Sammanfattning av diskussionsgrupper 2003-10-09 Grupp 1: Upphandlarnas behov



Relevanta dokument
Vår Bygd 1891 Bilder från Cirkelarbete och Möten

HUR TVÄTTAS BILAR SOM ÄGS ELLER LEASAS AV STADENS FÖRVALTNINGAR OCH BOLAG?

Verksamhetsplan 2015

Peter Maksinen (S) ersätter Marianne Hermansson (S) Bill Bakkemose (M) ersätter Pär Sundbaum (KD) Lennart Fritzson (FP)

Medlemsförteckning Björkliden 46 Björkliden LINKÖPING Arnell Elisabeth Malmqvist Bengt

En vägledning för upphandlingar av vårdoch omsorgstjänster. Nätverk Uppdrag Hälsa:s seminarium Från riktlinje till effekt Stefan Jönsson

Upphandlingspolicy. Antagen i Kommunfullmäktige

Deltävling 2. Män Senior. Bore Cup 2016 Deltävling 2

Upphandla med sociala hänsyn. En guide för kommunpolitiker och offentliga inköpare

Anvisningar för upphandling och inköp

RK 6.2 Organisation och ansvar

STARTLISTA FÖR ROND 1 den 16 augusti 2015 Rya

Riktlinjer för inköp och upphandling inom Värmdö kommun

Fröstorp (Ranten) 1/8 mtl. Fröstorp (Ranten) Fröstorp Kronogård. Fröstorp Kronogård. Hov Nordgård

Riktlinjer för. upphandling och inköp

Presentation av innehåll i databasen för Gemensam byggprocess

Riktlinjer för Kungälvs kommuns styrdokument

Volvo World Golf Challenge

STARTLISTA FÖRMIDDAG den 5 juli 2014 Enköpings GK

Svenska Bridgeförbundet Simultantävling

Tierps kommun och beställarcertifiering -status efter 11 år

Hållbara perspektiv. Etappmål

Miljöhänsyn i upphandling

Miljökrav vid upphandling av entreprenader. Revidering

Kungsholmens. stadsdelsnämnd

Bilaga 2 Miljöhänsyn. Innehåll

Hållbara krav och uppföljningar

Lomma Bridgeklubb Vinpoängligan -Våren 2019 Pris utdelas för 15 poäng. (Se poängtabeller )

Kommunal revisionsrätt hos kommunens entreprenörer Motion av Malte Sigemalm (s) (2008:73)

Bernhard o Sol-Britt Gustavssons album. Ingrid o Bernhard Gustavsson Fogeryd Sid 1 av 109

Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun

Telefonlista för Tre Stiftelser

GÖTEBORGS UNIVERSITET. Miljö och inköp

Hål Datum Namn Klubb Stellan Pihlemark Viksbergs GK James Lind Huvudstadens GK Ann-Christine Häggström

Goda avtal med UpphandlingsCenter

Attestplan Alla transaktioner attesteras innan de utförs. Nedan följer en redovisning av de olika attesterna:

Riktlinjer för upphandling

Till samtliga stadsdelsförvaltningar

RESULTAT PIMPEL DM IND Hålen i Åsarna 8 april YHJ 1 Johannes Jonsson Bergsfisk. 1662

Resultatlista Sjögrändsloppet 2017 Hagfors kommun

2 3 juli 2016 Isaberg Mixed Masters Il Pestana Open Sweden RESULTATLISTA. Plac Namn Klubb HCP SHCP Till par R1 R2 Total Sär.

Slutlig rösträkning och mandatfördelning

2 3 juli 2016 Isaberg Mixed Masters Il Pestana Open Sweden RESULTATLISTA. Plac Namn Klubb HCP SHCP Till par R1 R2 Total Sär.

Vinstlista - Cykla för livet 2014 Höstens vinster lämnas ut mellan 13 oktober - 20 december Vinst Deltagare Arbetsplats

Utbildning. i miljö och sociala hänsyn.

