I Kommunst nelsen füreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservation Jaana Tilles (S) reserverar sig till förmån für eget yrkande. Anteckning Gunnel Orselius-Dahl (FP) deltar ej i beslutet. Ärendet i korthet Jaana Tilles (S) har den z3 april zorz väckt motionen "Ansök om attvallentuna kommun blir del av fürvaltningsområdet för finska språket". Motionen färeslår att Vallentuna kommun till regeringen ska ansöka om att ansluta sig till det finska fiirvaltningsområdet. En kartläggning av nationella minoriteter i Vallentuna kommun visar att drygt rr % av befolkningen har finsk baþrund. Vallentuna kommun har höga ambitioner gäillande service till kommuninvånarna, att detta även omfattar finskspråkiga personer är en självharhet. En anslutning till finskt fürvaltningsområde innebär dock ett osäkerhetsmoment då det idag föreligger otydligheter beträffande lagpraxisen och vad som egentligen förväntas av anslutna kommuner. Kommunledningskontoret föreslår att motionen bör avslås. Yrkanden Jaana Tilles (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar att ftireslå kommunstyrelsen att füreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. ö$an Lid (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordfüranden örjan Lid (M) ställer sitt (M)-yrkande mot Jaana filles (S)-yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med hans (M)-yrkande. Handlingar 1. Svar på motion (S) om Vallentuna kommun som fürvaltningsområde for finska språket 2. Motion (S) Ansökan om att Vallentuna kommun blir del av förvaltningsområdet ffir finska språket Expedieras till Akt Justerandes sign lustera"*v Utdragsbestyrkande
KAROLIN STAAF ARKIVARIE 08-587 855 65 KAROLIN.STAAF@VALLENTUNA.SE SID 1/3 KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Svar på motion (S) om Vallentuna kommun som förvaltningsområde för finska språket Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Ärendet i korthet Jaana Tilles (S) har den 23 april 2012 väckt motionen Ansök om att Vallentuna kommun blir del av förvaltningsområdet för finska språket. Motionen föreslår att Vallentuna kommun till regeringen ska ansöka om att ansluta sig till det finska förvaltningsområdet. En kartläggning av nationella minoriteter i Vallentuna kommun visar att drygt 11 % av befolkningen har finsk bakgrund. Vallentuna kommun har höga ambitioner gällande service till kommuninvånarna, att detta även omfattar finskspråkiga personer är en självklarhet. En anslutning till finskt förvaltningsområde innebär dock ett osäkerhetsmoment då det idag föreligger otydligheter beträffande lagpraxisen och vad som egentligen förväntas av anslutna kommuner. Kommunledningskontoret föreslår att motionen bör avslås. Bakgrund Den 1 januari 2010 trädde Lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk i kraft. Lagen syftar till att skydda de nationella minoritetsspråken, däribland finska. Ett antal förpliktelser gäller enligt lagen samtliga kommuner oavsett om de är anslutna till förvaltningsområdet eller inte. Alla kommuner är skyldiga att: informera om lagen, skydda och främja minoritetsspråk, samråda med nationella minoriteter i frågor som berör dem, ge service på minoritetsspråket finska om det finns personal som behärskar språket, KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 REGISTRATOR.KLK@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE
SID 2/3 verka för att språkkunnig personal finns där det behövs i kontakt med myndigheter och ge äldreomsorg på finska om det finns språkkunnig personal. Tillkommande skyldigheter för kommuner som är anslutna till förvaltningsområdet är att enskilda har rätt att använda minoritetsspråket i kontakt med myndigheten och rätt till förskola respektive äldreomsorg helt eller delvis på minoritetsspråket. Under 2012 har en kartläggning av nationella minoriteter i Vallentuna kommun genomförts. Av den framgår att personer med finsk bakgrund utgör ca 11 % av invånarantalet i kommunen. Kommunledningskontorets synpunkter Vallentuna kommun har höga ambitioner gällande service till kommuninvånarna. Att detta även omfattar finskspråkiga personer är en självklarhet. Att ingå i förvaltningsområdet innebär att enskilda har möjlighet att helt och hållet använda finska vid muntliga och skriftliga kontakter med kommunen. I kartläggningen av nationella minoriteter i kommunen framgår att 11 % av invånarantalet utgörs av personer med finsk bakgrund. Begreppet sverigefinnar benämns i Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk men definieras inte, och ger därmed inget klargörande av huruvida begreppet omfattar även andra och/eller tredje generationens finländare. Till följd därav råder det oklarheter gällande vilka som omfattas av lagen. Sammantaget ger uppgiften om att personer med finsk bakgrund utgör 11 % av Vallentunas befolkning inga indikationer över språkkunnandet i svenska och det faktiska behovet av att få service på finska. Det föreligger alltså oklarheter kring behovet och därmed även över vilka resurser som skulle behövas för att tillmötesgå kravet. Efter en riktad tillsyn 2011 riktade Skolinspektionen kritik mot kommuner som är anslutna till finskt förvaltningsområde då de inte ansågs ha uppfyllt kraven. Därmed ter sig en anslutning som ett osäkerhetsmoment då det idag föreligger otydligheter beträffande lagpraxisen och vad som egentligen förväntas av anslutna kommuner. Kommunledningskontoret föreslår därmed att motionen bör avslås.
SID 3/3 Handlingar 1. Motion (S) Ansökan om att Vallentuna kommun blir del av förvaltningsområdet för finska språket 2. Svar på motion (S) om Vallentuna kommun som förvaltningsområde för finska språket Roland Beijer Kommundirektör Victor Kilén Kanslichef Ska expedieras till: Akten
VALTENTUNA KOMMUN ñ0mmunstyfelsen 2ot2-04- 2443 Dnr f rr r r f Dtù af Kommunfullmäktige i Vallentuna kommun Motion Ansök om att Vallentuna kommun blir del av förvaltningsområdet för finska språket Definitionen av ett minoritetsspråk är ett språk som har talats i Sverige kontinuerligt i minst tre generationer eller ca hundra år och att de som talar språket själva önskar att språket ska få ställning som ett nationellt minoritetsspråk. I Sverige finns det fem erkända minoritetsspråk: finska, meänkieli, samiska, romani chib och jiddisch. Den r januari zoro trädde en ny lag i kraft i Sverige om uwidgning av förvaltningsområden för Wå av de nationella minoritetsspråken, nämligen för finska och samiska. Den nya lagstiftningen innebär att fler finskspråkiga har rätt t.ex. till förskoleverksamhet och äldreomsorg helt eller delvis på finska när kommunen hör till ett förvaltningsområde. Man har också rätt att använda sitt språk vid muntliga och skriftliga kontakter med myndigheter. Staten ger ett bidrag för de merkostnader som beslutet innebär. De nationella minoriteternas rätt till infl ande genom samråd på lokal nivå har stärkts och gäller för alla kommuner oavsett man hör till ett förvaltningsområde eller inte. Drygt 11 % av befolkningen i Vallentuna har finsk bakgrund. Många småbarnsföräldrar vill uppfostra sina barn till wåspråkiga och har därför ett stort intresse av att få tillgång till en förskola där även' finska språket användssom dagligt umgängesspråk. Bland de äldre tvåspråkiga finns ett önskemålom att få vård och omsorg på modersmålet eftersom vissa äldre tappar bort det sist lärda språket när de blir gamla.!., :,, Hälften avlänets kommuner; - Botþrka, Haninge, Huddinge, Norrtälje, Sigtuna, Solna, Stocliholm, Sundbyberg, Södertälje, Upplands-Väsby, Upplands-Bro och österåkers kommun hör redan till förvaltningsområdet för finska språket. Det är hög tid att stärka sþddet för minoritetsspråket finska även i Vallentuna kommun. Därför föreslår vi att Vallentuna kommun ansöker om att bli del av förvaltningsområdet för finska språket. Vallentuna den z3 april zorz För Socialdemokraterna i Vallentuna Jaana Tilles û/u\e-