Verksamhetsberättelse med årsredovisning 2014

O o Verksamhetsberättelse med årsredovisning 2014 Org.nr. 852000 3693

Innehåll Allmänt om verksamheten 2 Organisation 2 Styrelse 3 Arbetsgrupper 3 Kansli 3 Adoptionsverksamheten Utvecklingen för adoptioner 4 Adoptionsorganisationer 5 Adoptionssökande 5 Barn 6 Utlandskontakter 7 Myndighetskontakter 13 EurAdopt och NAC 13 Biståndsverksamheten Demokratiska värderingar, måltider och fysisk träning några exempel på biståndsprojekt som BFA- Bistånd stöttat under året 14 Fler exempel på biståndsprojekt som BFA-Bistånd stött under året 16 Nya projekt 18 Fadderbarnsverksamheten Skolgång och universitetsstudier några exempel på BFA-Fadders verksamhet 19 Genomförandeorganisation, insamlingsinitiativ och marknadsföring för BFA-Bistånd och Fadder 22 Medlemsverksamhet Allmänt 23 Medlemstidning 24 Sommarträff 25 1

Allmänt om verksamheten Barnen Framför Allt- Adoptioner (BFA) är en ideell förening som arbetar inom fyra verksamhetsgrenar: adoptions- bistånds, fadder och medlemsverksamhet. Verksamhetsgrenarna har skild redovisning men gemensam styrelse. Styrelsen består av tio personer, som på sin fritid arbetar helt ideellt för föreningen. För handläggningen av adoptionsverksamheten finns ett kansli i Kungsbacka med 12 anställda. BFA hade under 2014 auktorisation från Myndigheten för internationella adoptionsfrågor (MIA) att arbeta i 13 länder. BFAs biståndsprojekt ska ge fattiga och utsatta barn möjlighet till utbildning, omvårdnad eller annan form av stöd som kan skapa en förbättrad livssituation. Fadderverksamheten innefattar såväl enskilda fadderbarn som projektfadderskap. Avgifterna skall täcka huvuddelen av fadderbarnens kostnader för utbildning och mat. Organisation 2

Styrelse Styrelsen väljs varje år på föreningens årsmöte. Under året har styrelsen bestått av ordförande Eva Jonasson-Melin, förste vice ordförande Stefan Landelius, andre vice ordförande Anna Söderström, Johan Persson, Erna Lagerfors, Francisca Herodes, Lena Österlin och Sven-Åke Kvaldén samt suppleanterna Anna-Karin Water och Staffan Thörnquist. Styrelsen har under verksamhetsåret haft tio protokollförda sammanträden. Av dessa var åtta telefonmöten. Dessutom hade styrelsen möte i Kungsbacka i samband med årsmötet och ett helgmöte i Halland i augusti. I december hade styrelsen och personalen på kansliet en dag tillsammans då vi slutförde arbetet med verksamhetsplanen för 2015-2017. Arbetsgrupper Styrelsen och personalen har i ett antal år arbetat tillsammans i av styrelsen tillsatta arbetsgrupper. I vissa grupper ingår även medlemmar i föreningen. Styrelsen fastställer årligen en aktivitetsplan för respektive arbetsgrupp. Under 2014 har arbetsgrupperna förändrats. Anledningen var att organisationen på kontoret förändrats. Under verksamhetsåret har vi haft följande grupper: Adoptionsgruppen Är ansvarig för: Framtidsfrågor: Utveckla befintliga länder. Nya kontakter. Planerar besök och resor. Löpande adoptionsfrågor, som hänskjuts av kansliet, av principiell karaktär eller särskilt komplicerade ärenden. Övriga frågor av liknande karaktär som rör förmedlingsverksamheten. Bistånd/Faddergruppen Administrerar biståndsprojekt, medlemsavgifter och insamlingar och administrerar fadderverksamheten. Gruppen ansvarar också för det strategiska arbetet med nya biståndsprojekt och insamlingsmöjligheter samt administrationen av föreningens 90-konto. Medlemsgruppen Gruppens uppgift är att arrangera aktiviteter, föredrag och utbildningar för BFA:s medlemmar och på så sätt få medlemmarna att vilja stanna kvar som medlemmar i BFA. Kansli Under slutet av 2012 påbörjades en omorganisation på BFAs kansli då kanslichefen gick i pension. Maria Berg är numera verksamhetschef och Ann-Charlotte Särnbratt är ansvarig för personalfrågor. Micaela Zyskind är ekonomichef. Styrelsen har fastställt arbetsordning och 3

attestordning för verksamheten inom adoption och avsikten är att den löpande verksamheten helt ska skötas på kansliet. BFA fick under 2014 friställa en person på grund av arbetsbrist. Bemanningen på kontoret gick då från 13 till 12 anställda. BFA strävar efter att ha bred kompetens kring samarbetsländerna och målet är att fler än en handläggare skall ha kunskap kring ett specifikt land. I och med omorganisationen fördelas länderna något annorlunda på kontoret och landansvarig handläggare får större ansvar för kontakter med själva landet och gentemot svenska myndigheter. Medhandläggare på samma land arbetar i större utsträckning enbart mot de sökande familjerna. På kontoret finns en bred kompetens bestående av bland annat socionomer, beteendevetare, ekonom, antropolog, projekt koordinator och administratörer. Adoptionsverksamheten Utvecklingen för adoptioner Det har under 2000- talet skett en minskning av antalet internationella adoptioner både i Sverige och i Europa. Orsakerna är flera, men en bidragande orsak är förändringar i ursprungsländerna. Den ekonomiska utvecklingen i vissa länder i Asien har minskat behovet av att placera barn internationellt och antalet nationella adoptioner har ökat. En annan orsak är att intresset för internationella adoptioner har ökat i västvärlden. I Asien har behovet minskat, men däremot har det ökat i andra delar av världen. Denna utveckling ställer större krav på adoptionsorganisationerna att följa förändringar för att finnas där behovet är som störst. Behovet av föräldrar till barn med i förväg kända särskilda behov har ökat under de senaste åren och den kategorin barn står i dag för en allt större andel av antalet förmedlade barn. BFA har 2009-2013 förmedlat över 100 barn per år. För år 2014 bröts den trenden och vi förmedlade 94 barn. Barnen kom från nio länder och våra största länder var Taiwan, Tjeckien, Polen och Ungern. Det finns inte en enskild orsak till att antalet adoptioner minskar. Den allmänna tendensen är att internationella adoptioner minskar. Några faktorer som specifikt påverkat BFAs verksamhet för 2014 är: Verksamheten i Ryssland avbröts under 2013 pga. regelförändringar och BFA beslutade 2014 att avveckla verksamheten i landet. Bolivia; färdigställande av avtalet har dragit ut på tiden och verksamheten i landet kommer igång senare än vi beräknat. Under året har också den stora ansträngning som lagts ner på att kunna återuppta verksamheten i Slovakien misslyckats. Arbetet med nya länder framförallt i Afrika går långsammare än beräknat. I några av våra befintliga länder har omorganisationer mm medfört att antalet familjer har sjunkit. På det stora hela har dock verksamheten hittills fortlöpt hyggligt och i jämförelse med andra organisationer har BFA klarat sig mycket bra. BFA är en av få organisationer i hela Europa som hittills har haft en bra utveckling. I Sverige har FFIA tvingats avveckla sin 4

