Kallelse Föredragningslista 1(2) 2014-08-13 Sammanträde Socialnämnden Plats och tid Stadshuset, lokal Bäve, kl. 8.30 onsdagen den 20 augusti 2014 Ordförande Sekreterare Elving Andersson Charlotte Larsson Föredragningslista Föredragande 1. Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering I tur att justera: Ulf Fagerberg alternativt Jan-Olof Andersson Beräknad tid: onsdagen den 27 augusti 2014, kl 16.00 2. Ansökan från Charlotte Berg om serveringstillstånd vid Café Flora, Ljungskile Dnr SN 2014/00184 (Handlingar återfinns under sekretessdelen) 3. Ansökan från Alex Gastronomi AB om serveringstillstånd vid Riverside Dnr SN 2014/00185 (Handlingar återfinns under sekretessdelen) 4. Ombyggnation av Sofiedals äldreboende Dnr SN 2014/00137 5. Införande av ÄBIC i Uddevalla kommun Dnr SN 2014/00162 6. Beslut om korttidstillsyn för skolungdom enligt 9 7 LSS Dnr SN 2014/00168 7. Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden Dnr SN 2014/00172 8. Remiss - Vårdsamverkan barn och Unga Dnr SN 2014/00090 Torbjörn Hernius Torbjörn Hernius Eva Andersson Victoria Call Anders Fischer Anders Fischer Christer Fransson Maria Kullander 9. Omvårdnadslyftet 2014 Dnr SN 2013/00348 10. Information om boendeplatser för äldre och personer med funktionsnedsättning Dnr SN 2014/00173 Ralja Angelis
Kallelse Föredragningslista 2(2) 2014-08-13 Föredragningslista 11. Mötesplats centrum Dnr SN 2014/00174 Föredragande Said Osman 12. Socialnämndens månadsmått 2014 Dnr SN 2014/00110 (Handlingar kommer senare) 13. Anmälan av beslut fattade med stöd av socialnämndens delegation Dnr SN 2014/00003 14. Anmälan av inkomna skrivelser m.m. Dnr SN 2014/00041 15. Information från förvaltningen Bo Lundgren 16. Socialnämndens ärendebalanslista Dnr SN 2014/00042 17. Ev. övriga frågor INDIVIDÄRENDEN ENLIGT SÄRSKILD FÖREDRAGNINGSLISTA Ledamot och ersättare som är hindrad att delta i sammanträdet ska anmäla detta till resp gruppledare.
1 (1) Socialnämndens ledamöter och ersättare Ledamöter Fredrik Södersten (M) Camilla Josefsson (M) Said Olsson (M), 1:e vice ordförande Elving Andersson (C), ordförande Sigvard Andersson (FP) Christina Nilsson (KD) Stefan Skoglund (S), 2:e vice ordförande Lars-Erik Ljungberg (S) Jan-Olof Andersson (S) Nora Åkare (S) Abshir Macow (S) Karin Molander (MP) Ulf Fagerberg (UP) Ersättare Ewa Tillander (C) Gerd Andersson (FP) David Sahlsten (KD) Linnéa Ellström (S) Lidija Beljic (S) Lars-Olof Laxrot (V) Sven Hassler (MP) /FMS
Tjänsteskrivelse Socialtjänsten 1(2) 2014-08-12 Dnr SN 2014/00184 Handläggare Alkoholhandläggare Torbjörn Hernius Telefon 0522-69 68 38 torbjorn.hernius@uddevalla.se Ansökan från Charlotte Berg avseende serveringstillstånd vid Café Flora, Ljungskile Sammanfattning Ansökan avser nytt serveringstillstånd vid Café Flora och omfattar spritdrycker, starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker. Tillstånd söks året runt för servering till allmänheten med serveringstider mellan klockan 11.00 och 01.00 (alla dagar). Ansökan avser även uteservering samt stadigvarande tillstånd att bedriva cateringsverksamhet till slutna sällskap. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 02014-08-12 Tillståndsenhetens utredning 2014-08-11 Ansökan samt ritning2014-06-23 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att enligt ansökan bevilja Charlotte Berg serveringstillstånd jämlikt 8 kap. 2 alkohollagen, att året runt till allmänheten, vid Café Flora, servera spritdrycker, starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker mellan klockan 11.00 och 01.00 alla dagar, att bevilja serveringstillstånd vid uteservering/altan med samma serveringsomfattning som ovan mellan klockan 11.00 och 01.00 att bevilja stadigvarande tillstånd för cateringsverksamhet till slutna sällskap samt att förklara denna paragraf för omedelbart justerad Torbjörn Hernius Alkoholhandläggare
