KOMMUN Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 1 Plats och tid Silja Symphony klockan 15.00-16.20 Beslutande Hans Granlund (V) Ann Cathrin Bångeryd (V) Fawzia Nasimi (V) Sune Andersson (S) Helena Nygårds (S) Dick Helsing (M) ordförande tjänstgörande ersättare tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Christina Kaloinen, förvaltningschef Ann-Christin Albinsson, förvaltningsekonom Jeanette Behrens, avdelningschef Håkan Jansson, utredare Ulla Långbacka, nämndsekreterare Utses att justera Sune Andersson Justeringens tid och plats Utbildnings- och fritidsförvaltningen 1 mars 2013 Underskrifter Sekreterare... Ulla Långbacka Paragrafer 13-26 Ordförande... Hans Granlund Justerande..... Sune Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2013-03-01 Datum för anslags nedtagande Utbildnings- och fritidsförvaltningen..... Ulla Långbacka 2013-03-25
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 2 Ufn 13 Dnr 2013.023.042 Bokslut år 2012 med bokslutsäskande Förvaltningen har upprättat bokslut för utbildnings- och fritidsnämnden avseende verksamhetsåret 2012. Nämnden visar ett överskott på 208 309 kronor. Investeringsbudgeten för år 2012 ger ett överskott på 1 543 159 kronor. Förvaltningsekonom Ann-Christin Albinsson redogör för bokslut avseende verksamhetsåret 2012. Förvaltningen föreslår nämnden att äska hos kommunfullmäktige om att få medföra 208 309 kronor av överskottet från driftbudgeten år 2012 till nästkommande budgetår. Detta beroende på att den föreslagna besparingen på Fagerstahallen avseende lokalvård inte kan genomföras år 2013. Förvaltningen föreslår nämnden att äska hos kommunfullmäktige att få medföra 300 000 kronor av överskottet från investeringsbudgeten till inköp av inventarier till den nya fritidsgården. 1. Bokslut avseende verksamhetsåret 2012 fastställs. 2. Utbildnings- och fritidsnämnden äskar hos kommunfullmäktige att få medföra 208 309 kronor av överskottet från driftsbudgeten år 2012 till nästkommande budgetår beroende på att den föreslagna besparingen på Fagerstahallen avseende lokalvård inte kan genomföras år 2013. 3. Utbildnings- och fritidsnämnden äskar hos kommunfullmäktige att få medföra 300 000 kronor avseende överskottet från investeringsbudgeten till inköp av inventarier till den nya fritidsgården. Kommunfullmäktige Förvaltningsekonomen Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 3 Ufn 14 Dnr 2013.029.058 Ansökan om medel till matematikutvecklare med anledning av SKL:s Matematiksatsning PISA 2015 Arbetsutskottets behandling 2013-02-04 20 Förvaltningschef Christina Kaloinen redogör för ärendet. Fagersta kommun har sökt och antagits att delta i SKL:s matematiksatsning för grundskolan. (SKL = Sveriges Kommuner och Landsting) En bärande tanke med satsningen är att alla nivåer i kommunen måste involveras för att kunna åstadkomma en förändring, det vill säga politisk ledning, förvaltningsledning, rektorer och lärare. SKL har satt upp följande mål utifrån Sveriges placering i PISA 2015; - andelen som når lägsta nivå ska halveras - andelen som når högsta nivå ska öka - Sverige ska tillhöra de tio bästa OECD-länderna Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att ansöka hos kommunstyrelsen om medel till en 60% tjänst som matematikutvecklare för grundskolan till en kostnad av 295 267 kronor gällande helårsbasis. Hösten 2013 blir kostnaden 147 634 kronor samt att projektet pågår i tre år med början höstterminen år 2013. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Förvaltningschef Christina Kaloinen redogör för ärendet. Ledamot Sune Andersson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. 1. Nämnden ansöker hos kommunstyrelsen om medel till en 60% tjänst som matematikutvecklare för grundskolan till en kostnad av 295 267 kronor gällande helårsbasis. Hösten 2013 blir kostnaden 147 634 kronor. 