Verksamhetsberättelse med årsredovisning 2013

Transkript

1 Verksamhetsberättelse med årsredovisning 2013 Org.nr

2 Innehåll Allmänt om verksamheten 2 Organisation 2 Styrelse 3 Arbetsgrupper 3 Kansli 4 Adoptionsverksamheten 4 Utvecklingen för adoptioner 4 Adoptionssökande 5 Barn 6 Utlandskontakter 6 Myndighetskontakter 12 EurAdopt och NAC 13 Östeuropaträff 13 Biståndsverksamheten 13 Demokratiska värderingar, måltider och fysisk träning några exempel på biståndsprojekt som BFA- Bistånd stöttat under året 14 Fler exempel på biståndsprojekt som BFA-Bistånd stött under året 16 Nya projekt 17 Fadderbarnsverksamheten 18 Skolgång och universitetsstudier några exempel på BFA-Fadders verksamhet 18 Genomförandeorganisation, insamlingsinitiativ och marknadsföring för BFA-Bistånd och Fadder 21 Medlemsverksamhet 22 Sommarträff 22 Utbildning 23 Medlemstidning 23 1

3 Allmänt om verksamheten Barnen Framför Allt (BFA) är en ideell förening som arbetar inom tre verksamhetsgrenar. Förmedling av internationella adoptioner, bistånd och fadderskap. Verksamhetsgrenarna har skild redovisning men gemensam styrelse. Styrelsen består av tio personer, som på sin fritid arbetar helt ideellt för föreningen. För handläggningen av adoptionsverksamheten finns ett kansli i Kungsbacka med 13 anställda. BFA hade under 2013 auktorisation från Myndigheten för internationella adoptionsfrågor (MIA) att arbeta i 14 länder. BFAs biståndsprojekt ska ge fattiga och utsatta barn möjlighet till utbildning, omvårdnad eller annan form av stöd som kan skapa en förbättrad livssituation. Fadderverksamheten innefattar såväl enskilda fadderbarn som projektfadderskap. Avgifterna skall täcka huvuddelen av fadderbarnens kostnader för utbildning och mat. Organisation 2

4 Styrelse Styrelsen väljs varje år på föreningens årsmöte. Under året har styrelsen bestått av ordförande Eva Jonasson-Melin, vice ordförande Stefan Landelius, kassören Johan Persson, biståndsansvariga Margareta Wilholm, fadderbarnsansvariga Erna Lagerfors, ordinarie ledamöterna Anna Söderström, Francisca Herodes och Nataliya Hulusjö samt suppleanten Christina Norman. Styrelsen har under verksamhetsåret haft tio protokollförda sammanträden. Av dessa var åtta telefonmöten. Dessutom hade styrelsen möte i Kungsbacka i samband med årsmötet och ett helgmöte i Stockholm i augusti. I december hade styrelsen och personalen på kansliet en dag tillsammans då styrelseledamoten Francisca Herodes ledde en workshop med fokus på hinder och möjligheter i organisationen, arbetssätt och sakfrågor. Syftet med workshopen var att: Förstå BFA:s roll i en föränderlig värld Reflektera och diskutera hur hinder och möjligheter upplevs i arbetet Konsolidera BFA och säkerställa gemensamma mål och vägen dit Förstå hur BFA kan vara strategisk i all kommunikation Skapa en gemensam förståelse och få möjlighet att prioritera kort-och långsiktiga insatser Arbetet kommer att fortsätta under år 2014 då styrelsen, arbetsgrupperna och personalen på kansliet tillsammans kommer att ta fram en verksamhetsplan för Arbetsgrupper Styrelsen och personalen arbetar tillsammans i av styrelsen tillsatta arbetsgrupper. I vissa grupper ingår även medlemmar i föreningen. Styrelsen fastställer årligen en aktivitetsplan för respektive arbetsgrupp. Under verksamhetsåret har vi haft följande grupper: Adoptionsgruppen Är ansvarig för: Framtidsfrågor: Utveckla befintliga länder. Nya kontakter. Planerar besök och resor. Löpande adoptionsfrågor, som hänskjuts av kansliet, av principiell karaktär eller särskilt komplicerade ärenden. Övriga frågor av liknande karaktär som rör förmedlingsverksamheten. Bistånd/Faddergruppen Administrerar biståndsprojekt, medlemsavgifter och insamlingar och administrerar fadderverksamheten. Gruppen ansvarar också för det strategiska arbetet med nya biståndsprojekt och insamlingsmöjligheter samt administrationen av föreningens 90-konto. Medlemsgruppen Gruppens uppgift är att arrangera aktiviteter, föredrag och utbildningar för BFA:s medlemmar och på så sätt få medlemmarna att vilja stanna kvar som medlemmar i BFA. 3

5 Ekonomigruppen Tar fram beslutsunderlag för ekonomifrågor. Personalgruppen Personalgruppen är ansvarig för alla personalfrågor för de anställda på kansliet. Kommunikations/Marknadsföringsgruppen Hanterar frågor om marknadsföring och ansvarar för att ta fram en kommunikationsstrategi. Kansli Under slutet av 2012 påbörjades en omorganisation på BFA-A s kansli. Då kanslichef Berit Sandegren, som arbetat på BFA-A sedan 1979, deklarerat att hon kommer att gå i pension vid årsskiftet 2013/2014 behövdes organisationen på kontoret ses över. Internrekrytering av två biträdande kanslichefer var klar i november 2012, Ann-Charlotte Särnbratt och Maria Berg. Under 2013 överlåter Berit Sandegren mer och mer ansvar till de båda biträdande kanslicheferna. På styrelsemöte i oktober 2013 beslutas att Maria Berg skall tillträda som verksamhetschef efter Berit Sandegren och att Ann-Charlotte Särnbratt ska bli personalchef. Under hösten rekryteras också en ekonomichef, Micaela Zyskind, till BFA- As nya ledningsgrupp. BFA-A strävar efter att ha bred kompetens kring samarbetsländerna och målet är att fler än en handläggare skall ha kunskap kring ett specifikt land. I och med omorganisationen fördelas länderna något annorlunda på kontoret och landansvarig handläggare får större ansvar för kontakter med själva landet och gentemot svenska myndigheter. Medhandläggare på samma land arbetar i större utsträckning enbart mot de sökande familjerna. BFA-A s kansli har under 2013 haft 13 anställda. På kontoret finns en bred kompetens bestående av bland annat socionomer, beteendevetare, ekonom, antropolog, projekt koordinator och administratörer. Adoptionsverksamheten Utvecklingen för adoptioner Den allmänna trenden både internationellt och i Sverige är att internationella adoptioner minskar. Under de senaste tio åren har antalet anlända barn till Sverige stadigt minskat. Minskningen har flera orsaker men en faktor är att antalet barn från Kina har minskat de senaste åren. BFA-A har aldrig varit verksamma i Kina. Istället har BFA-A arbetat i många länder, men förmedlat få barn från varje land. Det kan också vara en förklaring till att BFA-A går emot den allmänna trenden och inte minskar antalet barn. 4