Konkurrensverkets stöd till hållbar upphandling. Anna Lipkin 18 september 2014

INKÖPS- OCH UPPHANDLINGS- POLICY FÖR HÖÖRS KOMMUN

Resultatlista F5/F2 Tyringe Gemensam M och L

PROTOKOLL Trafik- och samhällsplaneringsnämnden. Annika Eriksson Kl. 09:

Arbetsutskottets förslag till beslut. Landstingsstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar att

Resultat i R-vapen Vet Y Stand M Resultat i A-vapen Klass 2

Ito SÖRMLANDS FRÄMSTA SJUKVÅRDSPARTI

Motion om att avgifta förskolan

Klockan 18: , A-salen, kommunalhuset, Kommunalvägen 28. Yosef Sigal (S), Birgitta Ljung (MP), Millaray Rubilar (V)

Upphandla miljöanpassade fordon vilka krav kan man ställa? Charlotta Frenander

TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen

RESULTATLISTA KONTINENTTRÄFFEN BANSKJUTNING

Detta dokument vänder sig till upphandlare inom staden samt de som fattar beslut i inköps- och upphandlingsfrågor.

Tid: Onsdagen den 6 december 2017 kl Universitetsklubben, Campus Valla

RAM avtal. Konsult-tjänster

den 22 maj 2016 Golfhäftet Trophy 2016 RESULTATLISTA Plac Namn Klubb SHCP Klass Till par Total Sär.

Checklista för upphandling Internetbaserade stöd- och behandlingsprogram

Order of Merit, OoM, Ställning efter deltävling 6, Kävlinge 6 juni. A-klass Sida 1

Hillevi Lindström (KD) Stefan Gustavsson (C) Birgitta Sandgren (S) Berit Svensson (V) AnneMarie Grennhag

Förtroendevalda

Riktlinjer för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare mandatperioden

Resultatlista, enskild rond - netto:

SVERIGES ADVOKATSAMFUND Cirkulär nr 10/2012 Generalsekreteraren

Tävling: Skinkan 2015, 11/22/2015

Tävling Skinkan 2015 Datum

Närvarolista. Kommunfullmäktige. Beslutande. Övriga närvarande

Arbetsordning och rutiner fo r upphandlingsprocessen

Malin Sjöberg, sekreterare Christer Lenke, kommunchef. Kommunsekreterarens rum, 11 december 2013.

Habiliterings- och hjälpmedelsnämnden

Kretsfält 5 Höganäs Arr. PSKF Magnus Stenbock

Upphandling och inköp

Ordförande 2 år I tur att avgå Nominerad Valberedningens förslag

Onsdagen den 26 oktober 2011 i Kommunfullmäktiges sessionssal Nya Folkets hus, klockan 17:00-17:20

RESULTAT. Saabiaden i Badminton den 5 oktober 2013.

Deltävlingar Ladies Tour 2015

Remiss av strategi för god, hälsosam och klimatsmart mat

SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1

Protokoll. Hållbarhetsberedning. stadshuset, Kompassen, k1.13 :00-15:30. Kenneth Engelbrektsson -...

Upphandlings- och e-handelsenheten

Efter omgång 9. Datum

Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Nr Sida (12)

Jämtlands läns landsting. Erfarenheter från miljöledninssystem och certifieringen, registreringen. Jonas Pettersson Miljökoordinator

Vännäs Motorklubb - Laitis 2-dagars 2016

C-Vapen Klass Vintercupen Poäng. ã Sol Grovskyttarna (Resultat cup kort) 14:08:

Uppdragsbeskrivning för äldreförvaltningens

Tid: Onsdag den 5 december 2018 kl Tidlösa, Campus US. Kristina Alsér allmänintressen, p Jonas Bjelfvenstam allmänintressen, p 65-74

Plats och tid Messingenhuset, rum Lundström, Love Almqvists torg 1 Onsdagen den 30 maj 2012, klockan 9:30-11:45

Program Strategi Policy Riktlinje. Riktlinjer för politiska styrdokument

Upphandlingspolicy för Hjo kommun och dess bolag

Anmälningslista Norrtälje klassikern Löpning Vår 2014

Korta Banan, m (71)

Har vi lärt oss något?

Sturköskolan-Ryd-Uttorp VA-förening Teckningslista för intresse: XXXXX=Initiativtagare & engagerade

Riktlinjer för hållbar upphandling

Transkript:

Sammanfattning av diskussionsgrupper 2003-10-09 Grupp 1: Upphandlarnas behov Problem och möjligheter med miljöanpassad upphandling. Funderingar och tankar gällande miljöanpassad upphandling som kommit upp under dagen. Vilka behov har upphandlarna för att kunna arbeta med miljöprogrammets mål? Hur kan upphandlarna jobba med miljöanpassad upphandling? Jan Nordin, Karin Hebel, Tomas Sjölander, Mats Igemo, Östen Malmberg, Kåre Sundelin, Jacob Krokstedt, Margot Bratt, Ellinor Avsan, Urban Jonsson och Fredrik Pettersson. Vad kan SLK och Miljöförvaltningen göra för att stödja nämnder och bolag avseende kravställande vid upphandlingar? Gruppen enades om att en konkret åtgärd är att sammanställa mallar med minimikrav för specifika områden, till exempel städning och livsmedel. Hur ska EKU kompletteras? Viktigt är också att koppla till miljöprogrammets nyckeltal. Kan man använda medel från kompetensfonden? SLK, med hjälp från Miljöförvaltningen