2. Projektet pågår i tre år med början höstterminen år 2013. Kommunstyrelsen Skolchefen Förvaltningsekonomen Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 4 Ufn 15 Dnr 2013.015.805 Yttrande över ansökan om investeringsbidrag från Fagersta Brukshundsklubb Arbetsutskottets behandling 2013-02-04 12 Kommunstyrelsen har remitterat en ansökan om investeringsbidrag från Fagersta Brukshundsklubb till utbildnings- och fritidsnämnden för yttrande. Ansökan avser ett investeringsbidrag om 100 000 kronor till inomhushall för hundsport. Byggnaden uppfördes under år 2012 och har varit i bruk under hösten 2012. Avdelningschef Bo Axelsson redogör för upprättat yttrande i ärendet. Av yttrandet framgår att ansökan inkommit när investeringen redan var genomförd. Ett rimligt krav för att få investeringsstöd är att stödet söks innan investeringen påbörjas. Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att föreslå kommunstyrelsen att avslå Fagersta Brukshundsklubbs ansökan om ett investeringsbidrag på 100 000 kronor till Fagersta Hundcenter med motivering att när ansökan inkom så var investeringen redan genomförd. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Ordföranden redogör för ärendet. Nämnden föreslår kommunstyrelsen att avslå Fagersta Brukshundsklubbs ansökan om ett investeringsbidrag på 100 000 kronor till Fagersta Hundcenter med motivering att när ansökan inkom så var investeringen redan genomförd. Kommunstyrelsen Avdelningschefen Fagersta Fritid Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 5 Ufn 16 Dnr 2012.169.805 Fagersta Ungdomsråd Arbetsutskottets behandling 2013-02-04 13 Kommunfullmäktige har inrättat ett ungdomsråd och avsätter för närvarande 50 000 kronor årligen för ändamålet. Uppdraget och medlen finns hos kulturavdelningen inom utbildnings- och fritidsförvaltningen. Utbildnings- och fritidsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utarbeta struktur och förslag till sammansättning av Fagersta Ungdomsråd samt beskriva hur ledamöter kan utses och processen för detta. Avdelningschef Bo Axelsson redogör för förslag till struktur för uppstart av Fagersta Ungdomsråd där Fagersta Ungdomscenter är tänkt att vara ansvariga för kontakten med och stödet till ungdomsrådet. Utifrån detta har Fagersta Ungdomscenter arbetat fram ett förslag omkring ett ungdomsråd. Om nämnden bifaller förslaget kommer arbetet med att få igång ett ungdomsråd att påbörjas under mars månad 2013. Målsättningen är att innan årets slut ska ett ungdomsråd ha bildats och haft sitt första sammanträde. Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att ställa sig bakom upprättat förslag. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Förvaltningschef Christina Kaloinen redogör för ärendet. Nämnden ställer sig bakom upprättat förslag. Avdelningschefen Fagersta Fritid Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 6 Ufn 17 Dnr 2013.026.001 Rapport fältverksamhet år 2012 och plan för år 2013 Arbetsutskottets behandling 2013-02-04 14 Avdelningschef Bo Axelsson redogör för ärendet. Fagersta Fritid har tillsammans med individ- och familjeomsorgen utvärderat hur fältverksamheten fungerade under sommaren 2012. Insatserna som gjordes motsvarade det behov som fanns. Utifrån detta är förvaltningarna överens om att fortsätta med samma upplägg under år 2013. Upplägget är att fältning sker vid så kallade riskhelger, att fritidsgården är öppen onsdagar, fredagar och lördagar under sommaren, att fältning sker efter fritidsgårdens stängning på fredagar och lördagar, att ingen fältning sker under juli månad samt att fritidsgården är stängd under juli månad. Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att anta upprättat förslag till fältverksamhet år 2013. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Förvaltningschef Christina Kaloinen redogör för ärendet. Ledamot Sune Andersson (S) föreslår ett tillägg att förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att under sommaren stödja ungdomar med invandrarbakgrund med aktiviteter för att främja det svenska språket. 1. Nämnden antar upprättat förslag till fältverksamhet för år 2013. 2. Förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att under sommaren stödja ungdomar med invandrarbakgrund med aktiviteter för att främja det svenska språket. Avdelningscheferna individ- och familjeomsorgen och Fagersta Fritid Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 7 Ufn 18 Dnr 2012.075.808 Åtgärder för att främja barns- och ungdomars deltagande i föreningslivet Arbetsutskottets behandling 2013-02-04 15 Under år 2012 har förvaltningen och nämnden vid ett flertal tillfällen diskuterat frågor kring integration, avgifter, avstånd med mera som hinder för att barn och ungdomar ska kunna vara med i föreningslivet och då främst inom idrotten. Avdelningschef Bo Axelsson redogör för förvaltningens förslag till struktur för stöd till föreningslivet. Föreningen ska i ansökan till utbildnings- och fritidsnämnden beskriva vad man ska göra, kostnaden, hur man ska arbeta vidare i framtiden och hur man tänker följa upp och redovisa sin insats. Förvaltningen bereder inkomna ansökningar och överlämnar till nämnden för beslut. Förvaltningen får i uppdrag att följa upp och utvärdera de olika projekt som genomförs för att kunna se vilka resultat som uppnås och vad man bör satsa på i nästa steg. Bidrag kan sökas fortlöpande under året. Grunden för bidrag bör vara att stöd ges till extrakostnader för att barn/ungdomar som inte själva har resurser ska kunna vara med i föreningens verksamheter. Exempelvis stöd till resor till och från träningar och matcher, del av deltagaravgifter, inköp av låneutrustning. Inför år 2013 har kommunfullmäktige beslutat att avsätta medel för olika integrationsbefrämjande åtgärder. Förvaltningen hemställer om att få ta del av 125 000 kronor av dessa medel. Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att nämnden godkänner förslaget om hur föreningslivet kan involveras i integrationsarbetet samt att nämnden hemställer hos kommunstyrelsen om att få ta del av 125 000 kronor av de medel som kommunfullmäktige avsatt för integrationsarbetet. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Ordföranden redogör för ärendet. Ledamot Sune Andersson (S) föreslår att ärendet återremitteras till förvaltningen för förtydligande av vilka kriterier som krävs vid ansökan om bidrag.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 8 Ufn 18 forts. Föreligger således två förslag till beslut, arbetsutskottets förslag och Sune Anderssons (S) förslag att återremittera ärendet. Ordförande Hans Granlund (V) ställer förslaget att återremittera ärendet mot arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar att återremittera ärendet. Ärendet återremitteras till utbildnings- och fritidsnämnden för förtydligande av vilka kriterier som gäller vid ansökan om bidrag. Avdelningschefen Fagersta Fritid
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 9 Ufn 19 Integration På grund av att skolchefen inte närvarar under dagens sammanträde utgår denna punkt.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 10 Ufn 20 Dnr 2013.031.287 Om;- till- och nybyggnation av Mariaskolan och Per-Olsskolan Utredare Håkan Jansson redogör för etapp 1 av om;- till- och nybyggnationen av Mariaskolan och Per-Olsskolan. För båda skolorna fortskrider arbetet planenligt. Informationen noteras och läggs till handlingarna. _