Tjänsteskrivelse Socialtjänsten 2(2) 2014-08-12 Dnr SN 2014/00184 Expediera till
Tjänsteskrivelse Socialtjänsten 1(1) 2014-08-12 Dnr SN 2014/00185 Handläggare Alkoholhandläggare Torbjörn Hernius Telefon 0522-69 68 38 torbjorn.hernius@uddevalla.se Ansökan från Alex Gastronomi AB avseende serveringstillstånd vid Riverside Sammanfattning Ansökan avser nytt serveringstillstånd vid Alex Gastronomi Riverside och omfattar spritdrycker, starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker. Tillstånd söks för servering året runt till allmänheten med serveringstider mellan klockan 11.00 och 01.00 (alla dagar). Ansökan avser även uteservering samt stadigvarande tillstånd att bedriva cateringverksamhet till slutna sällskap. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-08-12 Tillståndsenhetens utredning 2014-08-11 Ansökan samt ritning2014-07-30 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att enligt ansökan bevilja Alex Gastronomi AB serveringstillstånd jämlikt 8 kap. 2 alkohollagen, att året runt till allmänheten, vid Alex gastronomi Riverside, servera spritdrycker, starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker mellan klockan 11.00 och 01.00 alla dagar, att bevilja serveringstillstånd vid uteservering/altan med samma serveringsomfattning som ovan mellan klockan 11.00 och 01.00 att bevilja stadigvarande tillstånd för cateringsverksamhet till slutna sällskap samt att förklara denna paragraf för omedelbart justerad. Torbjörn Hernius Alkoholhandläggare Expediera till
Tjänsteskrivelse Socialtjänsten 1(3) 2014-06-11 Dnr SN 2014/00137 Handläggare Utredare Victoria Call Telefon 0522-69 79 63 victoria.call@uddevalla.se Ombyggnation av Sofiedals äldreboende Sammanfattning Sofiedals äldreboende består i dag av 45 servicelägenheter. Under en längre tid har det varit svårt för personer med stora behov av insatser att få sina omvårdnadsbehov tillgodosedda på bästa sätt beroende på boendets utformning. Funderingar har uppstått kring om det går att göra en ombyggnation i någon av huskropparna på ett eller flera våningsplan för att få till enheter i en mer gruppboende liknande boendeform. Där en enhet skulle kunna vara riktad till personer med demensproblematik och en enhet skulle kunna vara riktad mot personer med stora somatiska omvårdnadsbehov. Via fastighetsägaren HSB har arkitekt och konstruktör fått ett uppdrag att titta på om detta är möjligt. Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2014-06-11. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att påbörja arbetet med projektering av ombyggnation av Sofiedals äldreboende. att ge förvaltningen i uppdrag att i höstens detaljbudget ta hänsyn till kommande kostnadsökning till följd av ombyggnationen av Sofiedal. Ärendebeskrivning En utredning kring möjligheten att bygga om hus 3 på Sofiedals äldreboende har gjorts och denna utredning visar att ombyggnation av hus 3 inte kommer att fungera utifrån de krav som ställs samt att det kräver stora konstruktionslösningar som blir mycket kostsamt. En ny utredning har gjorts kring möjligheten att bygga om hus 1 på Sofiedals äldreboende. Ombyggnationen skulle innebära att hus 1 på båda våningsplanen får 20 bostäder på ca 35 kvm vardera istället för dagens 10 lägenheter på 65 kvm vardera. Varje våningsplan får kök, tv-rum och gemensamhetsutrymmen för hyresgästerna samt utrymme för personalrum?