Grupp 2: Ekologiska livsmedel Hur ska staden ställa krav på entreprenadköpen av livsmedel? Hur ska kraven följas upp? Bengt Axelsson, Bill Necander, Yvonne Tegnér, Yvette Glantz Rosdahl, Birgitta Persson, Magnus Sannebro, Hans Lindberg, Lars Ingvald, Charlotta Frenander och Anna Lipkin Gruppen diskuterade hur kravet om 15 % ekologiska livsmedel ska ställas i upphandling av färdig måltid och hur detta krav ska kunna följas upp. Att ställa kravet i upphandlingen är inte problemet, det ska ställas som minst 15 % ekologiska livsmedel, problemet är uppföljningen. Fakturan innehåller kostnaden för allt som ingår i tjänsten; löner, administration med mera. Fakturan borde innehålla specifiering av alla ingående kostnader så att kostnaden för ekologiskt går att urskilja. Man borde kunna fastställa en miniminivå för kraven. Det kan vara problem med att det inte finns någon kontaktperson för avtalet både på den upphandlande enheten och hos entreprenören. Samverkan! Miljöförvaltningen planerar ett samverkansmöte för entreprenörerna för att informera om målet om ekologiska livsmedel och för att diskutera problemet med uppföljning. Gruppen kommer förhoppningsvis att fortsätta arbeta med frågan. Grupp 3: Kemikalier Hur ska vi arbeta för att få bort de värsta miljögifterna? Hur ska vi ställa kraven för att få kunskap om de okända miljögifterna som finns i produkterna? Hur ska vi hitta rätt nivå på våra krav, så att de blir både uppnåeliga och drivande? Magnus Hedenmark, Louise Sörme, Lena Embertsén, Ulf Mohlander, Cajsa Wahlberg, Arne Jonsson, Anita Parsby, Rose-Marie Lithén, Petra Schagerholm (var inte med, men vill vara med senare) Gruppen beslöt att träffas 21/10, kl 13.00 på MF Vi diskuterade: Hur urvalet av kemikalier och varor skulle ske. Kriterierna är vanlighet x farlighet. LAS i tvättmedel är inte det värsta miljögiftet men volymerna kan bli ganska stora.

Skilj på upphandling och det som köps utanför avtalen. För många behövs en enkel handledning eler listor över vilka produkter som inte ska köpas: Klorin och tandkräm som innehåller triclosan t.ex. Hur styra enheterna så att de verkligen följer vad som inte får köpas? Lösningar Speciell kontering av miljögodkända produkter, samt; mer och bättre nyckeltal behövs för uppföljningen Folksam har en guide för röda, gula och gröna produkter ett bra föredöme till lathund Utbildning naturligtvis Enhetscheferna måste få bättre stöd och styrning. Diplomering som komplement till miljömärkning Använda internationella kriterier (REACH) för kemikalier med okända egenskaper. Ansvaret Varje nämnd bär givetvis det yttersta ansvaret, men förstår de det? Hjälp behövs från SLK att förtydliga ansvaret. Speciella behov Flaskhalsarna för genomförandet måste identifieras. Vi tror att delegation, rutiner ochb ansvar för uppföljning kan vara de stora bristerna. Jämför med föreläsningen från Scandic-Hilton där hotelldirektörerna måste hålla sig till policyn. Bättre incitament, så att investeringar som lönar sig på lång sikt uppmuntras. Systemet med budgetår uppmuntrar bara till kortsiktiga lösningar. Behovet av utbildning stort. Grupp 5: Upphandlarentreprenörernas roll för uppfyllande av miljöprogrammet Hur ställer entreprenörerna miljökrav i upphandlingar? Vilka krav kan uppdragsgivarna ställa på entreprenörerna? Kerstin Fogelström, Ulrika Skogland, Leif Stenman, Roger Eklund och Ragnhild Karlsson Vara ned i hela processen från ax till limpa särskilt vad gäller avtalsuppföljning. - har kompetensen om avtalet mm - Behöver återkopplingen för egen intern utveckling (kostnadsbesparande inför nästa upphandling)

