Kallelse/Underrättelse Sammanträde med Kultur- och fritidsnämnden Tid: Måndagen den 18 April 2016, kl 17.00 Plats: Kungsgatan 9, lokal Sunnerö (längst ner i byggnaden ingång via Solgatan) De rödgröna partierna har förmöte i lokal Sunnerö kl 16.00 Alliansen har förmöte i lokal Duvemåla kl 16.00 Information och överläggningar A/ Ekonomisk uppföljning, Marcus Hermansson controller B/ Förvaltningschefens information, Anneli Schwartz Ärendelista Val av justerare och tid för justering 1. Inventering av kommunens konstsamling 2. Riktlinjer för arbete med konstnärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation enligt 0,5 % regeln i Alingsås kommun 3. Lokalförsörjningsplan 2016 4. Revidering av delegationsordningen 5. Förvaltningens uppdrag med anledning av utredning avseende arbetsmiljön 6. Anmälan av delegationsbeslut 2016 7. Meddelanden till Kultur- och fritidsnämnden 2016 8. Övriga frågor Lena Klevenås (MP) Ordförande Pernilla Melin Sekreterare pernilla.melin@alingsas.se
Ärende 1 Konstinventering
Datum: 2016-03-11 Kultur- och fritidsnämnden Handläggare: Anna Mighetto Direktnr: Beteckning: 2016.076 KFN Konstinventering av kommuns konstsamling Ärendebeskrivning Kultur- fritidsförvaltningen har under våren 2015 till och med februari 2016 genomfört en inventering över kommunens konstsamling. Mot bakgrund av detta har förvaltningen identifierat en rad åtgärdsområden avseende inköps- och utlåneverksamheten av kommunens konstsamling. Förvaltningen har genomfört en konstinventering av kommunens konstsamling. Det är första gången som samlingen inventeras sedan insamlingen av konst startade i slutet av 1950-talet. Det betyder att förvaltningen har skaffat sig en kunskap om och överblick över samlingen som inte tidigare har funnits. Efter genomförd inventering kan förvaltningen konstatera att samlingens innehåll främst innehåller måleri från 50-talet och framåt. Det finns även skulpturer och textilier. Ett fåtal verk är platsspecifika och byggnadsanknutna (monterade i vägg osv). Utöver detta visar inventeringen följande: 810 verk beräknas finnas i konstsamlingen. 97 verk har inte kunnat återfinnas utan kräver ytterligare efterforskningar. Några av dessa verk kan vara försvunna, felregistrerade eller reproduktioner. 470 verk är i dagsläget utlånade till olika platser inom kommunen och befinner sig i offentliga rum i korridorer, receptioner, väntrum och arbetsrum. De 243 verk som inte är utlånade har flyttats till museets föremålsmagasin och förvaras i dagsläget enligt professionell grundstandard. 22 verk har krävt ny inramning till en kostnad av ca 15 000 kronor (belastade 2015 års budget som en investering). Konstinventeringen har genomförts genom personliga besök på platser där konsten är placerad, dokumentationsfotografering, uppdatering och överförande av uppgifter om konstsamlingen i ett exceldokument. Förvaltningen anser att dessa uppgifter bör exporteras till en lämplig databas. Här kan man vinna på att undersöka möjligheterna att använda samma databas för kommunens konstsamling som museets arkiv- och föremålssamlingar. Detta är en större fråga, som är nära sammankopplad med strategier för digitalisering av Alingsås museums samlingar. Frågan om huruvida, samt i så fall hur kommunen önskar arbeta med digitalisering av museets samlingar, är en fråga som behöver behandlas separat.
