S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2016-11-23 Sid 1 Plats Tid kl 13.15 16.40 Socialtjänst Gävle, N Skeppargatan 15, Gävle Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2016-11-29 183-195 189 Sekr. Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Ewa-Marja Andersson Lars Öberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 183-195, 189 Sekr. Sammanträdesdatum 2016-11-23 Anslag sätts upp 2016-11-30 Anslag tas ned 2016-12-22 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, N Skeppargatan 15, Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Ewa-Marja Andersson Karin Hedberg Maria Makbule Colak Therése Hammarberg Daniel Winsjansen Kristina Eriksson Lars Öberg Helena Gille Anders Markewall Fanny Eriksson Maritha Johansson Emmely Hornborg Marcus Andersson (M) Närv. 183-195 (C) Närv. 183-195 (M) Närv. 183-190, ers. Lena Osseén-Nordberg 191-195 (M) Närv. 183-195 (L) Närv. 183-195 (KD) Närv. 183-195 (S) Närv. 183-195 (S) Ej närv, ers. Håkan Sellén 183-195 (S) Närv. 183-190, ers. Lena Palm 191-195 (S) Ej närv, ers. Johanna Kullenberg 183-195 (V) Närv. 183-195 (MP) Närv. 183-195 (SD) Ej närv. Ers. Iris Källström 183-195 Ersättare Lena Osseén-Nordberg Ola Nilsson Doris Chatzoudis Lena Ödeen Håkan Sellén Johanna Kullenberg Lena Palm Catarina Fagerlund Iris Källström (M) Närv. 183-195 (M) Ej närv. (M) Närv. 183-195 (L) Närv. 183-195 (S) Närv. 183-195 (S) Närv. 183-195 (V) Närv. 183-195 (MP) Närv. 183-195 (SD) Närv. 183-195 Övriga närvarande Mats Collin Lars Lodin Eva Westman Marie Halilovic Lena Hörnell Ulf Häggberg Wolther Planck Per Åsbrink Josefine Larsson Anna Arousell Kerstin Sandberg Kjell Andersson Lars Wiklund Märta af Petersens Förvaltningschef 183-195 Avd. chef, Stöd- och förebyggandeavd. 190 Avd. chef, Resursavdelningen 190 Avd. chef, Avdelningen för ensamkommande barn 190 Avd. chef, Utredningsavdelningen 190 Ekonomichef 186-188 Utvecklingschef 190 Utredare, Stöd- och förebyggandeavd. 183-185 Utredare, Stöd- och förebyggandeavd. 183-185 Enhetschef, Familjehemsenheten 185 Specialpedagog, Familjehemsenheten 185 Psykolog, Familjehemsenheten 185 Specialpedagog, Familjehemsenheten 185 Psykolog, Familjehemsenheten 185
Socialnämnd Sid 3 183 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämnden fastställer föredragningslistan utan ändring.
Socialnämnd Sid 4 184 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 15 november 2016 kl 13.15 15.30 i närvaro av vice ordförande Karin Hedberg (C) samt ledamöterna Daniel Winsjansen (L), Kristina Eriksson (KD), Lars Öberg (S) och Lena Palm (V).
Socialnämnd Sid 5 185 Information Per Åsbrink och Josefine Larsson, Utredare, Stöd- och förebyggandeavdelningen, ger en information gällande Utvärdering av Bo Kvar. Anna Arousell, Enhetschef, Familjehemsenheten, Kerstin Sandberg, Specialpedagog, Familjehemsenheten, Kjell Andersson, Psykolog, Familjehemsenheten, Lars Wiklund, Specialpedagog, Familjehemsenheten, och Märta af Petersens, Psykolog, Familjehemsenheten, ger en presentation av SkolFam.
Socialnämnd Sid 6 Expedieras: Kommunledningskontoret Förvaltningschef 186 Dnr: 16SON29 Ekonomisk rapport per 31 oktober 2016 Ekonomichef Diariet Beslut Socialnämnden fastställer föreliggande ekonomiska rapport per 2016-10-31. Ärendebeskrivning Förvaltningens ekonomiska rapportering till Socialnämnden för 2016 består av en månadsrapport med utgångspunkt från resultatet för perioden. I samband med delårsrapport till kommunledningen (per 30/4 och 31/8) lämnas även helårsprognos, målanalys samt ytterligare statistik och uppföljningsdata rörande ekonomi, personal och verksamhet. Kommunledningskontoret begär även in en månadsrapport från förvaltningarna innehållande resultat för perioden samt helårsprognos med kommentarer, förutom för januari och juni månad. Beslutsunderlag Skrivelse från Socialtjänst Gävle: Ekonomisk rapport Socialnämnden, oktober 2016, daterad 2016-11-10.
