. (Mjällby) Detaljplan för del av Siretorp 4:14 m fl. (NV) Detaljplan för Siretorp 3:33 och 5:5 m fl. 2. Dnr 200/ Stadsarkitektavdelningen den 20 maj 2010 Samrådsredogörelse och utställningashandlingar gällande detaljplan för Hosaby 16:22 m fl. Gränsbo. 3. Dnr 41/ Omsorgsnämndens protokollsutdrag den 22 april, 32/2010, rambudget Dnr 41/ Gymnasieförbundet Bromölla Sölvesborg direktionens protokollsutdrag den 29 april, 18/2010, rambudget Dnr 41/ Fritids- och kulturnämndens protokollsutdrag den 12 maj 29/2010, rambudget Dnr 43/ Fritids- och kulturnämndens protokollsutdrag den 12 maj 28/2010, delårsrapport och kompletteringsbudget 1/2010. BESLUT Meddelanden läggs till handlingarna.