VERKSAMHETSPLAN för FoU i Sörmland 2015 FoU i Sörmland, Drottninggatan 16 B, 632 20 Eskilstuna www.fou.sormland.se, info@fou.sormland.se, 016-541 40 30
Innehållsförteckning 1. Inledning 3 2. Verksamhetens uppdrag 3 3. Organisation 3 3.1 Förändringar under planperioden 3 4. Läshänvisning 4 5. Medborgarperspektivet 4 5.1 Övergripande mål: Brukarens perspektiv är synliggjort i verksamhetsutveckling 4 6. Personalperspektivet 5 6.2 Övergripande mål: Kompetenta och engagerade medarbetare på FoUiS 6 7. Process- och förnyelseperspektivet 7 7.1 Övergripande mål: FoUiS är en trovärdig samarbetspartner till kommuner och landsting och fungerar som en bro mellan nationell och lokal nivå när det gäller kunskapsutveckling 7 7.2 Övergripande mål: FoUiS bidrar till en vardagsnära kunskapsutveckling i socialtjänst och hälso- och sjukvård 10 7.3 Övergripande mål: I de verksamheter som ingår i FoUiS ansvarsområde finns ett långsiktigt förbättringsarbete baserat på en evidensbaserad praktik (EBP) och på evidens från forskning, praktik och brukar/patienterfarenheter 11 8. Miljöperspektivet 15 Övergripande mål: FoUiS bedriver ett hållbart och långsiktigt miljöarbete i syfte att minimera belastningen på miljön 15 9. Ekonomiperspektivet 16 9.1 Övergripande mål: Balanserad ekonomi under 2015 16 Bilaga 1: Aktivitetsplan 17 FoU i Sörmland 2
1. Inledning Forskning och utveckling i Sörmland (FoUiS) är en länsgemensam resurs för länets kommuner och landsting. Verksamheten omfattar alla socialtjänstens målgrupper och är samma målgrupper som ingår i Länsstyrgruppens uppdrag. Verksamheten ingår i uppbyggandet av att stärka långsiktiga regionala strukturer för kunskapsutveckling inom socialtjänsten och angränsande delar av hälsooch sjukvården i Sörmland. Det omfattar målgruppen barn och unga, personer med funktionshinder, äldre människor, personer med missbruk och beroende, anhörigvårdare samt brottsoffer och deras anhöriga. 2. Verksamhetens uppdrag FoUiS ska stödja utvecklingen av evidensbaserad praktik (EBP) och bidra till utveckling av hållbar, systematisk och strategisk kunskapsutveckling på olika nivåer. Det innebär att FoUiS ska: Initiera och inspirera till forskning, utvärdering och kunskapsutveckling inom kommuner och landsting. Fungera som en brobyggare mellan forskning och praktik genom att förse socialtjänsten och berörda delar av hälso- och sjukvården med kunskaps- och metodstöd i deras uppföljnings- och utvärderingsarbete. Bidra med och sprida ny kunskap samt ge stöd utifrån de behov av kunskapsutveckling som finns i kommunerna och Landstinget Sörmland. Stödja verksamheternas arbete med att öka brukar-/ patientinflytande. Stödja sådan samverkan som är väsentlig för att klara det samlade vård- och omsorgsuppdrag i länet samt stödja utvecklingen av evidensbaserad praktik. Fortsätta utveckla samverkan med olika kunskapsmiljöer, framförallt med Mälardalens högskola. Regelbundet följa upp och utvärdera verksamhetens uppdrag, i syfte att vara en lärande organisation. 3. Organisation Ny huvudman för FoUiS är från 2015 Landstinget Sörmland. Den gemensamma nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård (NSV) har från årsskiftet driftsansvar för verksamheten. FoUstyrelsen utövar den praktiska styrningen av FoU-verksamheten. Länsstyrgrupp Närvård utser representanter till FoU-styrelsen och ledamöterna väljs på tre års mandat. I FoU-styrelsen ingår representanter från Länsstyrgrupp Närvård som socialchefer eller motsvarande från kommunerna, förvaltningschefer samt en närvårdskoordinator från Landstinget Sörmland. I styrelsen ingår även ansvarig för regionalt stöd, akademichef från Mälardalens högskola (MDH), forskningshandledare från FoU-centrum och chef för PRIMUS. FoUiS verksamhet leds av FoU-chefen. Lokaler där verksamheten utgår ifrån finns på Drottninggatan 16B i Eskilstuna och i utrymmen som finns belägna på Nyköpings lasarett. 3.1 Förändringar under planperioden Från årsskiftet har FoUiS ny huvudman, vilket innebär förändringar. Nämnden för samverkan inom socialtjänst och vård (NSV) är driftsnämnd för FoUiS och deras utvidgade uppdrag med nytt reglemente kommer också att innebära förändringar i FoUiS uppdrag och ansvar. FoU i Sörmland 3
För att säkerställa en långsiktig finansiering av regional stödstruktur där FoU i Sörmland är en del har en arbetsgrupp på uppdrag av Länsstyrgruppen utarbetat en plan som kommer att presenteras för Länsstyrgruppen och Nämnden för socialtjänst och vård (NSV). 4. Läshänvisning I Verksamhetsplanen för 2015 används beteckningen brukare för alla personer som är mottagare av tjänster eller ingår i socialtjänstens ansvarsområde eller angränsande hälso- och sjukvård. I indikatorsfältets målvärde anges i vissa fall inget målvärde. Detta gäller främst indikatorer som vid årets slut (vid utgången av 2015) skall vara genomförda och som kan antas inte vara beroende av en insats av varaktig karaktär. Exempel på sådana är utvärderingar av specifika satsningar. Här anges inget utfall av den aktuella indikatorn varken i kvalitet eller kvantitet. I övriga fall anges antal eller andel (i %) för att ange ett kvantitativt målvärde för perioden. Ett kvantitativt målvärde säger i många fall ingenting om kvaliteten. FoUiS strävan är emellertid alltid kvalitativ till sin natur. 