adoptionsverksamhet och AC har stora problem med vikande antal förmedlade barn, även om de ökade verksamheten något under 2014. Styrelsen och personalen har tillsammans utarbetar verksamhetsplan för de närmaste tre åren och även gjort budget. Prognosen är att fortsättningsvis kunna förmedla minst 100 barn per år. Adoptionsorganisationer Under 2014 hade fem organisationer auktorisation för internationell adoptionsförmedling i Sverige. Totalt förmedlades 345 barn under 2014 att jämföras med 341 barn under 2013. FFIA har avvecklat sin adoptionsverksamhet och 2014 var deras sista år. Organisation 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Barnen Framför Allt Adoptioner 73 112 108 117 107 108 94 (BFA) Adoptionscentrum (AC) 381 453 391 338 272 180 205 Familjeföreningen för internationell 101 117 80 43 37 18 12 adoption (FFIA) Barnens vänner (BV) 44 64 69 34 44 33 32 Adoptionsföreningen La Casa 11 4 7 6-2 2 Summa förmedlade barn 610 750 655 538 460 341 345 Adoptionssökande Antalet ansökningar i adoptionsregistret har minskat under året till 655 mot 670 föregående år. Under verksamhetsåret kom det in 155 nya ansökningar mot 163 föregående år. Det är en fortsatt minskning. Fortfarande är det dock så att väntetiderna är långa till vissa länder. Den omständigheten, liksom de höga kostnaderna kan ha haft betydelse för minskningen av antalet sökande. Liksom den relativt negativa bild av adoptioner som förekommit i media under de senaste åren. Antalet nya sökanden fortsätter att minska under första kvartalet 2015 och BFA kommer därför att bilda en särskild grupp som ska föreslå åtgärder för att minska denna trend och sprida en positivare bild av internationella adoptioner. Ansökningar från ensamstående kan i dagsläget skickas till Bulgarien, Indien, och Ungern. Från Ungern kan ensamstående endast komma ifråga för barn över tio år. Vi har ännu inte någon utlandskontakt som tar emot ansökningar från samkönade par. Adoptionskostnaderna varierar mellan de olika länderna liksom familjens kostnader för resa, uppehälle, översättningar etc. Adoptionskostnader för de olika länderna 2014 finns i bilaga till årsredovisningen. Till adoptionskostnaderna ska även läggas familjens kostnader för resa och uppehälle, översättning av handlingar, kostnad för läkarintyg och legaliseringskostnader hos Notarius Publicus, UD och ambassad. Dessa kostnader är en uppskattning, som bygger på uppgifter från familjer som tidigare adopterat från landet. Reskostnaden inkluderar resa för två personer, samt ett barn under två år för hemresan, hotell samt mat för två personer. 5

Sökandeavgift på 1 800 kronor debiteras årligen för samtliga sökande fram till och med det år adoptionsakten görs i ordning. För att adoptera krävs även medlemskap i föreningen á 450 kronor per familj. Samtliga sökande betalar dessutom en depositionsavgift på 5 000 kronor för uppföljningsrapporteringen. Depositionsavgiften betalas tillbaka till de sökande när de fullgjort sin uppföljningsrapportering. Skulle de inte sköta den innehålls beloppet. Barn BFA har förmedlat adoption för 3 033 barn sedan starten 1979. Utöver länderna i tabellen nedan har BFA förmedlat 116 adoptioner från Indonesien under 1982 1983, två barn från Burkina Faso 1992, ett barn från Rumänien 1997 samt ett barn från Peru 2005. Land 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Totalt Indien 12 11 4 9 3 1-1 304 Sri Lanka 1-1 4 - - - 316 Polen 17 13 18 12 14 17 13 431 Vietnam 7 13 - - - - - 179 Taiwan 15 25 25 25 20 15 27 155 Bolivia 4 6 6 2 2 - - 78 Litauen 7 12 15 11 12 12 8 112 Tjeckien - 6 9 9 12 17 16 85 Ryssland - - - 7 14 14 1 36 Slovakien 7 15 11 8 7 2-63 Thailand 2 1 2 1 3-6 22 Ungern - - - - 4 7 12 23 Bulgarien 1 6 7 18 6 7 3 50 Nepal - - 5 - - - - 5 Kenya - 4 5 11 10 16 8 54 Övriga länder 120 Antal anlända barn 73 112 108 117 107 108 94 3033 Utlandskontakter Bolivia Avtalet från de bolivianska myndigheterna blev inte klart under 2014. Ny barnlag har författats och skall införlivas vilket inte blev klart under 2014. 6

