VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 1 Plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen, kl. 13.00-16.00 Öppet för allmänheten 112-119 Beslutande Beslutande ersättare Monica Johansson (S) ordförande, Bengt Andersson (M) förste vice ordförande, Lilli Marton (MP) andre vice ordförande, Lennart Olsson (S), Karin Frisk (S), Leif Högberg (S), Britt Lennholm (S), Dan Jonsson (S), Bror Janghage (M), Inger Hult (FP), Anita Karlsson (C), Inger Björklund (KD) Marita Sundqvist (S), Karin Nilsson (M), Carl Frick (MP) Ersättare Stefan Blomkvist (S) från kl. 13.40 110-119, Christina Simonsen (S), Ludwig Weber (M), Glenn Rindhoff (V) Övriga deltagande Sekreterare Mona Kjellström, förvaltningschef Per Enarsson, chef utföraravdelning Britt- Marie Svedenberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl 107-111, chef lednings- och verksamhetsstöd Anette Lundin, t.f. ekonom Gunvor Hultin, ekonom Johanna Gustafsson, utredare Emma Odén, avdelningschef/kostchef Camilla Wiström 107-108, kostsamordnare Robert Henriksson 107-108, områdeschef Anna-Lena Ramstedt 107-109, enhetschef Agneta Carlsson, Otto Limnell och Cecilia Olsson 107-109, 1:e handläggare Pia Aalto 112-115, anhörigkonsulent/samordnare Linda Bentholm 112-115, utredare Jan Nilsson 112-115 Utses att justera Justeringens plats och tid Bror Janghage (M) 2013-12-11 Underskrifter Sekreterare Mona Kjellström Paragrafer 107-119 Ordförande Justerande Monica Johansson (S) Bror Janghage (M) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Vård- och omsorgsnämnden 2013-12-05 2013-12-12 Datum för anslags nedtagande Vård- och omsorgsförvaltningen 2014-01-20
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 107 2 Fastställande av dagordning Utsänd och föreslagen dagordning fastställs.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 108 3 Information om projektet breddinförande av klimatsmart ekomat 2014 Camilla Wiström och Robert Henriksson från service- och teknikförvaltningen informerar om projektet breddinförande av klimatsmart ekomat 2014. I kommunens övergripande plan med budget för 2014 har totalt 4 mnkr avsatts till projektet Klimatsmart mat från grunden inom skola och äldreomsorg. Mål och syfte är att öka andelen ekologiska och närproducerade livsmedel, minska matsvinnet samt laga mer mat från grunden. Detta innebär ett förändrat arbetssätt och ett helhetsperspektiv där flera förvaltningar måste arbeta mot samma mål. Under informationen yttrar sig även Lennart Olsson (S), Monica Johansson (S), Carl Frick (MP), Karin Frisk (S), Bror Janghage (M) och Anita Karlsson (C).