5. Medborgarperspektivet FoUiS ska tillsammans med verksamheterna driva utvecklingen mot en patient-/brukarcentrerad och -fokuserad vård och omsorg. Det sker dels genom att graden av brukardelaktighet utvärderas och följs upp, dels genom handledning till verksamheterna och dels genom utbildning till personal. Brukarfokus skall ingå som en del av samtal och diskussioner på olika nivåer, där FoUiS deltar, och vara integrerat i det förhållningssätt som FoUiS förmedlar. FoUiS strävar också efter att tillgängliggöra information på ett brukarvänligt och lättillgängligt sätt samt att inkludera brukare och brukargrupper i processer relaterade till den verksamhet som bedrivs, exempelvis genom brukarorganisationsrepresentation i planeringsgrupper inför utbildningsdagar och liknande. 5.1 Övergripande mål: Brukarens perspektiv är synliggjort i verksamhetsutveckling FoUiS arbete inom område brukarperspektiv inleddes under tidigare år och kommer att vara ett prioriterat område under 2015 och kommande år. En inventering av former för brukarinflytande i länets kommuner och angränsande verksamheter inom landstinget indikerar att området är angeläget och att intresset för att utveckla hållbara formella former och arenor där brukare och brukarrepresentanter kan göra sina röster hörda är stort. I linje med inventeringens resultat inriktas FoUiS arbete på att stödja utveckling av ett systematiskt och strategiskt arbetssätt för att öka brukares och brukarrepresentanters delaktighet och inflytande på individ-, verksamhets- och organisationsnivå. Det innebär att främja kunskapsutveckling och metoder för att öka brukares och brukarrepresentanters möjlighet att reellt påverka levnadsförhållanden, verksamheters utformning och kvalitet samt övergripande värdegrund, mål och policyprogram. Åtagande: Att främja dialogen mellan brukare och personal samt skapa arenor för brukares röster Ett medel i syfte att synliggöra brukarens perspektiv i verksamhetsutvecklingen är att främja dialogen mellan brukare och personal samt att skapa arenor för brukares röster. Genom att FoU i Sörmland 4
genomföra slingor och utbilda vägledare i delaktighetsmodellen kommer FoUiS att bidra till en ökad dialog. Arenor för brukares röster skapas bland annat genom aktivt deltagande i forskningsprojekt samt brukardeltagande i planerings- och referensgrupper. Delaktighetsmodellen Delaktighetsmodellen är en metod för att underlätta dialog mellan grupper där det råder maktobalans exempelvis boendepersonal och personer som får stöd i sin bostad. Delaktighetsbaserad uppföljning och utvärdering bidrar till att resurser används rätt och kostnadseffektivt vilket blir alltmer centralt för socialtjänsten och angränsande områden inom landstinget. Antal utbildade vägledare i delaktighetsmodellen Antal genomförda delaktighetsslingor (av FoUiS) Antal genomförda informationstillfällen för chefer kring delaktighetsmodellen Antal referensgrupper med brukarmedverkan kopplade till FoUiS Antal brukargrupper som involverats som medaktörer i forskningsprojekt i samverkan med Uppsala universitet 10 st 3 st 4 st 1 st 2 st Åtagande: Att stödja verksamheternas arbete med att öka brukarinflytande Ett medel i syfte att synliggöra brukarens perspektiv i verksamhetsutvecklingen är att stödja verksamheternas arbete med att öka brukarinflytandet. Det sker genom direktkontakt med personal i samband med olika aktiviteter som genomförs. Ett brukarfokuserat förhållningssätt ingår som en integrerad del i samtliga utbildningar och handledningar som personal och chefer tar del av genom FoUiS. Antal deltagare i forskningscirkel kring inflytande i den sociala barnoch ungdomsvården Andel personal som i uppföljning/enkät anger att delaktighet för barn i den sociala barn- och ungdomsvården har ökat sedan arbete med barns delaktighet inletts. Utvärderingshandledningar av minnesutredningar med brukarperspektiv Studie av unga funktionshindrade och sammanhållen vård 20 st 80 % 6. Personalperspektivet Medarbetarna på FoUiS är en viktig resurs och en förutsättning för verksamheten. Fokus på kompetensförsörjning av personalen och vidareutveckling och regelbunden utvärdering av det interna arbetet är därför centralt i syfte att skapa förutsättningar för en lärande organisation. FoU i Sörmland 5