Bulgarien Den 23-24 april stod Sverige som arrangör för EurAdopt:s konferens i Stockholm. Ett flertal föreläsningar och diskussioner med temat adoption ägde rum och inbjudna från hela världen deltog. BFA, tillsammans med Adoptionscentrum, bjöd under perioden den 22-25 april bl. a in två personer från den bulgariska myndigheten, Petya Todorova och Kalina Kaludina. Det bjöds också in en person från vardera samarbetsorganisationen. Från Family National Association kom psykologen Miglena Angelova, som en del av BFA:s familjer träffar när de besöker eller hämtar sitt barn i Bulgarien. Förutom att delta i konferensen gjordes också ett studiebesök på Spira/Resurscentrum och ett möte med MIA. Väntetiderna tills man blev matchade med ett barn i Bulgarien var fortsatt långa mellan 2-4 år. Indien Under 2014 registrerades sju familjer på CARINGs, CARAs databaserade onlinesystem. Tre av familjerna matchades med sk Special Needs-barn och två av familjerna är sk OCIfamiljer varför deras ansökan placerades på en RIPA direkt av CARA. Ytterligare en familj hade barnbesked sedan tidigare. Under 2014 har BFA börjat samarbeta med en kontaktperson i Indien, Ambika Jaipal Singh. Ambikas arbetsuppgifter är att underlätta i kommunikationen mellan BFA och RIPA, med tanke på språket och tidsskillnaden. Central Adoption Resource Agency (CARA) Overseas citizenship of India (OCI) Regnised IndianPlacement Agencies (RIPA) Litauen Samarbetet med Litauen fortsätter utan några större förändringar. Vi kan dock konstatera att barnen som är aktuella för internationell adoption har en allt svårare och mer komplex hälsa. Bakom varje matchning och barnbesked ligger också en lång och arbetsam process med att hitta lämpliga familjer, ansöka och bli matchad. I samband med den årliga sommarträff som den litauiska adoptionsmyndigheten anordnar, besökte BFA Litauen. Till den litauiska träffen kom ca tio svenska familjer samt italienska och till största del litauiska familjer. Efter den litauiska träffen hade BFAs kontaktperson organiserat två dagars träff med endast svenska adoptivfamiljer. Till dessa två dagar anslöt ytterligare ca fem svenska familjer. I oktober besökte två av våra konsultläkare, Mattias Eknefelt och Christina Fåhreaus, Litauen, tillsammans med BFA. Syftet var att få en ökad kunskap och förståelse om de adoptivbarn som kommer från Litauen till Sverige. Kenya 2014 inleddes positivt med att adoptionsmyndigheten i Kenya National Adoption Committee ( NAC) återupptog sin verksamhet med ny ordförande och nya medlemmar. NAC:s 7

månadsmöten fortsatte och godkännandet av familjerna återupptogs igen under våren 2014. Dock var det oklart om nya riktlinjer var på gång och vad som egentligen skulle gälla för sökanden. Senare under hösten 2014 blev riktlinjerna officiella och såg ut så här: Familjer som har adopterat ett barn från Kenya och önskar adoptera ett andra barn från Kenya måste vänta i tre år från datumet på adoption order för det första barnet innan en ny ansökan kan tas upp i NAC. De sökande kan adoptera max två kenyanska barn. Endast ett barn kan adopteras per tillfälle. Undantag kan göras för tvillingar I april 2014 besökte de tre svenska organisationerna BFA, AC och BV gemensamt Kenya. Det kändes viktigt att bekanta sig med nya NAC och också följa upp processen i Kenya. Vi pratade redan där om att bjuda in våra kenyanska representanter på ett studiebesök till Sverige. I augusti 2014 anlände den kenyanska delegationen till Stockholm efter gemensam inbjudan av BFA, AC och BV. De inbjudna var kabinettsekreterare, ordförande från NAC, representant från NAC och Children s department, advokat samt mrs Agnes Kiraithe från Kenyan Children s Home och Mrs Susan Otoma från Little Angels Network. Delegationen fick göra studiebesök hos MIA där vi hade givande och intressanta diskussioner. Vi besökte också Spira/Resurscentrum, Duvnäs föräldrastöd, den kenyanska ambassaden och avslutades med en familjeträff i Långholmen där flera familjer som tidigare adopterat från Kenya var inbjudna. Delegationen reste sedan vidare till Norge, Finland och Danmark. Den 28 november 2014 kom en oväntad och chockerande information: den kenyanska regeringen hade enligt tidningsuppgifter i landet, tagit ett beslut att upphöra med internationella adoptioner. Informationen blev senare också officiell och stämde enligt uppgift. Inga nya ansökningar kunde därefter skickas till Kenya och en oro för hur processen skulle fortlöpa för de familjer som befann sig i Kenya uppstod. 8

Polen BFA reste till Polen under hösten 2014 för att medverka på katolska organisationens 20 års jubileum. Det var en familjefest med gudstjänst och picknick för alla familjer som adopterat inhemskt. Samtidigt träffade BFA myndigheter, barnhem och kontaktpersoner. Besöket i Polen var mycket värdefullt. Vi har ett mycket gott samarbete med myndigheterna och vår kontaktperson i landet. Ryssland Förutsättningarna för ryska adoptioner till Sverige ändrades sommaren 2013. Ryssland rekommenderade då sina domstolar att stoppa adoptioner till länder som tillåter adoption till samkönade par och man uttryckte också att ett bilateralt avtal mellan Sverige och Ryssland krävdes för fortsatt adoptionsverksamhet. I Ryssland väntade då fem barn till tre BFAfamiljer på att få slutföra sina adoptioner. Det har sedan dess pågått ett intensivt arbete för att dessa barn skulle få komma till sina redan utsedda familjer. Endast ett av dessa fem barn fick slutföra sin adoption genom BFA. Denna adoption genomfördes under 2014. I december 2014 beslutade BFA:s styrelse att lägga ner adoptionsverksamheten i Ryssland. Detta efter att ha bedömt möjligheterna för att fortsätta arbeta i landet som mycket små och osäkra och förknippade med stora risker och kostnader. Slovakien Under året gjordes stora ansträngningar för att kunna återuppta samarbetet med landet. Centralmyndigheten kräver att MIA skriver under ett adoptionsavtal. MIA har inte befogenhet att skriva under ett sådant avtal och slutligen har MIA meddelat att de inte har för avsikt att gå vidare med frågan. Samarbetet med Slovakien har därför avbrutits under 2014. BFA kommer att övervaka utvecklingen i landet och om möjligt återuppta diskussionerna om ett fortsatt samarbete. Taiwan Vi samarbetar fortsatt med två organisationer i Taiwan: Child Welfare League Foundation (CWLF) och Chung Yi Social Welfare Foundation. Under 2014 kom det hem 27 barn till 21 familjer. Barnen som kom var i åldrarna 1 7 år gamla vid ankomst till Sverige. Väntetiderna till barnbesked varierade mellan 1 och 16 månader. Tiden från barnbesked till resa varierade mellan 5 och 11 månader, med ett medel på drygt 8 månader. I stort sett alla barn som blir tillgängliga för internationell adoption har en komplicerad bakgrund och i en del fall även medicinska komplikationer eller försenad utveckling. I 9

