1(26) 2013-05-30 Nämndsekreterare Vesna Casitovski Tfn 040-42 52 60 Sammanträdesdatum Plats Tid Ledamöter Ersättare Närvarorätt Kolabacken 13:00 OBS! Carina Wutzler (M) (ordföranden) Gustav Schyllert (M) (1:e vice ordförande) Anders Cnattingius (FP) (2:e vice ordförande) Ulrica Fors Stenmarck (M) Rasmus Tönning Hansson (M) Anna Tinglöf (M) Carl-Fredrik Fäldt (M) Tore Hansen (M) Mikael Dahlgren (FP) Mats Tindberg (S) Rickard Omfors (NL) Gunilla Frankson (M) Anna Z Kjellker (M) Catarina Wictorsson (M) Andreas Morfiadakis (M) Katharina Hansson-Ahlqvist (M) Joakim Cederlund (M) Charlotta Gylche (M) Susanne Bergqvist (FP) Dick Stenberg (S) Thomas Fröslev (NL) Ann Marie Paulcén (FP) Kjell Bornhager (KD) Christer Björkegren (KD) Kerstin Ekstén (MP) Jan Björkman (MP) Tony Nilsson (SD) Tommy Nilsson (SD) Eventuellt förhinder anmäles snarast till sekreteraren eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2(26) Övriga
3(26) Ärendelista 1. Val avjusterare 2. Utbildningschefen informerar 3. Information 4. Meddelande 5. Redovisning av delegeringsbeslut 6. Pågående anmälnings- och tillsynsärenden 7. Tertialuppföljning per den 30 april samt helårsprognos 2013 8. Planeringsunderlag budget 2014-2016 9. Uppsägning av Stora Hammars gamla förskola 10. Uppsägning av byggnad C Sandeplanskolan 11. Utredning om framtida skolorganisation Skanör Falsterbo 12. Intern kontroll 2012 - Uppföljning av drogförebyggande samtal som ska erbjudas samtliga elever i årskurs 6 13. Internkontrollplan 2013 - IKT rutiner i skolan 14. Upphandling särskild skolskjuts/skoltaxi 15. Motion om central enhet för rättning av nationella prov, Anders Cnattingius (FP)
4(26) Ärendets dnr: Un 1 Val av justerare
5(26) Ärendets dnr: Un 2 Utbildningschefen informerar Initierat av: Ärendebeskrivning: Avdelningschef Utbildning Johan Holmqvist Avdelningschef Utbildning Johan Holmqvist informerar om: Avslutad riktad tillsyn av Villa Lundia montessoriförskola. Arbetet kring nyanlända. Sökbilden till gymnasiet.
6(26) Ärendets dnr: Un 3 Information Initierat av: Ärendebeskrivning: Avdelningschef Utbildning Johan Holmqvist Information från styrgruppen, SKL:s matematiksatsning. Information om Mattelyftet. Information om Nationella prov åk 3, svenska och matematik. Återkoppling av den genomförda Medborgardialogen 2013.