6.2 Övergripande mål: Kompetenta och engagerade medarbetare på FoUiS Frågan om kompetenta och engagerade medarbetare på FoUiS såväl som inom kommunernas och landstingets verksamheter är i hög grad en fråga om organisering av kunskapssökande och - produktion. Det är viktigt att personal har tillgång till evidens som är relevant för den egna verksamheten. För medarbetare på FoUiS är det viktigt dels för att själv på ett strukturerat och reflexivt sätt kunna förhålla sig till det egna arbetet och det givna uppdraget samt till förhållanden i omgivningen och dels för att kunna förmedla kunskapen vidare till verksamheterna. Åtagande: Att genom kunskapsdelning aktivt arbeta med den egna kunskapsutvecklingen I syfte att få kompetenta och engagerade arbetare kommer kunskapsdelning mellan medarbetarna att vara ett fokus under verksamhetsåret. Sedan tidigare hålls arbetsplatsträffar med jämna mellanrum. Under 2015 är kunskapsdelning en återkommande punkt på dagordningen, vilket inbegriper analys, tolkning och återkoppling av utvärdering av egna insatser. Både spontan kunskapsdelning och planerade utbildningstillfällen av föredragskaraktär ges utrymme. Andel APT där kunskapsdelning funnits med på agendan 90 % Antal APT där gruppen problematiserat och diskuterat processen vid genomförande av en insats från FoUiS 4 st Åtagande: Att genom omvärldsbevakning och nätverksskapande aktivt bidra till egen kunskapsutveckling samt skapa arenor för nationell och internationell samverkan I syfte att upprätthålla kompetensen och engagemanget hos medarbetarna uppmuntras omvärldsbevakning och nätverksskapande både enskilt och i mindre grupper. Medverkan i nationella nätverksmöten bidrar till ökad kunskap om vad som sker i motsvarande verksamheter eller inom aktuella målgrupps- eller fokusområden. Medverkan i exempelvis EU-projekt bidrar till internationell samverkan, som kan bidra både till ökad motivation för det egna arbetet och en känsla av sammanhang. Samtidigt som kunskap inhämtas i nationella sammanhang delges även kunskap så att ett kunskapsutbyte blir möjligt. Antal medarbetare som deltagit i FoU Välfärds årliga konferens i Värmland Antal medarbetare som deltagit vid nationella och regionala nätverksmöten 5 st 10 st Åtagande: Att genom egen utbildning aktivt bidra till egen kunskapsutveckling Det finns en tradition bland FoUiS personal att söka kunskap även genom egen utbildning. För att upprätthålla kompetensen i arbetsgruppen uppmuntras till fortsatt utbildning, särskilt inom områden som är särskilt relevanta för verksamheten. FoU i Sörmland 6
Antal medarbetare som genomgår handledarutbildning/utbildning i att utbilda vägledare i delaktighetsmodellen Antalet medarbetare som genomför högskole- eller universitetsutbildning utifrån kompetensbehov Antal medarbetare (även tjänstlediga) som utbildar sig på forskarnivå 2 st 2 st 1 st 7. Process- och förnyelseperspektivet I FoUiS uppdrag ingår att leverera verksamhetsstöd, utveckla metoder och utvärdera projekt. FoUiS följer också upp arbetet på valda områden i kommuner och landsting. Uppföljningsarbetet sker på flera nivåer och innebär alltid en återkoppling till verksamheterna i syfte att bidra till deras utvecklings- och förnyelsearbete. Samtidigt pågår ett internt förbättringsarbete för att kvalitetsutveckla de tjänster som FoUiS bidrar med. FoUiS arbetar därför med kvalitetsfrågor och kvalitetsaspekter både internt och externt. Ett viktigt fokus är att genom evidens- och erfarenhetsbaserade metoder och förhållningssätt stärka verksamheter inom socialtjänsten och angränsande hälso- och sjukvård att utveckla. Detta sker bland annat genom stöd till implementering av evidensbaserade metoder, stöd till utveckling av förhållningssätt, särskilt i relation till evidensbaserad praktik, samt stöd till kvalitetsuppföljning och utvärdering av verksamheterna. 7.1 Övergripande mål: FoUiS är en trovärdig samarbetspartner till kommuner och landsting och fungerar som en bro mellan nationell och lokal nivå när det gäller kunskapsutveckling FoUiS samarbetar med en rad olika parter på olika nivåer och kring olika frågor som berör FoUiS verksamhetsområden. Förutom länets kommuner och landsting samarbetar FoUiS med bl.a. Sveriges kommuner och landsting och Mälardalens högskola. Även andra universitet och högskolor utgör samarbetspartners, liksom nationella institut, brukarorganisationer och myndigheter. Åtagande: Att utgöra ett regionalt stöd inom socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård och medverka i implementering av nationella riktlinjer och kunskapsstöd för socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård I syfte att fungera som en trovärdig samarbetspartner till kommuner och landsting och att fungera som en bro mellan den nationella och den lokala nivån åtar sig FoUiS att utgöra ett regionalt stöd för implementering av nationella riktlinjer och kunskapsstöd för socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. FoUiS kommer under 2015 att arrangera en rad grundutbildningar för personal, bidra till revideringen av de länsgemensamma riktlinjerna för personer med demenssjukdom, samt arrangera ett länsgemensamt seminarium om nationella riktlinjerna inom missbruks- och beroendevården. Även utbildningsgrupper för jour- och familjehem kommer att anordnas. De senare enligt det av Socialstyrelsen framtagna utbildningsmaterialet ett hem att växa i. Antal grundutbildningar som genomförts 4 st FoU i Sörmland 7
