Plats och tid Sessionssalen, torsdagen den 16:e april 2015 kl. 13:30 18:15 Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Per Theorin, barn- och utbildningschef Lena Carlsson, nämndsekreterare Alf Erikslund, LR Tilde Palmgård 38 Henric Sundberg 41-43 Yvonne Nelson 47 Marie Karlsson 47 Robert Westin 47-48 Cecilia Granath 47-48 Utses att justera Underskrifter Sekreterare Mikael Lång. Lena Carlsson Paragrafer 37-50 Ordförande Justerande. Pär Edgren. Mikael Lång Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- o utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift. Lena Carlsson 1
Ärendelista 37 Rapport från resa till Bangladesh 38 Tjänst på kvälls- och helgomsorgen 2015/99 39 Anmälan av delegationsbeslut 40 Meddelande 41 Budget 2016 2015/90 42 Justering av taxor 2015 - Nya avgiftsnivåer för maxtaxa 2014/6 43 Taxor budget 2016 - maxtaxa 2014/275 44 Sommaröppet i förskolor och fritidshem 45 Översyn av barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten 2015/100 2015/104 46 Redovisning av nämndens verksamhetsbesök den 16 april 2015 47 Redovisning av barn och elever med behov av särskilt stöd 48 Arbete mot rökning - Uppföljning av Hultsfreds gymnasiums arbete för en rökfri miljö 49 Redovisning av inkomna synpunkter första kvartalet 2015 2015/139 2014/74 2015/138 50 Lokalutredning, förskolor och skolor 2013/211 2
BUN 37/2015 Rapport från resa till Bangladesh Barn- o utbildningsnämndeneslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Några elever från Hultsfreds gymnasium berättar om en internationaliseringsresa som de har genomfört till Bangladesh. De berättar om sina intryck av landet och om de projektarbeten som de genomfört i samband med resan. De har besökt bl.a. tobaksindustrin, textilindustrin, marknasplatser, en bank, bönder, ett bröllop, en fågelpark, tre själständighetsmonument och gjort en fisketur. Projektarbetena har bl.a. handlat om jordbruk, skolsystem, rättväsendet och levnadsstandard. 3
Barn- och utbildningsnämnden BUN 38/2015 Dnr 2015/99 022 Tjänst inom kvälls- och helgomsorgen Barn- och utbildningsnämndeneslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att en barnskötare får tillsvidareanställas inom kvälls- och helgomsorgen. Kvälls- och helgomsorgen är en omsorgsform för barn där läroplanen för förskolan inte är styrande men vägledande. Idag är en barnskötare anställd inom kvälls- och helgomsorgen. Enligt tidigare beslut kan endast utbildade förskollärare tillsvidareanställas. Verksamheten kräver inte en utbildad förskollärare varför tidigare beslut kan frångås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Tilde Palmgård Skickas till Tilde Palmgård, personalkonsult Inglis Karlsson, förskolechef 4
BUN 39/2015 Anmälan av delegationsbeslut Barn- o utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som anmälts. Enligt gällande delegationsordning anmäls följande delegationsbeslut till barn- och utbildningsnämnen: Arbetsutskottets protokoll 2015-03-30 Skolskjutssamordnare Conny Karlsson Örnros 2015-04-08 Pkt 6.17 Skolskjuts till friskola inom kommunen, 1 st Tf. barn- och utbildningschef Martin Snickars 2015-04-08 Pkt 1.6 Anmälan om kränkande behandling, 3 st Pkt 2.2 Yttrande över plats i förskola i annan kommun, 1 st Controller Henric Sundberg 2015-04-08 Pkt 12.5 Utse beslutsattestanter, 2 st Barn- och utbildningschef Per Theorin 2015-04-08 Pkt 1.2 Ansökan om statsbidrag, 1 st Pkt 1.6 Anmälan om kränkande behandling, 27 st Pkt 1.7 Yttrande till Skolinspektionen, 4 st Pkt 2.2 Yttrande över plats i förskola i annan kommun, 1 st Barn- och utbildningschef Per Theorin redogör för ett avidentifierat stickprov bland delegationsbesluten. Beslutsunderlag Rapport av delegationsbeslut 5
BUN 40/2015 Meddelande 1. Skolverket Beslutsmeddelande: Statsbidrag för omsorg på obekväm tid 2015. Hultsfreds kommun beviljas statsbidrag med 65 000 kronor för 2015. Beslutsmeddelande: Statsbidrag för personalförstärkningar inom elevhälsan 2015. Hultsfreds kommun beviljas statsbidrag med totalt 200 000 kronor. Utbetalningsmeddelande: Statsbidrag för maxtaxa inom förskolan, fritidshemmet och annan pedagogisk verksamhet för mars 2015. Utbetalningen i mars 2015 för Hultsfreds kommun är på 1 576 765 kronor. För kvalitetssäkrande åtgärder beviljas Hultsfreds kommun 253 654 kronor. Beslutsmeddelande: Statsbidrag för Lärarlyftet II vårterminen 2015. Hultsfreds kommun tilldelas 15 000 kronor. 2. Skolinspektionen Tjänsteanteckningar samt frågor angående studiehandledning på modersmål. Beslut: Anmälan gällande kommunal vuxenutbildning i Hultsfreds kommun Beslut: Uppföljning efter särskilt tillsynsbeslut i Lindblomskolan Riktad tillsyn i 30 kommuner: Utbildning för asylsökande barn och barn som vistas i landet utan tillstånd. 3. Barn- och elevombudet Beslut: Uppföljning av beslut om kränkande behandling. Ärendet avslutas. 4. Kalmar kommun Budget för patientjournalsystem för skolhuvudmän i Kalmar län 2015 5. Barn- och utbildningsförvaltningen Utredning och svar till anmälaren angående anmälan gällande kommunal vuxenutbildning i Hultsfreds kommun 6