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 109 4 Information om Näckrosprojektet Områdeschef Anna-Lena Ramstedt och enhetscheferna Agneta Carlsson, Otto Limnell och Cecilia Olsson informerar om Näckrosprojektet. Näckrosprojektet är en gemensam satsning för att förbättra vården och omsorgen för personer med psykisk funktionsnedsättning. Näckrosprojektets mål har varit att genom utbildning ge personal en gemensam kunskapsbas och en samsyn gällande förhållningssätt och bemötande samt att öka brukarinflytandet. Projektet är ett samarbete mellan landstinget och kommunerna Nyköping, Oxelösund, Trosa, Gnesta, Katrineholm, Flen och Vingåker och IFSAP, RSMH, Kooperativet Silvermånen och Fontänhuset. Under åren 2009-2012 har 730 personer från länet deltagit i en eller flera av ca 200 aktiviteter - det har varit allt från halvdags föreläsningar till utbildningar på tio dagar. Under informationen yttrar sig även Carl Frick (MP), Glenn Rindhoff (V), Monica Johansson (S) och Lennart Olsson (S) samt förvaltningschef Per Enarsson.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 110 5 Aktuell information från verksamhetschefer Förvaltningschef Per Enarsson En uppföljning har gjorts av den nya organisationen som infördes den 1 januari 2013. De som är mest berörda av organisationsförändringen (chefer, specialister och assistenter) har fått besvara en enkät. Uppföljningen har behandlats i förvaltningens samverkansgrupp den 3 december 2013. Resultatet visar att vissa förbättringsåtgärder behövs men att förvaltningen är på rätt väg. Mellan den 2-15 december 2013 har samtliga medarbetare i Katrineholms kommun möjlighet att besvara en medarbetarundersökning för 2013. Förvaltningen har även deltagit i en undersökning av arbetsmiljön som Stockholms universitet gjort. Resultaten av dessa undersökningar kommer att återkopplas till nämnden. En verksamhetsuppföljning per november 2013 har lämnats till kommunstyrelsen. Chef utföraravdelning Britt-Marie Svedenberg Ett av förvaltningens korttidsboenden har drabbats av skadedjur. Verksamheten har fått lämna lokalerna under tiden saneringen pågår. Som ett led i att minska nattfastan, har måltidsordningen setts över för att sprida ut måltiderna under dygnet. Detta har lett till protester från brukare och anhöriga. Alla synpunkter beaktas i det fortsatta arbetet. Lex Sarah-utredningar pågår rörande bristande tillsyn samt utebliven avlösning. Områdeschefen för funktionshinderområdet har sagt upp sig från mitten av februari 2014. Rekrytering av ersättare har inletts. Medicinsk ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl Flera allvarliga avvikelser har inträffat rörande utebliven läkemedelsbehandling, larm som satts ur funktion samt bristande tillsyn. Lex Maria-utredningar pågår. Byte av APO-dos leverantör har gjorts vilket medfört ett antal avvikelser. Under informationen yttrar sig även Carl Frick (MP), Monica Johansson (S) och Glenn Rindhoff (V).
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 111 6 Redovisning av delegationsbeslut Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Ärendebeskrivning Nedan redovisas beslut som fattats med stöd av gällande delegation på nämndens vägnar. Tjänstemannabeslut Datum, Beslut Beslutande 2013-10-01--11-30 Handikappomsorg Biståndshandläggare 2013-10-01--11-30 Äldreomsorg Biståndshandläggare 2013-10-01--11-30 Bostadsanpassning Handläggare 2013-10-01--11-30 Färdtjänst Färdtjänsthandläggare 2013-11-04, 54 Att förordna avdelningschef Britt- Marie Svedenberg att jämte egen tjänst upprätthålla tjänsten som t.f. förvaltningschef under tiden den 7-10 november 2013. Ordförandebeslut Per Enarsson, förvaltningschef Datum, Beslut Beslutande 2013-10-31, 53 Yttrande till Förvaltningsrätten över enskilda utskottets beslut den 6 september 2013om personlig assistans enligt LSS. 2013-11-06, 55 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg över klagomål från anhörig gällande handläggning av ärende 2013-11-11, 56 Yttrande till Förvaltningsrätten över överklagat beslut om utökning av personlig assistans 2013-11-21, 57 Synpunkter på översiktsplan 2030 för Katrineholms kommun (staden) 2013-11-29, 58 Yttrande till Förvaltningsrätten över överklagat beslut om bostad med särskild service för barn och ungdomar Bengt Andersson, ordförande enskilda utskottet Bengt Andersson, ordförande enskilda utskottet Bengt Andersson, ordförande enskilda utskottet Monica Johansson, ordförande vård- och omsorgsnämnden Bengt Andersson, ordförande enskilda utskottet