Länsgemensamma riktlinjer för personer med demenssjukdomar skall vara reviderade 2015-05-31 Länsgemensamt seminarium om nationella riktlinjerna i missbruks- och beroendevård anordnats Antal utbildningsgrupper som anordnas för jour- och familjehem (efter Socialstyrelsens utbildningsmaterial ett hem att växa i ) Överenskommelse kring LoB (Lagen om omhändertagande av berusade personer) 1 st 1 st 3 st 1 st Åtagande: Att skapa arenor där forskare, utvecklare och praktiker kan mötas Genom att skapa arenor där forskare, utvecklare och praktiker möts fungerar FoUiS som en trovärdig samarbetspartner och som en bro mellan olika nivåer avseende kunskapsutveckling. Ett sätt att skapa arenor på är att arrangera inspirationsdagar kring valda teman eller målgrupper. AIM-day AIM-day är en mötesform som utvecklats vid Uppsala Universitet. Dagen är uppbyggd kring konkreta frågeställningar som finns i verksamheterna eller som diskuteras i samhället i övrigt. Varje deltagande organisation anmäler minst en fråga som skickas in i förväg. När frågorna från praktikerna inkommit ges forskare utrymme att anmäla sitt intresse för de frågor som kommit in. Forskarna prioriterar sedan bland de inkomna frågorna. FoUiS utgår från de val som gjorts och matchar varje fråga med rätt akademisk kompetens. Diskussionsgrupper kring de valda frågorna balanseras mot frågor som kan väljas att diskuteras i stor sal för att skapa ett fungerande schema för den aktuella dagen. Dagen planeras under 2015 och genomförs 2016. Social barn- och ungdomsvård En mötesplats mellan forskning och praktik skapas genom att FoUiS bjuder in till forskningscirklar. Valt tema för dessa under 2015 är barns delaktighet och forskningscirklarna vänder sig till socialsekreterare som arbetar inom den sociala barn- och ungdomsvården. Äldre Flera nätverks- och samarbetsgrupper finns inom äldreområdet där utvecklare och praktiker möts. Bland dessa kan nämnas nutritionsrådet, palliativa rådet och samarbetsgruppen kring demensfrågor. Ett riktat arbete mot vårdcentralerna gällande fallpreventionsarbete ingår också i detta åtagande. Antal anordnade inspirationsdagar Antal personer (socialsekreterare) som deltagit i forskningscirkel (20 st) kring barns delaktighet AIM-day planerats under 2015 Antal möten med nutritionsrådet, palliativa rådet, samt samarbetsgruppen för demensfrågor Antal vårdcentraler som nåtts av information angående 4 st 20 st 1 st 6 st 15 st FoU i Sörmland 8
fallpreventionsarbete Åtagande: Att skapa arenor där olika intresseområden och kunskapsfält kan mötas FoUiS bidrar till kunskapsutvecklingen samtidigt som verksamheten utgör en trovärdig samarbetspartner genom att skapa arenor där olika intresseområden och kunskapsfält möts. Detta sker under 2015 i praktiken, exempelvis genom uppföljningsdagar för samverkan mellan barn och vuxenenheter inom missbruksområdet, genom ett samverkansprojekt som genomförs tillsammans med NSPH, kommunerna och psykiatrin, genom utvärdering och vidare samarbete kring kultur på recept (som är ett projekt där brukare med någon form av långvarig ohälsa erbjuds möjlighet att delta i konstnärliga, musikaliska och litterära aktiviteter av olika slag) där kultursektorn och hälso- och sjukvården möts på ett nytt sätt. Innovation Under 2013/2014 utvecklades KINVO-modellen, en modell som stimulerar innovation inom vård och omsorg inom ramen för projektet Innovationslust i Sörmland- möjlighet för individ, verksamhet och samhälle. Följeforskning bedrivs i samarbete med Mälardalens högskola kring modellen och rapport presenteras 2015. Under 2015 fortsätter projektet och fortsätter stödja verksamheter att implementera KINVO-modellen. Verksamheter som börjat med KINVO är Hjälpmedelscentralen, Vårdcentralen Flen och två hemtjänstverksamheter Eskilstuna kommun. I Katrineholms kommun, där modellen har sitt ursprung, ska den implementeras inom alla vård och omsorgsverksamheter med start 2015. Ytterligare verksamheter i kommuner och landsting kommer att ges möjlighet att implementera KINVO-modellen under 2015. Under 2015 planeras hur testbädd/testmiljö kan utvecklas för vård och omsorg i länet. Antal anordnade nätverksträffar (på regional nivå) Antal kommuner där uppföljningsdagar för samverkan mellan barn och vuxenenheter inom missbruksområdet erbjudits Samverkansprojekt mellan representanter från NSPH, kommunerna och psykiatrin Följeforskningsrapport om KINVO-modellen Andel som anger att KINVO-modellen bidrar till värde i de aktuella verksamheterna Antal enheter i Katrineholms kommun som använder KINVO-modellen Planera testbädd- testmiljö för vård och omsorg Fokusgruppsanalys av pilotprojektet kultur på recept 4 st 3 st 1 st 90 % Åtagande: Att öka kännedomen om FoUiS bland medborgarna i regionen och erbjuda tydlig information om vad FoUiS står för och vilka aktiviteter som erbjuds samt sprida information om FoUiS projekt nationellt I syfte att stärka FoUiS varumärke som en trovärdig samarbetspartner ska FoUiS öka kännedomen om den verksamhet som bedrivs både på lokalplanet, regionalt och nationellt. Ett medel är att FoU i Sörmland 9