Tjänsteskrivelse Socialtjänsten 2(3) 2014-06-11 Dnr SN 2014/00137 Bemanning Då ombyggnationen innebär att vi utökar boendeplatserna från 10 platser till 20 platser på de båda enheterna, måste bemanningen dag, kväll och natt utökas på de båda enheterna. Bemanning dag och kväll för de 10 utökade boendeplatserna med personaltäthet på 0.75% årsarbetare, motsvarar en ökning med 7.5 årsarbetare. Bemanningen på natten behöver utökas med ytterligare ett nattlag som motsvarar 6 tjänster med 0.62% tjänstgöringsgrad. Kostnader Ombyggnationen och utökningen av boendeplatser kommer att innebära en utökad kostnad. Ekonom Ingalill Wilske har gjort en kostnadsberäkning av personal och driftskostnader samt intäkter. Det vi i dagsläget inte vet är vad kostnaden för hyresökningen blir efter genomförd ombyggnation. Personalkostnader Personalökning 10 nya boendeplatser, 7.5 3 600 årsarbetare Ökad personaltäthet på befintliga 10 1 200 boendeplatser, (0.50 0.75), 2.5 tjänster Utökning med 3.72 årsarbetare natt 1 027 Summa ökade personalkostnader 5 827 Driftskostnader Ökade kostnader för material mm till 10 73 nya boendeplatser Ökade kostnader för mat 200 Ökad hyreskostnad till HSB till följd av? ombyggnaden Summa ökade driftskostnader 273 Intäkter från 10 nya boendeplatser Hyror 612 Matabonnemang och omsorgsavgifter 413 Summa ökade intäkter 1 025 Nettokostnaden för förändringen av personaltäthet och utökningen med 10 platser exkl den kostnad ombyggnation medför. 5 074
Tjänsteskrivelse Socialtjänsten 3(3) 2014-06-11 Dnr SN 2014/00137 Bo Lundgren Socialchef Victoria Call Utredare Expediera till
TECKEN FÖR KLAR ING ' ' \. \ ' \ \ \ \.., ~.... ' : l. ~ \...... l \ \ \ \ \ ' \ l \ l \ l \ \ \, \ \ L.,.,._- - : :.".''.'..!..ill.. 000 ~ ~ -- ~~- - ARBETSOMAAOESG~S 1 BEr IWOOIOJO ; 'IARKHoJD l BEr 110JOI(URVA 1 HO~UICU~YA 1 LAGI.l NJr l REGifVATTEIIBRU!IN l 1 DIKE t fy. TT l CH RAD IE l METER ~ IWITSTE~ ; KORYTA AstAL. T t KCAYTA BETCIIGPLA YTOR GAHGYTA BETCfiGPlATTOR - l 1 SIIIÖilsttr ~J~+~:~+; 3Sx3S U ggn l ng med genotng - Ående fogar - läng>11ggan ' 1 fri s v en rad 35x35 hen rltn, Ml0 : 04 ~ ISill= de 35x17 5 1 f~rtll<ld l " Se GR.I(SY1A Pl.ANT[RINGSYTA l TRI'.OOROP BEr TR.IID l BEr ngetatlon BIF BElT~ I l!gsstcx.pe BElY~IIIGSSTtUE PCl.lAAAR* T\JR FRIS;AEMDE TE~Q.I«JR STllDIIJR; BOLXDD!toO TU>EL l I;RMt\ TU~.PA _ TEG~I«J~R (i:oiiyta GRIJS GlHGYTA -'SFALT 1 _, ~- --' - l l l l l ~- ~-... - \.l. ~ Al, _... Sofiedal Äldreboende Simmersröd, Ljungskile Ombyggnadsskiss Hus 1 Situationsplan skala A3 = 1:400 2014-06-30 CO\ITEKJQ\J. kter d AB ~k:ton..txlm~2626!1d
ll. ~. ~. t{. 1o 8 6 Plan 2 - ca 600 m² 10 lgh ca 33 m² fdq~ {Q... ALL~uM) lt. H.,, e 1 6 Plan 1 - ca 600 m² 9 lgh ca 33 m², 1 lgh ca 38 m² f:z.oo 51(1\L.STOtK llllltlllfl o l t ~ ~ ~ 10 ~ l -~A )f"' ~~ ~ ~ - - " Sofiedal Äldreboende Simmersröd, Ljungskile Ombyggnadsskiss Hus 1 Plan 1 och 2 skala A3 = 1:200 2014-06-30 ~~~~
L 'ido...-_~_ ---..J- l!t tm1 l ~ \:l J - - - -... _t, ~ A.L.t s~a.rta~. l. l... l l - l l. o '. '. Sofiedal Äldreboende Simmersröd, Ljungskile Ombyggnadsskiss Hus 1 Plan Lägenhet skala A3 = 1:50 2014-06-30
. -+-;:::l. -. -. - TAKLifT LAKT - Sf~ll-Uel.eR -LtJFT - VÄ~J'\~ -V"~ (~UM AT RUM - t= r- -, TA.KI.\Ff NV~ AVt.O~~ t)fw, ' NOe~ pt._ F~O... l - t ' o t... ~... ~ )T ~J ' r ~ ~ - - Sofiedal Äldreboende Simmersröd, Ljungskile Ombyggnadsskiss Hus 1 Plan 1 och 2 skala A3 = 1:200 2014-06-30 ~~~~