BUN 41/2015 Dnr 2015/90 041 Budget 2016 Barn- o utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att gå fram med äskandena till budgetberedningen enligt förvaltningens förslag. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämndens äskande inför budget 2016. Controller Henric Sundberg informerar om budgetberedningens förslag på budgetramen för 2016. Nettoramen efter pris- och volymförändring samt demografimodellen är 234 901,1 tkr för barn- och utbildningsnämnden. Budgetberedningen har föreslagit en minskning av budgetramen med 981,0 tkr. Nämndens eventuella äskande för 2016 behöver diskuteras och lämnas till budgetberedningen. Arbetsutskottet 2015-03-30, 17/2015, gav controller Henric Sundberg i uppdrag att ta fram ett underlag för barn- och utbildningsnämndens äskande till nämnden den 16 april 2015. Vid nämnden visar Henric Sundberg barn- och utbildningsnämndens presentation för budgetberedningen som kommer att visas vid budgetdialogen. Presentationen innehåller även föreslagna äskanden. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 17/2015 Skickas till Henric Sundberg, controller 7
BUN 42/2015 Dnr 2014/6 049 Justering av taxor 2015 - Nya avgiftsnivåer för maxtaxa Barn- o utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att justera taxor för budgetår 2015 enligt förslaget. Avgiften räknas årligen upp enligt Skolverkets direktiv. Sammanfattning Justering av taxor 2015 då Skolverket fastställt nya avgiftsnivåer för maxtaxa. Skolverket fastställer slutligt statsbidrag för maxtaxa för kommande bidragsår senast den sista december varje år. Statsbidraget betalas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen. Förordningen har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket indexeras. De nya högsta avgiftsnivåerna för maxtaxa redovisas nedan och ska tillämpas från och med den 1 juli 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Henric Sundberg 2015-04-07 Skickas till Kommunfullmäktige 8
Barn- och utbildningsnämnden BUN 43/2015 Dnr 2014/275 049 Taxor budget 2016 - maxtaxa Barn- och utbildningsnämndeneslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxor för budgetår 2016 enligt förslaget. Avgiften räknas årligen upp enligt Skolverkets direktiv. Sammanfattning Förändrat förslag på taxor 2016 för förskola då Skolverket fastställt nya avgiftsnivåer för maxtaxa. För att få statsbidrag för maxtaxa måste kommuner följa statens direktiv gällande bland annat avgifter. Skolverket fastställer slutligt statsbidrag för kommande bidragsår senast den sista december varje år. Statsbidraget betalas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen. Förordningen har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket indexeras. Då inkomsttaket är baserat på index så kommer förslaget justeras i samband med nya direktiv från Skolverket i slutet av 2015. Skickas till Kommunfullmäktige 9
Barn- och utbildningsnämnden 1(2) BUN 44/2015 Dnr 2015/100 710 Sommaröppet i förskolor och fritidshem Barn- och utbildningsnämndeneslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att från och med sommaren 2015 och tills vidare ha öppet enligt nedan. Vilken förskola som har öppet i Hultsfred varierar över åren. Kostnaden tas inom ram. Hultsfred, Vena och Silverdalen Vecka 28-31 har en förskola i Hultsfreds tätort öppet för samtliga barn från Hultsfred. Förskolecheferna beslutar vilken av de tre förskolorna Silverslättens förskola, Oredans förskola eller Stålhagens förskola som har sommaröppet beroende på antalet barn. Vecka 28-31 har Lindblomskolans fritidshem öppet för samtliga barn från Hultsfred. Vecka 29-31 tar Silverslätten och Lindblom även emot barnen från Vena och Silverdalen. Vecka 28 och 32 har förskolorna i Vena och Silverdalen öppet. Dessa samordnas med fritidshemmet på respektive ort. Målilla, Mörlunda, Virserum och Järnforsen Vecka 29-31 har Venhaga förskola öppet för samtliga barn från Målilla, Mörlunda, Virserum och Järnforsen. Vecka 29-31 har fritidshemmet i Målilla öppet för samtliga barn från Målilla, Mörlunda, Virserum och Järnforsen. Fritidshem och förskola samordnas. Vecka 28 och 32 har samtliga förskolor öppet. Dessa samordnas med fritidshemmet på respektive ort. Övrigt Om det är färre än fem anmälda barn en dag på någon ort kontaktar förskola/fritidshem vårdnadshavarna för ett resonemang om möjligheten att resa till en annan ort. Sistadatum för anmälan om behov är 1 maj. Önskemål om omsorg efter detta datum tillgodoses på den ort där förskolechef/rektor beslutar. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-01-22, 2/2014, om hur förskola och fritidshem skulle ha sommaröppet år 2014 och framåt. Förskolecheferna vill kunna variera vilken av de tre förskolorna i Hultsfreds tätort; Silverslättens förskola, Oredans förskola eller Stålhagens förskola 10
Barn- och utbildningsnämnden 2(2) som har sommaröppet vecka 28-31 beroende på antalet barn. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Per Theorin 2015-03-24 Arbetsutskottet 16/2015 Skickas till Förskolecheferna 11
1(2) BUN 45/2015 Dnr 2015/104 003 Översyn av barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten Barn- o utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar den reviderade planen för nämndens uppföljning av verksamheten. Planen gäller från 2015-05-01. Sammanfattning En översyn av barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten ska göras under våren 2015 då ny nämnd tillträtt. Ett förslag på reviderad plan är framtagen. Den är omgjord i kronologisk ordning. Enligt kommunallagen 6 kap. 7 ska nämnderna var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enhetlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-08-26, 65/2014, att anta en reviderad plan för nämndens uppföljning av verksamheten från 2014. En ny översyn ska göras under våren 2015 då ny nämnd har tillträtt. Nya punkter har efter det tillkommit i samband med att andra ärenden har behandlats på nämnden. Arbetsutskottet 2015-03-30, 19/2015, gav nämndsekreterare Lena Carlsson i uppdrag att ta fram ett förslag på reviderad plan för barn- och utbildningsnämndens verksamhet till nämndens sammanträde den 16 april 2015. Planen görs om i kronologisk ordning. Ett förslag till reviderad plan är framtagen. Den är omgjord i kronologisk ordning. I förslaget är tillägg gjorda med kursiv text. Det som utgår är överstruket. Datum för sammanträde som det ska redovisas och datum för utskick samt vem som ansvarar för rapporteringe anpassas efterhand. 12
Beslutsunderlag Arbetsutskottet 19/2015 Tjänsteskrivelse från Lena Carlsson 2015-04-02 Förslag på reviderad plan för nämndens uppföljning 2015-04-02 2(2) Skickas till Samtliga skolledare Henric Sundberg, controller Tilde Palmgård, personalkonsult 13
1(2) BUN 46/2015 Redovisning av nämndens verksamhetsbesök den 16 april 2015 Barn- o utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporterna. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden genomför planerade verksamhetsbesök två gånger om året. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-12-10, 119/2014, om sammaträdesdagar och verksamhetsbesök m.m. under 2015. Enligt sammanträdesplanen ska nämndens ledamöter göra verksamhetsbesök på förmiddagen den 16 april 2015. Arbetsutskottet beslutade 2015-03-30, 20/2015, om fokusfrågor, utöver redovisningen av föreskrivna handlingsplaner, vid verksamhetsbesöken den 16 april 2015: 1. Helhetslösningar - Hur ser ni på förskolans och skolans utveckling? 2. Nyanlända/asyl - Hur fungerar verksamheten kring nyanlända? Arbetsutskottet gav nämndsekreterare Lena Carlsson i uppdrag att ta planera upp verksamhetsbesöken och skicka inbjudan till ledamöterna. Vid nämndens sammanträde återrapporterar ledamöterna från verksamhetsbesöken enligt följande: Evahagens förskola, Björken förskola + Järnforsen skola Silverliljan förskola och fritidshem + Silverdalens skola Pär Edgren Lennart Eklund Ekbacken förskola + Vena skola Mikael Lång Venhaga förskola + Venhagskolan Dan Torkelsson 14
2(2) Furuängens förskola + Emådalskolan Börje Helgesson Stålhagens förskola Åsa Landberg och Nermina Mizinovic Oredans förskola + Silverslättens förskola Bo Eriksson och Christel Karlsson Rüdiger Beslutsunderlag Kallelse till verksamhetsbesök 2015-03-31 15