Upphandlar entreprenörerna (UE) måste ha grundkompetensen på miljöområdet. Beställaren måste vara drivande men UE är även säkerhetsventil för de fall beställaren glömmer. Miljöprogrammet med mera beaktas av UE. Vilket behov finns för att nå miljöprogrammets mål? Utbildningsbehov? Utbildning även för entreprenörerna, framför allt om stadens program Vad behöver vi veta mer om? Lista på miljökompetenspersoner med mera inom och utanför staden. Hjälpmedel? Uppföljningsverktyg Grupp 6: Miljösamordarens roll i upphandling Vilka behov finns? Samarbete med upphandlarna? Jon Möller, Agneta Brändström, Sara Jonsson, Henrik Spovin och Mats Christensen Vill veta mer om upphandlingsprocessen. Vilken roll är smartast strategiskt? Se till att något händer Roll i förhållande till upphandlarna, stötta utan att trampa på fötterna

Förmedla kunskap Vara katalysator Insatser ska finns i styrdokument (VP, VB, egna anvisningar) Viktigt att få verkliga uppföljningsmått som följs upp med verklig uppföljning, alltså inte bara skriven rapport som inte behöver redovisa faktaunderlag. Utomstående revision Upphandlaren har ansvaret att ta kontakt med miljösamordnaren. Frågan är om det när upphandlaren känner behov (pga kompetensbrist) eller om upphandlaren ska etablera kontakt? Chefens roll: har huvudansvaret. Chefer informerar chefer. Ge status åt frågan. Generellt är läget olika mellan olika SDFs. Viktigt med signaler från SLK och MP till SDF att upphandlingsmålen i MP är viktiga. Hålla på att tagna formuleringar gäller. Förslag att Miljöförvaltningens direktör bjuder in Stadsdelsförvaltningarnas direktörer och miljösamordare till träff. Jobba direkt och mer mot upphandlarnätverket. Grupp 7: Utvärdering och uppföljning av miljökrav i upphandling Nya metoder för att kunna följa upp de miljökrav som ställs i upphandlingarna? Hur ser referensgrupperna ut, behövs de kompletteras med annan kompetens? Vilka checklistor behövs och hur ska de se ut? Vem tar fram dom? Christina Lundin, Liselotte van den Tempel, Nils Matsson, Rudolf Eckes, Jan Ryhre, Yvonne Bergensund, Virginia Kustvall Larsson, Per Owe Molander, Rosmarie Johansson, Anna Ambjörn, Barbro Jädestam och Peder Svensson Gruppen valde at diskutera Nya metoder för att kunna följa upp de miljökrav som ställs i upphandlingarna Idag är uppföljningen av miljömålen åtminstone i stadsdelarna bristfällig. Kommentus upphandlingar följs heller inte upp på ett fullständigt sätt. Uppföljningar sker sämsta fall inte alls eller i bästa fall genom att man tar in konsult som går ut till entreprenörerna och gör en liten revision/uppföljning av hur kraven uppfylls. Det fanns i gruppen en samstämmighet om att uppföljningarna måste förbättras och genomföras på plats hos entreprenören så att man ser verksamheten. För att möjliggöra mer utförliga uppföljningar/revisioner måste även kravställandet vara korrekt och exakt. På detta område brister det troligen idag i många fall när det gäller miljökraven. Kraven som ställs bör kanske också bli mer enhetliga i alla delar av staden? För att göra bra uppföljningar krävs kunskaper som inte finns idag åtminstone inte i stadsdelarna.

Elektronisk handel kan bli ett verktyg för att skärpa och underlätta uppföljningsarbetet om det utformas rätt. Det är lättare att ställa krav och följa upp centralupphandlingar. Ett sätt skulle kunna vara att inrätta en central funktion i staden som har en samordnande roll i uppföljningar och revisioner. Dock behövs också fördjupad fackkunskap inom vissa upphandlingsområden. Det finns också juridiska aspekter som måste beaktas, hur man får resp. inte får göra när det gäller revisioner. Ett exempel på juridisk frågeställning: När får man ska diskvalificera uppdragstagaren? Var ska den centrala revisionsfunktionen inrättas? Miljöförvaltningen eller SLK? Detta får diskuteras i andra fora. När det gäller uppföljning av miljöprogrammets mål så bör en central samordnande funktion finnas även för det.