t YIIO J l l, ' t l ' J/---'> - '""' ~1 ~ ~ -- :ffi IUZ1I IUZ1I! '... Plan 2 Plan 1 Sofiedal Äldreboende Simmersröd, Ljungskile Ombyggnadsskiss Hus 1 Plan 1 och 2 bef utseende skala A3 = 1:200 2014-06-30
l ] ~1 l ------+.!:~:- l.d. : ~. l ~ l l 1 ~ -- T l. l l l l l l l l l :. =t l T v----h ;... l l ' l 1 r '--- i --==i,, r, J -- h--'-t--r--'- 1. - +. _, -~--==--= +=~-~ +_L j_- -'Y--- l rr- l! l. : l. l.,, l ----- ~= +- Plan 3 - -=--- -.-~----- -l=±r_... _ l l,. 31 ~ Plan 0 ' -~~ y ~ J ~ ~ - - r Sofiedal Äldreboende Simmersröd, Ljungskile Ombyggnadsskiss Hus 1 Plan 0 och 3 bef utseende skala A3 = 1:200 2014-06-30 ~~~~
Sofiedal Äldreboende Simmersröd, Ljungskile Ombyggnadsskiss Hus 1 Foton bef utseende 2014-06-30
Protokoll Socialnämndens arbetsutskott 2014-08-06 57 SN Dnr 2014/00162 Införande av ÄBIC i Uddevalla kommun Sammanfattning Socialstyrelsen har på uppdrag av regeringen, inom ramen för satsningen kring vård och omsorg för de mest sjuka äldre, arbetat fram en arbetsmodell kallad Äldres behov i centrum, ÄBIC, som gäller biståndshandläggning och dokumentation inom äldreomsorgen. Modellen syftar till att skapa ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt där det internationella fackspråket ICF ingår som grund. Socialtjänstens biståndsavdelning har under våren 2014 påbörjat utbildning av processledare som ska implementera arbetsmodellen för handläggning av ärenden inom äldreomsorgen. I samband med införandet av ÄBIC finns möjlighet för kommuner att ansöka om ett prestationsbaserat statsbidrag. Kraven för ansökan är påbörjad utbildning för processledare i arbetsmodellen samt att ansvarig nämnd fattat beslut om införandet av ÄBIC som arbetsmodell. Då biståndsavdelningen uppfyller socialstyrelsens krav gällande påbörjad utbildning, bedömer förvaltningen det relevant att ansöka om statsbidraget, efter att socialnämnden fattat beslut om arbetsmodellens införande. Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2014-07-04. Socialstyrelsens publikation Äldres behov i centrum ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt. Socialstyrelsens anvisningar till ansökan 2014-02-14. Socialstyrelsens ansökningsblankett 2014-02-14. Beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att under 2015 införa arbetsmodellen ÄBIC i Uddevalla kommun, samt att ge socialtjänstens biståndsavdelning i uppdrag att ansvara för införandet. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse Socialtjänsten 2014-07-04 1(3) Dnr SN 2014/00162 Handläggare Avdelningschef Anders Fischer Telefon 0522-69 75 61 anders. fischer@uddevalla.se Införande av ÄBIC i Uddevalla kommun Sammanfattning Socialstyrelsen har på uppdrag av regeringen, inom ramen får satsningen kring vård och omsorg får de mest sjuka äldre, arbetat fram en arbetsmodell kallad ''Äldres behov i centrum" ÄBIC, som gäller biståndshandläggning och dokumentation inom äldreomsorgen. Modellen syftar till att skapa ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt där det internationella fackspråket ICF ingår som grund. Biståndsavdelningen har under våren 2014 påbörjat utbildning av processledare som skall implementera arbetsmodellen får handläggning av ärenden inom äldreomsorgen. I samband med införandet av ÄBIC finns möjlighet får kommuner att ansöka om ett prestationsbaserat statsbidrag. Kraven får ansökan är påbörjad utbildning får processledare i arbetsmodellen samt att ansvarig nämnd fattat beslut om införandet av ÄBIC som arbetsmodell