genom FoU-dialog öka kommunikationen mellan kommunernas socialtjänst och FoUiS. På nationell nivå ska kunskap om FoUiS och valda projekt spridas genom rapportering vid konferenser. Antal besökare på hemsidan Antal medlemmar i FoUiS Facebookgrupp Antal projekt eller aktiviteter som fått medial uppmärksamhet Antal FoU-dialoger som genomförts i länet Rapportering vid nationell konferens 300 st 3 st 9 st 4 st 7.2 Övergripande mål: FoUiS bidrar till en vardagsnära kunskapsutveckling i socialtjänst och hälso- och sjukvård Åtagande: Att sprida riktad kunskap till specifika målgrupper inom kommun och landsting samt att samverka kring valda frågor Social barn- och ungdomsvård FoUiS arbetar både på bred bas och med specifika frågor. När det gäller de specifika frågor inom den sociala barn- och ungdomsvården är en specifik fråga att nyanställda socialsekreterare inom socialtjänstens myndighetsutövning skall få en god introduktion. FoUiS strävar därför efter att ge utbildningar som motsvarar verksamheternas behov. Här sker en samverkan mellan BoUuppdraget och den statliga kompetenssatsningen inom detta område. FoUiS medverkar därför t.ex. under introduktionsåret för nyanställda, vilken inledningsvis sker som ett försök. Barn- och föräldraperspektiv i missbruks- och beroendevården FoUiS ska fortsätta att stärka barn- och föräldraperspektivet inom missbruks- och beroendevården för att barn i utsatta familjer ska erbjudas ändamålsenligt stöd och deras föräldrar få stöd i föräldraskapet samt även fortsätta att stimulera samverkan mellan barn- och vuxenenheter. Antal grundutbildningar för jour- och familjehem Antal kommuner där uppföljningsdagar för förstärkt barn- och föräldraperspektiv samt samverkan mellan barn- och vuxenenheter (missbruksområdet) erbjuds Antal kommuner som fått information om föräldrastödssatsningen Antal genomförda utbildningstillfällen för läkare och verksamhetsnära chefer om placerade barns rätt till tand-/läkarundersökning i samband med placering Andel placerade barn som bedöms ha behov av BBIC (barns behov i centrum) läkarundersökning/tandbedömning och som undersöks i samband med placering Medverkan under introduktionsår för nyanställda 3 st 3 st 9 st 4 st 100 % FoU i Sörmland 10
Åtagande: Att stödja och bidra till tvärvetenskaplig och tvärsektoriell samverkan FoUiS bidrar till en vardagsnära kunskapsutveckling i socialtjänst och hälso- och sjukvård genom att stödja tvärvetenskaplig och tvärsektoriell samverkan. Detta sker bland annat genom två utvärderingsprojekt. En utvärdering av samarbete mellan socialtjänst och beroendevård för att utveckla hjälpen till unga missbrukare och en utvärdering av närstående barn till patienter i palliativ vård. Studenter behöver ha kännedom om hur verksamheterna fungerar i praktiken för att lättare komma in i vardagsarbetet. FoUiS bidrar med aktuell kunskap om viktiga aspekter av det vardagsnära förbättrings- och kvalitetsarbetet. Information om kvalitetsregister kopplas ihop med studenternas sista verksamhetsförlagda utbildning och kursen om förbättringsarbete. FoUiS har omfattande kunskap om arbetet med kvalitetsregister såsom det utförs på enheter inom vård och omsorg Antal genomförda informationstillfällen riktade mot studenter Utvärdering av samarbete mellan socialtjänst och beroendevård för att utveckla hjälpen till unga missbrukare Utvärdering av närstående barn till patienter i palliativ vård 2 st 7.3 Övergripande mål: I de verksamheter som ingår i FoUiS ansvarsområde finns ett långsiktigt förbättringsarbete baserat på en evidensbaserad praktik (EBP) och på evidens från forskning, praktik och brukar/patienterfarenheter En evidensbaserad praktik (EBP) uppstår när vetenskaplig kunskap integreras med brukarens/patientens erfarenheter och den professionelles kompetens. Ingen av de tre kunskapskällorna är viktigare än de andra de kompletterar varandra. FoUiS stödjer socialtjänsten och angränsande delar av hälso- och sjukvården i Sörmland i utvecklingen av EBP, bland annat genom kunskaps- och metodstöd, handledning och utbildning, samt arenor för reflektion och samverkan. EBP förutsätter kontinuerliga uppföljningar och utvärderingar. FoU i Sörmland 11
Åtagande: Att arbeta för ett långsiktigt förbättringsarbete genom att bidra till ett reflektivt tänkande i kommuner och landsting FoUiS bidrar till ett reflektivt tänkande i kommuner och landsting och bidrar på så sätt till ett långsiktigt förbättringsarbete vilket baseras på en evidensbaserad praktik (EBP) och på evidens från forskning, praktik och brukar-/patienterfarenheter. I praktiken genomförs detta genom publicering av rapporter, undersökningar och utvärderingar, t.ex. av barnfetman i länet och av effekten av suicidpreventions-satsningen. Samtal och diskussioner kring öppna jämförelser samt spridning av KINVO-modellen bidrar alla till ett reflektivt tänkande i verksamheter inom FoUiS ansvarsområde. Den nationella satsningen på att öka användningen av Kvalitetsregister i vård och omsorg är ett led i att kvalitetssäkra en bättre och mer jämlik vård och omsorg. Kvalitetsregister med data, som verksamheterna kan hämta ut, är en tillgång för chefer och ledare i arbetet med att analysera, tolka och återkoppla resultaten till verksamheterna. FoUiS kan vara ett stöd för chefer och ledare i det systematiska förbättringsarbetet, genom att bistå med utbildning, handledning och