Den 26 februari 2009 (ordinarie sammanträde)

Den 26 februari 2009 (ordinarie sammanträde) Närvarande vid uppropet: ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt övriga ledamöter utom Birgitta Nilsson, Frida Karlsson, Emma Westergren, Jamal El-Haj, Carina Nilsson, Sara Fagnani-Nilsson, Amar Sabri, Allan Widman, Anders Söderberg, Milan Obradovic, Sten Svensson och Carlos González. Som ersättare för de frånvarande ledamöterna inträder: Marcelo Arce Castillo för Birgitta Nilsson, Olle Hammarlund för Frida Karlsson, Per Ramhorn för Emma Westergren, Oddmar Joensen för Jamal El-Haj, Bengt Persson för Carina Nilsson, Susanne Jönsson för Sara Fagnani-Nilsson, Fredrik Fernqvist för Amar Sabri, Said Racic för Allan Widman. Anna-Lena Andersson för Anders Söderberg, Lirije Latifi för Milan Obradovic, Rose-Marie Carlsson för Sten Svensson och Anders Skans för Carlos Gonzáles. Iva Parizkova Ryggeståhl lämnar sammanträdet under ärendet 46 och ersättes av Agneta Theodosopoulos. Jamal El-Haj infinner sig efter ärendet 46 (dessförinnan ersatt av Oddmar Joensen). Håkan Fäldt lämnar sammanträdet efter ärendet 48 och ersättes av Ulrika Wennerberg. Carl-Axel Roslund lämnar sammanträdet efter ärendet 49 och ersättes av Ingela Borsiin Sörenfors. Bengt Persson lämnar sammanträdet efter ärendet 50, varvid Oddmar Joensen blir ny ersättare för Carina Nilsson. Marcelo Arce Castillo lämnar sammanträdet efter ärendet 51, varvid Jan Olsson blir ny ersättare för Birgitta Nilsson. Susana Correa-Fehér lämnar också sammanträdet efter ärendet 51 och ersättes av Jila Moradi. Protokollet föres av undertecknad, kommunfullmäktiges sekreterare. 32 Protokollsjustering Ordföranden meddelar att protokollet skall justeras onsdagen den 11 mars 2009, kl 15.00, på stadskontoret. Kommunfullmäktige utser Susanne Jönsson och Patrick Reslow att jämte ordföranden justera protokollet. kfprot2009-02-26

2 (14) 33 Avsägelser I ingivna skrivelser, som lägges till handlingarna, har Goran Rahbi (FP) avsagt sig uppdraget som ledamot i stadsdelsfullmäktige Husie och Linda Schönström (S) uppdraget som ersättare i stadsdelsfullmäktige Husie. Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. 34 Enkel fråga angående huruvida Malmö stad, likt Södertälje kommun, tillsammans med privata aktörer kommer att starta en egen arbetsförmedling för att snabbare få ut invandrare och långtidsarbetslösa på arbetsmarknaden. Ewa Bertz (FP) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för integration och arbetsmarknad Kent Andersson få framställa en enkel fråga angående huruvida Malmö stad, likt Södertälje kommun, tillsammans med privata aktörer kommer att starta en egen arbetsförmedling för att snabbare få ut invandrare och långtidsarbetslösa på arbetsmarknaden. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 45 C). 35 Enkel fråga angående bristande simkunskaper bland femteklassarna i Malmö Patrick Reslow (M) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för barn och ungdom Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående bristande simkunskaper bland femteklassarna i Malmö. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 45 D). 36 Enkel fråga angående skattebetalarnas kostnad för arrangemanget European Social Forum i Malmö förra hösten Anja Sonesson (M) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för jämställdhet och demokrati Anneli Philipson få framställa en enkel fråga angående

3 (14) skattebetalarnas kostnad för arrangemanget European Social Forum i Malmö förra hösten. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 45 E). 37 Enkel fråga angående spontankulturprojektet i Malmö Stefan Lindhe (M) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för kultur och fritid Carina Nilsson få framställa en enkel fråga angående spontankulturprojektet i Malmö. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 mars 2009. 38 Enkel fråga angående åtgärder för att samtliga brott som begås i Malmös skolor polisanmäls Ewa Bertz (FP) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för barn och ungdom Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående åtgärder för att samtliga brott som begås i Malmös skolor polisanmäls. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 45 F). 39 Enkel fråga angående försöksverksamhet med Försoningsråd vid lokala skolenheter Björn Lagerbäck (FP) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för barn och ungdom Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående försöksverksamhet med Försoningsråd vid lokala skolenheter. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 45 G). 40