6 Under 2013 hade fem organisationer auktorisation för internationell adoptionsförmedling i Sverige. Totalt förmedlades 341 barn under 2013 att jämföras med 460 barn Organisation Barnen Framför Allt Adoptioner (BFA) Adoptionscentrum (AC) Familjeföreningen för internationell adoption (FFIA) Barnens vänner (BV) Adoptionsföreningen La Casa Summa förmedlade barn BFA-A har de senaste fem åren förmedlat över 100 barn per år. För 2013 fortsatte den utvecklingen och antalet anlända barn var 108. Under år 2013 kom barnen från tio länder och våra största länder var Polen, Tjeckien, Taiwan och Kenya. I huvudsak fungerade samarbetet med våra adoptionsländer bra. Dock infördes en ny praxis i Ryssland vilket medförde att internationella adoptioner från många länder bl a Sverige stoppades i väntan på att bilaterala avtal ska träffas. I nuläget är det osäkert om eller när verksamheten kan återupptas. Adoptionssökande Antalet ansökningar i adoptionsregistret har minskat under året till 670 mot 834 föregående år. Under verksamhetsåret kom det in 163 nya ansökningar mot 324 föregående år. Fortfarande är det dock så att väntetiderna är mycket långa till vissa länder. Den omständigheten, liksom de höga kostnaderna kan ha haft betydelse för minskningen av antalet sökande. Ansökningar från ensamstående kan i dagsläget skickas till Bulgarien, Indien, Kenya och Ungern. Från Kenya kan man som ensamstående uteslutande ansöka om barn med särskilda behov, och när det gäller Ungern så kan ensamstående endast komma ifråga för barn över tio år. Vi har ännu inte någon utlandskontakt som tar emot ansökningar från samkönade par. Adoptionskostnaderna varierar mellan de olika länderna liksom familjens kostnader för resa, uppehälle, översättningar etc. Adoptionskostnader för de olika länderna 2013 finns i bilaga till årsredovisningen. Till adoptionskostnaderna ska även läggas familjens kostnader för resa och uppehälle, översättning av handlingar, kostnad för läkarintyg och legaliseringskostnader hos Notarius Publicus, UD och ambassad. Dessa kostnader är en uppskattning, som bygger på uppgifter från familjer som tidigare adopterat från landet. Reskostnaden inkluderar resa för två personer, samt ett barn under två år för hemresan, hotell samt mat för två personer. Sökandeavgift på kronor debiteras årligen för samtliga sökande fram till och med det år adoptionsakten görs i ordning. För att adoptera krävs även medlemskap i föreningen á 425 kronor per familj. 5

7 Samtliga sökande betalar dessutom en depositionsavgift på kronor för uppföljningsrapporteringen. Depositionsavgiften betalas tillbaka till de sökande när de fullgjort sin uppföljningsrapportering. Skulle de inte sköta den innehålls beloppet. Barn BFA-A har förmedlat adoption för barn sedan starten Utöver länderna i tabellen nedan har BFA-A förmedlat 116 adoptioner från Indonesien under , två barn från Burkina Faso 1992, ett barn från Rumänien 1997 samt ett barn från Peru Land Totalt Indien Sri Lanka Polen Vietnam Taiwan Bolivia Litauen Tjeckien Ryssland Slovakien Thailand Ungern Bulgarien Nepal Kenya Övriga länder 120 Antal anlända barn Utlandskontakter Bolivia Avtalet från de bolivianska myndigheterna blev inte klart under 2013 och det är svårt att förutsäga när ett avtal kan bli klart.. BFA-A har auktorisation från MIA t o m

8 Bulgarien Under år 2013 fick Bulgarien en ny regering och nya personer tillsattes på viktiga poster i ministeriet, vilket kan ha varit en orsak till att väntetiden i landet har ökat. Det tar nu mellan 3-4 år för att bli matchad med ett barn mellan 0-3 år. Är man öppen för att ansöka om ett SN barn från den bulgariska myndighetens lista tar adoptionen omkring ett år. Barnen som finns på SN listan från den bulgariska myndigheten har dock nu mycket fler och allvarligare diagnoser. Barnen med lättare SN matchas numera till sökande direkt på väntelistan. Man utgår då från den sk consideration list som alla sökande fyller i när de skickar sina ansökningshandlingar till Bulgarien. Indien Under 2013 har ett barn anlänt med sin familj från Bal Anand i Mumbai. Ytterligare en familj har fått barnbesked under 2013 och tre familjer har påbörjat sina adoptionshandlingar för Indien. I enlighet med CARA s nya riktlinjer för adoptioner från 2011 ska nya familjers ansökningar från och med februari 2012 registreras via CARINGS, ett databaserat onlinesystem. Numera blir familjen inte placerad på någon RIPA (Recognised Indian Placement Agency) förrän familjen är matchad med ett barn på CARAING S SN-lista. Helt utländska familjer kan alltså endast adoptera sk SN-barn. Familjer där någon av eller båda föräldrarna har sitt ursprung i Indien, kan dock bli registrerade för icke SN-barn och placerad på en RIPA i väntan på barnbesked. I februari 2013 anordnade CARA 3rd International Meet on Adoptions` i Delhi. Till denna konferens bjöds bland annat alla utländska adoptionsorganisationer samt inhemska RIPA in. BFA-A hade en representant med på konferensen. Även centralmyndigheter och de olika SARAs i Indien var inbjudna. Syftet med konferensen var att skapa en plattform för att diskutera de frågor som rör inhemsk och internationell adoption. Att diskutera nuvarande trender och politik, samt få återkoppling från mottagarländer och indiska organisationer gällande utmaningar och problem. BFA-A har under 2013, i samband med sommarträffen i Vrigstad haft besök från ISSA, Kolkata, Indien. Litauen Samarbetet med Litauen fortsätter utan några större förändringar. Vi kan dock konstatera att barnen som är aktuella för internationell adoption har en allt svårare och mer komplex hälsa. Bakom varje matchning och barnbesked ligger också en lång och arbetsam process med att hitta lämpliga familjer, ansöka och bli matchad. BFA-A s kontaktperson Asta Gasparaviciute besökte Göteborg under hösten i samband med att BFA-A anordnade en Östeuropaträff. Hon föreläste om hur adoptionsprocessen går till i Litauen och väntande familjer fick möjlighet att träffa henne. I samband med ansökan om förnyad ackreditering, i december, besökte två representanter från BFA-A s kontor Adoptionsmyndigheten i Litauen. Adoptionsmyndigheten är positiva och nöjda med samarbetet med BFA-A. 7