Då biståndsavdelningen uppfyller socialstyrelsens krav gällande påbörjad utbildning, bedömer vi det relevant att ansöka om statsbidraget, efter att socialnämnden fattat beslut om arbetsmodellens införande. Beslutsunderlag Socialstyrelsens folder Äldres behov i centrum - ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt Socialstyrelsens information 2014-02-14 om prestationsersättning får införande av Äldres behov i centrum Socialstyrelsens ansökningsblankett 2014-02-14 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att under 2015 införa arbetsmodellen ÄBIC (Äldres behov i centrum) i Uddevalla kommun, samt att ge socialtjänstens biståndsavdelning i uppdrag att ansvara får införandet. Ärendebeskrivning Socialstyrelsen har på uppdrag från regeringen, inom ramen får satsningen kring vård och omsorg får de mest sjuka äldre, arbetat fram en arbetsmodell kallad ÄBIC, får biståndshandläggning och dokumentation inom äldreomsorgen. Modellen utgår ifrån regelverket i ''Socialstyrelsens handbok får handläggning och dokumentation inom
Tjänsteskrivelse Socialtjänsten 2014-07-04 2(3) Dnr SN 2014/00162 socialtjänsten", foreskrifter och allmänna råd SOSFS 2006:5 "Handläggning och dokumentation", SOSFS 2011:9 "Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete" samt SOSFS 2012:3 ''Värdegrunden for socialtjänstens omsorg om äldre''. Införande av arbetsmodellen ÄBIC Biståndsavdelningen har utsett två processledare som under våren 2014 påbörjat utbildning for att tillägna sig kunskap om arbetsmodellen genom Socialstyrelsens forsorg. Under hösten 2014 fortsätter denna utbildning. Processledamas roll är att leda inforandet av ÄBIC på Biståndsavdelningen. Genom interutbildning kommer därefter alla biståndshandläggare som handlägger äldrefrågor att tillägna sig arbetsmodellen. Målsättningen är att från och med hösten 2015 utreda alla ansökningar om biståndsinsatser enligt 4 kap l Socialtjänstlagen inom äldreomsorgen enligt ÄBIC. Därefter startar implementering av utfåramas dokumentation (genomforandeplaner) i enlighet med modellen. Inför detta krävs utbildning av enhetschefer och medarbetare såväl for den äldreomsorg som bedrivs i egen regi som for externa utforare. Modellen bidrar till: Ökad rättssäkerhet Tydligare beskrivning av enskildes behov Transparens i handläggningsprocessen Organisering och resursplanering utifrån behov Användning av internationellt fackspråk inom äldreomsorgen Informationsöverforing och underlag for planering av genomforande av beslutade insatser Tydligare underlag för uppföljning på individ och verksamhetsnivå Utveckling av nationell statistik Utveckling av evidensbaserad praktik Ansökan om prestationsersättning Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att under 2014 fördela 70 miljoner till kommuner som har utbildat processledare ochforeden l oktober 2014 beslutat att införa ÄBIC i kommunen. Syftet med det prestationsbaserade statsbidraget är att stödja kommuner som introducerar införandet av ÄBIC. Beslutet att infora ÄBIC i kommunen är ett kriterium for att ra ta del av bidraget. Beslutet ska fattas av ansvarig nämnd. Kommunens utsedda processledare ska ha slutfört socialstyrelsens utbildning senast 2014. statsbidraget kan beviljas för högst två processledare per kommun. statsbidragets storlek kan, beroende på antal sökande kommuner, uppgå till mellan 200-350 tkr per kommun. Ansökan ska vara Socialstyrelsen tillhanda senast 2014-10-24.