BUN 47/2015 Dnr 2015/139 609 Redovisning av barn och elever med behov av särskilt stöd Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten ska nämnden ha en redovisning av barn och elever med behov av särskilt stöd två gånger per år. Vid dagens sammanträde redogör förskolechef Marie Karlsson samt rektorerna Yvonne Nelson, Robert Westin och Cecilia Granath för barn och elever med behov av särskilt stöd. 16
BUN 48/2015 Dnr 2014/74 620 Arbete mot rökning - Uppföljning av Hultsfreds gymnasiums arbete mot en rökfri miljö Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Sammanfattning Skolledningen vid Hultsfreds gymnasium har i uppdrag att arbeta förebyggande mot rökning och en uppföljning ska redovisas. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2014-05-14, 50/2014, rapporterade Gunvor Nilsson, M, från Lokala hälsorådet där temat varit rökning. I samband med det hade rökning vid kommunens skolor diskuterats. Skolan ska vara en rökfri miljö. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att ta upp ärendet vid nästa arbetsutskott den 2 juni 2014. Vid barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-06-02, 21/2014, presenterade rektor Robert Westin, Hultsfreds gymnasium, planer för att under ett år arbeta mer aktivt mot rökning. Det är viktigt för elevdemokratin att frågan får diskuteras på skolan. Det tar tid att bygga upp en medvetenhet. En policy mot rökning ska tas fram för Hultsfreds gymnasium. Arbetsutskottet gav rektor Robert Westin i uppdrag att presentera en policy mot rökning för Hultsfreds gymnasium vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde i september 2014. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2014-10-21, 92/2015, presenterade Robert Westin Hultsfreds gymnasiums tobakspolicy. Nämnden gav skolledningen vid Hultsfreds gymnasium i uppdrag att arbeta förebyggande mot rökning. En uppföljning av arbetet med en rökfri miljö ska redovisas för nämnden den 15 april 2015. Vid dagens sammanträde redovisar Robert Westin en uppföljning av arbetet med en rökfri skolmiljö. De mål som satts presenteras med aktivitet och resultat. 17
BUN 49/2015 Dnr 2015/138 109 Redovisning av inkomna synpunkter första kvartalet 2015 Barn- o utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Sammanfattning Redovisning av postlista inkomna synpunketer första kvartalet 2015. Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten ska nämnden ha en redovisning av inkomna synpunkter kvartalsvis. Vid dagens sammaträde redovisar nämndsekreterare Lena Carlsson postlistan med inkomna synpunkter första kvartalet 2015. Beslutsunderlag Postlista inkomna synpunkter första kvartalet 2015 18
BUN 50/2015 Dnr 2013/211 290 Lokalutredning förskolor och skolor Beslut Barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningschef Per Theorin i uppdrag att ta fram kostandasberäkningar för skollokaler i Silverdalen och Järnforsen till arbetsutskottet 2015-05-04. Kostandsberäkningarna ska avse både renovering av befintliga lokaler alternativt kostnader för nybyggnation i form av permanenta modullösningar. Barn- och utbildningsnämnden ger arbetsutskottet i uppdrag att besluta om prioriteringar innan ärendet lämnas vidare till kommunstyrelsen. Sammanfattning Presidiemöte med kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-03-31 för genomgång av lokalsituationen för Silverdalens och Järnforsens skolor. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-03-31 deltar från barn- och utbildningsnämnden: ordförande Pär Edgren, M; förste vice ordförande Lennart Eklund, C och andre vice ordförande Mikael Lång, S. Dessutom deltar t.f. barn- och utbildningschef Martin Snickars och controller Henric Sundberg. Från Östra Smålands Kommunalteknikförbund deltar förbundschef Helena Grybäck Svensson, fastighetsingenjör Mikael Pettersson och fastighetsingenjör Nicklas Holmquist. På sammanträdet lyfts beslutet från barn- och utbildningsnämnden 2015-02-24, 16/2015, om att det behövs åtgärder vad gäller lokaler för skolan i Silverdalen och skolan i Järnforsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Till kommunstyrelsens sammanträde ska ärendet kompletteras med kostnadsberäkningar. Skickas till Per Theorin, barn- och utbildningschef 19
Styrelsen för stiftelsen Högerudafonden Närvaro-/Röstningslista 1 (1) Fullmäktigeledamot Tjänstgörande ersättare Närvarande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 Pär Edgren (M) X 2 Lennart Eklund (C) X 3 Mikael Lång (S) X 4 Christian Nytorpet (KD) Börje Helgesson (FP) X 5 Åsa Landberg (C) X 6 Henrik Mellberg (S) Nermina Mizimovic (S) X 7 Conny Kristensen (S) Christel Rüdiger Karlsson (S) X 8 Dan Torkelsson (S) X 9 Bo Eriksson (SD) X 20