samband med barnbeskeden kommer generellt sett mycket information om barnens biologiska familj och dess historia, samt gedigen medicinsk information och även beskrivning av barnets färdigheter och utveckling. I september 2014 gjorde BFA en resa till Taiwan där vi besökte våra samarbetsorganisationer. Resan var på många sätt givande, och gav fördjupade kunskaper om hur våra samarbetsorganisationer arbetar och hur de samverkar med övriga instanser i samhället. Vi fick också i diskussioner en djupare förståelse för den juridiska processen i landet och samtalade oss fram till förenklingar och förbättringar i handläggningen och i själva överlämnandet av barnet. Vi fick också en aktuell uppdatering av läget gällande internationella adoptioner och vilka barn som blir aktuella för internationell adoption. Under våra samtal kom vi överens om en ökad kvot gällande antal ansökningar på väntelistan hos Chung Yi. Antalet ansökningar som vi får ha hos Chung Yi är nu 6 ansökningar med varierade åldersönskemål inom åldersspannet 0-5 år, och därtill 3 ansökningar till för barn över 5 år. Utöver detta får vi numer registrera 3 familjer som tidigare har adopterat barn (oavsett land eller organisation), då man på Chung Yi värderar dessa familjers erfarenheter högt. På CWLF är kvoten oförändrad sedan 2013 då vi kom överens om att vi får registrera 2 ansökningar med medgivande 0-3 år, 4 ansökningar i ålder 3-5 år, och två ansökningar i åldern över 5 år. Därtill får vi skicka 3 ansökningar för familjer som redan tidigare adopterat via CWLF och som vill genomföra ytterligare en adoption. Thailand BFA fick under 2014 skicka nio nya ansökningar till Department of Social Development and Welfare (DSDW) i Thailand. Anledningen till ökningen av antalet ansökningar var att 10

Familjeföreningen för internationell adoption (FFIA) avvecklade sin verksamhet under 2014 och vi fick ta över deras kvot. DSDW var också positiva till att vi skulle ta över de av FFIA s familjer som redan hade sina handlingar i Thailand. FFIA föreslog också att vi skulle ta över deras samarbete med Röda Korsets barnhem i Bangkok. Med anledning av detta besökte BFA Bangkok i mars månad 2014. Syftet med resan var framförallt att besöka Röda Korsets barnhem för att presentera vårt arbete men även att besöka DSDW och få en uppdatering av adoptionsläget. Röda Korsets barnhem ligger i anslutning till Röda Korsets sjukhus Chulalongkorn Hospital i centrala Bangkok. Standarden på barnhemmet är hög och personalen välutbildad. Här placeras barn som övergivits i samband med födseln på Röda Korsets sjukhus eller barn som har något bekymmer med hälsan och som behöver lite extra omvårdnad. Efter vårt besök på barnhemmet så godkände Röda Korsets styrelse oss som en ny samarbetsorganisation och vi ansökte därefter hos DSDW om ett godkännande för att få starta upp ett samarbete med Röda Korsets barnhem. Deras godkännande kom i december 2014. BFA kommer att ha möjlighet att skicka två ansökningar om året till Röda Korsets barnhem. Det finns även möjlighet att ansöka om barn med särskilda behov utanför kvoten. Det kom hem 6 barn från DSDW under 2014 och vi kunde se en minskning av väntetiden i landet. Tidigare låg väntetiden på över 3 år i landet men under 2014 låg den runt 2 år. Tjeckien Vi samarbetar med The Office for International Legal Protection of Children i Brno. Under 2014 fick vi 16 barn från Tjeckien till 13 familjer. Ny metodikrekommendation för adoption från Tjeckien gäller från 1 februari 2014 Man införde en ny rutin, som innebär att familjerna gör en ansökan till domstolen i Brno om att överta vårdnaden av barnet. Myndigheten hjälper till med detta. Det räcker sedan att familjen signerar övertagandet av vårdnaden i domstolen då beslutet är klart och har vunnit laga kraft. Familjerna behöver inte vara med på någon hearing. Det visade sig att domstolsansökan blev en lång process och vistelsetiderna i landet blev längre. Några familjer stannade 6-7 veckor innan de kunde åka hem med sitt barn. Under året har det blivit en längre väntan på barnbesked för flera familjer. Väntetiden är mellan 8-24 månader beroende på att alla barn matchas med för dem bästa familj i den tjeckiska kön. BFA bjöd hit personal från myndigheten i Brno i samband med vår sommarträff juni i Vrigstad. Från adoptionsmyndigheten i Brno deltog JUDr Stanislav Kopecká samt tolken Ivona Pokorná. Deras besök i Sverige innebar också bl a ett besök hos adoptionsrådgivningen i Göteborg och ett besök hos BVC i Halmstad. Nedan på bilen vandrar de på den svenska stranden. 11