9 Kenya Intresset för Kenya ökar i takt med att andra länders adoptionsprocesser inte fungerar samt att fler familjer har möjlighet att tillbringa en längre period i Kenya för adoption. I januari 2013 besökte de fyra svenska organisationerna AC, BFA-A, BV och FFIA gemensamt Kenya. Inför valet i mars 2013 hade vi flera svenska familjer på plats i Nairobi och vi kände ett stort behov av att träffa myndigheter och ambassaden för att uppdatera oss om säkerhetsläget och att träffa våra familjer för att stötta dem på plats. Under 2013 var det fortfarande ingen väntetid i Sverige för att adoptera från Kenya. Under hösten 2013 fick vi besked om att National Adoption Committee ( NAC, kommittén som godkänner våra sökande att adoptera i Kenya) var upplöst och inga månadsmöten hölls. Verksamhetschef Maria Berg och Ann-Charlotte Särnbratt deltog i en konferens i Nairobi i november 2013 som handlade om nationell adoption. Under konferensen gav chefen för Children s department, Ahmed Hussein, besked om att den nya kommittén var tillsatt och att den skulle återuppta sitt arbete någon gång efter årsskiftet. Organisationerna avvaktar nu besked från NAC om nya riktlinjer för adoption. Polen Under 2013 skickades 19 nya ansökningar till Polen. Maria Berg på konferens i Nairobi Christina Thierry-Carstensen och Ulla Karnbrant Reis reste till Polen i maj med syftet att träffa träffa myndigheter, barnhem och kontaktpersoner. Målet var att få en större inblick i samarbetet med myndigheter och att utveckla rutiner och samarbetet med vår kontaktperson Grazyna Kubka. Besöket i Polen var mycket värdefullt. Statliga myndigheten, katolska, TPD och även barnhemmet i Krakow besöktes. 8

10 Ryssland Ryssland införde nya regler om uppföljningsrapportering fr.o.m. september De familjer som adopterar efter detta datum åtar sig en längre rapporteringstid och en utökad rapportering. I juli 2013 infördes i Ryssland ett förbud för internationella adoptioner till samkönade par. Förbudet omfattade också adoptioner till ensamstående personer från länder där samkönade äktenskap var tillåtna. Därmed blev några i vår kö drabbade och fick återkalla sina handlingar från Ryssland och vi kunde inte längre skicka några ansökningar för ensamstående. I början av september 2013 utfärdade Högsta domstolen i Ryssland ett dekret som innebar att regionala domstolar avråddes från att besluta om adoption till länder som saknade bilateralt avtal med Ryssland, och där samkönade äktenskap var tillåtna. Det rådde stor osäkerhet kring Högsta Domstolens rekommendation och hur det skulle påverka våra ärenden. Vid detta tillfälle hade BFA 17 familjer på gång i Ryssland. Sex barn hade matchats med sammanlagt fem familjer och fyra av dessa familjer hade hunnit träffa sina utsedda barn. Under hösten 2013 samarbetade BFA-A med Adoptionscentrum och begärde hjälp från MIA och Socialdepartementet. Den svenska regeringen förklarade sig villig att ta upp diskussioner om ett bilateralt avtal. Regeringen gjorde också stora ansträngningar för att hitta en lösning för de familjer och barn som redan var matchade. Sedan Högsta domstolens dekret utfärdades och fram till årsskiftet 2013/2014 hade BFA-A inte mottagit några barnbesked eller kunnat slutföra någon av de påbörjade adoptionerna. Slovakien En omorganisation av centralmyndigheten under 2012 innebar bla att en ny adoptionsprocedur arbetades fram. Detta gjorde att adoptionshandläggningen blev väldigt långsam och efter april 2013 förmedlades inga barnbesked. Väntetiden till resebesked blev också längre än vanligt. Tre tjänstemän från centralmyndigheten besökte oss i samband med vår sommarträff i Vrigstad i juni Vi diskuterade då en uppdatering av det avtal som undertecknades mellan centralmyndigheten och BFA Undertecknandet av dessa uppdateringar har dragit ut på tiden då det funnits synpunkter på uppdateringarna från MIA. Det nya är framförallt att uppföljningsrapporteringen utökas och förändras till vissa delar. Under hösten framfördes också önskemål från centralmyndigheten om ett helt nytt avtal. BFA-A besökte Bratislava i februari 2014 och diskussioner pågår fortfarande om avtalet. Sri Lanka Inga internationella adoptioner har genomförts på flera år på Sri Lanka, med undantag av ett par adoptioner till andra länder som gällt äldre barn med särskilda behov. BFA-A har därför beslutat att avveckla adoptionsverksamheten på Sri Lanka. Taiwan Vi samarbetar fortsatt med två organisationer i Taiwan: Child Welfare League Foundation (CWLF) och Chung Yi Social Welfare Foundation. 9

