TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) 2014-02-27 Barn- och ungdomsnämnden Dnr Bun 2014/43 Organisering av Järfälla Musikklasser Förslag till beslut Barn- och ungdomsförvaltningens förslag 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Järfälla Musikklasser i årskurs 4 och 5 fortsätter att vara på Tallbohovskolan. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Järfälla Musikklasser från årskurs 6, till 9 flyttar till Mälarskolan från höstterminen 2015. 3. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att barn- och ungdomsförvaltningen gör en beställning av Järfälla Musikklasser. 4. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att en extra ersättning utöver skolpengen utgår för elever i Järfälla Musikklasser, med samma belopp som för elever som placeras vid Adolf Fredriks musikklasser i Stockholms stad Ärendet i korthet Skolnämnden beslutade 1992 att inrätta musikklasser vid Tallbohovskolan i årskurs 4-9 från läsåret 1992/1993. Barn- och ungdomsnämnden beslutade i december 2013 att avveckla årskurs 6-9 från läsåret 2014/2015 på Tallbohovskolan. Första steget är att inga elever kan söka Tallbohovskolan i skolvalet till årskurs 6 inför läsåret 2015/2016. Avvecklingen av årskurs 6-9 sker därefter under de kommande åren. För Järfälla Musikklasser innebär beslutet inga förändringar läsåret 2014/2015. Alla musikklasser fortsätter som tidigare på Tallbohovskolan. Från läsåret 2015/2016 föreslås Järfälla Musikklasser årskurs 6-9 flytta till lokaler i Mälarskolan. Järfälla Musikklasser för årskurs 4 och 5 blir kvar på Tallbohovskolan. Handlingar 1. Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse 2014-02-27 06 1 Organisering av musikklasser Tjänsteskrivelse Barn- och ungdomsförvaltningen Besöksadress: Vasaplatsen 11 Kansliet Postadress: 177 80 JÄRFÄLLA Yvonne Lagerhäll, Programchef Telefon växel: 08-580 285 00 Telefon: 08-580 290 65 (direkt) E-post: barn.ungdomsnamnden@jarfalla.se Webbplats: www.jarfalla.se Fax: Organisationsnummer: 212000-0043 Postgiro: 30918-7 Bankgiro: 239-2082
2014-02-27 2 (5) Bakgrund Skolnämnden beslutade 1992 att inrätta musikklasser vid Tallbohovskolan i årskurs 4-9 från läsåret 1992/1993, med en klass i årskurs 4 och en klass i årskurs 7. Skolkontoret fick i uppdrag att hos regeringen anhålla om att få starta musikklasser med föreslagen timplanejämkning och att vidta nödvändiga förberedelser för inrättande av musikklasser på Tallbohovskolan samt ge förslag på dimensionering. Musikklasser har funnits på Tallbohovskolan sedan läsåret 1992/1993. Eleverna har gjort en ansökan till musikklass och genomgått antagningsprov. Ansökan har kunnat göras till årskurs 4, men också till årskurs 6 i samband med det ordinarie skolvalet som fram till för några år sedan gjordes till årskurs 7. Eleverna har utökat antal undervisningstimmar i musik, vilket innebär att kraven på elever i musikklasserna att klara övriga ämnen på mindre lektionstid är högre än på elever i vanliga klasser. Den utökade timplanen innebär att tiden för elevens val och skolans val används till musik. Eleverna har dessutom utökad undervisningstid per vecka. Järfälla kommuns skolor har rätt att undervisa utan fast timplan per ämne, vilket innebär att antalet timmar i olika ämnen kan variera. När musikklasserna startade var regelverket annorlunda och en ansökan om timplanejämkning gjordes till regeringen. Erfarenheten från tidigare år är att eleverna i musikklasserna har nått goda resultat i både musik och i övriga ämnen. Överväganden Följande text bygger på samtal med ledningen för Förskolor och grundskolor, rektor för Mälargymnasiet, verksamhetsledare på Kulturskolan, rektor för Mälarskolan, rektor för Tallbohovskolan, musiklärarna som arbetar i Järfälla Musikklasser och personal på barn- och ungdomsförvaltningen. Barn- och ungdomsnämnden beslutade i december 2013 att avveckla årskurs 6-9 på Tallbohovskolan från läsåret 2014/2015 och att barn- och ungdomsförvaltningen skulle ta fram en plan för avvecklingen. Första steget är att inga elever kan söka Tallbohovskolan i skolvalet till årskurs 6 inför läsåret 2015/2016. Avvecklingen av årskurs 6-9 sker därefter under de kommande åren. För Järfälla Musikklasser innebär beslutet inga förändringar läsåret 