Ungern Vi fortsätter samarbeta med Ministry of Social Affairs and Labour Dep of Child and Youth Care. Under 2014 kom det hem 12 barn till nio familjer. Alla familjer som hade syskonmedgivande var matchade med syskon. Åtta av nio matchningar skedde direkt i Ungern av de lokala sociala myndigheterna. Av dessa var en förfrågan om att hitta föräldrar till ett specifikt barn. Barnen som kom var i åldrarna två till nio år gamla vid ankomst till Sverige. Väntetiderna till barnbesked varierade mellan 12 och 24 månader beroende på barnets ålder. För två tidigare FFIAs familjer var väntetider över 24 månader. Vistelse i landet är oförändrat från förra året och är c:a sex veckor. Vår kontaktperson i landet Andrea Hankissné Helmle tar väl hand om våra familjer under hela deras vistelse i landet och uppskattar svenska familjer väldigt högt. I stort sett alla barn som blir tillgängliga för internationell adoption har en trasig bakgrund, och i något fall även medicinska diagnoser. I samband med barnbeskeden kommer generellt sett kort information om barnets historia, oftast utlåtande av barnets fosterfamilj samt tillräckligt medicinsk information och även beskrivning av barnets utveckling och i vissa fall en uppdaterad psykologutlåtande. I juni 2014 deltog vår kontaktperson, Andrea Hankissne, vid BFAs sommarträff och fick träffa många familjer som adopterat barn från Ungern under de tre år vi samarbetat med Ungern även några väntande familjer deltog. Det var mycket uppskattat både av henne och av våra familjer. Vietnam BFA har sedan 2012 auktorisation från MIA att arbeta i landet. Under 2014 fick en svensk organisation ackreditering i landet. Vietnam har valt att endast ge en licens till varje land, till att börja med. Motiveringen till varför inte BFA var den organisation som fick licensen var att den andra organisationen verkat i landet längre än BFA, förmedlat fler barn från landet samt 12

att de har haft ett större biståndsengagemang. BFA väntar nu på att Vietnamesiska myndigheter skall finna en anledning till att ge ytterligare organisationer klartecken att få påbörja samarbetet med landet. Myndighetskontakter Representanter från kansliet har deltagit i MIA:s organisationsträffar tillsammans med övriga adoptionsorganisationer. MIA besökte BFA:s kansli i samband med den årliga inspektionen. Representanter för styrelsen, Eva Jonasson-Melin och Anna Söderström besökte senare MIA som ett led i inspektionen. Vid mötet, som leddes av generaldirektör Kristina Svartz, redogjorde BFA för hur man såg på framtiden för internationella adoptioner. Vidare diskuterades hur MIA kommer att arbeta i fortsättningen. BFA har också haft kontakter med MIA när det gäller adoptionsavtalet med Slovakien. MIA fick i augusti 2014 i uppdrag av regeringen att analysera fördelar och nackdelar för Sveriges vidkommande med att ingå bilaterala avtal med ursprungsländer om internationella adoptioner. Maria Berg deltog under hösten i möte och diskuterade frågan. EurAdopt och NAC BFA är medlemmar i EurAdopt. Den 23-24 april stod Sverige som arrangör för EurAdopt:s konferens i Stockholm. Två dagar var öppna dagar med ett flertal föreläsningar och diskussioner med temat adoption ägde rum och inbjudna från hela världen deltog. Man diskuterade här adoptionernas utveckling framöver samt frågan kring adoption och fosterhem. Det var stor uppslutning kring mötet och BFA hade tillsammans med de andra adoptionsorganisationerna bjudit in gäster från Bulgariens, Slovakiens samt Kenyas centralmyndigheter och samarbetsorganisationer. I samband med konferensen valdes Maria Berg till Sveriges representant för EurAdopt. BFA är medlemmar i Nordic Adoption Council (NAC). Christina Thierry-Carstensen representerar Sverige som styrelsemedlem i organisationen. I april hölls NAC Chairpersons Conference i Stockholm där man gick igenom hur adoptionssituationen är i de olika Nordiska länderna. Under mötet startades grupparbeten för att diskutera möjligheter att kunna samverka bland de olika länderna kring information, utlandskontakter etc. De är pågående projekt som NAC hoppas ska föra samman länderna och medlemmarna. 13

Biståndsverksamheten Barnen Framför Allt - Bistånd (BFA-Bistånd) är en verksamhet som har till syfte att genom biståndsmedel främja projekt som kan stödja barn som på olika sätt befinner sig i en utsatt situation. BFA-Bistånds projekt ska genomsyras av demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter med fokus på barn och kvinnor, och koncentreras till ett antal utvalda kontaktländer. Målen för BFA-Bistånd är: Våra projekt ska ha fokus på utbildningsinsatser till fattiga och utsatta barn och ungdomar. Vi ska prioritera biståndsprojekt, som tydligt motverkar fattigdom genom hjälp till självhjälp, och som ökar människors förutsättningar att försörja sig. Biståndet ska ge barnen möjlighet till utbildning, omvårdnad eller annan form av stöd som kan skapa en förbättrad livssituation. Vi ska sträva efter att ha minst ett projekt i varje land prioriterat av föreningen och dess medlemmar. De ekonomiska medel som avsätts och används till bistånd kommer framförallt från medlemsavgifter men också från donationer och insamlingar. Demokratiska värderingar, måltider och fysisk träning några exempel på biståndsprojekt BFA-Bistånd har stöttat under året Demokratiska värderingar i Kongo Kinshasa BFA-Bistånd har i samarbete med Forum Syd och organisationen FEPAM (Fuuvi ou Enfants des parents du monde) haft ett projekt i Uvira, Kongo Kinshasa, som handlade om att ge kunskaper i demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter. Målet för projektet var att ge marginaliserade människor självkänsla genom kunskap om sina rättigheter och redskap att kunna använda denna kunskap i sin vardag för att göra sin röst hörd och för att påverka samhället att bli mer demokratiskt. Projektet med Forum Syd är avslutat. Fysisk träning för funktionshindrade barn i Vietnam I Than Ba, 13 mil nordväst om Hanoi, Vietnam, arbetar BFA-Bistånd tillsammans med föreningen För Barnens Bästa med att stödja verksamheten vid ett center för rehabilitering av funktionshindrade barn och ungdomar. Där får barnen fysisk träning i en stor träningshall och deras föräldrar får instruktioner av utbildad personal om hur de ska fortsätta träningen hemma. De blinda barnen lär sig blindskrift, de döva lär sig teckenspråk. Centret har en omfattande kursverksamhet för föräldrar och vårdnadshavare men också för rektorer och lärare som undervisar våra fadderbarn samt för samhällsrepresentanter i syfte att nå en större förståelse för de funktionshindrades situation. När ungdomarna gått ut grundskolan erbjuds de yrkesträning utifrån sina möjligheter. 14