11 De familjer som fick barnbesked under 2013 hade i flera fall väntat över ett år, då den nya lagstiftningen som trädde i kraft 1 juni 2012 gjorde att barnbeskeden blev färre under 2012 och en bit in på Då blev väntetiden längre. Från andra hälften av 2013 såg vi dock en ökning av antal barnbesked och väntetiderna kortades allt eftersom. I juli 2013 ändrade CWLF vår kvot gällande antal ansökningar hos organisationen. Tidigare hade vi fått ha 3-4 ansökningar allt som allt, med lägsta medgivandeålder 0-3 år. Enligt nya kvoten får vi ha 2 ansökningar med medgivande 0-3 år, 4 ansökningar i ålder 3-5 år, och två ansökningar i åldern över 5 år. Därtill får vi skicka 3 ansökningar för familjer som redan tidigare adopterat via CWLF och vill genomföra ytterligare en adoption. Chung Yi s kvot har förblivit oförändrad, vilket innebär 3 ansökningar i åldern 0-2 år, tre ansökningar i ålder 2-5 år, och 5 ansökningar för barn över 5 år eller barn med särskilda behov. De barn som blir tillgängliga för internationell adoption har alltid en komplicerad bakgrund och i en del fall även medicinska komplikationer eller försenad utveckling. Efter lagförändringen har vi kunnat se en viss ökning av medicinska svårigheter och/eller ökad komplexitet i den sociala bakgrunden hos framför allt de små barnen. Det är troligen en effekt av att man satsar på nationella adoptioner i större utsträckning. I samband med barnbeskeden kommer generellt sett mycket information om barnens bilogiska familj och dess historia, samt gedigen medicinsk information och även beskrivning av barnets färdigheter och utveckling. I juni 2013 bjöd vi in personal från båda våra samarbetsorganisationer i Taiwan. Tre personer kom från Chung Yi: Peter Lee (ordförande i styrelsen), Debby Kao (chef på Chung Yi) och Tiffany Liu (vår dåvarande kontaktperson på Chung Yi). Från CWLF kom vår kontaktperson Zack Chen samt en av socialarbetarna på CWLF, Fang-Ling Li. De var med oss på flera intressant studiebesök och vi hade många givande samtal under tre dagar på vårt kontor i Kungsbacka, och därefter reste de med personal till BFA:s sommarträff i Vrigstad. Där fick familjer som tidigare har adopterat från Taiwan chans att träffa våra gäster och gästerna fick möjlighet att se hur barnen har vuxit och utvecklats. Även en del av våra väntande familjer var på plats och hade möjlighet att träffa och samtala med gästerna från samarbetsorganisationerna. Thailand BFA-A fick under 2013 skicka två nya ansökningar till landet. Vi hade också möjlighet att skicka ansökan utanför kvoten för barn med särskilda behov och äldre barn. BFA-A besökte adoptionsmyndigheten i Thailand under våren 2013 tillsammans med handläggare från Adoptionscentrum. Vi besökte även Pakkred Babies Home och svenska ambassaden. I slutet av augusti bjöd vi tillsammans med FFIA och Adoptionscentrum in tre personer från adoptionsmyndigheten i Bangkok till Sverige.( Det var mrs Chalatip Punnabutr-Senior Expert in Social Development, mrs Prapimdao Satake-Chief of Intercountry Adoption Section och mrs Sirirat Kankamtorn-Chief of Post Adoption Section. )De besökte våra respektive kontor, MIA samt öppna förskolan Spira. Veckan avslutades med en familjeträff i Hagaparken i Stockholm 10

12 som anordnades tillsammans med Sanuk- en förening för adopterade barn från Thailand och deras föräldrar. I träffen deltog uppemot 20 barn med sina familjer. Under hösten beslutade Familjeföreningen för internationell adoption, FFIA, att avveckla sin adoptionsverksamhet. Det beslutades att FFIAs Thailandsfamiljer skulle flyttas över till BFA-A då vi arbetar mot samma myndighet. FFIA föreslog också att BFA-A skulle ta över deras samarbete med Röda korsets barnhem i Bangkok. BFA besökte Thailand i början av året och Röda korsets styrelse har numera godkänt BFA-A som ny samarbetspartner. Anna-Karin Stahre tillsammans med gästerna från Thailand Tjeckien I början av 2013 ändrade man rutiner i landet för hantering av barn för internationell adoption. Stor vikt läggs vid att hitta en inhemsk familj till barnen, enl. subsidiaritetsprincipen. När detta inte var möjligt utreddes barn för internationell adoption tidigare via Ministeriet. Myndigheten fick information om barnen och matchade dem med familjer i adoptionskön. Numera utreds dessa barn i regionerna. Kan man inte placera barnet i en region så samarbetar man med andra. Sedan skickas handlingarna till myndigheten The Office for International Legal Protection of Children, som vi samarbetar med. De nya rutinerna underlättar för myndigheten då man kan ha direktkontakt med barnhem, läkare osv i regionen. Numera fungerar de nya rutinerna bra. 11