7(26) Ärendets dnr: Un 2013/64 Un 4 Meddelande Beslutsunderlag: 1. Skrivelse, Reflektioner och förslag angående utredningen från Ernst & Young, från Skanör Falsterbo Montessori, Skanör 2013-05-15, dnr Un 2012/275. 2. Protokoll från Kommunala pensionärsråder 2013-03-07, dnr On 2013/78. 3. Årsredovisning 2012, Stiftelsen Vellinge gymnasieskolas stipendiefond. 4. Kommunfullmäktiges beslut, 38 2013, Revisionsberättelse 2012, dnr Ks 2013/225. 5. Beslut, riktad tillsyn av Villa Lundia Montessoriförskola, 2013-05-17, dnr Un 2013/7. 6. Minnesanteckningar från verksamhetsråd 2013-02-11, Sandeplanskolan. 7. Minnesanteckningar från verksamhetsråd 2013-05-07, Sandeplanskolan. 8. Minnesanteckningar från verksamhetsråd 2013-04, Stora Hammars skola. 9. Minnesanteckningar från verksamhetsråd 2013-02-13, Stora
8(26) Hammars skola. 10. Minnesanteckningar från verksamhetsråd 2013-03-12, Ljungenskolan. 11. Minnesanteckningar från verksamhetsråd 2013-04-23, Ljungenskolan. 12. Skrivelse, Information om hälsorisker med trådlösa datornätverk, Strålskyddsstiftelsen 2013-04-18, dnr Un 2013/64. 13. Kommunfullmäktiges beslut, 21 2013, Biblioteksplan för Vellinge kommun 2013-2016, dnr Ks 2013/21. 14. Reviderade riktlinjer för årlig uppföljning av timplan åk 1-9, av Staffan Magnusson 2013-05-10. 15. Reviderade riktlinjer avseende bidrag för utlandsstudier läsåret 2013/2014, av Staffan Magnusson 2013-04-10. 16. Beslut, Ordinarie tillsyn 2013 Norrevångs förskola, 2013-04- 22, dnr Un 2013/34. 17. Beslut, Ordinarie tillsyn 2013 Arkens förskola, 2013-04-22, dnr Un 2013/25. 18. Beslut, Ordinaria tillsyn 2013 Granviks förskola, 2013-04-22, dnr Un 2013/28. 19. Beslut, Ordinarie tillsyn 2013 Montessoristugans förskola, 2013-04-17, dnr Un 2013/32. 20. Beslut, Ordinarie tillsyn 2013, Solblommans förskola, 2013-04-16, dnr Un 2013/39. 21. Beslut, Ordinarie tillsyn 2013, Pärlans Montessoriförskola, 2013-04-15, dnr Un 2013/35. 22. Kommunstyrelsens produktionsutskott beslut 13 2013, 2013-05-03, dnr Ks 2013/44.
9(26) Förslag till beslut: beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelande som förtecknats i utbildningsnämndens protokoll samt lägga redovisningen till handlingarna.
10(26) Ärendets dnr: Un 2013/96 Un 5 Redovisning av delegeringsbeslut Beslutsunderlag: Rapportering av delegeringsbeslut till utbildningsnämnden 2013-06-03, löpnummer 30-38. Ärendebeskrivning: Förslag till beslut: har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning, som antagits av utbildningsnämnden. Dessa beslut ska redovisas inför utbildningsnämnden. Ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare samt datum för beslutsfattande ska finnas med i redovisningen av delegeringsbesluten. beslutar 1. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som har förtecknats i utbildningsnämndens protokoll samt lägga redovisningen till handlingarna.
11(26) Ärendets dnr: Un 2011/326 Un 6 Pågående anmälnings- och tillsynsärenden Initierat av: Beslutsunderlag: Ärendebeskrivning: Förslag till beslut: Utbildningsspecialist Ester Alavei Förteckning över pågående anmälnings- och tillsynsärende från utbildningsspecialist Ester Alavei,. En förteckning över pågående anmälnings- och tillsynsärenden avseende utbildningsavdelningens verksamheter redovisas. beslutar 1. Godkänna redovisningen av pågående anmälnings- och tillsynsärende samt lägga redovisningen till handlingarna.
12(26) Ärendets dnr: Un 2012/225 Un 7 Tertialuppföljning per den 30 april samt helårsprognos 2013 Initierat av: Utbildningscontroller Maria Kvist Beslutsunderlag: 1. Protokollsutdrag, utbildningsnämndens arbetsutskott 47, 2013. 2. Tertialuppföljning 30 april 2013. 3. Aktivitetsplaner för styrkort 30 april 2013. Ärendebeskrivning: Årsutfallet för 2013 prognostiseras till 787,5 mkr vilket är 3,1 mkr lägre än tilldelad budget. Överskottet motsvarar 0,4 % av budgeten. Den prognostiserade budgetavvikelsen beror i första hand på; Prestationer/verksamhetsbidrag, +4,3 mkr Särskilda placeringar, +2,0 mkr Lokal-/kapitalkostnader, +4,0 mkr 1:1 satsning åk 7-9, +0,5 mkr Lönekostnader för avtal 2012, -7,3 mkr Jämfört med budget 2013 prognostiseras antalet barn och elever bli 180 fler än budgeterat för året. Ökningen finns framförallt inom fritidshem som redovisar en ökning med ca 200 barn. Samtidigt är antalet elever i grundskolan ca 80 färre än beräknat. Skillnaderna i verksamhetsbidrag gör att kostnaderna minskar trots ett ökat antal prestationer.