Glada fadderbarn som ingår i BFA:s och FBB:s fadderbarnsprojekt i Than Ba. Tukwathela soppkök i Namibia I Namibia stöttar BFA-Bistånd Tukwathela soppkök som bespisar medellösa barn två gånger i veckan. Ena dagen serverar soppköket i Oshakati, den största staden i norra Namibia och den andra dagen i veckan uppstår soppköket en bit utanför staden, i Ompundja. Vid varje tillfälle bespisar Lahja Reino och hennes två medarbetare 85 barn. I Norra Namibia har dödligheten i aids varit mycket hög vilket gett konsekvensen att många barn är föräldralösa eller på annat sätt medellösa. Genom soppköket får barnen ett rejält mål mat. Samtidigt får de dessutom omsorg och omvårdnad och någon som lyssnar till dem och ger dem vägledning i livet. Tukwathela soppkök är både en ungdomsgård och en matbespisning. Barnen och Lahja längtar lika mycket till soppköksdagarna. Tukwathela soppkök 15

har även fått en experimentträdgård för odlande av trädgårdsväxter. Lahja lägger ner mycket kraft och tid på den och kan nu berika barnens måltider med egna grönsaker. Här serverar Lahja god soppa till barnen i Tukwatela. Fler exempel på biståndsprojekt som BFA-Bistånd har stött under året Matbespisning Barnen som går i FEPAMs skola i Uvira lever under så knappa omständigheter att de inte kan vara säkra på att få ett lagat mål mat varje dag. Därför sponsrar BFA-Bistånd en mjölk-och brödbespisning för alla skolbarnen två gånger i veckan. Målsättningen är att BFA tillsammans med FEPAM kan bygga en matbespisning vid skolan. En get ger inkomster BFA-Fadder har drygt 80 fadderbarn i området Kasenga/Kibondwe i staden Uvira i Kongo Kinshasa (läs mer om Fadderbarnsverksamheten nedan). Många av barnen har fått en get av 16

sina faddrar. Nu har getägarna slagit sig samman så att de kan ha en person som ser till getterna. Man har också en liten fond för vård och medicin till sjuka getter. Getter förökar sig! Målet är, att när man har fått en liten flock getter, kunna tjäna en slant på försäljning av killingar. Vi har även gåvokort till Indien där getter är ett välkommet bidrag. Genom BFA- Bistånds försäljning av gåvokort får också medellösa kvinnor getter. Att äga en get ger status och engagerar ofta en hel familj. Maasai-flickor får utbildning I Rift Valley, några timmars bilkörning österut från Nairobi, Kenya, utbildas unga föräldralösa maasaiflickor på grundskolenivå på Soila Maasai Girls Centre. Flickor som vill fortsätta i skolan behöver ekonomisk hjälp och BFA-Bistånd sponsrar tolv maasaiflickor som nu får sin utbildning på internatskolor runt om i landet. Våra flickor är mycket framgångsrika. Tre av flickorna fick 2013 ett av landets mest prestigefulla pris för goda skolresultat. Alla flickor i Soila Maasai Girls Centre får den utbildningen som passar dem bäst. Efter avslutad secondary school ska de vara förberedda att kunna fortsätta med universitetsstudier eller annan lämplig yrkesutbildning. Som vuxna kommer de att kunna återvända till sin hemort som självständiga, unga kvinnor. 17

Skolbygge Kongo Kinshasa Vi kommer fortsatt att ge bistånd till skolbygget i Uvira så att skolan kommer att kunna byggas ut efter de behov som finns och som ökat i och med att skolverksamheten har kommit gång. Glada elever i skolan i Uvira Nya projekt, vilande projekt och avslutade projekt BFA-Bistånd har regelbundna diskussioner med våra kontakter i Bolivia med målsättningen att stödja projekt i landet. I Litauen har vi sedan 2014 ett biståndsprojekt genom organisationen CARITAS som riktar sig till kvinnor och barn som lever under utsatta och svåra sociala förhållanden. BFA-Fadder har 2014 inlett samarbete med föreningen VoW ( Voice of World) för att sponsra barn med funktionshinder. I Kolkata, nordöstra Indien, ligger BFA-Bistånd och Fadderverksamheten nere, sedan 2013. Det beror på ett indiskt myndighetsbeslut, men tillsammans med den lokala föreningen ISSA verkar vi för ett slut på blockaden. I Burma har vi varit tvungna att stoppa biståndet till skolprojektet då det blivit förbjudet för skolan att ta emot bistånd. Alla i Biståndsgruppen arbetar ideellt. 18