13 Under 2013 genomförde myndigheten i Bno ett EU-projekt om internationellt samarbete. De valde att samarbeta med oss i Sverige och Stanislava Kopechá, Markéta Kosutová, Lucia Skorusová och psykolog Alena Caizlová besökte Sverige under en vecka i maj. Man besökte bl a Socialtjänsten, Tingsrätten, MIA, Öppna förskolan i Göteborg och Stockholm. De fick också träffa flera familjer som adopterat barn från Tjeckien och som står på kö att adoptera barn därifrån. Ungern Samarbetet har flutit på bra. Ministeriet förefaller ha blivit mer belastat och under senhösten 2013 märktes en förändring i förmedlingsarbetet då vi inte fick någon förfrågan kring barnförslag från september ända fram till årsskiftet. Väntetiden har därför blivit längre. De Ungerska myndigheterna bestämde i november/december att FFIA s familjer som har sina handlingar i landet skall tas över av BFA-A då de uppskattar det samarbete som vi har arbetat upp. Vietnam BFA-A har auktorisation sedan 2012 från MIA att arbeta i landet. Under april månad reste landansvarig och BFA- s ordförande till Vietnam för att träffa de vietnamesiska myndigheterna samt för att få en bättre bild av hur adoptions processen fungerar nu efter att den nya lagen implementerats i landet. Under september månad lämnade BFA-A in sin ackrediteringsansökan till de vietnamesiska myndigheterna i hopp om att återigen få påbörja förmedla adoptioner från Vietnam. I början av december besökte en delegation från Department of Adoptions och Justitiedepartementet Sverige för att inspektera BFA-A. Detta var ett led i ackrediteringsprocessen. Inspektionen hos BFA-A varade 1½ dag. Myndighetskontakter Representanter från styrelse och kansliet har deltagit i MIA:s organisationsträffar tillsammans med övriga adoptionsorganisationer. MIA besökte BFA:s kansli i samband med den årliga inspektionen. BFA-A har också haft kontakter med MIA när det gäller adoptionsavtalet med Slovakien. Med anledning av den akuta situationen i Ryssland uppvaktade BFA-A tillsammans med Adoptionscentrum regeringen. Vi begärde att Sverige skulle inleda förhandlingar med Ryssland med avsikt att teckna ett avtal om internationella adoptioner. Vidare bad vi om hjälp med att lösa den uppkomna situationen i de adoptionsprocesser där familjerna redan hade blivit matchade med eller träffat sina barn. Omfattande kontakter förekom med socialdepartemenet och MIA under hösten och organisationerna var bla kallade till ett möte med barn-och äldreminister Maria Larsson då hon informerade om regeringens åtgärder. 12

14 EurAdopt och NAC BFA är medlemmar i EurAdopt och Nordic Adoption Council (NAC). NAC anordnade General Meeting i Torshavn Färöarna den september. Christina Thierry-Carstensen, Maria Berg och Stefan Landelius deltog. Christina valdes att representera Sverige som suppleant. På konferensen hölls föreläsningar kring bland annat Child protection med Deirdre Blackie och Katinka Pieterse, Laura Martinez-Mora från Permanen Buraeu of the Hague Convention och Peter Selman presenterade statistik om internationell adoption och utveckling av adoptioner i hela världen. Man diskuterade Pre-post adoption i de Nordiska länderna särskilt vilka förbättringar som kan åstadkommas och fokuserade särskilt på hur man kan dra nytta av varandras erfarenheter. Östeuropaträff Under hösten anordnades en Östeuropaträff för familjer som adopterat eller står som sökande till länder i Östeuropa. Barnläkare Mattias Eknefelt och barnsjuksköterska Lisa Ernstsson föreläste och BFA-As kontaktpersoner från Polen och Litauen berättade om adoptionsprocessen i respektive land. Familjer med barn från Ryssland och Slovakien berättade om sin adoptionsresa. Biståndsverksamheten Barnen Framför Allt - Bistånd (BFA-Bistånd) är en verksamhet som har till syfte att genom biståndsmedel främja projekt som kan stödja barn som på olika sätt befinner sig i en utsatt situation. BFA-Bistånds projekt ska genomsyras av demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter med fokus på barn och kvinnor, och koncentreras till ett antal utvalda kontaktländer. Målen för BFA-Bistånd är: Våra projekt ska ha fokus på utbildningsinsatser till fattiga och utsatta barn och ungdomar. Vi ska prioritera biståndsprojekt, som tydligt motverkar fattigdom genom hjälp till självhjälp, och som ökar människors förutsättningar att försörja sig. Biståndet ska ge barnen möjlighet till utbildning, omvårdnad eller annan form av stöd som kan skapa en förbättrad livssituation. Vi ska sträva efter att ha minst ett projekt i varje land prioriterat av föreningen och dess medlemmar. De ekonomiska medel som avsätts och används till bistånd kommer framförallt från medlemsavgifter men också från donationer och insamlingar. 13

15 Demokratiska värderingar, måltider och fysisk träning några exempel på biståndsprojekt BFA-Bistånd har stöttat under året Demokratiska värderingar i Kongo Kinshasa BFA-Bistånd har i samarbete med Forum Syd och organisationen FEPAM (Fuuvi ou Enfants des parents du monde) under 2013 fortsatt arbetat med ett projekt i Uvira, Kongo Kinshasa, som handlade om att ge kunskaper i demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter. Målet för projektet var att ge marginaliserade människor självkänsla genom kunskap om sina rättigheter och redskap att kunna använda denna kunskap i sin vardag för att göra sin röst hörd och för att påverka samhället att bli mer demokratiskt. Målgruppen för projektet var föräldralösa barn och deras vårdare och utmärkande för dem är att de saknar i stort sett inflytande över sina liv och har ingen som helst möjlighet att påverka vad som sker i deras omvärld. Inriktningen på projektet var dessutom genderbaserad och förutom att stärka målgruppen i allmänhet stärkte projektet även flickor och kvinnor i synnerhet. Projektet arbetade med följande frågor och metodik: Mänskliga rättigheter med särskilda underavdelningar som kvinnors och flickors rätt och barns rätt. Samtalsgrupper för flickor och pojkar, för strävan mot ökad jämställdhet och en djupare förståelse av detta. Ett alfabetiseringsprogram vände sig, i första hand, till de icke läskunniga kvinnorna men även till männen. För att öka medvetenheten om den egna miljön och för att skapa möjligheten till en liten inkomst genomfördes workshops i miljövård/trädplantering. I varje seminarium och vid varje mötestillfälle ingick inslag och information om hälsa och hiv/aids. Utvecklingsarbetet genomfördes i seminarie- och workshopform med början för skolans lärare, FEPAMs femton medlemmar och föräldraföreningens representanter. Projektet har bidragit till ökade kunskaperna om de mänskliga rättigheterna och demokratiska rättigheter som har förts ut i allt vidare kretsar och ökat medvenheten hos denna marginaliserade befolkningsgrupp. Fysisk träning för funktionshindrade barn i Vietnam I Than ba, 13 mil nordväst om Hanoi, Vietnam, arbetar BFA-Bistånd tillsammans med föreningen För Barnens Bästa med att stödja verksamheten vid ett center för rehabilitering av funktionshindrade barn och ungdomar. Där får barnen fysisk träning i en stor träningshall och deras föräldrar får instruktioner av utbildad personal om hur de ska fortsätta träningen hemma. De blinda barnen lär sig blindskrift, de döva lär sig teckenspråk. Centret har en omfattande kursverksamhet för föräldrar och vårdnadshavare men också för rektorer och 14