Under inventeringens gång har förvaltningen kunnat konstatera att det saknas riktlinjer kring inköp av konst något syfte med samlingen har inte heller påträffats. Detta riskerar att inköp till samlingen genomförs godtyckligt och utifrån enskilda personers intressen och kunskaper. Samlingen har också, eventuellt på grund av avsaknad av riktlinjer, en otydlig karaktär i dagsläget. Mot bakgrund av detta är det önskvärt att formulera tydliga riktlinjer avseende inköp av kommunens kontsamling så att arbetet blir tydligare och mer professionellt. Förvaltningen har också funnit att inga kontrakt, avtal eller överenskommelser verkar ha legat till grund för utlåningen av verk inom kommunens konstsamling. För att utlån ska kunna ske på ett icke godtyckligt och för samlingen säkert sätt behöver strukturen för detta arbete ses över. Konstinventeringen har medfört att en mer aktiv inköpsverksamhet kan bedrivas och att utlåneverksamhet kan återupptas. Samlingen har inte rört på sig så mycket de senaste åren och bristande resurser för detta arbete är den huvudsakliga orsaken. Stora besparingar gjordes inom förvaltningen år 2010 och i samband med dessa drogs verksamheten ned till noll. Det är också värt att påpeka att budgeten för inköp av konst har varit den samma sedan 1980-talet (100 000 kr i form av investering vart tredje år). Det är förvaltningens mening att inköp och utlåning av konst genom kommunens konstsamling är en viktig verksamhet som bör bedrivas. Arbetet bör struktureras och utövas enligt professionell grundstandard, något som alltså inte har skett under flera år. Det medför dock ett nytt och resurskrävande arbetsmoment inom avdelningen för Kultur, konst och museum, som det sedan 2010 inte finns några medel för inom avdelningen. Förvaltningen har identifierat följande åtgärdsområden avseende inköps- och utlåningsverksamhet när det rör Alingsås konstsamling. Ta ställning till om inköps- och utlåningsverksamheten ska återupptas, hur verksamheten ska struktureras, samt avsätta ytterligare resurser till avdelningen för denna verksamhet. Ta fram tydliga riktlinjer avseende inköp till kommunens konstsamling. Köpa in en lämplig databas att föra in konstsamlingen i. Förslag till beslut i Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens konstinventering. Kultur- och fritidsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram vilka kostnader det innebär att återuppta inköps- och utlåningsverksamheten. Kultur- och fritidsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram tydliga riktlinjer avseende inköp till kommunens konstsamling.
Kultur- och fritidsförvaltningen Anneli Schwartz Tf Förvaltningschef Anna Mighetto Avdelningschefl Godkänd av: Anneli Schwartz Titel: Datum: 2016-04-06
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2016-04-11 Protokollsutdrag 12 Dnr 2016.076 KFN Konstinventering av kommuns konstsamling Ärendebeskrivning Kultur- fritidsförvaltningen har under våren 2015 till och med februari 2016 genomfört en inventering över kommunens konstsamling. Mot bakgrund av detta har förvaltningen identifierat en rad åtgärdsområden avseende inköps- och utlåneverksamheten av kommunens konstsamling. Förvaltningen har genomfört en konstinventering av kommunens konstsamling. Det är första gången som samlingen inventeras sedan insamlingen av konst startade i slutet av 1950- talet. Det betyder att förvaltningen har skaffat sig en kunskap om och överblick över samlingen som inte tidigare har funnits. Efter genomförd inventering kan förvaltningen konstatera att samlingens innehåll främst innehåller måleri från 50-talet och framåt. Det finns även skulpturer och textilier. Ett fåtal verk är platsspecifika och byggnadsanknutna (monterade i vägg osv). Utöver detta visar inventeringen följande: 810 verk beräknas finnas i konstsamlingen. 97 verk har inte kunnat återfinnas utan kräver ytterligare efterforskningar. Några av dessa verk kan vara försvunna, felregistrerade eller reproduktioner. 