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 111 7 Utskottsbeslut Datum, Beslut Beslutande 2013-11-07, 42- Individärenden Enskilda utskottet 49
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 112 8 Allmänhetens frågestund Inga personer har kommit till dagens frågestund.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 113 9 Dnr VON/2013:61-729 Handläggare: Eva-Britt Westberg Bidrag till FUB:s lekoteksverksamhet år 2014 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att betala ut 375 300 kronor till FUB för lekoteksverksamheten för år 2014. Ärendebeskrivning Ansvaret för omsorgsverksamheten flyttades från landstinget till kommunerna från den 1 januari 1996. Därmed övergick ansvaret till Katrineholms kommun för viss finansiering av lekoteksverksamheten. Tidigare delade landstinget och kommunerna på ansvaret att ge bidrag till lekoteksverksamheterna. I den skatteväxling som gjordes i samband med överförandet utgick ekonomisk kompensation från landstinget till kommunen. FUB (Föreningen för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning) ansöker om 375 300 kronor för lekoteksverksamheten från Katrineholms kommun för år 2014. År 2013 fick FUB 310 000 kronor i bidrag för lekoteksverksamheten från Katrineholms kommun. Bidraget har legat oförändrat de senaste åtta åren och föreningen önskar en uppräkning av anslaget. Lekoteket har under 2012 haft 67 barn inskrivna på lekoteket, varav 40 stycken är från Katrineholm, 19 stycken från Flen och 8 stycken från Vingåker. De som deltar i lekotekets verksamhet är barn med utvecklingsstörning, barn med utvecklingsförsening, språksvårigheter, m.m. samt föräldrar till barnen. Det förekommer också en del hembesök till de olika familjerna. Det krävs ingen remiss för att delta i verksamheten, utan barnets behov står i fokus. Samtal erbjuds alltid till föräldrar för information om verksamheten samt uttrycka barnets behov och svårigheter. Lekotiarien väljer ut ett material som passar barnets utveckling. Detta material lånas ut för lekträning i hemmet till föräldrar och barn. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår vård- och omsorgsnämnden besluta att betala ut 375 300 kronor till FUB för lekoteksverksamheten för år 2014. Ärendets handlingar Ansökan från FUB FUB, handläggare, assistent för utanordning, akten Kopia för kännedom: Handläggare föreningsbidrag STF
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 113 10 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S)
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 114 11 Dnr VON/2013:57, 2012:68-048 Handläggare: Eva-Britt Westberg, Pia Aalto Fördelning av vård- och omsorgsnämndens föreningsbidrag år 2014 samt redovisning av uppdrag om eventuellt övertagande av FUB:s rådgivningsfunktion Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fördela föreningsbidragen för 2014 i enlighet med upprättat förslag. 2. Uppdraget om eventuellt övertagande av FUB:s rådgivningsfunktion anses slutfört i och med nedan lämnad redovisning. Den godkända fördelningen av föreningsbidrag redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 20/2013. Ärendebeskrivning Föreningsbidrag Vård- och omsorgsnämndens budget för föreningsbidrag (exklusive lokalkostnader) under år 2014 är 210 000 kronor. Ärendet har beretts av den föreningsbidragsgrupp som är utsedd av nämnden. Föreningsbidragsgruppen har vid sammanträde den 19 november 2013 beslutat om förslag till fördelning av föreningsbidrag för 2014. Underlaget har sammanställts och bearbetats av Karin Wadman, service- och teknikförvaltningen och Eva-Britt Westberg, vård- och omsorgsförvaltningen. Redovisning av uppdrag om eventuellt övertagande av FUB:s rådgivningsfunktion Vård- och omsorgsnämnden gav den 6 december 2012, 133, förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningar att via förvaltningens anhörigstöd eventuellt ta över och driva den rådgivningsfunktion som föreningen FUB bedriver i dag. En redovisning skulle ske i nämnden under hösten 2013. FUB Sörmland har årligen ansökt om föreningsbidrag för rådgivningsfunktion i Katrineholm men har nu fattat ett formellt beslut om att inte ansöka om föreningsbidrag för rådgivningsfunktionen för 2014. 