16 lärare som undervisar våra fadderbarn samt för samhällsrepresentanter i syfte att nå en större förståelse för de funktionshindrades situation. När ungdomarna gått ut grundskolan erbjuds de yrkesträning utifrån sina möjligheter. Centret har en liten syfabrik där många av våra tidigare fadderbarn arbetar och nu själva förtjänar sitt uppehälle. Tukwathela soppkök i Namibia I Namibia har BFA-Bistånd stöttat Tukwathela soppkök som bespisar medellösa barn två gånger i veckan. Ena dagen serverar soppköket i Oshakati, den största staden i norra Namibia och den andra dagen i veckan uppstår soppköket en bit utanför staden, i Ompundja. Vid varje tillfälle bespisar Lahja Reino och hennes två medarbetare 85 barn. I Norra Namibia har dödligheten i AIDS varit mycket hög vilket gett konsekvensen att många barn är föräldralösa eller på annat sätt medellösa. Genom soppköket får barnen ett rejält mål mat. Samtidigt får de dessutom omsorg och omvårdnad och någon som lyssnar till dem och ger dem vägledning i livet. Tukwathela soppkök är både en ungdomsgård och en matbespisning. Barnen och Lahja längtar lika mycket till soppköksdagarna. Tukwathela soppkök har även fått en experimentträdgård för odlande av trädgårdsväxter. Lahja lägger ner mycket kraft och tid på den och kan nu berika barnens måltider med egna grönsaker. 15

17 Fler exempel på biståndsprojekt som BFA-Bistånd har stött under året Matbespisning Barnen som går i FEPAMs skola i Uvira lever under så knappa omständigheter att de inte kan vara säkra på att få ett lagat mål mat varje dag. Därför sponsrar BFA-Bistånd en mjölk-och brödbespisning för alla skolbarnen två gånger i veckan. Målsättningen är att BFA tillsammans med FEPAM kan bygga en matbespisning vid skolan. En get ger inkomster BFA-F har drygt 80 fadderbarn i området Kasenga/Kibondwe i staden Uvira i Kongo Kinshasa (läs mer om Fadderbarnsverksamheten nedan). Många av barnen har fått en get av sina faddrar. Nu har getägarna slagit sig samman så att de kan ha en person som ser till getterna. Man har också en liten fond för vård och medicin till sjuka getter. Getter förökar sig! Målet är, att när man har fått en liten flock getter, kunna tjäna en slant på försäljning av killingar. Genom BFA- Bistånds försäljning av gåvokort (läs mer nedan) får också medellösa kvinnor getter. Att äga en get ger status och engagerar ofta en hel familj. Maasai-flickor får utbildning I Rift Valley, några timmars bilkörning österut från Nairobi, Kenya, utbildas unga föräldralösa maasaiflickor på grundskolenivå på Soila Maasai Girls Centre. Flickor som vill fortsätta i skolan behöver ekonomisk hjälp och BFA-Bistånd sponsrar tolv maasaiflickor som nu får sin utbildning på internatskolor runt om i landet. Våra flickor är mycket framgångsrika. Nyligen fick tre av dem ett av landests mest prestigefulla pris för goda skolresultat. Alla flickor i Soila Maasai Girls Centre får den utbildningen som passar dem bäst. Efter avslutad secondary school ska de vara förberedda att kunna fortsätta med universitetsstudier eller annan lämplig 16

18 yrkesutbildning. Som vuxna kommer de att kunna återvända till sin hemort som självständiga, unga kvinnor. Skolbygge I Uvira, Kongo Kinshasa har BFA-Bistånd finansierat ett skolbyggeprojekt inom ramen för FEPAMs skolverksamhet. Ett skolhus med fem klassrum står färdigt och är i bruk. Skolan utnyttjas hela dagen: På förmiddagarna använder låg- och mellanstadiet skolans lokaler och på eftermiddagarna kommer högstadieeleverna. Skolan är framgångsrik och personalen som länge arbetat utan ersättning kan nu även avlönas. Nya projekt Under 2013 har ett intensivt arbete lagts på att utveckla projekt genom både nya och gamla kontakter i våra länder vi har eller har haft biståndsprojekt i. Till exempel är vår verksamhet i det mycket fattiga Burundi fortfarande liten men vi har en god lokal kontaktperson som är redo att bygga upp nya projekt. Just nu diskuteras bland annat stöd till ett lokalt hälsocenter. Vidare för BFA-Bistånd regelbundna diskussioner med våra kontakter i Bolivia med målsättningen att stödja projekt i landet. I Kolkata, norra Indien ligger BFA-Bistånd och Fadder verksamhet nere för tillfället på grund av ett myndighetsbeslut men tillsammans med den lokala föreningen ISSA verkar vi för ett slut på blockaden. Dock fortsätter projekten som BFA-Bistånd och Fadder tidigare år sponsrat. I Mominpor och Thakurpukur fortsätter preskolorna att utvecklas. Bland annat finns det nu möjlighet att få undervisning i IT och skolorna lägger stor vikt vid språkundervisning (bengali, hindi och engelska). Dessa skolor 17