Socialnämnd Sid 7 Expedieras: 187 Dnr: 16SON187 Kommunledningskontoret Revisionskontoret Förvaltningschef Internkontrollplan år 2017 för Socialnämnden Ekonomichef Diariet Beslut Socialnämnden fastställer internkontrollplan 2017 för Socialnämnden enligt förslag. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen i Gävle har, 1999-11-30, 296, fastställt organisation för, och uppföljning av, internkontrollen av ekonomi och verksamhet. Fastställd modell för den interna kontrollen innebär att respektive nämnd ska upprätta en kontrollplan för varje verksamhetsår. Nämnderna ska lämna uppföljningsrapport senast i samband med avlämnande av bokslut/årsredovisning för avslutat verksamhetsår. Från och med år 2017 integreras uppföljningen av interkontrollen i delårs- och helårsrapporter till nämnd/kommunstyrelse. Förvaltningen har upprättat förslag till interkontrollplan för år 2017, i enlighet med Kommunledningskontorets direktiv. Planen utgår från arbete med riskbedömningar som genomförts av förvaltningsledningsgruppen under perioden oktober 2015 februari 2016, och därefter utarbetad internkontrollplan. Förvaltningen kommer att upprätta detaljerad handlingsplan för utförandet av kontrollåtgärderna och dess innehåll. Kontrollplanen kan, vid behov och efter beslut i Socialnämnden, kompletteras med ytterligare kontrollområden under verksamhetsårets gång. Beslutsunderlag Missiv: Internkontrollplan år 2017 för Socialnämnden, daterad 2016-11-15. Internkontrollplan år 2017 för Socialnämnden, daterad 2016-11-15.
Socialnämnd Sid 8 Expedieras: 188 Dnr 16SON183 Kommunledningskontoret Förvaltningschef Enhetschef Försörjningsstöds- Enheten Enhetschef Utredningsenhet Stödboendeenheten Enhetschef Boendeenheten Ekonomichef Diariet Avskrivning av fordringar för Socialtjänst Gävle år 2016 Beslut Socialnämnden avskriver fordringar avseende föräldrars ersättningsskyldighet för placeringar av barn i samhällsvård till ett totalt belopp uppgående till 148 942 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende ekonomiskt bistånd mot återkrav till ett totalt belopp uppgående till 59 581 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende hyra övergångslägenheter till ett totalt belopp uppgående till 158 411 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende reparationer övergångs- lägenheter till ett totalt belopp uppgående till 299 601 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende reparationer jourlägenheter till ett totalt belopp uppgående till 19 200 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende reparationer vid tillsynsboendet Stallgatan till ett totalt belopp uppgående till 15 363 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende tillsynsboendet Stallgatan till ett totalt belopp uppgående till 14 100 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende hyra träningslägenheter till ett totalt belopp uppgående till 8 400 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende kostnader i samband med flytt från träningslägenhet till ett totalt belopp uppgående till 83 544 kronor. Socialnämnden avskriver fordringar avseende egenavgift för boende på Hemstagården HVB till ett totalt belopp uppgående till 6 804 kronor. Kostnaderna ska belasta redovisningen för 2016 på konton för berörda ansvar och verksamheter.
Socialnämnd Sid 9 Expedieras: 188 Dnr 16SON183 Kommunledningskontoret Förvaltningschef Enhetschef Försörjningsstöds- Avskrivning av fordringar för Socialtjänst Gävle år 2016 Enheten Enhetschef Utredningsenhet Stödboendeenheten Enhetschef Boendeenheten Ekonomichef Diariet Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutar om avskrivning av osäkra fordringar. Förslag till avskrivning av fordringar föreligger inom ett antal olika verksamhetsområden, till en total kostnad uppgående till 813 946 kronor. Beslutsunderlag Missiv: Avskrivning av fordringar för Socialtjänst Gävle år 2016, daterad 2016-11-21. Avskrivning av fordringar för Socialtjänst Gävle år 2016.
Socialnämnd Sid 11 190 Informationsärenden Information Utvecklingschef Wolther Planck ger en information gällande rutiner kring utsatta EU-medborgare i Gävle samt rapporterar kring erfarenheter av evakueringsboende hösten 2015. Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: Redovisning av månadsrapport för oktober 2016. Förvaltningen inbjuder Socialnämnden till en kvällssittning 5 december kl 17.30 i Fartyget för redovisning samt diskussion avseende kostnadsreduceringspaketet. Rapport från Stöd- och förebyggandeavdelningen Avdelningschef Lars Lodin informerar: Barnahus Gävleborg har två pågående förändringsprojekt: 1. Att öppna en filial i Hälsingland för att det inte ska bli så långt att åka för barn boendes i norra Hälsingland. 2. Ge barn stöd direkt efter att de varit på Barnahuset för förhör. Gävleborgs Barnahus har anmält sig att delta i ett nationellt projekt i detta med Allmänna Barnahuset och vi hoppas att vi blir antagna. Familjecentral Sätra har invigning 25 november kl 10-12. Gävle kommun är en utvecklingskommun för romsk inkludering, vilket innebär att de ska skyddas gällande sin kultur och sitt språk. Kunskapshöjande aktiviteter riktat till kommunens personal om romernas situation kan bli aktuellt i framtiden. Öppenvårdsenhet Våld i nära relationer: Beslut har fattats om att verksamheten ska fortsätta. Kommer att ligga under Stöd- och förebyggandeavdelningen. Narkotikaproblematiken i Gävle: Det finns en oro gällande ungdomar då det förekommer Ecstasy i hög grad. Ett föräldramöte anordnas av förebyggande enheten (BIG, Drogfri skola och fältarna) som kommer att hållas vid Polhemsskolan 28 november för information och möjlighet till att ställa frågor. Drogfri Skola och fältgruppen har nätverksmöten i tidigt skede när de får signaler om att någon ungdom misstänks använda droger.