2014/2015. Alla musikklasser fortsätter som tidigare på Tallbohovskolan. Från läsåret 2015/2016 kan musikklasserna årskurs 6-9 flytta till lokaler i Mälarskolan (före detta Kvarngymnasiet). Lokalerna kan anpassas för musikklassernas behov eftersom en renovering och anpassning till grundskola ska ske under 2014 och 2015. Barn- och ungdomsnämnden fattade hösten 2013 beslut om en utvecklad verksamhetsidé för Mälarskolan. Tjänsteskrivelsen hade utarbetats i samarbete mellan ledningen för Mälarskolan, förskolor och grundskolors ledning (FoG) och barn- och ungdomsdirektören. Beslutet innebär att skolan ska möta såväl det stora flertalet elever som de elever som strävar mot extra höga kunskaper. Det innebär
2014-02-27 3 (5) även att skolan ska samarbeta med gymnasiet och erbjuda eleverna profiltid i det ämne de väljer inom timplanetid för elevens val och skolans val. De ämnen som bestämdes var matematik, naturorienterande ämnen, teknik och entreprenörskap, musik, språk och samhällskunskap samt idrott. Beslutet innehöll även följande slutsats Det bedöms finnas flera fördelar med att placera eleverna i vanliga skolklasser och ge dem profiltid framför att göra olika profilklasser. Att sätta ihop skolklasser utifrån ett pedagogiskt perspektiv, i stället för att de valt en viss profilklass, ger ökade förutsättningar för inlärning. En annan fördel med att välja profiltid framför profilklass är att motverka segregation då vissa profilklasser med teoretisk inriktning anses ha högre status och locka andra elever än profilklasser med inriktning mot mer praktiska ämnen. I detta beslut nämndes inte att musikprofilen skulle särskiljas från de andra profilämnena. Orsaken till detta var att musikprofilen tar sin början redan i åk 4, och alltså redan är etablerad när eleverna kommer till årskurs 6. Det finns en stark tradition i organiserandet av musikklasser av hög kvalitet att hålla samman eleverna i egna klasser. Eftersom musikklasserna har utökad timplan, underlättas också schemaläggning, repetitioner och annat av att hålla samman dessa klasser. I K-huset finns lokaler som används av Mälargymnasiet och Kulturskolan för deras estetiska verksamheter. Barn- och ungdomsförvaltningen undersöker möjligheten att Järfälla Musikklasser också skulle kunna få tillgång till lokaler i K-huset. Lokalerna är belägna i Mälarskolans närområde. Ett önskemål från musikklassernas musiklärare är att få tillgång till tre ensemblesalar samtidigt under tre lektionspass per vecka. Önskemålet är framfört till berörda chefer. Lokalerna är idag väl använda, men schemaläggare kommer att se på möjligheten att kunna tillgodose musikklassernas önskemål. Intresse finns från berörda chefer att kunna samnyttja lokaler för Järfällas gemensamma elever. Tankar finns också från barn- och ungdomsförvaltningens sida om att kunna ha ett samarbete kring musiken med Kulturskolan och med Mälargymnasiet. Eftersom musikklasserna är från årskurs 4-9 har överväganden gjorts om det skulle vara möjligt att lokalisera verksamheten till Fjällenskolan som är den enda kommunala skolan med klasser från förskoleklass till årskurs 9. Skolan är idag välfylld med elever och söktrycket är högt. I en information till föräldrar och elever i Järfälla Musikklasser i februari i år står att årskurs 6-9 flyttar till centralt belägna lokaler i Järfälla. En lokalisering till Fjällenskolan skulle också ta bort möjligheten att använda lokaler Mälargymnasiets K-hus, p g a avståndet. Fjällenskolan är dock på väg att få en aula vilket skulle vara bra för musikklasserna. Musikklasserna i årskurs 4 och 5 skulle kunna fortsätta sin verksamhet på Tallbohovskolan, för att från årskurs 6 fortsätta på 6-9-skolan. En fördel är att Tallbohovskolan är en F-5-skola och att det finns andra elever i samma ålder. En F-5 skola har också en miljö som inbjuder till lek som passar barn i den åldern. Sannolikt är möjligheten att elevernas upplevelse av trygghet är större i en F-5 skola än att vara på en skola som i första hand är en 6-9 skola. En nackdel är att musikklasserna blir uppdelade på två skolor och att varken elever eller lärare får naturlig kontakt med varandra i det dagliga arbetet. Elever i musikklass årskurs 5 har automatiskt en plats i musikklass årskurs 6 på 6-9-skolan.
