Sammanträdesprotokoll 19 (21) Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott 2012-09-13 99 Hydrologisk utredning i Storsjön och Lillsjön (KS 2011.356) Beslut Näringslivs- och planutskottet föreslår att: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anslå 235 000 kronor i investeringsmedel för hydrologisk utredning gällande vattennivåer i Storsjön och Lillsjön.. Ärendet i korthet Det finns återkommande problem med höga och låga vattennivåer i Storsjön och Lillsjön, nära Lindholmen. Det ursprungliga torrläggningsföretaget fungerar inte längre så som tänkt. För att komma till rätta med problemen föreslås att en ny samfällighet bildas där berörda fastigheter ingår. För att samfälligheten ska kunna besluta om vilka åtgärder man vill gå vidare med bör en hydrologisk utredning utföras. Kostnaden för utredningen får Vallentuna kommun som fastighetsägare stå för men kan eventuellt i en senare fas i bildandet av samfällighet fördelas efter den nytta som ingående fastigheter bedöms ha av åtgärderna. Ärendets tidigare behandling 2012-07-10 Handlingar 1. Hydrologisk utredning i Storsjön och Lillsjön 2. Kostnadsuppskattning för tidig utredning Storsjön och Lillsjön Expedieras till Akten Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
CATHARINA GRUNDIN SID 1/3 MILJÖPLANERARE 0858785149 CATHARINA.GRUNDIN@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Hydrologisk utredning i Storsjön och Lillsjön Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anslå 235 000 kronor i investeringsmedel för hydrologisk utredning gällande vattennivåer i Storsjön och Lillsjön. Ärendet i korthet Det finns återkommande problem med höga och låga vattennivåer i Storsjön och Lillsjön, nära Lindholmen. Det ursprungliga torrläggningsföretaget fungerar inte längre så som tänkt. För att komma till rätta med problemen föreslås att en ny samfällighet bildas där berörda fastigheter ingår. För att samfälligheten ska kunna besluta om vilka åtgärder man vill gå vidare med bör en hydrologisk utredning utföras. Kostnaden för utredningen får Vallentuna kommun som fastighetsägare stå för men kan eventuellt i en senare fas i bildandet av samfällighet fördelas efter den nytta som ingående fastigheter bedöms ha av åtgärderna. Bakgrund Låglänta områden runt sjöarna Storsjön och Lillsjön nära Lindholmen drabbas sedan lång tid tillbaka av återkommande översvämningar under vinterhalvåret. Under sommarhalvåret drabbas istället sjöarna av låga vattenstånd. För att komma tillrätta med problemen kan det behövas åtgärder i form av dikesfördjupningar och/eller dämningar. Kommer inte ändringar till stånd kan det leda till nya översvämningar även nästa säsong vilket bland annat kan medföra risk för olyckstillbud. Storsjön och Lillsjön sänktes i början av 1900-talet genom bildandet av ett torrläggningsföretag. Inga åtgärder, t.ex. dämningar, får utföras om de strider mot torrläggningsföretagets ursprungliga syfte. Endast 15 av torrläggningsföretagets 49 ursprungliga fastigheter existerar idag. Dessa återstående fastigheter, varav kommunen äger två större fastigheter, har idag hela underhållsansvaret för SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 SBF@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE
SID 2/3 torrläggningsföretaget. Idag finns fastighetsägare och andra intressenter inom torrläggningsföretagets nyttoområde som inte ingår i torrläggningsföretaget. Nuvarande kostnadsfördelningslängd ger därmed inte längre en korrekt fördelning av underhållsansvaret. Lindholmen 0 500 1000 m Figur 1. Storsjön och Lillsjöns torrläggningsföretag. Avgränsningen av ytan för nuvarande markavvattningsföretag är markerat med blått. Kommunalt ägda fastigheter är markerade med rött Ett mindre konsultuppdrag har utförts på samhällbyggnadsförvaltningens uppdrag för att utreda möjliga juridiska prövningsvägar för att kunna genomföra nödvändiga åtgärder och fördela kostnaderna på ett korrekt sätt. I utredningen konstateras att det troligen finns behov av både dämmande och dränerade åtgärder för att komma tillrätta med vattenproblematiken. Detta gör att det ursprungliga torrläggningsföretaget inte kan användas som samlande organisation, eftersom detta inte tillåter några dämmande åtgärder. En ny samfällighet bör därför bildas där de berörda fastigheterna ingår. Kostnaden för bildande av ny samfällighet, behövliga utredningar samt prövningsprocess har grovt uppskattats till ca 1,5 Mkr, vilket informerades om i en tidigare tjänsteskrivelse (KS 2011.356-1, 2011-11-08).