Socialnämnd Sid 12 190 Informationsärenden Rapport från Utredningsavdelningen Avdelningschef Lena Hörnell informerar: Utredningsenhet Vuxen: De har från och med sommaren haft ett stort tryck på enheten. Det är viktigt med samverkan tillsammans med Öppenvårdsenhet Vuxen. Utredningsenhet Ungdom: En ökning av droganvändande har skett. Man ser över om placering behöver ske eller om man kan lösa problemen på hemmaplan. Samverkan med Polisen är viktigt. Utredningsenhet Barn: Det är ganska stabilt på enheten. De är på gång in i projekt tillsammans med Göteborgs Universitet. Även på gång in i projekt med Högskolan i Gävle för att se över arbetsmiljön för Socialsekreterare. Försörjningsstödsenheten: Vad kan vi göra för att återuppta arbete i form av HUSKY, för att få ner försörjningsstödskostnaderna? Enheten har även omvärldsbevakning för att se hur man arbetar i andra kommuner. Mottagningsenheten: De har haft det relativt lugnt under hösten. En viss ökning av ärenden har skett under de senaste 14 dagarna. Rapport från Avdelningen för Ensamkommande barn Avdelningschef Marie Halilovic informerar: Utredningsenhet Ensamkommande barn: De har 250 aktuella ärenden för närvarande. 17 handläggare är på plats och arbetar. Hemtagning av externt HVB-placerade ungdomar, för placering i kommunens egen regi, går i positiv riktning. HVB Sesam: Man har gjort om en del permanenta platser till transitplatser. Det pågår en översyn gällande ett eventuellt behov av stödboende. Avdelningen har beviljats medel från Länsstyrelsen för att tillsammans med Rädda Barnen påbörja ett projekt gällande att arbeta med ensamkommande barn i länet. Rapport från Resursavdelningen Avdelningschef Eva Westman informerar: Resursavdelningen har många tunga ärenden för närvarande - både på barn och vuxensidan. Det upplevs vara ett ökat drogmissbruk hos yngre ungdomar. Missbruket eskalerar snabbt hos vissa ungdomar. Samverkan mellan enheterna fungerar bra. Boendeenhetens personal uppger att de har svårigheter med att få till boendeplatser. På Akutboendet finns för närvarande 1 plats ledig. Finns önskemål om ytterligare jourlägenhet. Familjeboendets lokaler är ännu inte färdigrenoverade, men beräknas att bli klara v 49.
Socialnämnd Sid 13 191 Rapport från förtroendeuppdrag EwaMarja Andersson (M) har deltagit vid konferens i Stockholm gällande ANDT-frågor. Där bestämdes bland annat att Gävle kommun från och med 2017 kommer köra igång Narkotikakommissionen igen. EwaMarja Andersson (M), Anders Markewall (S) och Karin Hedberg (C) har deltagit i en utbildning gällande Alkohollagen som Länsstyrelsen anordnat. 192 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 oktober 31 oktober 2016 redovisas genom utskick 16 november 2016 samt i pärm vid sammanträde 23 november 2016.
Socialnämnd Sid 14 193 Anmälningsärenden Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde 2016-10-25, 233: Ekonomiska månadsrapporter per september 2016 för kommunens nämnder och bolag. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde 2016-10-24, 3: Delårsrapport 2 2016. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde 2016-10-24, 4: Förslag till riktlinjer för hantering av arkiv i Gävle kommun. Skrivelse från Migrationsverket: Flera åtgärder effektiviserar handläggningen av statliga ersättningar för asylsökande, dnr 7.1-2016-161634.
Socialnämnd Sid 15 194 Kurser och konferenser Inga nya kurser och konferenser finns att rapportera. 195 Övriga frågor Kristina Eriksson (KD) informerar om att det kommer att hållas en informationsdag 25 november på Gävle Stadsbibliotek om våld i nära relationer.