stöd i återkoppling av resultat, så att det blir en del av verksamhetens kultur. Länsgemensam kvalitetsuppföljning för 2014 är sammanställd 2015-01-31 Antal workshops kring förbättringsarbete utgående från verksamhetens resultat. Antal publicerade rapporter Undersökning av barnfetman i länet Undersökning om effekten av suicidpreventionssatsningen Antal träffar för diskussion och analys av resultaten från öppna jämförelser Antal enheter som använder KINVO-modellen 10 st 2 st 1 st 1 st 4 st 8 st Åtagande: Att förmedla ett systematiskt förhållningssätt till kunskapsutveckling i kontakten med kommuner och landsting och att sprida kunskaper och erfarenheter mellan verksamheter och inom och mellan kommuner och landsting Ett systematiskt förhållningssätt till kunskapsutveckling kan förmedlas på många sätt. Ett sätt är utbildningssatsningar i valda förhållningssätt, metoder eller inom valda kunskapsområden. Ett annat sätt är att bereda utrymme för diskussionstillfällen exempelvis i form av seminarier. Missbruks- och beroendevården Utbildningssatsningen under 2015 som berör missbruks- och beroendevården kommer att ske enligt en utarbetad kompetensstrategi. Förslaget till denna och till organisering av metodutbildningar och nationell baskurs för 2015 har utarbetats efter inhämtande av synpunkter från de metodutbildare som finns och efter genomförd behovsinventering hos länets kommuner. Utbildningar som planeras under 2015 är; Baskurs i riskbruk, missbruk och beroende Addiction Severity Index (ASI) FoU i Sörmland 12
Haschavvänjningsprogrammet (HAP) Motiverande samtal (MI) Återfallsprevention (ÅP) Social barn- och ungdomsvården Systematisk uppföljning av insatser på individ- och verksamhetsnivå är möjlig genom ett gott ITstöd. FoUiS vill genom olika uppdrag delta i det nationella utvecklingsarbetet om systematisk uppföljning för att öka verksamheternas möjlighet till: Äldre Att ha tillgång till nationell krav-specifikation i upphandling av IT-stöd verksamhetsuppföljning på både individ- och aggregerad nivå. Systematisk uppföljning av arbetet med de mest sjuka äldre underlättas av att mycket av arbetet finns registrerat i olika kvalitetsregister. FoUiS deltar aktivt i såväl det lokala som regionala arbetet med förbättringsarbete baserat på analys av resultat i kvalitetsregister. ÄBIC/ICF (Äldres behov i centrum/international Classification of Functions) FoUiS deltar i arbetet med att implementera nya metoder som ÄBIC genom att bereda utrymme för diskussionstillfällen för personalen exempelvis i form av seminarier eller nätverksträffar. Välfärdsteknologi Ett åtagande inom område välfärdsteknologi och e-hälsa är att sprida kunskap och kännedom om e-hälsa och välfärdsteknologi från regionalt, nationellt och internationell perspektiv i kommuner och landsting. Ett annat åtagande är att genomföra projekt inom området med ett tydligt brukar- /patientperspektiv samt anhörig-och personalperspektiv där dessa medverkar aktivt. Att planera och utveckla en visningsmiljö för e-hälsa och välfärdsteknologi finns också med. De projekt som genomförs inom området ska utvärderas för kunskap och spridning. Öppna jämförelser Öppna jämförelser integreras i de utvecklingsområden som ingår i FoUiS uppdrag och lyfts fram inom social barn- och ungdomsvård, funktionsnedsättning, missbruk och beroende samt äldre. Antal certifierade utbildare i BPSD (beteendemässiga och psykiska symtom vid demens) Antal nätverksträffar inom BPSD, ÄBIC (äldres behov i centrum), demens och ICF (International Classification of functioning) Antal som genomgått utbildning i nationell baskurs i riskbruk, missbruk och beroende Antal utbildningstillfällen i ASI (Addiction Severity Index) Antal utbildningstillfällen i MI (Motiverande samtal) Antal utbildningstillfällen i HAP (Haschavvänjningsprogrammet) Antal utbildningstillfällen i ÅP (Återfallsprevention) 4 st 150 st 1 st 2 st 1 st 1 st FoU i Sörmland 13
Antal personer inom den sociala barn- och ungdomsvården som erhållit handledning vid minst tre tillfällen Internationellt möte inom ramen för projektet VictoryaHome Antal genomförda seminarier och workshop inom ramen för Välfärdsteknologi och e-hälsa Antal träffar för diskussion och analys av resultaten från öppna jämförelser (ÖJ) 5 st 1 st/område 6 st 2 st/verksamhet som lämnar uppgifter Åtagande: Att sprida forskningsresultat och ett vetenskapligt förhållningssätt i syfte att bidra till kunskapsutveckling och en evidensbaserad praktik Forskningsresultat sprids dels genom Socialtjänstbiblioteket, handledning gällande dokumentation, stöd till utveckling av lokala planer för arbete med litteratursökning och handledning i evidensbaserad praktik (EBP). Socialtjänstbiblioteket FoU i Sörmland har av Länsstyrgruppen för närvård i Sörmland, fått i uppdrag att för åren 2012-2015 teckna abonnemangsavtal med Inera för att ge anställda inom länets samtliga kommuner tillgång till ett socialtjänstbibliotek. I samband med detta har FoUiS initierat ett länsövergripande nätverk med representanter från respektive kommun i syfte att sprida och utbyta kunskaper och erfarenheter. Under 