Fadderbarnsverksamheten Målsättningarna med BFA-Fadder är att: fadderbarnsavgifterna skall täcka huvuddelen av fadderbarnens kostnader för utbildning bl.a. skolavgifter, skolmaterial, skoluniform och hälsoundersökningar. det ska vara enkelt att bli fadder. vi ska säkerställa, utveckla och utöka fadderbarnsverksamheten med fler faddrar, fadderbarn, projektfadderskap, nya länder och administratörer. Genom kontinuerliga det är tänkt.vi skall utöka projektfadderskap där vi bistår hela verksamheter såsom skola/barnhem. vi skall söka faddrar till sponsring av studenter. vi ska efterfråga bättre rapportering och återkoppling från vissa utlandskontakter. Målet är två rapporter per år från varje kontakt. uppföljningsresor skall försäkra oss om att fadderavgiften går till det ändamål som BFA-Fadder har ca 1000 faddrar till individuellt fadderskap där drygt 900 fadderbarn får hjälp genom fadderavgifterna. BFA-Fadder stödjer barn i följande länder och städer: Indien - Ett stort antal verksamheter stöds genom vår fadderverksamhet. Sri Lanka - Fyra olika verksamheter stöds genom vår fadderverksamhet Vietnam i städerna Than ba och Da Nang Polen - Vi stöder barn på tre olika barnhem Bolivia i städerna La Paz och Santa Cruz Nepal Kongo-Kinshasa Kenya Burundi Namibia Litauen nytt fadderprojekt VoW Voice of World nytt fadderprojekt (Indien) 19

Skolgång och universitetsstudier - några exempel på BFA- Fadders verksamhet Universitetsstudier i Kongo Normalt avslutas fadderstödet när barnen är 18 år och slutar gymnasiet eller om de börjar arbeta innan och slutar skolan. Det har visat sig att det finns ett intresse, såväl lokalt som bland faddrarna, att fortsätta stödja de barn som vill läsa vidare på högre nivåer, vilket BFA- Fadder har gjort i Kongo. Under de senaste två åren har antalet akademiska fadderbarnsstudenter vuxit till 15. De allra flesta studenterna får dubbelt eller tredubbelt fadderbidrag. Detta räcker normalt inte till för att täcka kostnaderna för akademiska studier men utan dessa bidrag skulle studenterna få mycket svårt att klara sig. Denna verksamhet såväl som samtliga verksamheter kommer BFA -Fadder följa och utvärdera resultaten under de närmaste åren. Typer av fadderskap och beskrivning av verksamheten Genom regelbundna rapporter från BFA:s kontaktperson i fadderbarnets hemland får faddern veta hur det går för fadderbarnet. Ibland kommer också julkort, teckningar eller brev från fadderbarnen. Det finns två typer av fadderskap, Individuellt fadderskap och Projektfadderskap. I ett individuellt fadderskap får man som fadder bakgrundsinformation och foto på sitt fadderbarn. Man hjälper sitt barn med skolavgifter, skolböcker, skoluniform, hälsoundersökningar och mat. Som projektfadder stöttar man ett specifikt projekt och får rapporter om hur projektet fortskrider, med foto från projektet. 20

En del barn som saknar en familj som kan ta hand om dem, bor på barnhem ex i Polen. Andra barn bor på barnhem/skolhem, som till exempel Annai Home for Children, i Tamil Nadu, Indien eller på klosterskolor som drivs av nunnor, som på Sri Lanka, ex Good Shepherd Convent och Lourdes Girls Home. Föräldrarna till dessa barn är mycket fattiga. Oftast är det en ensamstående mamma/änka, med flera barn, som saknar ekonomisk möjlighet att bekosta skolgången och därför har lämnat ett eller flera av sina barn att bo där under terminerna för att kunna få regelbunden skolgång och omvårdnad. En stor del av fadderbarnen bor i sina familjer men på grund av fattigdom kan föräldrarna inte bekosta barnens skolgång. De, drygt 200 barn, som vi t ex bistår genom samarbetet med CASP (Community Aid Sponsorship Programme) i Indien bor tillsammans med sina föräldrar liksom barnen i bl a Nepal, Kongo, Burundi och Vietnam. Genom fadderbidraget ger man barnet möjlighet till skolgång som förhoppningsvis är fadderbarnets chans till en ljusare framtid och ett drägligare liv. Avgiften för nytt fadderskap är 150 kronor per månad och betalas via autogiro eller faktura. På samma sätt som inom biståndsverksamheten har det under 2014 pågått ett intensivt arbete att utveckla nya och gamla kontakter i syfte att stödja så många barn som möjligt genom fadderverksamheten. 21

Våra 12 fadderadministratörer ser till att faddrarna får rapporter två gånger per år och de värvar också nya faddrar utöver de faddrar som ansöker om att bli fadder, genom vår hemsida. Alla arbetar ideellt inom fadderverksamheten. Genomförandeorganisation, insamlingsinitiativ och marknadsföring för BFA-bistånd och Fadder Organisation Gruppen som arbetar med Bistånds- och Fadderverksamheten består av frivilliga krafter som under 2014 har haft månatliga telefonmöten (9 stycken) och ett fysiskt möte. Dessutom arbetar 12 fadderbarnsadministratörer ideellt med fadderbarnsverksamheten. 90-konto BFA-Bistånd och Fadder har arbetat med att erbjuda ett 90-konto för insamlingar. Svensk insamlingskontrolls logga finns nu på alla trycksaker. Vi har planerat för insamlingar som 22