19 har funnits i 20 år och några av de första eleverna har gått ut skolan och en del har fått stipendium och kommit tillbaka för att hjälpa till och ge något tillbaka. Fadderbarnsverksamheten BFA-Fadder har ca 1000 faddrar till individuellt fadderskap där drygt 1000 fadderbarn får hjälp genom fadderavgifterna. Vi har dessutom för närvarande 173 projektfaddrar till 4 fadderprojekt där ca 200 barn ingår. BFA-Fadder stödjer barn i följande länder och städer: Indien - Ett stort antal verksamheter stöds genom vår fadderverksamhet. Sri Lanka - Fyra olika verksamheter stöds genom vår fadderverksamhet Vietnam i städerna Than ba och Da nang Polen - Vi stöder barn på tre olika barnhem Bolivia i städerna La Paz och Santa Cruz Nepal Kongo-Kinshasa Kenya Burundi Burma Namibia Målsättningarna med BFA-Fadder är att: fadderbarnsavgifterna skall täcka huvuddelen av fadderbarnens kostnader för utbildning och mat. det ska vara enkelt att bli fadder. vi ska säkerställa, utveckla och utöka fadderbarnsverksamheten med fler faddrar, fadderbarn, projektfadderskap, nya länder och administratörer. Genom kontinuerliga uppföljningsresor skall vi försäkra oss om att fadderavgiften går till det ändamål som det är tänkt. vi skall utöka projektfadderskap där vi bistår hela verksamheter såsom skola/barnhem. vi skall söka faddrar till sponsring av studenter. vi ska efterfråga bättre rapportering och återkoppling från vissa utlandskontakter. Målet är två rapporter per år från varje kontakt. Skolgång och universitetstudier - några exempel på BFA-Fadders verksamhet Skolgång i Burma I Yangon, Burma sponsrar BFA-fadder en hel skola som består av 100-tal barn. Av fadderpengarna hjälper BFA till att förbättra situationen för barnen som går i skolan. Väggar har satts upp mellan de olika årskurserna då undervisningen i de olika klasserna sker samtidigt 18

20 i en enda stor lokal. Barnen har nu även tillgång till skolmaterial så som anteckningsblock, pennor och linjaler. Universitetstudier i Kongo Normalt avslutas fadderstödet när barnen slutar grundskola. Det har visat sig att det finns ett intresse, såväl lokalt som bland faddrarna, att fortsätta stödja de barn som vill läsa vidare på högre nivåer, vilket BFA-Fadder har gjort i Kongo. Under de senaste två åren har antalet akademiska fadderbarnsstudenter vuxit till 13. De allra flesta studenterna får dubbelt eller tredubbelt fadderbidrag. Detta räcker normalt inte till för att täcka kostnaderna för akademiska studier men utan dessa bidrag skulle studenterna få mycket svårt att klara sig. Denna verksamhet såväl som samtliga verksamheter kommer BFA -Fadder följa och utvärdera resultaten under de närmaste åren. Typer av fadderskap och beskrivning av verksamheten Genom regelbundna rapporter från BFA:s kontaktperson i fadderbarnets hemland får faddern veta hur det går för fadderbarnet. Ibland kommer också julkort, teckningar eller brev från fadderbarnen. Det finns två typer av fadderskap, Individuellt fadderskap och Projektfadderskap. I ett individuellt fadderskap får man som fadder bakgrundsinformation och foto på sitt fadderbarn. Man hjälper sitt barn med skolavgifter, skolböcker, skoluniform och hälsoundersökningar. Som projektfadder stöttar man ett specifikt projekt och får rapporter om hur projektet fortskrider, med foto från projektet. Eva Jonasson-Melin och Maria Berg deltar i en fest för fadderbarn i Da Nang 19

21 En del barn som saknar en familj som kan ta hand om dem bor på barnhem ex i Polen. Andra barn bor på barnhem/skolhem, som till exempel Annai Home for Children, i Tamil Nadu, Indien. Föräldrarna till dessa barn är mycket fattiga. Oftast är det en ensamstående mamma/änka, med flera barn, som saknar ekonomisk möjlighet att bekosta skolgången och därför har lämnat ett eller flera av sina barn att bo på Annai Home under terminerna. De barn som saknar anhöriga blir dock kvar på Annai Home under sommaren. En stor del av fadderbarnen bor i sina familjer som på grund av fattigdom inte kan bekosta barnens skolgång. De, ca 250 barn, som vi t ex bistår genom samarbetet med CASP (Community Aid Sponsorship Programme) i Indien bor tillsammans med sina föräldrar. Genom fadderbidraget ger man barnet möjlighet till skolgång som förhoppningsvis är fadderbarnets chans till en ljusare framtid och ett drägligare liv. Avgiften för nytt fadderskap är 150 kronor per månad och betalas via autogiro eller faktura. På samma sätt som inom biståndsverksamheten har det under 2013 pågått ett intensivt arbete att utveckla nya och gamla kontakter i syfte att stödja så många barn som möjligt genom fadderverksamheten. 20

22 Genomförandeorganisation, insamlingsinitiativ och marknadsföring för BFA-bistånd och Fadder Organisation Gruppen som arbetar med Bistånds- och Fadderverksamheten består av frivilliga krafter som under 2013 har haft månatliga telefonmöten (nio stycken) och två fysiska träffar. Dessutom arbetar elva fadderbarnsadministratörer ideellt med fadderbarnsverksamheten. 90-konto BFA-Bistånd och Fadder har arbetat med att erbjuda ett 90-konto för insamlingar. Svensk insamlingskontrolls logga finns nu på alla trycksaker. Vi har planerat för insamlingar som annonseras i BFA-Tidningen där även ett inbetalningskort till 90-kontot har bifogats. I varje nummer av tidningen har information om 90-kontot funnits för att öka kunskapen om möjligheten att bidra till insamlingen. Under året har diskussioner även förts om hur verksamheten kan arbeta mer aktivt med att söka företagssponsorer och genom 90-kontot kan detta arbete få förnyad kraft. Gåvokort Vi har alla vänner och bekanta som vi aldrig vet vad man ska köpa till vid olika högtider. Därför har vi har sedan några år tillbaka sålt gåvokort. Det började som ett litet projekt men blev med tiden väldigt uppskattat, så nu säljs gåvokorten i större skala och detta har ökat insamlade medel till biståndsverksamheten. Gåvokorten är till förmån för speciella projekt. Våra nuvarande gåvokort bidrar till olika projekt i Kongo och Indien. Under 2013 såldes 62 gåvokort vilket gav intäkter till bistånd på sammanlagt kr. BFA-smycke Smyckesdesigner Annica Schröder har designat BFA-smycken som har formen av föreningens logotyp, en vuxen och ett barn i formen av ett hjärta. Överskottet av försäljningen av smyckena går till BFA-Bistånd. Information genom BFA-tidningen Medlemmarna i BFA Bistånd och Fadder deltar regelbundet som skribenter i BFA-Tidning. Gruppen har ett antal sidor i tidningen där information och reportage görs om verksamhetens olika projekt och initiativ. Bistånds- och fadderbroschyr Bistånds- och fadderverksamheten har under 2013 framställt en broschyr över sin verksamhet. Här finns både våra bistånds- och våra fadderprojekt presenterade i både bild och text. Broschyren går att beställa genom BFA:s kontor och den kan också nås via BFA:s hemsida. 21