SID 3/3 En del i utredningsarbetet är ett bra beslutsunderlag angående vilka åtgärder som är mest lämpade att utföra för att komma tillrätta med vattennivåerna. För beslutsunderlaget behövs hydrotekniska utredningar utföras. För att få ett så kompetent underlag som möjligt behövs både den hydrologiska situationen och naturmiljön undersökas. Enligt bedömning från Jordbruksverkets Vattenenhet kommer kostnaden för en utredning av hydrologiska förhållande bli 140 000 kronor exklusive moms. Enligt Ekologigruppens bedömning kommer kostnaden för en utredning av lämpliga åtgärder utifrån naturmiljön att bli ca 95 000 kronor exklusive moms. Totalt blir kostnaden ca 235 000 kronor exklusive moms. Inom budgeten för år 2012 finns 1 035 000 kronor anslaget för natur- och vattenvårdsverksamhet varav 230 000 kronor rubriceras som Övrigt. Om budgeten för natur- och vattenvårdsverksamhet omfördelas så att en viss summa av andelen som rubriceras Fördelning OH-kostnader förs över till Övrigt kan de ovan beskrivna hydrologiska undersökningarna finansieras. Samtidigt skulle det medföra att inga oförutsedda händelser inom detta område kan åtgärdas under året som är kvar. Handlingar 1. Hydrologisk utredning i Storsjön och Lillsjön 2. Kostnadsuppskattning för tidig utredning Storsjön och Lillsjön Inga-Lill Segnestam Samhällsbyggnadschef Shula Gladnikoff Tf Planeringschef Ska expedieras till: Akten
2012-05-15 Kostnadsuppskattning för tidig utredning Storsjön och Lillsjön För att få ett så kompetent underlag som möjligt både angående den hydrologiska situationen och naturmiljön har jag ställt frågan om en åtgärdsutredning till två olika konsultföretag. Dels Jordbruksverkets vattenenhet angående de hydrotekniska förhållanden och dels Ekologigruppen för en bedömning av lämpliga åtgärder med tanke på naturmiljön. Jordbruksverkets uppskattning omfattar följande: Studier av dikningsföretagets handlingar, kartor, protokoll och övrig dokumentation Möte med intressenter vid ett tillfälle ( i samband med inmätning) Inmätning av aktuellt område, dikesbotten, vattenytor, sektioner etc Konnektering av höjdsystem RH2000 och dikningsföretagets system Uppritning av inmätta data Beräkning av vattenbalans (med avseende på torka) och karakteristiska flöden Beräkning av vattennivåer för hög- och lågvatten Analys med avseende på dämning resp. torka Förslag till inriktning/åtgärder för att komma tillrätta med de hydrotekniska problemen Rapport, pdf-format Jordbruksverkets bedömning är att kostnaden för detta ligger på ca 140 000 kr. Det underlag som tas fram kommer naturligtvis att vara tillnytta vid en eventuellt kommande tillståndsprövning. För att fram ett fullständigt hydrotekniskt underlag till prövningen uppskattar SJV att lika mycket arbete återstår. Kostnadsuppskattningen från Ekologigruppen omfattar: Inläsning, tolkning av vattendomar, åtgärdsförslag, sökning i databaser m.m.. Fältdag där två personer bedömer naturvärden samt effekter av föreslagna åtgärder på naturvärden i limniska miljöer, sumpskog och strandmiljöer samt huruvida andra mål med åtgärderna bedöms kunna infrias Diskussion med berörda, kommunen, länsstyrelsen, SJV. Analys av konsekvenser Kvalitetsgranskning Rapport Avstämning Ändringar Kostnaden för detta arbete bedöms till ca 95 000 kr. Även framtagandet av detta underlag kommer att vara tillgodo vid en eventuell tillståndsprövning. Uppskattningsvis återstår dock lika mycket arbete för att få ett fullständigt underlag till tillståndsprövningen. Detta gör att en sammantagen kostnad för att få ett fullständigt beslutsunderlag skulle hamna på ca 140 000 + ca 95 000 = ca 235 000 kr. Prisuppgifterna är exklusive moms. Båda de tillfrågade konsulterna har möjlighet att utföra detta arbete i höst. Hör gärna av dig om du har några frågor eller funderingar. Mvh Christer Södereng Structor Miljöbyrån Stockholm AB christer.sodereng@structor.se