annonseras i BFA-Tidningen där även ett inbetalningskort till 90-kontot har bifogats. I varje nummer av tidningen har information om 90-kontot funnits för att öka kunskapen om möjligheten bidra till insamlingen. Under året har diskussioner även förts om hur verksamheten kan arbeta mer aktivt med att söka företagssponsorer och genom 90-kontot kan detta arbete få förnyad kraft. Gåvokort Vi har alla vänner och bekanta som vi aldrig vet vad man ska köpa till vid olika högtider. Därför har vi har sedan några år tillbaka sålt gåvokort. Det började som ett litet projekt men blev med tiden väldigt uppskattat, så nu säljs gåvokorten i större skala och detta har ökat insamlade medel till biståndsverksamheten. Gåvokorten är till förmån för speciella projekt. Våra nuvarande gåvokort bidrar till olika projekt i Kongo och Indien. Under 2014 såldes gåvokort för på sammanlagt 20 600 kr vilket gav intäkter till bistånd. BFA-smycke Smyckesdesigner Annica Schröder har designat BFA-smycken som har formen av föreningens logotyp, en vuxen och ett barn i formen av ett hjärta. Överskottet av försäljningen av smyckena går till BFA-Bistånd. Information genom BFA-tidningen Medlemmarna i BFA Bistånd och Fadder deltar regelbundet som skribenter i BFA-Tidning. Gruppen har ett antal sidor i tidningen där information och reportage görs om verksamhetens olika projekt och initiativ. Bistånds- och fadderbroschyr Bistånds- och fadderverksamheten har under 2013 framställt en broschyr över sin verksamhet. Här finns både våra bistånds- och våra fadderprojekt presenterade i både bild och text. Broschyren går att beställa genom BFA:s kontor och den kan också nås via BFA:s hemsida. Medlemsverksamheten Allmänt BFA har ca 1 700 medlemmar. Den hittillsvarande medlemsverksamheten har i princip bestått av medlemstidningen, sommarträffen, Östeuropaträff och ett utbildningstillfälle. Under senare delen av 2014 har medlemsverksamheten förändrats. Under året har en ny medlemsgrupp bildats. Vid ett extra årsmöte beslutades också att delar av medlemsavgiften ska gå till medlemsverksamheten. Gruppen har under hösten inlett sitt arbete och det finns ett utkast till verksamhetsplan för de kommande tre åren. Under arbetet har diskussioner förts om en förändring i organisationen av bl a medlemsverksamheten. Styrelsen har tillsatt en särskild grupp som arbetar vidare och på sommarträffen 2015 ska frågan diskuteras vid ett särskilt medlemsmöte. 23

Den löpande verksamheten sköts under 2015 av medlemmarna i gruppen och fokus ska vara: Sommarträff Bilda ett nätverk av medlemmar som vill engagera sig i BFA Träff med närverksmedlemmarna för att organisera verksamheten Medlemstidningen BFA:s medlemstidning har under året kommit ut med 3 nummer varav det andra numret var ett dubbelnummer. Ansvarig utgivare för föreningens tidning är BFA:s ordförande Eva Jonasson-Melin. Vi fick en ny redaktör och ny grafisk formgivare under våren 2014 (från nummer 2-3 2014). Den nya redaktören heter Christina Zaar, pensionerad journalist som har arbetat 33 år på Dagens Nyheter. Den nya grafiska formgivaren heter Malin Malmén Gordon och är marknadskommunikatör. Redaktionen har dessutom bestått av Ulla Karnbrant Reis, Anna-Karin Stahre och Ann-Charlotte Särnbratt från BFA:s kontor. Det första numret innehöll bl a en avtackning av BFA:s kanslichef Berit Sandegren som gick i pension, en artikel skriven av en familj som adopterat tre syskon från Ryssland samt en artikel om en tjej som adopterades från Chile för 39 år. Bistånd och fadderskapssidorna berättade om ett biståndsprojekt i Namibia och ett nytt biståndsprojekt som innebar skolsponsring för pojken Joshua i Tanzania. I nummer 2-3 gavs det bl a utrymme till BFA:s sommarträff, en artikel om det fantastiska mötet mellan fyra biologiska syskon i Litauen under sommaren och ett givande delegationsbesök från Kenya. Bistånds och fadderskapssidorna gav information om ett nytt projektfadderskap i Litauen och en artikel om fadderprojektet i Thanh Ba, Vietnam. I det fjärde numret fick vi bl a läsa om nya styrelsemedlemmar i BFA, ett konsultläkarbesök i Litauen, en återresa till Taiwan och en Bollywoodsaga som handlade om Mikael och Supriya som är uppvuxna på samma barnhem i Indien och som gifte sig i Sverige under sommaren. Bistånds och fadderskapssidorna gav glimtar från Vietnam, bl a en berättelse om pojken Thuong som bor på Centret för rehabilitering av funktionshindrade barn och ungdomar i Than Ba. Föreningens ordförande Eva Jonasson-Melin har en stående spalt i tidningen som heter Eva har ordet. BFA:s kontor har två sidor i tidningen som handlar om AdoptionsNytt och Barn söker föräldrar. Tidningen är mycket uppskattad av våra medlemmar och är ett viktigt forum för information, kontaktskapande och opinionsbildning. Den trycks i 3 200 exemplar och skickas även ut till myndigheter och andra kontakter. 24

Sommarträff Under helgen 27 29 juni var det återigen dags för BFAs årliga och härliga sommarträff. För andra året i rad samlades vi i Vrigstad, Småland, familjer, styrelse, personal och utlandsgäster. I år var gästerna från Ungern, Ryssland och Tjeckien. På fredagseftermiddagen var det samling och alla fick smaka traditionell småländsk ostkaka. Hoppborgen var populär för de små besökarna. Personal från BFA hade en träff för familjer som väntar på att få adoptera och/eller familjer som var på sommarträffen för första gången. Senare på kvällen samlades alla för invigningen som var en vacker ceremoni till musik som symboliserade hur vi i BFA knyter band. Christian Hedlund höll sitt föredrag Rollen som röst. Christian född 1984, är adopterad från Indien via BFA. Han är röstakrobat, programledare och podcast-producent. Han berättade om sitt jobb och hur han gör sina olika röster och hur det hänger ihop med hans bakgrund som adopterad. Barnen fick ansiktsmålningar och sedan var det dags för ank-race i ån, ett uppskattat inslag som inte bara var spännande utan också drog in pengar till BFAs biståndsverksamhet. Under hela träffen fanns biståndsbutiken på plats med mänger av fina saker från hela världen. Sammanlagt drog butiken och lotterierna in över 16 000 kr. De insamlade pengarna går till Thanh Ba-projektet i Vietnam. Efter middagen blev barnen underhållna av en fantastisk trollkarl som fick alla att kikna av skratt. Barnen fick sedan glass och Eva Jonasson-Melin tackade styrelseledamoten Margareta Wilholm för trogen tjänst i styrelsen. De engagerade familjer som i många år hållit i planeringen och genomförandet av BFAs sommarträffar blev också avtackade. 25