2014-02-27 4 (5) Om eleverna i musikklasserna i årskurs 4 och 5 skulle gå på samma skola som 6-9- eleverna (förslag Mälarskolan) blir det två klasser med elever i åldersgruppen. Övriga elever i Mälarskolan går i årskurserna 6-9. Lokaliseringen av årskurs 4 och 5 måste i så fall beaktas särskilt så att både inne- och utemiljön motsvarar åldersgruppens behov. Fritidsklubbsverksamheten för eleverna i årskurs 4 och 5 skulle sannolikt behöva utökas då antalet elever i de yngre åldrarna skulle vara så få jämfört med årskurs 6-eleverna. Kraven på behörighet för lärare i åk 4-5 skiljer sig från kraven på behörighet i de högre klasserna vilket skulle kunna göra det svårt att leva upp till kraven på lärarbehörighet. Ett alternativ är att Mälarskolan skulle kunna bli en 4-9-skola i området och ha flera paralleller, men det motsvarar just nu inte kapacitetsbehovet. Behovet finns av platser för årskurs 6-9. I kommunen finns idag ingen skola med enbart årskurs 4-9. Ett annat alternativ är att Järfälla Musikklasser omfattar årskurs 6-9. Fördelen är att verksamheten kan samlas till en skola. Nackdelen är att musikklasser i andra kommuner startar i årskurs 4. En del Järfällaelever skulle kanske söka sig bort från kommunen för att få gå i musikklass från årskurs 4. Barn- och ungdomsförvaltningen har haft kontakter med musiklärarna som arbetar med Järfälla Musikklasser på Tallbohovskolan och lyssnat på deras synpunkter och önskemål. De anser att det bästa är en lokalisering av årskurs 4-9 på samma skola. Det underlättar arbetet för både elever och lärare då flera aktiviteter som görs sker över åldersgränserna. För övrigt har deras önskemål gällt lokaler för musik och dessa finns med i planeringen av Mälarskolan. Önskemålen är att ha tillgång till två musiksalar och några övningsrum. Mälarskolan har ingen aula, men i Mälargymnasiet finns en som bör kunna användas vid större evenemang. Järfälla Musikklasser har en särställning genom att inrättandet vilar på ett beslut i Skolnämnden från 1992. Järfälla Musikklasser är profilklasser. Intentionerna med profilklasser stämmer inte överens med verksamhetsidén för Mälarskolan där argumenten är att profiltid är en bättre lösning än profilklasser ur flera aspekter. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att en beställning av Järfälla musikklasser görs enligt samma mall som övriga beställningar med rubriker som målgrupp, förutsättning, beställare, utförare, övergripande uppdrag, personal och kompetenskrav, uppföljning och utvärdering och extra finansiering. I beställningen ska också antagningsförfarandet beskrivas. I Mälarskolans verksamhetsidé finns beskrivet att musik är en av profilerna i den utökade verksamheten från höstterminen 2015. Bland eleverna som söker till Mälarskolan finns sannolikt elever som önskar ha musik på profiltid. Enligt skollagen 2 kap 10 är det rektor som beslutar om sin inre organisation. En arbetsmodell som hittills tillämpats i kommunen när en verksamhet, till exempel en särskild undervisningsgrupp eller en ny förberedelseklass ska starta, är att ge Förskolor och grundskolors ledning i uppdrag att komma med ett förslag på lämplig skola för uppdraget.
2014-02-27 5 (5) För elever som idag söker och blir antagna till Adolf Fredriks musikklasser betalar kommunen en högre skolpeng. För att skapa bättre förutsättningar för Järfälla musikklasser att kunna erbjuda liknande verksamhet föreslås att ett tillägg till skolpengen ska finnas för elever som söker och blir antagna till musikklass. Om elever från andra kommuner vill söka till Järfälla musikklasser ska även den kostnaden för den kommunen vara högre än skolpengen. Barnkonsekvensanalys Barn i Järfälla erbjuds möjligheten att gå i musikklasser på skolor i kommunen. De yngre barnen kan gå på en skola där miljön är anpassad för åldersgruppen och de äldre på en centralt belägen skola. Ekonomiska konsekvenser Den extra kostnaden per elev som går i musikklass är cirka 2 500 kr. Den totala kostnaden per år beräknat på sex årskurser motsvarar cirka 375 000 kr per år. Slutsatser Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att Barn- och ungdomsnämnden beslutar att musikklasserna i årskurs 4 och 5 fortsätter att vara på Tallbohovskolan och att musikklasserna från årskurs 6 till 9 flyttar till Mälarskolan. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att en beställning görs på utförandet av Järfälla musikklasser och att en extra ersättning utöver skolpeng utgår per elev i musikklass. Kah Slenning Carlstam Barn- och ungdomsdirektör Yvonne Lagerhäll Programchef Expedieras Rektor Tallbohovskolan Rektor Mälarskolan Ledningen För- och grundskolor