4 (14) Enkel fråga angående överklagande av fritidsnämndens beslut om Davis Cupmatchen Sverige-Israel Sten Andersson (SD) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående överklagande av fritidsnämndens beslut om Davis Cup-matchen Sverige-Israel. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 55 A). 41 Enkel fråga angående kommunstyrelsens ordförandes uttalande att vilja portförbjuda idrottare från demokratiska länder att komma till Malmö Ewa Bertz (FP) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående hans uttalande att vilja portförbjuda idrottare från demokratiska länder att komma till Malmö. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 55 B). 42 Enkel fråga angående kommunstyrelsens ordförandes samt vänstermajoritetens i fritidsnämnden agerande i Davis Cup-frågan kan riskera att underblåsa de hatiska stämningar som har kommit till uttryck i den senaste tidens politiska demonstrationer i Malmö Anja Sonesson (M) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående hans samt vänstermajoritetens i fritidsnämnden agerande i Davis Cup-frågan kan riskera att underblåsa de hatiska stämningar som har kommit till uttryck i den senaste tidens politiska demonstrationer i Malmö. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 55 C). 43 Enkel fråga angående om det finns fler stater, vars deltagande i olika evenemang, Malmö stad önskar bojkotta Catharina Elgh Linander (M) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för jämställdhet och demokrati Anneli Philipson få framställa en enkel fråga

5 (14) angående om det finns fler stater, vars deltagande i olika evenemang, Malmö stad önskar bojkotta. Ordföranden anser att enkla frågans innehåll rörande bojkott av stater är sådant som faller utanför ramen för den kommunala kompetensen. Ordföranden finner sig därför lagligen förhindrad att framställa proposition på om frågan får framställas. Stefan Lindhe anmäler protest för M mot att enkla frågan inte får framställas och inger skriftlig protokollsanteckning (Bilaga 1). 44 Enkel fråga angående om fler idrottsarrangemang i Malmö riskerar att spelas utan publik, ställas in eller flyttas Ewa Bertz (FP) har anhållit om att till ordföranden i fritidsnämnden Bengt Forsberg få framställa en enkel fråga angående om fler idrottsarrangemang i Malmö riskerar att spelas utan publik, ställas in eller flyttas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 55 D). 45 Besvarande av enkla frågor (jfr 55) A. Kommunfullmäktige beslutade under 7/2009 medge Patrick Reslow (M) att till ordföranden i stadsdelsfullmäktige Västra Innerstaden Rose-Marie Carlsson få framställa en enkel fråga angående friluftssatsningar i Västra Innerstadens förskoleverksamhet. Ärendet avseende enkla frågan, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2009, 7, återupptages vid dagens sammanträde. Rose-Marie Carlsson besvarar frågan. Patrick Reslow yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 2. B. Kommunfullmäktige beslutade under 10/2009 medge Anja Sonesson (M) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående den finansiella osäkerheten och verkställande av 30 timmars förskola till föräldraledigas barn från den 1 juli 2009.

6 (14) Ärendet avseende enkla frågan, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2009, 10, återupptages vid dagens sammanträde. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Anja Sonesson yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 3. C. Kommunfullmäktige beslutade under 34 medge Ewa Bertz (FP) att till kommunalrådet med beredningsansvar för integration och arbetsmarknad Kent Andersson få framställa en enkel fråga angående huruvida Malmö stad, likt Södertälje kommun, tillsammans med privata aktörer kommer att starta en egen arbetsförmedling för att snabbare få ut invandrare och långtidsarbetslösa på arbetsmarknaden. Kent Andersson besvarar frågan. Ewa Bertz yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 4. D. Kommunfullmäktige beslutade under 35 medge Patrick Reslow (M) att till kommunalrådet med beredningsansvar för barn och ungdom Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående bristande simkunskaper bland femteklassarna i Malmö. Agneta Eriksson besvarar frågan. Patrick Reslow yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 5. E. Kommunfullmäktige beslutade under 36 medge Anja Sonesson (M) att till kommunalrådet med beredningsansvar för jämställdhet och demokrati Anneli Philipson få framställa en enkel fråga angående skattebetalarnas kostnad för arrangemanget European Social Forum i Malmö förra hösten. Anneli Philipson besvarar frågan. Anja Sonesson yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 6.