23 Medlemsverksamheten Sommarträff Årets sommarträff gick av stapeln i Vrigstad, Småland den juni. Totalt deltog 225 vuxna och 149 barn. Barnen kom från följande länder: Taiwan, Indien, Tjeckien, Slovakien, Sverige, Bolivia, Litauen, Ryssland, Bulgarien, Kenya, Vietnam, Polen, Guatemala, Kina och Sydkorea. Med på träffen fanns även inbjudna gäster från Taiwan, Bolivia, Kenya, Indien och Slovakien, samt representanter från BFA:s styrelse och personal. Det fanns gott om möjligheter för barnen att möta sina utlandskontakter, viktiga möten som betyder mycket för både gäster och familjer. Vicky y los Ninos från Bolivia med adoptivbarn Ett av syftena med BFA:s sommarträffar är att skapa möjligheter för både barn och vuxna att mötas och detta genomsyrade alla aktiviteter med gemensamma måltider och aktiviteter i lag. Det fanns mycket att göra; ponnyridning och hoppborgar för de små barnen, fotboll, brännboll och basket för de lite äldre barnen. Scouterna kom på besök och tillsammans byggdes en repbro över Vrigstadån som frivilliga sedan fick testa. Vrigstadån fick också vara plats för ett ank-race, där hundratals små badankor med nummer på guppade fram till mål, där en vinnare korades. 22

24 Det andra syftet med BFA:s sommarträffar är att vi gemensamt ska samla in pengar till BFA:s behjärtansvärda biståndsinsatser i kontaktländerna. Detta genomfördes med hjälp av lotterier, försäljning av varor från barnens ursprungsländer och kioskförsäljning av dryck, fika och godis. Under sommarträffen fanns det möjlighet att lyssna på två föredrag. Först ut var Simon Sjöholm. Han är 25 år och kom som adoptivbarn från Indien när han var fem år gammal. Han har grav språkstörning/dyslexi. Trots dessa bekymmer har han lyckats ta studenten och genomföra en KY-utbildning med mycket höga betyg. Att han klarat skolan så bra beror naturligtvis på att han är envis och målmedveten men även på att hans mamma arbetade fram en individanpassad pedagogik som gjorde det möjligt för honom att klara skolan mot alla odds. Idag jobbar Simon med försäljning och utbildning i ett dataföretag. Simon berättade lite om sig själv, sin skoltid och vad som gjorde att han lyckades. Det andra föredraget hölls av Christian Hedlund. Han född 1984 och adopterad från Indien när han var fem månader. Christian är röstakrobat, programledare och podcastproducent. Han har tidigare varit programledare på bl.a. RIX FM, Lugna Favoriter och Mix Megapol. Christians föredrag handlade om hans två resor tillbaka till Indien och varför han väljer att inte söka upp sina biologiska föräldrar. Han berättade också hur det är att växa upp i en invandrartät kommun där han som adopterad upplevde svårigheter kring vilken grupp han tillhörde. Var jag en av invandrarna eller en av svenskarna? Utbildning BFA:s utbildningsgrupp fortsätter sitt samarbete med FFIA och BV. Lördagen den 9 november anordnades en gemensam föreläsning om Aktivt föräldraskap. Psykoterapeut Elisabet Eriksson föreläste om förhållningssätt inom Aktivt föräldraskap och gav exempel ur vardagen. Medlemstidningen BFA:s medlemstidning har under året kommit ut med fyra nummer. Ansvarig utgivare för föreningens tidning är BFA:s ordförande Eva Jonasson-Melin. Redaktör och grafisk formgivare var Nataliya Hulusjö som dessutom var ledamot i styrelsen och har adopterat ett barn från Ryssland. Redaktionen har bestått av Anna-Karin Stahre och Ulla Karnbrant-Reis från BFA:s kontor samt Sofia Norström, medlem i BFA (nummer 1-2). 23

25 I första numret skrev en adoptivfamilj om sin vistelse i Kenya och det biståndsarbetet som de bedrev under den långa uppehållet där i väntan på att få åka hem med sitt barn. Dessutom innehöll numret två artiklar från resor i Taiwan och Kenya som personalrepresentanter hade genomfört några månader innan tidningen kom ut. Biståndssidorna dominerades av ett reportage om Suswa massai flickorna i Kenya. Årets andra nummer gav bland annat utrymme för medlemmars adoptionsberättelser från Ungern och Tjeckien samt återresor till Thailand, Indien, Chile och Kina. Bistånds- och faddersidorna var fyllda med brev från tre kenyanska massaiflickor och Fader Francis som ansvarar för verksamheten på Annai Home för Children i Indien. I tredje numret kunde vi bland annat återuppleva BFA:s sommarträff med hjälp av bilder samt artiklar om de två talarna Christian Hedlund och Simon Sjöholm som båda är adopterade från Indien med hjälp av BFA. Bistånds- och faddersidorna dedikerades till exempel till ett brev från en nybakad student som fått följa sin dröm tack vare BFA:s bistånd. Årets sista nummer tog oss till Litauen genom ett reportage om en oförglömlig resa med julklappar och minnesrika besök. På bistånds- och faddersidorna fick vi bevittna ett kongolesiskt bröllop genom en berättelse från FEPAM:s Coordinator och Sponsorship Director Manager Mihigo Rumaza Nakatale Emmanuel. Föreningens ordförande Eva Jonasson-Melin har en stående spalt i tidningen som heter Eva har ordet. BFA:s kontor har två sidor i tidningen som handlar om AdoptionsNytt och Barn söker föräldrar. Tidningen är mycket uppskattad av våra medlemmar och är ett viktigt forum för information, kontaktskapande och opinionsbildning. Den trycks i exemplar och skickas även ut till myndigheter och andra kontakter. 24