Tjänsteskrivelse Socialtjänsten 2014-07-04 3(3) Dnr SN 2014/00162 Det är socialtjänstens bedömning att arbetsmodellen ÄBIC kommer att bidra till en ökad behovsinriktad och strukturerad handläggningsprocess. Fokus kommer att läggas på de behov som den enskilde själv anger att kommunens bistånd forväntas möta. Verksamhetemas resursplanering kommer att underlättas. Vi ser också att ÄBIC bidrar till en ökad rättssäkerhet och insyn for den enskilde. Genom att biståndsavdelningen har påbö:rjat avsedd utbildning av två processledare och startat planeringen for implementering av ÄBIC, uppfylls kraven for ansökan om det prestationsbaserade statsbidraget. Anders Fischer A v delningschef Expediera till Biståndsavdelningen Hemvårdsavdelningen J an-erik Samuelsson A v delningen for särskilda boenden Eva Andersson Controller Håkan Strömberg
Äldres behov i centrum ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt Foto Matton
Äldres behov i centrum Äldres behov i centrum, ÄBIC är en modell som utvecklats för att skapa förutsättningar för strukturerad vård och omsorgsdokumentation. Den information som dokumenteras om individen är därför beskriven med ett gemensamt språk. Det gemen- hinder och hälsa, ICF. En sådan dokumentation kan lättare återanvändas med bibehållen innebörd vilket minskar risk för missförstånd och dubbeldokumentation. ÄBIC utgår från regelverket för handläggning och dokumentation inom socialtjänsten och omfattar både handläggare och utförare inom äldreomsorgen. Äldres behov i centrum bidrar till: Behovsinriktat och systematiskt arbetssätt Gemensamt språk och strukturerad dokumentation Bättre underlag för planering och uppföljning Vad innebär det att arbeta behovsinriktat? Ett behovsinriktat arbetssätt börjar med att ta reda på; vad vill den äldre uppnå, vad är viktigt, stödjande eller hindrande i det dagliga livet. Först därefter presenteras förslag fram andra behov som den äldre har. Ett exempel: Maja säger att hon har problem med matinköp. En insatsstyrd handläggare ger snabbt Maja förslag om hjälp med matdistribution. Med ett behovsinriktat arbetssätt ger handläggaren Maja möjlighet att beskriva både vad som är viktigt, vad Maja vill uppnå (mål) men också vad som är svårt i samband med att handla mat. Är det att planera en inköpslista? Ta sig till och från affären? Hantera pengar? Lyfta och bära? Tillaga maten? Genom att ta reda på vilka behov och mål som behöver tillgodoses kan tjänsten anpassas till just Majas behov. Det kan i detta fall vara så att Maja behöver hjälp att planera sina inköp en gång i veckan samt ansöka om färdtjänst för att komma till affären. Matlagning klarar Maja av och vill utföra så länge det fungerar. Vad innebär det att arbeta på ett systematiskt sätt? I Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete ställs bland annat krav på att processer och rutiner är Den beskrivna arbetsprocessen i ÄBIC och strukturerad dokumentation utifrån ICF kan ingå och utgöra en del i det systematiska kvalitetsarbetet för såväl handläggare som utförare av äldreomsorg i syfte att stärka den äldres rättssäkerhet och insyn. Vad innebär det att dokumentera på ett strukturerat sätt? En strukturerad dokumentation innebär att där det är möjligt används det gemensamma språket tillsammans med fasta svarsalternativ. En sådan dokumentation ger underlag för att följa utvecklingen för en individ över tid men också för att göra sammanställning av resultat för grupper av individer och för verksamheten i stort.
ICF ett språk och en struktur för att beskriva hälsa ICF är dels en modell som gör det möjligt att beskriva en persons sammantagna häl- ska: erbjuda ett gemensamt språk för att beskriva hälsa och hälsorelaterade tillstånd och förbättra kommunikationen mellan olika professioner möjliggöra jämförelser av data mellan till exempel kommuner, olika delar av verksamheter ge en vetenskaplig grund för att förstå och studera hälsa och hälsorelaterade tillstånd erbjuda ett systematiskt kodschema för användning i it-system ÄBIC och evidensbaserad praktik Målet för evidensbaserad praktik är att hjälpen ska vara av god kvalitet. För att kunna ta reda på om det lyckats, behövs både systematiskt arbetssätt och användning av gemensamt språk. Det innebär upprepade uppföljningar och insamling av uppgifter om hur det har gått för alla som fått en viss insats, oavsett om insatsen är vetenskapligt utvärderad eller inte. Den insamlade informationen kan sedan sammanställas på gruppnivå och användas som underlag vid utvärdering och utveckling av äldreomsorgen. Stöd för dem som vill införa modellen Att införa ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt med användning av ICF för strukturerad dokumentation är ett långsiktigt förändringsarbete. Det förutsätter beslut från ledningen, lokalt stöd i form av t.ex. utbildning, handledning och kontinuerlig uppföljning. Det behövs vidareutveckling av de verksamhetssystem för individbaserad dokumentation som används inom äldreomsorgen. En framgångsfaktor är uthållighet eftersom det i allmänhet tar 2 4 år innan ett nytt arbetssätt är så väl inarbetat att det blivit en självklar del av den ordinarie verksamheten. utbildning i två steg för de personer som kommunen valt ut som processledare för införandet av ÄBIC. Efter utbildningen känner deltagarna till arbetssättet och hur ICF kan användas för att strukturerat dokumentera äldres behov i den dagliga livsföringen, oavsett boendeform. Röster om Äldres behov i centrum Så många steg i arbetsprocessen tänkte vi först, men sedan har vi insett att stegen tydliggör det vi gör. Det är mer tidskrävande att dokumentera på ett strukturerat sätt i början när man inte är så van. Samtidigt hjälper det oss att fokusera på det som är viktigt. ICF-språket är inte helt naturligt så det kändes lite konstigt i början, men man vänjer sig. Man förstår ju att det innebär fördelar att ha ett gemensamt språk.