2009 infördes en ny lydelse i Socialtjänstlagen, vilket medförde att anhörigstöd skulle rikta sig till en vidare målgrupp än den tidigare, som riktade sig mot äldre. Efter lagändringen har vård- och omsorgsförvaltningens anhörigstöd utvecklats och det pågår en rad aktiva åtgärder för att höja anhörigstödets förmåga att stödja anhöriga till personer med funktionsnedsättning. Det finns ett behov av ytterligare Föreningarna, handläggaren, assistent för utanordning, akten Kopia för kännedom: Handläggare STF
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 114 12 kompetensutveckling för att möta målgrupper med olika funktionsnedsättningar och olika åldrar. Därför föreslås att tidigare beviljat föreningsbidrag (40 000 kronor) läggs in i anhörigstödets budget som en förstärkning av målgruppen personer med funktionsnedsättning. Genomförd kompetensutveckling är bland annat en föreläsning vid Mälardalens högskola Familjens fungerande i familjer med barn med funktionsnedsättningar I mars 2014 kommer Nationellt kompetenscentrum anhöriga (NKA) att anordna bland annat en konferens Livets möjligheter - för personer med flerfunktionsnedsättning och deras anhöriga och omgivning. Initiativtagare till konferensen är Nationellt kompetenscentrum anhöriga, Riksförbundet FUB För barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning, Föreningen JAG och Synskadades riksförbund SRF. Anhörigstödet följer regelbundet NKA:s nyhetsbrev där erbjudanden om olika seminarier kommer. Vård- och omsorgsförvaltningens bedömning/förslag till beslut Vård- och omsorgsförvaltningens förslag är att de 40 000 kronor som under tidigare år beviljats i föreningsbidrag till FUB rådgivningsfunktion flyttas över till anhörigstödets budget som en förstärkning. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår att uppdraget om ett övertagande om FUB föräldrarådgivning genom denna redovisning är utfört. Ärendets handlingar Förutsättningar för förslaget om fördelning av föreningsbidrag år 2014, 2013-11-19 Föreningsbidragsgruppens förslag till fördelning av föreningsbidrag för 2014 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S).
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 115 13 Dnr VON/2013:73-709 Handläggare: Jan Nilsson, Pia Aalto, Linda Bentholm Organisation för avlösarservicen i Katrineholms kommun Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Nämnden fastställer utredningens förslag till organisation för avlösarservicen i Katrineholms kommun. 2. Avlösarservice skall ingå i hemtjänstens valfrihetssystem. Förvaltningen får i uppdrag att komplettera förfrågningsunderlaget för valfrihetssystemet med en skrivning om detta. 3. Ovanstående förslag gäller enbart den avgiftsfria avlösarservicen inom äldreomsorgen. Personer som omfattas av LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) har rätt att ansöka om avgiftsfri avlösarservice enligt LSS. Förvaltningen får i uppdrag att utreda angående övriga personer som skulle kunna omfattas av anhörigstöd och den avgiftsfria avlösarservicen inom vårdoch omsorgsförvaltningen. Utredningen Översyn av stöd till anhöriga avlösarservice, redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 21/2013. Ärendebeskrivning En översyn har gjorts av avlösarservicen inom äldreomsorgen utifrån att stödet till anhöriga utökas från 10 till 20 timmar från 2014-01-01. Uppdraget för översynen har varit skapa rutiner kring användningen av avlösarservicen samt se över om nuvarande arbetssätt och organisation för verksamheten är tillfyllest. Vidare skall konsekvenserna om avlösarservicen inryms i hemtjänstens valfrihetssystem belysas. Ekonomiska konsekvenser skall redovisas beträffande utökningen av timantalet. Utredningen skall även kort beskriva vad som behöver göras om avlösarservicen även skall riktas till närstående med funktionsnedsättningar. Sammanfattning I samband med införandet av Katrineholms trygghetsmodell vid årsskiftet 2014 så utökas stödet till närstående