470 verk är i dagsläget utlånade till olika platser inom kommunen och befinner sig i offentliga rum i korridorer, receptioner, väntrum och arbetsrum. De 243 verk som inte är utlånade har flyttats till museets föremålsmagasin och förvaras i dagsläget enligt professionell grundstandard. 22 verk har krävt ny inramning till en kostnad av ca 15 000 kronor (belastade 2015 års budget som en investering). Konstinventeringen har genomförts genom personliga besök på platser där konsten är placerad, dokumentationsfotografering, uppdatering och överförande av uppgifter om konstsamlingen i ett exceldokument. Förvaltningen anser att dessa uppgifter bör exporteras till en lämplig databas. Här kan man vinna på att undersöka möjligheterna att använda samma databas för kommunens konstsamling som museets arkiv- och föremålssamlingar. Detta är en större fråga, som är nära sammankopplad med strategier för digitalisering av Alingsås museums samlingar. Frågan om huruvida, samt i så fall hur kommunen önskar arbeta med digitalisering av museets samlingar, är en fråga som behöver behandlas separat. Under inventeringens gång har förvaltningen kunnat konstatera att det saknas riktlinjer kring inköp av konst något syfte med samlingen har inte heller påträffats. Detta riskerar att inköp till samlingen genomförs godtyckligt och utifrån enskilda personers intressen och kunskaper. Samlingen har också, eventuellt på grund av avsaknad av riktlinjer, en otydlig karaktär i dagsläget. Mot bakgrund av detta är det önskvärt att formulera tydliga riktlinjer avseende inköp av kommunens kontsamling så att arbetet blir tydligare och mer professionellt. Förvaltningen har också funnit att inga kontrakt, avtal eller överenskommelser verkar ha legat till grund för utlåningen av verk inom kommunens konstsamling. För att utlån ska kunna ske på ett icke godtyckligt och för samlingen säkert sätt behöver strukturen för detta arbete ses över. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2016-04-11 Konstinventeringen har medfört att en mer aktiv inköpsverksamhet kan bedrivas och att utlåneverksamhet kan återupptas. Samlingen har inte rört på sig så mycket de senaste åren och bristande resurser för detta arbete är den huvudsakliga orsaken. Stora besparingar gjordes inom förvaltningen år 2010 och i samband med dessa drogs verksamheten ned till noll. Det är också värt att påpeka att budgeten för inköp av konst har varit den samma sedan 1980-talet (100 000 kr i form av investering vart tredje år). Det är förvaltningens mening att inköp och utlåning av konst genom kommunens konstsamling är en viktig verksamhet som bör bedrivas. Arbetet bör struktureras och utövas enligt professionell grundstandard, något som alltså inte har skett under flera år. Det medför dock ett nytt och resurskrävande arbetsmoment inom avdelningen för Kultur, konst och museum, som det sedan 2010 inte finns några medel för inom avdelningen. Förvaltningen har identifierat följande åtgärdsområden avseende inköps- och utlåningsverksamhet när det rör Alingsås konstsamling. Ta ställning till om inköps- och utlåningsverksamheten ska återupptas, hur verksamheten ska struktureras, samt avsätta ytterligare resurser till avdelningen för denna verksamhet. Ta fram tydliga riktlinjer avseende inköp till kommunens konstsamling. Köpa in en lämplig databas att föra in konstsamlingen i. Förvaltingens förslag till beslut i Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens konstinventering. Kultur- och fritidsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram vilka kostnader det innebär att återuppta utlåningsverksamheten. Kultur- och fritidsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram tydliga riktlinjer avseende inköp till kommunens konstsamling. Yrkande Samtliga ledamöter yrkar att beslutet hänskjuts till nämndens sammanträde i april. Arbetsutskottets beslut Beslut i frågan hänskjuts till nämndens sammanträde i april. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ärende 2 Hantering av 0,5 % regeln, offentlig konst