2015 fortgår FoUiS arbete med att stödja utveckling av strategier för organisation av kunskapssökande inom länets kommuner. FoUiS främjar även kommunernas kunskapsproduktion genom att stödja det lokala arbetet med att utveckla kunskap och system för uppföljning och utvärdering. Rätt använda resurser är centralt för kvalitetsutvecklingen inom socialtjänsten. Utbildningar, seminarier, workshops och utvärderingsverkstäder är aktiviteter som erbjuds via FoUiS. Antal artiklar inskickade för publicering Antal personal som erhållit handledning vid utvärderingar och uppföljningar Antal personal som deltagit i utvärderingsverkstad Antal kommuner som erhållit handledning i EBP Handledning av dokumentation av utvärdering inom demensområdet Antal träffar för Socialtjänstbibliotekets kontaktpersoner Antal kommuner där socialtjänstbiblioteket finns tillgängligt på kommuners intranät Antalet sökningar på Socialtjänstbiblioteket ökat 30 % Antal kommer med en skriftlig plan för arbete med litteratursökning och -granskning Antal kommuner med kontaktperson/-er inom hela socialtjänstens ansvarsområden Antal kommuner med ledningsgrupp för information och 4 st 10 st 4 st 2 st 9 st 9 st 9 st 4 st FoU i Sörmland 14
litteratursökning samt granskning. 8. Miljöperspektivet Övergripande mål: FoUiS bedriver ett hållbart och långsiktigt miljöarbete i syfte att minimera belastningen på miljön Åtagande: Vid resor strävar FoU i Sörmland efter att i så hög grad som möjligt välja ett miljövänligt alternativ. Vi väljer i första hand tåg, i andra hand buss och i tredje hand miljöbil vanlig bil används när de tidigare alternativen inte är möjliga eller ekonomiskt försvarbara. Flyg används endast vid väldigt långa resor, när det av något skäl inte går att ta tåget. Vi har en personalcykel som vi använder inom Eskilstuna. Vid konsumtion strävar FoUiS efter att konsumera med miljötänk genom: Övrigt Att minimera pappersförbrukningen, genom att exempelvis skriva ut på båda sidor och läsa direkt på skärmen, när det fungerar. Att i första hand köpa ekologiska varor, exempelvis mjölk och kaffe. Sopsortering av förpackningar, andra förbrukningsvaror och organiskt avfall. Vi släcker lampor när vi inte är på kontoret. Pappersförbrukning Öka andelen resor med tåg FoU i Sörmland 15
9. Ekonomiperspektivet 9.1 Övergripande mål: Verksamheten uppnår och behåller en ekonomi i balans som är långsiktigt ekonomiskt hållbar Åtagande: En plan för en ekonomi i balans som är långsiktig ekonomisk hållbar utarbetas under 2015 Ekonomiska förutsättningar FOUiS finansieras sedan drygt sex år tillbaka via medlemsavgifter från länets tio huvudmän. Medlemsavgiften baseras på respektive huvudmans invånarantal med tio kronor per invånare, varav sex kronor per invånare från kommunerna och fyra kronor per invånare från landstinget. Nämnda finansiering innebär intäkter för verksamheten på 2,7 mnkr. Mellan åren 2011-2014 har verksamheten utöver ovan årligen erhållit ytterligare intäkter via de statsbidrag som utgått till länen i syfte att skapa förutsättningar för en evidensbaserad praktik i hela socialtjänstens och berörda delar av hälso- och sjukvården. Nämnda statsbidrag utgjorde 2014 drygt 9,8 mnkr. SKL har i början av februari 2015 slutgiltigt meddelat, att det nationella stöd som kan komma att utbetalas till Sörmland under 2015 för fortsatt utvecklingsarbete inom socialtjänsten och angränsande hälso- och sjukvård kommer att uppgå till knappt 2,2 mnkr. Regionförbundets styrelse fattade under hösten 2014 beslut om att för 2015 tillskjuta 2 mnkr. Detta i syfte att skapa förutsättningar för huvudmännen att under 2015 bereda och fatta beslut om omfattning och långsiktig finansiering av den regionala stödstrukturen för kunskapsutveckling och samverkan samt för vård och omsorgscollege. Av budgeterad resultaträkning framgår att åtgärder krävs för att uppfylla målet om en ekonomi i balans som är långsiktigt ekonomiskt hållbar. De intäkter som utgörs av statsbidrag samt bidrag från Regionförbundet är ettåriga och därmed kortsiktiga. Verksamheten har genom återstående medel från 2014 och tidigare, ett eget balanserat kapital om 14,1 mnkr. Merparten av summan, 10,7 mnkr, är bundet i åtaganden knutna till specialdestinerade statbidrag. Dessa åtaganden måste genomföras och återrapporteras. Endast de återstående 3,4 mnkr, som avser FoU Sörmlands administration, är sådana medel som är möjliga att fritt förfoga över. Med beräknade intäkter för 2015 och med ianspråktagande av det egna kapitalet beräknas verksamheten kunna uppfylla bundna åtaganden tom 2016. I den situationen att ytterligare finansiering från huvudmännen inte bedöms möjlig behöver kraftfulla insatser vidtas under 2015 för att skapa en ekonomi i balans. FoU i Sörmland 16