13(26) Arbetet med planerade åtgärder inom samtliga styrkort har påbörjats. Samtliga mål utom ett förväntas uppfyllas under 2013. I SKLs öppna jämförelser 2013 för grundskolan rankades Vellinge kommun till en femte plats vad gäller talet för kostnadseffektivitet. Detta är en försämring jämfört med föregående år då Vellinge rankandes till en första plats. I 2013 års jämförelser rankades Vellinge kommun till en tiondeplats vad gäller det sammanvägda resultatet. Detta är en försämring jämfört med 2012 då Vellinge kom på en tredje plats. Mellan 2012 och 2013 har Vellinge kommun tappat i ranking inom samtliga kriterier utom två; andel lärare med pedagogisk högskoleexamen samt andel elever som nått minst G i ämnesproven i åk 9 i svenska. Ordinarie tillsyn av fristående förskoleverksamhet i Vellinge kommun har genomförts under våren. De vanligast förekommande bristerna är; Rutiner för systematiskt kvalitetsarbetet Pedagogisk dokumentation som visar barnets utveckling och lärande Rutiner och metoder för att stödja barn utveckling i såväl sitt modersmål som i svenska språket. I kommunstyrelsens beslut 166, 2012 begärde utbildningsnämnden om kompensation för konsekvenserna av läraravtalet ingånget 2012 för 2013 års budgetram. Kommunstyrelsen beslutade därför att en bedömning av justeringen görs till tertialuppföljningen april 2013. Förslag till beslut: s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Begära en utökning av ramen 2013 som kompenserar konsekvenserna av läraravtalet ingånget 2012 motsvarande 7,3 miljoner kronor och därefter godkänna tertialuppföljning 2013-04-30 för utbildningsnämnden samt överlämna den kommunstyrelsen.
14(26) Ärendets dnr: Un 2013/137 Un 8 Planeringsunderlag budget 2014-2016 Initierat av: Beslutsunderlag: Utbildningscontroller Maria Kvist 1. Förslag till planeringssunderlag för budget 2014 med plan 2015-2016. Ärendebeskrivning: Förslag till budget 2014 för utbildningsnämnden uppgår till 813,2 mkr vilket är en ökning med vilket motsvarar en ökning på 22,6 mkr jämfört med 2013 års ram. Uppräkningen av nuvarande budgetram uppgår till 27,6 mkr. I detta ingår 7,3 mkr avseende läraravtalet 2012 som inte tidigare inkluderats i s ram. Prestationsförändringarna mellan 2013 och 2014 beräknas ge minskade kostnader för verksamhetsbidrag motsvarande -9,0 mkr. Större förändringar och prioriteringar inför 2014 beräknas ge ökade kostnader med 5,0 mkr. I detta ingår fortsatt satsning på att genomföra beslutad IKT-plan i skolan, ökad undervisningstid i matematik samt handledning till nyutexaminerade lärare under introduktionsåret. Stora Hammars gamla förskola har inte använts efter att Stora Hammars nya skola stod klar. Efter renoveringen av Sandeplanskolan har verksamheten inte längre behov av
15(26) C byggnaden. En uppsägning av dessa båda hyresavtal ger minskade lokalkostnader på 1 mkr. Förslag till beslut: s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Godkänna förslag till planeringsunderlag 2014 med plan 2015-2016 samt överlämna den till budgetberedningen.