Datum: 2016-04-04 Beteckning: 2016.075 KFN Riktlinjer för arbete med konstnärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation enligt 0,5 % regeln i Alingsås kommun Bakgrund och syfte 1937 beslutade Sveriges Riksdag att 1 % av byggkostnaderna skulle avsättas för konstnärliga utsmyckningar vid offentlig byggnation. Alingsås kommun beslutade 1980 om att avsätta 0,5 % av den totala byggkostnaden vid all om- och nybyggnation, till konstnärlig gestaltning och att Kultur- och fritidsförvaltningen har ansvar att driva frågan. Offentlig konst handlar om att ge något mer till våra offentliga rum än det mest funktionella och förutsägbara. Konst i det offentliga rummet är identitetsskapande och medverkar till att skapa karaktär och sammanhang. Genom konsten uttrycks och formuleras frågeställningar, värderingar och känslor, som ger våra liv och samhället fler dimensioner och nya perspektiv. Syftet med detta dokument är att skapa tydliga, gemensamma riktlinjer för hur arbetet med de konstnärliga gestaltningsuppdragen vid om- och nybyggnation ska ske. 1. 0,5 % regeln skrivs in i relevanta dokument Att konstnärlig gestaltning enligt 0,5 % regeln vid ny- och ombyggnation ska tillämpas ska skrivas in i relevanta processmanualer och kontrakt hos: Upphandlingsenheten Samhällsbyggnadskontoret, Exploateringsavdelningen Alingsåshem FABS Vid ny- eller ombyggnation där kommunen anlitar privata byggbolag ska det finnas en samarbetsklausul inskriven i kontraktet att 0,5 % av byggkostnaderna ska gå till offentlig konst och att byggbolaget skall samverka med kommunen kring den offentliga gestaltningen som en del av projektet. Kultur- och fritidsförvaltningen är drivande i att detta sker. Ansvar för att så sker ligger på respektive ovan nämnda förvaltningar och bolag. Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Besöksadress Telefon: 0322-61 60 00 Fax: E-post: myndighetsbrevlåda Webbplats: www.alingsas.se
2. Informationsmöten Informationsmöten angående kommande ny- och ombyggnationer ska hållas två gånger per år. Samhällsbyggnadskontoret, Alingsåshem, FABS, och Kultur- och fritidsförvaltningen närvarar. Vid mötet presenteras kommande om- och nybyggnationer med tillhörande tidsplan, budget och om möjligt redan då tankar kring den konstnärliga gestaltningen. Målet är att arbetet med den konstnärliga gestaltningen ska komma in i processen så tidigt som möjligt och vara en naturlig del av projektet. För informationsmötena är Kultur- och fritidsförvaltningen sammankallande. 3. Arbetsgrupper På informationsmötena föreslås arbetsgrupper för varje enskilt konstprojekt på varje om- eller nybyggnation. Olika storlek och karaktär av konstprojekt kräver olika gruppkonstellationer och därför kan det i arbetsgrupperna även ingå t ex verksamhetens, platsens eller byggnadens brukare eller andra med relevant kompetens. Vilka dessa parter är bestämmer arbetsgruppen tillsammans. Kultur- och fritidsförvaltningen kontaktar därefter projektledare för ny- och ombyggnationen med den föreslagna arbetsgruppen för konstprojektet, som vid behov kan kompletteras ytterligare. Vid behov och särskilt vid stora projekt anlitar Kultur- och fritidsförvaltningen en extern konstkonsult som projektledare till konstprojektet. Hela eller delar av arbetsgruppen kan även utgöra jury vid val av konstnär. I enlighet med LOU ska de som deltar i val av konstnär till större del bestå av sakkunniga, d v s representanter med konstkompetens. Detta gör att arbetsgruppen när den fungerar som jury ytterligare ska kompletteras. För varje arbetsgrupp är Kultur- och fritidsförvaltningen sammankallande och gruppen rådgivande. 4. Finansiering Eventuellt arvode för externa parter i arbetsgrupperna ingår i de medel som avsätts av byggande part till konstprojektet. Arvodet för eventuell konstkonsult ingår i de medel som avsätts av byggande part till konstprojektet. De medel som avsätts för projektet överförs från byggande part till ett särskilt konto under Kultur- och fritidsförvaltningen. 5. Specifikation av projekt I arbetsgruppen presenterar beställaren projektets ramar (budget, tidsplan etc.) och platsens eller byggnadens funktion (syften, teman etc.). Arbetsgruppen jobbar fram konstprojektets specifikationer. Dessa utgör underlaget för den förstudie som konstkonsult eller ansvarig från Kultur- och fritidsförvaltningen skriver och som utgör underlag för kommande upphandling. Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Rådhuset, Stora torget Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-61 67 30 E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se