Läs mer och kontaktuppgifter Läs mer om ÄBIC, beställ vägledningen och anmälan till processledarutbildning: www.socialstyrelsen.se/aldres-behov-i-centrum Om du har frågor, synpunkter eller funderingar om modellen eller utbildningarna, skicka dem till: aldres-behov-i-centrum@socialstyrelsen.se Äldres behov i centrum ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt (artnr 2013-12-29) kan beställas från Socialstyrelsens publikationsservice. www.socialstyrelsen.se/publikationer E-post: publikationsservice@socialstyrelsen.se Fax: 035-19 75 29 Publikationen kan även laddas ner från www.socialstyrelsen.se
Anvisningar till ansökan 2014-02-14 Dnr 9.1-2850/2014 1(3) Regler och behörighet Enheten för statsbidrag Tiina Höglander tiina.hoglander@socialstyrelsen.se Information om prestationsersättning för att införa ÄBIC i kommunerna Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att under 2014 fördela 70 miljoner till kommuner som har utbildat processledare och före den 1 oktober 2014 fattat beslut om att införa det behovsinriktade och systematiska arbetssättet Äldres behov i centrum (ÄBIC) i kommunen. Parallellt med detta har Socialstyrelsen ett uppdrag att erbjuda utbildning till lokala processledare och ta fram stödmaterial och vägledning. Dessutom ska Socialstyrelsen i samverkan med SKL, Famna och Vårdföretagarna göra en plan för förvaltning, fortsatt utveckling och genomförandestöd, inklusive regionalt stöd till lokala processledare att gälla för ÄBIC från 2015 och framåt. Bakgrund Regeringen har inom ramen för satsningen på att samordna vård och omsorg om de mest sjuka äldre gett Socialstyrelsen flera uppdrag de senaste åren. År 2013 introducerades arbetssättet ÄBIC som innebär strukturerad dokumentation av äldre personers behov med användning av Internationell klassificering av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa (ICF). Under 2014 ska Socialstyrelsen fortsätta att introducera och stödja införandet av ÄBIC genom att erbjuda utbildning till processledare i kommunerna. Syfte Syftet med det prestationsbaserade statsbidraget är att stödja kommuner som introducerar införandet av ÄBIC inom äldreomsorgen. Villkor och kriterier Socialstyrelsen ska efter ansökan fördela 70 miljoner kronor i prestationsersättning till kommuner som har utbildat processledare och före den 1 oktober 2014 beslutat att införa ÄBIC i kommunen. Statsbidraget betalas ut retroaktivt till de kommuner (stadsdelar i Stockholm, Göteborg och Malmö) som uppfyller prestationskraven. Beslutet om att införa ÄBIC i kommunen är ett inkluderingskriterium. Av ansökan om statsbidrag ska SOCIALSTYRELSEN 106 30 Stockholm Telefon 075-247 30 00 Fax 075-247 32 52 socialstyrelsen@socialstyrelsen.se www.socialstyrelsen.se
SOCIALSTYRELSEN 2014-02-14 Dnr 9.1-2850/2014 2(3) det framgå att beslutet har behandlats av ansvarig nämnd eller annan i enlighet med beslutad delegationsordning. Utbildningen som avses är den ÄBIC-utbildning som Socialstyrelsen har tillhandahållit sedan 2013. Den vänder sig till av kommunen utsedda lokala processledare och omfattar två steg, totalt fyra dagar. Till kvalifikationskraven hör att processledaren har påbörjat och slutfört utbildningen under 2013 eller 2014 dock senast den 21 november 2014. Statsbidraget kan beviljas för högst två processledare per kommun (stadsdel i Stockholm, Göteborg och Malmö). Hypotetiskt kan det bli aktuellt med 319 mottagare av statsbidraget (290 kommuner, 14 stadsdelar i Stockholm, 10 stadsdelar i Göteborg och 5 stadsdelar i Malmö). Statsbidraget fördelas i två storlekar: ett lägre belopp för en färdigutbildad processledare och ett högre belopp för två (eller fler) färdigutbildade processledare. Avsikten är att