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 11 Ufn 21 Dnr 2012.198.610 Lokalbehov inom grundskolan Arbetsutskottets behandling 2013-02-04 18 Förvaltningschef Christina Kaloinen redogör för ärendet. Behovet av lokaler för Risbroskolans verksamhet har ökat och förvaltningen föreslår att årskurs 4-6 vid Risbroskolan inryms i Per-Olsskolans lokaler med start från höstterminen år 2014. Förslaget kan enbart genomföras under förutsättning att det blå huset vid Per-Olsskolan renoveras. Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att årskurs 4-6 vid Risbroskolan flyttar till Per-Olsskolan från och med höstterminen år 2014. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Förvaltningschef Christina Kaloinen redogör för ärendet. Årskurs 4-6 vid Risbroskolan flyttar till Per-Olsskolan från och med höstterminen år 2014. Skolchefen Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 12 Ufn 22 Dnr 2012.197.008 Remiss av motion om bildande av stor-nvu Arbetsutskottets behandling 2013-01-14 4 Fagersta kommun har från Norbergs kommun fått en remiss av en motion om att bilda ett stor-nvu, en gemensam organisation för grund- och gymnasieskolan samt vuxenutbildningen för Fagersta, Norberg och Skinnskattebergs kommuner. Kommunstyrelsen önskar utbildnings- och fritidsnämndens synpunkter på motionen senast den 4 mars 2013. Skolchef Kickie Svensson deltar vid dagens sammanträde och redogör för ärendet. Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att godkänna informationen samt att förvaltningens yttrande presenteras vid utbildnings- och fritidsnämndens sammanträde i februari 2013. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Skolchef Kickie Svensson redogör för ärendet. 1. Informationen noteras och läggs med godkännande till handlingarna. 2. Förvaltningens yttrande presenteras vid utbildnings- och fritidsnämndens sammanträde i februari 2013. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Ordföranden redogör för ärendet. Nämnden antar upprättat yttrande som eget och överlämnar detta till kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Kommunstyrelsen Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 13 Ufn 23 Dnr 2012.186.017 Redovisning av kommunens medarbetarenkät Förvaltningschef Christina Kaloinen redogör för ärendet. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträdet 4 december 2012 225 att återremittera utbildnings- och fritidsförvaltningens och socialförvaltningens redovisning och ge förvaltningarna i uppdrag att redovisa konkreta åtgärder utifrån undersökningens resultat. Utbildnings- och fritidsförvaltningen och socialförvaltningen avger ett gemensamt svar gällande de åtgärder som kommer att vidtas med anledning av medarbetarenkätens resultat. Förslag till åtgärder; - resultaten av enkäten kommer att redovisas på respektive arbetsplatser via arbetsplatsmöten - samtliga medarbetare ska vid medarbetarsamtalet tillsammans med sin chef/arbetsledare upprätta kompetensutvecklingsplan. Planen ska följa med personalen under sin anställning inom Fagersta kommun och revideras årligen - skapa förutsättningar att få en vi-anda bland medarbetarna genom att ta upp detta som en stående punkt vid arbetsplatsträffar och därigenom hitta former för ett bättre och mer positivt arbetsklimat - arbeta aktivt med de handlingsplaner gällande hot och våld som finns upprättade inom förvaltningarna och medvetandegöra dessa planer genom att hålla frågan ständigt aktuell inom de riskgrupper och även övriga arbetstagare som utsatts för eller kan utsättas för hot och våld Förvaltningarna anser att enkäten i fortsättningen bör bestå av färre antal frågor men med fler underfrågor för att i fortsättningen lättare kunna analysera resultatet. Trots rådande arbetssituation anser förvaltningarna att resultatet överlag är godtagbart. Förvaltningarna kommer även i fortsättningen att arbeta aktivt med förbättringar inom samtliga arbetsområden. Nämnden ställer sig bakom upprättat yttrande till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 