7 (14) F. Kommunfullmäktige beslutade under 38 medge Ewa Bertz (FP) att till kommunalrådet med beredningsansvar för barn och ungdom Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående åtgärder för att samtliga brott som begås i Malmös skolor polisanmäls. Agneta Eriksson besvarar frågan. Ewa Bertz yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 7. G. Kommunfullmäktige beslutade under 39 medge Björn Lagerbäck (FP) att till kommunalrådet med beredningsansvar för barn och ungdom Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående försöksverksamhet med Försoningsråd vid lokala skolenheter. Agneta Eriksson besvarar frågan. Björn Lagerbäck yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 8. 46 Godkännande av Malmö stads Välfärdsredovisning 2008 Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige överlämnat upprättad Välfärdsredovisning för Malmö stad 2008. Till beslutet har bilagts en skrivelse utfärdad av folkhälsorådet (Bihang nr 18).- Till kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för M och FP med instämmande av företrädare för SPI och KD avgett ett gemensamt särskilt yttrande. Till beslutet har vidare företrädare för SD avgett ett särskilt yttrande. (De särskilda yttrandena intages som Bilaga 9 respektive Bilaga 10 till kommunfullmäktiges protokoll). Under överläggning i ärendet yttrar sig kommunalrådet med beredningsansvar för vård och omsorg Katrin Stjernfeldt Jammeh, Peter Österlin, Eva Sjöstedt, Ilmar Reepalu, Ewa Bertz, Agneta Eriksson, Lari Pitkä-Kangas, Hanna Thomé, Anja Sonesson, Sten Andersson, Susanne Jönsson och Björn Lagerbäck. Det antecknas att sammanträdet under pågående överläggning ajourneras kl 15.00-15.20 för rast. När överläggningen efter att ha återupptagits kl 15.20 yttrar sig också Jan Steimer, Per Ramhorn, Emmanuel Morfiadakis, Fredrik Fernqvist, Andreas Konstantinides, Håkan Fäldt och Yvonne Jönsson. Hanna Thomé, Susanne Jönsson, Fredrik Fernqvist och Andreas Konstantinides yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet.

8 (14) Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna upprättad Välfärdsredovisning för Malmö stad 2008. 47 Motion om att skapa en Malmösouvenir Carl-Axel Roslund (M) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen låter utreda möjligheterna att utlysa en pristävling bland malmöborna om att ta fram den bästa Malmösouveniren. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande. I yttrandet, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen (Bihang nr 19). Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för M avgett en reservation. (Reservationen intages som Bilaga 11 till kommunfullmäktiges protokoll). I ärendet yttrar sig Ilmar Reepalu, Ewa Bertz, Carl-Axel Roslund och Fredrik Fernqvist. Ilmar Reepalu yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Carl-Axel Roslund yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således enligt kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. 48 Motion om att förbättra tryggheten på Malmös gator och torg Ewa Bertz (FP) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar dels att uppdra åt kommunstyrelsen att tillsätta en utredning om anläggandet av ett antal trygga stråk i Malmö där trygghetsfrågorna ges företräde framför andra målsättningar i stadsplaneringen, dels att utredningen även skall undersöka hur många stråken skall vara, var de skall placeras, hur de skall utformas samt hur man kan undvika en falsk trygghetskänsla som leder till onödigt risktagande vid stråken, samt dels att utredningen dessutom skall komma med förslag till hur övriga gång- och cykelstråk kan förbättras ur trygghetssynpunkt. Tekniska nämnden, stadsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden.

9 (14) I kommunstyrelsens yttrande, enligt vilket hänvisas till en skrivelse utfärdad av brottsförebyggande rådet, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts. Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för FP avgett en reservation (Bihang nr 20). Mot kommunstyrelsens beslut har vidare företrädare för SD avgett en reservation. (Reservationen intages som Bilaga 12 till kommunfullmäktiges protokoll). Under överläggning i ärendet yttrar sig kommunalrådet med beredningsansvar för vård och omsorg Katrin Stjernfeldt Jammeh, Ewa Bertz, Juha Jurvanen, Jan Rosén, Lars-Johan Hallgren, Lari Pitkä-Kangas och Emmanuel Morfiadakis. Ewa Bertz och Lars-Johan Hallgren yrkar bifall till motionen. Jan Rosén och Emmanuel Morfiadakis yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således i enlighet med kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts. 49 Motion om att införa föräldrainformation om skolk via sms i Malmös skolor Jörgen Grubb (SD) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheten att införa ett system där information omedelbart ges via sms, till de föräldrar som så önskar, när barnen uteblir från en lektion utan giltigt skäl. Stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden, stadsdelsfullmäktige Hyllie, stadsdelsfullmäktige Rosengård, stadsdelsfullmäktige Husie, utbildningsnämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till en skrivelse utfärdad av barn- och ungdomsberedningen, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts (Bihang nr 21). Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för SD avgett en reservation. (Reservationen intages som Bilaga 13 till kommunfullmäktiges protokoll). I ärendet yttrar sig Agneta Eriksson, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, och Jörgen Grubb, som yrkar bifall till motionen.