16(26) Ärendets dnr: 7 Un 9 Uppsägning av Stora Hammars gamla förskola Initierat av: Ärendebeskrivning: Utbildningscontroller Maria Kvist Stora Hammars gamla förskola på Gamläväg har inte använts för förskoleverksamhet under snart ett år. Befolkningsprognosen för Höllviken visar på ett stabilt barnantal på nuvarande nivå under kommande år. Därmed bedöms nuvarande kapacitet tillräcklig varför förskolan på Gamleväg inte behöver tas i bruk. Enligt gällande hyresavtal är uppsägningstiden sex månader. På Stora Hammars gamla förskola finns flera utelekredskap som kan flyttas till andra förskolor. Förslag till beslut: s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Säga upp hyreskontrakten för Stora Hammar gamla förskola på Gamleväg senast 2013-06-30. 2. Ge förvaltningen i uppdrag att placera ut befintliga utelekredskap på andra förskolor i kommunen.
17(26) Ärendets dnr: 8 Un 10 Uppsägning av byggnad C Sandeplanskolan Initierat av: Ärendebeskrivning: Förslag till beslut: Utbildningscontroller Maria Kvist Renoveringen av Sandeplanskolans lokaler blir klar under hösten/vintern 2013. Efter årsskiftet har verksamheten inte längre behov av byggnad C. Enligt gällande hyreskontrakt är uppsägningstiden sex månader och kontraktet behöver därför sägas upp senast 2013-06-30 s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Säga upp hyresavtalet för Sandeplansskolans byggnad C senast 2013-06-30.
18(26) Ärendets dnr: Un 2012/275 Un 11 Utredning om framtida skolorganisation Skanör Falsterbo Initierat av: Beslutsunderlag: 1. Rapport från Ernst & Young avseende utredning om framtida skolorganisation i Skanör Falsterbo Ärendebeskrivning: Skanör Falsterbo Montessoriskola har inkommit med ansökan till utbildningsnämnden gällande lokalförslag. Skrivelsen föranleds av Skanör Falsterbo Montessoriskolas lokalbehov och lokalbrist. konstaterar att det finns en demografisk och lokalmässig problematik med nuvarande skolorganisation i Skanör Falsterbo. beslutade den 17 december 2012 att ge förvaltningen i uppdrag att förutsättningslöst utreda och ge förslag på en långsiktig hållbar lösning av framtida skolorganisation i Skanör Falsterbo. Utbildningsavdelningen beslutade i februari att köpa in utredningens genomförande från Ernst & Young. Utredningen baseras på: Befolkningsprognoser, utifrån statistiskt material som har beställts av Vellinge kommun. Inventering av befintliga lokaler inom skolor och förskolor i
19(26) Skanör Falsterbo. Intervjuer med rektorer, lärarrepresentanter och föräldrarepresentanter vid de tre berörda skolorna. Enligt upprättat avtal har Ernst & Young överlämnat sin rapport till utbildningsavdelningen den 8 maj. Tidigare behandling: 2012-12-17 104 s arbetsutskott 2013-05-20 Förslag till beslut: s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Att med utgångspunkt i alternativ A erbjuda Skanör Falsterbo Montessori tillgång till lokaler på Skanör skola för att där bedriva delar av sin dagliga verksamhet. 2. Att med utgångspunkt i alternativ A erbjuda resterande elever på Skanör Falsterbor Montessori tillgång till specialsalar inklusive skolbibliotek och restaurang på Tångvallaskolan. 3. Att ge förvaltningen i uppdrag att tillsammans med huvudmannen, Skanör Falsterbo Montessori och de tre rektorerna ta fram en handlingsplan för genomförande av ovanstående. Genomförandet startar höstterminens 2013 början och skall vara genomfört fullt ut vecka 45 2013. 4. Att kommunförvaltningen leder och samordnar arbetet med samverkan. 5. Att årligen följa upp antalet barn i respektive ålder på respektive enhet i Skanör Falsterbo för att följa utvecklingen. Uppföljningen skall varje år i september rapporteras till utbildningsnämnden.