14 Ufn 24 Dnr 2013.037.803 Tillkommande kostnader för kapitaltjänst och drift vid Fagerliden och Fagerstahallen Förvaltningsekonom Ann-Christin Albinsson redogör för ärendet. I samband med kommunfullmäktiges beslut om ombyggnader i Fagerstahallen för att kunna ta emot besökare med handikapp, få en central reception och utbyggnad av förråd samt utbyggnad av omklädningsrum och förråd vid Fagerliden så togs inte beslut fullt ut om kompensation för ökade kostnader. Dessa investeringar skulle genomföras under år 2012. Samtidigt beslutades om en investering år 2013 vid Västanfors IP för 1,6 miljoner kronor. Effekten av beslutet är att budgeten för dessa verksamheter är ofinansierade i 2013-års budget för Fagerstahallen och Fagerliden. För Västanfors IP slår effekten igenom fullt ut först år 2014. För Fagerstahallen tillkommer en kapitalkostnad på 238 797 kronor och en utökad driftskostnad på 27 600 kronor per år. Totalt 299 879 kronor i ökad hyreskostnad att gälla från och med 1 januari 2013. För Fagerliden har det beslutats om kapitaltjänstkostnader om 270 000 kronor, kostnaden blev 312 372 kronor. Därmed saknas 42 372 kronor samt kostnader om 97 603 kronor för driften. Kapitaltjänsten gäller från 1 januari 2013 och driften från 1 februari 2013. År 2014 får det helårsbäring. Totalt 131 842 kronor i hyreshöjning för år 2013 och 139 975 kronor för år 2014. För Västanfors IP kommer byggnationen att påbörjas under året men blir troligen inte klar förrän sen höst. Kapitaltjänsten är beräknad till 63 000 kronor och driften till 50 000 kronor. Totalt 113 000 kronor i ökad hyreskostnad som ger full effekt år 2014. Nämnden föreslår kommunstyrelsen besluta om medel för ökade hyreskostnader avseende kapitaltjänstkostnader och ökade driftkostnader; - ökad hyreskostnad för Fagerstahallen med 299 879 kronor - ökad hyreskostnad för Fagerliden 139 975 kronor för år 2014 och och 131 842 kronor för år 2013 - ökad hyreskostnad för Västanfors IP 113 000 kronor Kommunstyrelsen Avdelningschefen Fagersta Fritid Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 15 Ufn 25 Dnr 2013.030.017 Rapporter Från Avdelningschef Jeanette Behrens Ordförande Hans Granlund Avseende Statistik från förskoleavdelningen För närvarande är 629 barn inskrivna per den 31 januari 2013. 139 barn födda 2007 börjar förskoleklass hösten 2013 Informerar att biblioteksfilialen i Västanfors inte läggs ner i oktober i år utan behandlas vid budgetberedningens sammanträde i höst. Utbildnings- och fritidsnämnden Rapporterna noteras och läggs till handlingarna.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2013-02-21 16 Ufn 26 Dnr 2013.038.041 Behov av ramutökning år 2013 på grund av ökande invandring inom grundskolans verksamheter Förvaltningschef Christina Kaloinen redogör för ärendet. Svenska två, modersmålsundervisning samt studiehandledning. Grundskolan i Fagersta ökar sitt elevantal med elever med annan etnisk bakgrund. I skolförordningen 5 kap. 4 står En elev ska få studiehandledning på sitt modersmål om eleven behöver det samt i 5 kap. 7 Huvudmannen är skyldig att erbjuda eleven modersmålsundervisning om eleven har ett annat modersmål än svenska. För att skolan ska kunna uppfylla skollagens intentioner med modersmålsundervisning, studiehandledning samt svenska två och uppnå kunskapsmålen behövs en nivåutökning av rambudgeten med 3 677 800 kronor. För att minska segregationen tillkommer kostnader för skolskjuts på 320 000 kronor, ökade lokalkostnader på 415 000 kronor. Till detta tillkommer även ökade matkostnader på 365 400 kronor. Nämnden föreslår kommunstyrelsen att bevilja grundskolans äskande om nivåökning av rambudgeten år 2013 avseende svenska två, modersmålsundervisning och studiehandledning med 4 778 200 kronor. Kommunstyrelsen Skolchefen Förvaltningsekonomen