BUDGETERAD RESULTATRÄKNING 2015 FOU i SÖRMLAND Nedan presenteras den budgeterade resultaträkningen för 2015. kr Verksamhetens intäkter Medlemsavgifter 2 764 130 Regionförbundet Sörmland 1 500 000 Statsbidrag 2 176 190 S:a verksamhetens intäkter 6 440 320 Verksamhetens kostnader Personalkostnader -6 550 000 Lokalkostnader -350 000 Övriga kostnader -4 000 000 S:a verksamhetens kostnader -10 900 000 Resultat -4 459 680 Medlemsavgifterna är här räknade i 2014 års nivå. Faktureringen som tidigare skötts av Regionförbundet, kommer nu landstinget att ta ansvar för. På intäktssidan finns också bidraget från Regionförbundet Sörmland, vilket är av engångskaraktär och upphör från och med 2016. Av de 2 mnkr som Regionförbundet fattat beslut om att finansiera 2015 är 0,5 mnkr reserverade för vård och omsorgscollege och är därför exkluderat i resultaträkningen ovan. Slutligen finns det, till 2,2 mnkr reducerade statbidraget. Även detta är ett engångsbidrag. Personalkostnaderna avser såväl den fast anställda personalen som de projektanställda. De fast anställda är sex stycken och motsvarar en kostnad på 4,4 mnkr. Resterande 2,2 mnkr avser de tre projektanställda. Övriga kostnader avser kostnader för tjänsteköp, stimulansmedel (bidrag till kommunerna och landstinget), konferenser och seminarier inklusive föreläsare, resekostnader samt administrativa kostnader såsom tele, data, kontorsmateriel mm. FoU i Sörmland 17
Bilaga 1: Aktivitetsplan Medborgarperspektivet Åtagande Aktivitet Att främja dialogen mellan brukare och personal samt skapa arenor för brukares röster Antal utbildade vägledare i delaktighetsmodellen Antal genomförda delaktighetsslingor (av FoUiS) Antal genomförda informationstillfällen för chefer kring delaktighetsmodellen Antal referensgrupper med brukarmedverkan kopplade till FoUiS Implementera delaktighetsmodellen i länet Skapa referensgrupper med brukarmedverkan inom FoUiS olika ansvarsområden Formulera ett tydligt syfte för referensgrupperna som är knutna till FoUiS Handleda kommunal personal vid utvärderingar ur ett brukarperspektiv Antal brukargrupper som involverats som medaktörer i forskningsprojekt i samverkan med Uppsala universitet Skriftligt dokumentera och publicera resultat från kartläggning av socialnämndspolitikers informationskanaler Medverka i ANP:s (Arbetsgrupp Norra Psykiatri) diskussion kring individers och brukar- och anhörigorganisationers inflytande Involvera brukargrupper som medaktörer i forskningsprojekt Participatory Research i samverkan med Uppsala Universitet Att stödja verksamheternas arbete med att öka brukarinflytande Antal deltagare i forskningscirkel kring inflytande i den sociala barn- och ungdomsvården Andel personal som i uppföljning/enkät anger att delaktighet för barn i den sociala barn- och ungdomsvården har ökat sedan arbete med barns delaktighet inletts. Bidra till att skapa förutsättningar för ett övergripande nätverk av brukare och brukarorganisationer i länet inom missbruks- och beroendeområdet med syfte att stimulera brukarmedverkan i länets kommuner och i landstinget. Genomföra forskningscirkel kring barns delaktighet i den sociala barnoch ungdomsvården Utvärderingshandledningar av minnesutredningar med brukarperspektiv Följa upp/genomföra en utvärdering av barns delaktighet i den sociala barn- och ungdomsvården via enkät till personal i Flens kommun Studie av unga funktionshindrade och sammanhållen vård Kartlägga unga funktionshindrades vårdkedja före och efter inträde i projekt kring sammanhållen vård med en kontrollgrupp som inte deltagit i projektet. Utveckla modell för att följa upp barn och ungas delaktighet vid samordnad individuell planering inom funktionshinderverksamheterna. FoU i Sörmland 1
Personalperspektivet Åtagande Aktivitet Att genom kunskapsdelning aktivt arbeta med den egna kunskapsutvecklingen Andel APT där kunskapsdelning funnits med på agendan Antal APT där gruppen problematiserat och diskuterat processen vid genomförande av en insats från FoUiS Fortbildning av FoUiS medarbetare genom kunskapsdelning i samband med APT, ½-dags utbildning i litteratursökning och granskning Att på APT utveckla teamarbetet genom att lyfta frågor som bidrar till organisationens lärande och utveckling Att genom omvärldsbevakning och nätverksskapande aktivt bidra till egen kunskapsutveckling samt skapa arenor för nationell samverkan Antal medarbetare som deltagit i FoU Välfärds årliga konferens i Värmland Antal medarbetare som deltagit vid nationella och regionala nätverksmöten Delta i relevanta nätverksmöten och konferenser på regionala och nationella möten Delta i nationella träffar arrangerade av SKL Bevaka revidering av regionala och lokala överenskommelser Genomföra en FoU-dialog och träffa medarbetare och chefer i kommunerna Delta i ett nätverkssamarbete med Örebro, Västmanland och Uppsala Delta i nätverksmöte för utvärderingsverkstäder Delta i nätverksmöte för FoU verksamheter inom funktionshinderområdet Att genom egen utbildning aktivt bidra till egen kunskapsutveckling Antal medarbetare som genomgår handledarutbildning/utbildning i att utbilda vägledare i delaktighetsmodellen Antal medarbetare (tjänstlediga) som utbildar sig på forskarnivå Medarbetare genomgår utbildning i att utbilda vägledare i delaktighetsmodellen Medarbetare genomgår egen högskole-/universitetsutbildning på vald utbildningsnivå Antal medarbetare som går högskole-/ universitetsutbildningar FoU i Sörmland 2