genom att det blir möjligt att boka trygghetsplats för anhörig på korttidsboende upp till 14 dagar samt att de nuvarande tio timmarna i avlösarservicen utökas till 20 timmar. I samband med detta har det funnits skäl att göra en översyn av den nuvarande avlösarservicen och föreslå anpassningar till den nya situationen. Ledningsgruppen, chef medborgarfunktion, anhörigkonsulent/ samordnare, 1:e handläggare medborgarfunktion, områdeschefer område 1 och 2, ekonomer, externa utförare av hemtjänst, informatör, akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 115 14 Sådana anpassningar är att: En rutin har tagits fram för avlösarservicen som tydliggör beslutsgången och hur avlösningen kan användas. Organisationen för avlösarservicen har setts över. Förvaltningens bedömning är att ingen förändring görs i den nuvarande utformningen av organisationen. Avlösarservicen inordnas i kommunens valfrihetssystem och bedöms som en omvårdnadsinsats. Det innebär att även externa utförare från årsskiftet kan anlitas för avlösarservicen. Förvaltningens bedömning Generellt Förvaltningens bedömning är att det utökade timantalet i avlösarservicen från årsskiftet kommer att innebära en klart förbättrad situation för anhöriga som i hemmet vårdar en närstående. En klar folkhälsoaspekt föreligger här. Vidare tydliggör den nya rutinen på vilket sätt anhöriga kan få avlösarservice samt att rättssäkerheten har stärkts för de anhöriga i och med att ett biståndsbeslut tas. Ekonomiska konsekvenser I utredningen redovisas olika räkneexempel på vad kostnaden för de utökade timmarna kan komma innebära. Juridiska aspekter Avlösarservicen lever upp till skrivningarna i socialtjänstlagen att socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller är äldre. Fortsatt utredning En fortsatt utredning behöver göras kring avlösarservicen i funktionshinderområdet. Inhämtade synpunkter Under utredningen har kunskap och erfarenheter om den nuvarande verksamheten hämtats från anhöriga som använt avlösarservicen, utförare (kommunens hemtjänst), kommunens biståndshandläggare och personal i anhörigstödet. Det kommunala pensionärsrådet (KPR) har även informerats om utredningen. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Nämnden fastställer utredningens förslag till organisation för avlösarservicen i Katrineholms kommun. Avlösarservice skall ingå i hemtjänstens valfrihetssystem. Förfrågningsunderlaget för valfrihetssystemet kompletteras med en skrivning om detta.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 115 15 Ovanstående förslag gäller enbart den avgiftsfria avlösarservicen inom äldreomsorgen. Personer som omfattas av LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) har rätt att ansöka om avgiftsfri avlösarservice enligt LSS. Förvaltningen får i uppdrag att utreda angående övriga personer som skulle kunna omfattas av anhörigstöd och den avgiftsfria avlösarservicen inom vårdoch omsorgsförvaltningen. Ärendets handlingar Utredning Översyn av stöd till anhöriga avlösarservice, 2013-11-21 Förslag till rutiner för avgiftsfri avlösarservice i hemmet (för nämndens kännedom) Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) och Anita Karlsson (C) samt utredare Jan Nilsson och 1:e handläggare Pia Aalto.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 116 16 Dnr VON 2013:71-029 Handläggare: Emma Odén Jämställdhetsplan för vård- och omsorgsförvaltningen åren 2013-2014 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden antar upprättat förslag till jämställdhetsplan för vård- och omsorgsförvaltningen åren 2013-2014. Den antagna jämställdhetsplanen redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 22/2013. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat förslag till jämställdhetsplan för åren 2013-2014. Enligt Diskrimineringslagen skall alla arbetsgivare bedriva ett aktivt och målinriktat jämställdhetsarbete samt upprätta en plan för sitt jämställdhetsarbete vart tredje år. Planen ska bl.a. innehålla en översikt över de åtgärder som behövs på arbetsplatsen och en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som arbetsgivaren avser att påbörja eller genomföra under de kommande åren. Jämställdhetsplanen följer de rekommendationer som finns från diskrimineringsombudsmannen, samt de planer och riktlinjer som finns för Katrineholms kommun. Bakgrund Den 10 december 2009, 141, beslutade vård- och omsorgsnämnden att godkänna förvaltningens jämställdhetsplan för åren 2010-2012. Den 30 oktober 2012 beslutade kommunens centrala ledningsgrupp att respektive förvaltning skulle upprätta en egen jämställdhetsplan, i enlighet med det personalpolitiska programmet. Personalkontoret skulle arbeta fram anvisningar och mallar som stöd i detta arbete. I avvaktan på dessa anvisningar och mallar har förvaltningen upprättat förslag till jämställdhetsplan för åren 2013-2014. Anledningen till att detta kommer så sent på året är att förvaltningen inväntat den kommungemensamma mallen, som ännu inte presenterats. Förvaltningen har även under september 2013 bytt handläggare, vilket ytterligare senarelagt framtagandet av planen. För vård- och omsorgsnämndens kännedom redovisas som bilaga ett utkast till Handlingsplan för en hållbar jämställdhetsintegrering inom vård- och omsorgsförvaltningen 2013-2014. Denna handlingsplan ska antas av förvaltningsledningen. Ledningsgruppen, handläggaren, övrig personal via Forum, akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 116 17 Ärendets beredning Jämställdhetsplanen kommer att behandlas i vård- och omsorgsförvaltningens samverkansgrupp den 26 november 2013. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden antar upprättat förslag till jämställdhetsplan för vård- och omsorgsförvaltningen åren 2013-2014. Ärendets handlingar Förslag till Jämställdhetsplan för vård- och omsorgsförvaltningen åren 2013-2014 Utkast Handlingsplan för en hållbar jämställdhetsintegrering inom vård- och omsorgsförvaltningen 2013-2014 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) samt utredare Emma Odén.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 117 18 Dnr VON/2013:54-042 Handläggare: Per Enarsson/Gunvor Hultin Fastställande av vård- och omsorgsnämndens verksamhet och åtaganden med plan och budget 2014-2016 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fastställa vård- och omsorgsnämndens verksamhet och åtaganden med plan och budget 2014-2016. 2. Nämnden godkänner den interna fördelningen av resurser enligt detaljerad redovisning av verksamhetsförändringar 2014-2016 (bilaga 1). 3. Nämnden uppdrar till förvaltningen att utifrån lönekompensationen revidera förfrågningsunderlaget för valfrihetssystemet gällande ersättning till de externa utförarna. Lilli Marton (MP), Carl Frick (MP), Anita Karlsson (C), Inger Hult (FP) och Inger Björklund (KD) deltar inte i nämndens beslut. Det fastställda dokumentet redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 23/2013. Särskilt yttrande Nämnden medger Lilli Marton (MP) och Carl Frick (MP) samt Anita Karlsson (C), Inger Hult (FP) och Inger Björklund (KD) att lämna särskilda yttranden till protokollet. De särskilda yttrandena redovisas på sidorna 21 och 22. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden antog den 29 augusti 2013, 79, verksamhet och åtaganden med plan och budget 2014-2016. Den 18 november 2013 beslutade kommunfullmäktige att fastställa Övergripande plan med budget för 2014-2016. I förhållande till vård- och omsorgsnämndens beslut om verksamhet och åtaganden med plan och budget 2014-2016 har kommunfullmäktige beslutat följande, vilket ger en ramförändring från 568 632 tkr till 595 311 tkr. Lönekompensation Löneöverhäng 2014 Hyreskompensation Återlägg evakuering Lövåsgården Flytt av medel avseende måltider Kompensation ökade hjälpmedelskostnader Ledningsgruppen, områdeschefer, ekonomer, personal via Forum, akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 117 19 Kompensation ökade arvoden Kompensation löneavtal inom LOV Vård- och omsorgsförvaltningen har utifrån fullmäktiges beslut upprättat förslag till revidering av det av nämnden tidigare antagna dokumentet samt reviderade åtaganden mot resultatmålen samt av budgetberedningen prioriterade produktionsmål med åtagande för vård- och omsorgsnämnden för 2014. Investeringsbudgeten omfattar 5 675 tkr för 2014 enligt kommunfullmäktiges beslut. Dessutom tillkommer 1 000 tkr avseende balkonger till Panterns äldreboende, vilket redovisas under KFAB. Budgeten har MBL-förhandlats i förvaltningens samverkansgrupp den 2 december 2013. De fackliga representanterna hade inget att erinra mot förslaget. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fastställa vård- och omsorgsnämndens verksamhet och åtaganden med plan och budget 2014-2016. Nämnden godkänner den interna fördelningen av resurser enligt detaljerad redovisning av verksamhetsförändringar 2014-2016. Ärendets handlingar Förslag till fastställande av vård- och omsorgsnämndens verksamhet och åtaganden med budget 2014-2016 Bilaga 1: Detaljbudget 2014-2016 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S), Anita Karlsson (C) och Lilli Marton (MP) samt förvaltningschef Per Enarsson och ekonom Gunvor Hultin. Förslag och yrkanden Monica Johansson (S) yrkar på följande tillägg: Nämnden uppdrar till förvaltningen att utifrån lönekompensationen revidera förfrågningsunderlaget för valfrihetssystemet gällande ersättning till de externa utförarna. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag till beslut med ovan föreslaget tilläggsyrkande. Hon finner att nämnden bifaller detta.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 117 20 Särskilt yttrande Lilli Marton (MP) och Carl Frick (MP) samt Anita Karlsson (C), Inger Hult (FP) och Inger Björklund (KD) framför att de önskar lämna särskilda yttranden till protokollet, vilket nämnden medger.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 117 21 Särskilt yttrande Vård och omsorgsnämndens budget 2014 Miljöpartiets förslag till budget är en utökning av ram med 14miljoner kronor för att bland annat täcka upp för de ökade behoven av mer personal men även satsa på maten. Under flera år har omfördelningar, effektiviseringar och nedskärningar gjorts. Till en nu mycket stram budget. Vid varje budget och bokslutsprocess ser vi ett utökat behov av mer medel för att täcka upp, men ingen förstärkning från majoriteten,( s + m ), utifrån den kända demografiska verkligheten. Istället tvingas förvaltningen att fortsätta med hyvlingen och underbemanningen. Kostnaderna för äldreomsorgen ligger på -11,2% under rikets standardkostnader. Samma siffra för omsorgen av funktionsnedsatta är - 4,7%. Bemanningen i äldreomsorgen är nu nere på 0,54 anställd per brukare samtidigt som det önskvärda målet är 0,8. Det är andra året i rad som majoriteten (s+m) underbudgeterar vård och omsorgen med minst fyra miljoner kronor. Miljöpartiet, 2013-12-05 Lilli Márton, 2:e vice ordf. Carl Frick, ledamot
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 118 23 Meddelanden Ordförandens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelandena. Kommunfullmäktige Beslut den 21 oktober 2013, 170, sammanträdesdagar för 2014. Beslut den 18 november 2013, 191, om en väg in till kommunen för föreningslivet. En föreningskonsulent ska tillsättas från den 1 januari 2014. Dnr VON/2012:14-048 Samhällsbyggnadsförvaltningen Kontrollrapport från offentlig kontroll av livsmedel på LSS-boende Nävertorpsgatan den 23 oktober 2013. Resultatet visar på en väl fungerande verksamhet med fungerande rutiner. Dnr VON/2013:12-422 Sveriges Kommun och Landsting Cirkulär nr 13:62 Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2014 13:63 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2014. Vård- och omsorgsförvaltningen Minnesanteckningar från brukarråd Almgården och Pantern den 11 november 2013 Vallgården, Malmgården, Yngaregården den 25 november 2013 Minnesanteckningar från medborgardialog Resurscenter den 5 november 2013.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-12-05 119 24 Övriga frågor Uppvaktningar Nämnden uppvaktar Karin Frisk som fyllt 70 år och Stefan Blomkvist (S) som fyllt 60 år. De framför sitt varma tack till. God Jul och Gott Nytt År Ordföranden Monica Johansson (S) tackar nämnden och förvaltningen för ett gott samarbete under året och önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År. Nämnden önskar ordföranden detsamma. Ordföranden framför även ett stort tack till alla ute i verksamheterna för ett gott arbete under året. Förvaltningschef Per Enarsson tackar ordföranden och nämnden för ett gott samarbete under året och önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År.