20(26) Ärendets dnr: Un 2013/53 Un 12 Intern kontroll 2012 - Uppföljning av drogförebyggande samtal som ska erbjudas samtliga elever i årskurs 6 Initierat av: Beslutsunderlag: Chef för elevhälsan Kristina Stern 1. Tjänsteskrivelse, intern kontroll 2012 - Uppföljning av drogförebyggande samtal som ska erbjudas samtliga elever i årskurs 6, 2013-05-27 av Kristina Stern. 2. Protokollsutdrag, utbildningsnämnden, 21 2013. 3. Förslag till samtalsstöd gällande tobak och alkohol vid utvecklingssamtal våren årskurs 6, framtagen av Catrin Hornbeck. 4. Kommunövergripande informationsmaterial till föräldrar kommer från Statens folkhälsoinstitut, delas ut vid sammanträdet. Ärendebeskrivning: beslutade 2013-02-25, 21 att ge utbildningsavdelningen i uppdrag att ta fram ett kommungemensamt samtalsunderlag som kan användas vid skolornas drogsamtal. Vidare ska också ett kommungemensamt informationsmaterial om alkohol, narkotika, tobak och doping tas fram.
21(26) Förslag till beslut: s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Uppdra åt utbildningsavdelningen att använda samtalsunderlaget med tillhörande manual samt det kommungemensamma informationsmaterialet på samtliga kommunala skolor. 2. Uppdra åt utbildningsavdelningen att utse en representant för det drogförebyggande arbetet på varje skola som kan vara en kanal in och från skolan kring alkohol, narkotika, tobak och doping.
22(26) Ärendets dnr: Un 2012/226 Un 13 Internkontrollplan 2013 - IKT rutiner i skolan Initierat av: Utbildningscontroller Maria Kvist Beslutsunderlag: 1. Förslag till IKT-rutin i skolan, 2013-04-11. 2. Internkontrollplan 2013 för Ärendebeskrivning: beslutade 2012-11-19 90 om plan för internkontroll 2013. Enligt planen ska tre riskområden granskas under 2013. 1. Vikarietillsättning vid korttidsfrånvaro 2. IKT rutiner i skolan 3. Likabehandling 1:1 införandet in åk 7-9 kommer att innebära en kraftig ökning av antalet datorer i skolan. Brist på rutiner och felhanteringar kan komma att medföra kostnadsökningar för inköp, försäkringar och reperationer förtroendebortfall från elever och föräldrar För att motverka dessa risker har gett förvaltningen i uppdrag att: upprätta rutiner för förvaring och säkerhet upprätta rutiner för inventering och avstämning upprätta rutiner för ansvar gällande skada eller förslust Rutinerna ska återrapporteras till i samband
23(26) med tertialuppföljningen per den 30 april. Tidigare behandling: 2012-11-19 90 Förslag till beslut: s arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta 1. Godkänna förslaget till IKT rutiner i skolan. 2. Godkänna förslaget till IKT rutiner i skolan som en del av den interna kontrollen 2013.
24(26) Ärendets dnr: Un 2013/131 Un 14 Upphandling särskild skolskjuts/skoltaxi Initierat av: Ärendebeskrivning: Utredare Staffan Magnusson Lägesrapport upphandling särskild skolskjuts/skoltaxi
25(26) Ärendets dnr: Un 2012/272 Un 15 Motion om central enhet för rättning av nationella prov, Anders Cnattingius (FP) Initierat av: Anders Cnattingius (FP) Beslutsunderlag: 1. Protokollsutdrag utbildningsnämndens arbetsutskott 54, 2013. 2. Tjänsteskrivelse, Svar på motion om central enhet för rättning av nationella prov från Anders Cnattingius (FP), av Johan Holmqvist 2013-03-21. 3. Motion om central enhet för rättning av nationella prov, Ander Cnattingius (FP), 2012-09-19. 4. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 144, 2012. Ärendebeskrivning: Folkpartiet liberalerna har inkommit med en motion där man föreslår att en central enhet för rättning av nationella prov inrättas. Som stöd för förslaget hänvisas bland annat till de omrättningar skolinspektionen gjort av nationella prov och rapporterna från dessa. Vidare lyfts Kalmar kommuns införande av gemensam rättning.
26(26) Förslag till beslut: föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Avslå motionärens förslag om inrättande av central enhet för rättning av nationella prov.