fördela de 70 miljoner kronorna bland samtliga kvalificerade sökande. Hur stora potterna blir beror på fördelningen mellan eventuella icke-sökande och sökande som utbildat en respektive två processledare. Två räkneexempel ges för att indikera vilka volymer det kan röra sig om: Räkneexempel 1: Om 319 kommuner och stadsdelar som uppfyller prestationskraven har färdigutbildat två (eller fler) processledare kan 219 436 kronor fördelas per sökande. Räkneexempel 2: Om 250 kommuner och stadsdelar uppfyller prestationskraven, varav 100 har utbildat en processledare och 150 har utbildat två (eller fler) processledare kan 175 000 respektive 350 000 kronor fördelas per sökande. Ansökan För att underlätta ansökan har Socialstyrelsen tagit fram ett formulär för de uppgifter som efterfrågas. Beslutet om att införa ÄBIC i kommunen ska bifogas ansökan. Ansökan ska ha kommit in i original, undertecknad och märkt med Socialstyrelsens diarienummer senast den 24 oktober 2014 till Socialstyrelsen, 106 30 Stockholm alt. besöksadress Rålambsvägen 3 i Stockholm. Dessutom ska en skannad kopia av originalet skickas per e-post till socialstyrelsen@socialstyrelsen.se. Efter sista ansökningsdag kan Socialstyrelsen begära kompletteringar med kort varsel. Beslut om fördelning meddelas preliminärt i vecka 51. Skickas med post till: Socialstyrelsen 106 30 Stockholm Skickas med e-post till: socialstyrelsen@socialstyrelsen.se
SOCIALSTYRELSEN 2014-02-14 Dnr 9.1-2850/2014 3(3) Information Besök Socialstyrelsens webbsida om ÄBIC regelbundet för uppdateringar om statsbidraget. Frågor om prestationsersättning kan ställas till utredaren Tiina Höglander, telefon 075-247 35 61, e-postadress tiina.hoglander@socialstyrelsen.se Frågor om Socialstyrelsens vägledning och utbilning kan ställas till utredaren Ann-Kristin Granberg telefon 075-247 33 71, e-postadress ann.kristin.granberg@socialstyrelsen.se Läs mer Information om ÄBIC-utbildning kan läsas på Socialstyrelsens webbplats.
2014-02-14 Dnr 9.1-2850/2014 Ansökan om prestationsersättning för att införa ÄBIC i kommunen Så här använder du den elektroniska blanketten 1. Spara blanketten i din dator. Döp den exempelvis till kommunens namn. 2. Fyll i de gråmarkerade fälten. Du kan klicka dig fram till nästa fält med musen eller med tabtangenten. Använd inte semikolon eller returtangenten (enter) när du skriver in text, och skriv krontal med siffror. 3. Spara blanketten igen när du har fyllt i den. 4. Skriv ut blanketten underteckna och posta den till: Socialstyrelsen, 106 30 Stockholm. Ansökan ska även skickas med e-post till socialstyrelsen@socialstyrelsen.se 5. Ansökan ska ha kommit in till Socialstyrelsen senast den 24 oktober 2014. Sökande kommun/stadsdel: Utdelningsadress: Postnummer: Postort: Kontaktperson: Befattning: E-postadress till kontaktperson: Telefon till kontaktperson: Bidraget utbetalas till (välj ett av två alternativ) Plusgiro nr: Bankgiro nr: Utbetalningen märks (max 10 tecken) 1
2014-02-14 Dnr 9.1-2850/2014 A. Beslut om att införa ÄBIC Har kommunen/stadsdelen tagit beslut om att införa ÄBIC? Ja Nej Om ja, bifoga kopia av justerat protokoll eller motsvarande där datumet för beslut framgår. B. Antal processledare som utbildats Ange antal processledare som har genomfört Socialstyrelsens ÄBIC-utbildning under 2013 eller 2014 dock senast den 21 november 2014. Statsbidraget kan beviljas för max två processledare per kommun/stadsdel. Antal utbildade processledare Behörig företrädare för sökande kommun intygar härmed att uppgifterna som lämnas i denna ansökan är riktiga och att frågan har behandlats av ansvarig nämnd eller annan i enlighet med delegationsordning. Ort och datum Underskrift Befattning Namnförtydligande 2