10 (14) Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således enligt kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts. 50 Motion om klimatkompensation vid tjänsteresor med flyg Per Ramhorn (SD) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma med förslag om att vid upphandling av kommunala tjänsteresor med flyg skall den ökade miljöpåverkan som resan orsakar alltid neutraliseras genom klimatkompensation. Miljönämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts (Bihang nr 22). Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för SD avgett en reservation. (Reservationen intages som Bilaga 14 till kommunfullmäktiges protokoll). I ärendet yttrar sig Anders Rubin, Per Ramhorn, Lari Pitkä-Kangas och Lars-Johan Hallgren. Anders Rubin och Lari Pitkä-Kangas yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts. 51 Motion om att kräva utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning av personal inom äldreomsorgen Per Ramhorn (SD) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunen vid ny anställning av personal inom äldreomsorgen inför rutinen att alltid begära utdrag ur belastningsregistret i likhet med rådande praxis inom skola och barnomsorg. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande. I yttrandet, vari hänvisas till en skrivelse utfärdad av personalberedningen, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen (Bihang nr 23). Det noteras att bihanget kompletteras med en ny sida

11 (14) benämnd 4 A. (Sidan intages som Bilaga 15 till kommunfullmäktiges protokoll). Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för SD avgett en reservation. (Reservationen intages som Bilaga 16 till kommunfullmäktiges protokoll). I ärendet yttrar sig Kent Andersson och Jan Steimer, som båda yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, och Per Ramhorn, som yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 56 ja- mot 5 nejröster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 17. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat enligt kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. 52 Valförslag Valberedningen har ingett förslag till val (Bihang nr 24). Valberedningens ordförande Björn Gudmundsson anmäler som komplettering till förslaget att till ersättare i stadsdelsfullmäktige Husie för tiden till och med år 2010 utses Valentina Stojanovska (S). Vidare anmäler Björn Gudmundsson som komplettering till valförslaget att till nämndeman i Malmö tingsrätt för tid till och med år 2010 utses Eva Svegborn (V). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bifalla valförslaget med kompletteringar enligt vad Björn Gudmundsson föreslagit. 53

12 (14) Anmälan om inkomna ärenden som ännu inte har underställts kommunfullmäktiges prövning En föreliggande anmälan av ärenden, som efter den 29 januari 2009 inkommit till kommunfullmäktige, men ännu inte har underställts fullmäktiges prövning, lägges till handlingarna (Bihang nr 25). 54 Interpellation angående lärarlyftet för grundskolelärare Patrick Reslow (M) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för barn och ungdom Agneta Eriksson få framställa en interpellation angående lärarlyftet för grundskolelärare. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får framställas. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 mars 2009. 55 Besvarande av ytterligare enkla frågor (jfr 45) A. Kommunfullmäktige beslutade under 40 medge Sten Andersson (SD) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående överklagande av fritidsnämndens beslut om Davis Cup-matchen Sverige Israel. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Sten Andersson yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 18. B. Kommunfullmäktige beslutade under 41 medge Ewa Bertz (FP) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående hans uttalande att vilja portförbjuda idrottare från demokratiska länder att komma till Malmö. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Ewa Bertz yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 19. C. Kommunfullmäktige beslutade under 42 medge Anja Sonesson (M) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående hans samt vänstermajoritetens i fritidsnämnden agerande i Davis Cup-frågan i

13 (14) fritidsnämnden kan riskera att underblåsa de hatiska stämningar som har kommit till uttryck i den senaste tidens politiska demonstrationer i Malmö. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Anja Sonesson yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 20. D. Kommunfullmäktige beslutade under 44 medge Ewa Bertz (FP) att till ordföranden i fritidsnämnden Bengt Forsberg få framställa en enkel fråga angående om fler idrottsarrangemang i Malmö riskerar att spelas utan publik, ställas in eller flyttas. Bengt Forsberg besvarar frågan. Ewa Bertz yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 21. Sammanträdet pågår kl 13.00 18.06. Det ledes vid behandlingen av ärendet 46 (delvis) och 48 (delvis) av förste vice ordföranden. Som ovan På tjänstens vägnar Jan Hoffnell Protokollet justerat den 11 mars 2009. Kjell-Arne Landgren Lena Jarnbring Lindholm

14 (14) Susanne Jönsson Patrick Reslow Justeringen har enligt 5 kap 62 kommunallagen tillkännagetts den 11 mars 2009. På tjänstens vägnar Jan Hoffnell