6. Val av konstnär Inköp av offentlig fast konst ska upphandlas och köpas in i enlighet med Lagen om offentlig upphandling (LOU). Beroende på projektets storlek och karaktär sker val av konstnär genom annonsering, projekttävling eller parallella skissuppdrag. Ansvarig för upphandlingen är konstkonsult eller ansvarig från Kultur- och fritidsförvaltningen. Vägledande är att val av konstnär görs på följande vis: 1. Vid värde upp till 299 999 kr tar Kultur- och fritidsförvaltningen, eventuellt tillsammans med konstkonsult för konstprojektet, fram förslag på konstnär. Detta kan, men måste inte basera sig på utannonsering av projektet i form av projekttävling eller för allmän intresseanmälan. Sker ingen annonsering ska minst tre konstnärer tillfrågas, om så är möjligt. Beslut om konstnär tas av arbetsgruppen i egenskap av projektspecifik jury. Direktupphandlingsprocessen ska dokumenteras i enlighet med Alingsås kommuns riktlinjer för direktupphandling. 2. Vid värde från 300 000 upp till gräns för direktupphandling tar Kultur- och fritidsförvaltningen, eventuellt tillsammans med konstkonsult för konstprojektet fram förslag på 2-3 konstnärer som, efter beslut i arbetsgruppen, tilldelas parallella arvoderade skissuppdrag. Detta kan, men måste inte basera sig på utannonsering av projektet i form av projekttävling eller för allmän intresseanmälan. Sker ingen annonsering ska minst tre konstnärer tillfrågas, om så är möjligt. Beslut om konstnär tas av arbetsgruppen i egenskap av projektspecifik jury. Direktupphandlingsprocessen ska dokumenteras i enlighet med Alingsås kommuns riktlinjer för direktupphandling. 3. Vid värde över direktupphandlingsgränsen genomförs offentlig upphandling enligt LOU med utannonsering av projektet i form av projekttävling eller för allmän intresseanmälan. Ur inkomna förslag till projekttävling väljer Kultur- och fritidsförvaltningen tillsammans med konstkonsult för konstprojektet tre konstnärer. Ur inkomna intresseanmälningar väljer Kultur- och fritidsförvaltningen tillsammans med konstkonsult för konstprojektet tre konstnärer, som tilldelas parallella arvoderade skissuppdrag. Beslut om konstnär tas av arbetsgruppen i egenskap av projektspecifik jury. 4. I de fall då det av tekniska eller konstnärliga skäl bedöms att endast en konstnär kan genomföra uppdraget kan det komma att bli aktuellt med inköp av verk utan annonsering, även över direktupphandlingsgränsen. Om undantaget åberopas måste beslutet att anta konstnären vara välmotiverat och inte vara allmänt hållet. 7. Bedömning av förslag Inkomna skisser och förslag ska bedömas utifrån de specifika aspekter som arbetats fram i respektive arbetsgrupp och projekt. Följande aspekter ska även tas i beaktande: Förslaget ska bidra till ett mer offensivt förhållningssätt till konst och till konst i offentliga rum. Brukarperspektivet: förslaget ska eftersträva närhet och interaktion med medborgarna i deras vardagsmiljö, en viktig demokratisk aspekt. Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Rådhuset, Stora torget Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-61 67 30 E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se
Estetiska-, konstnärliga-, samt genusaspekter Samverkan med miljö och arkitektur lokalt och i ett större perspektiv Symbolvärde för verksamheten/sätt att förstärka verksamhetens identitet Materialval och tekniska lösningar Konstverkets hållbarhet och kringlösningar Drift- och underhållsaspekter 8. Kontraktsskrivning Efter beslut i arbetsgruppen skrivs kontrakt mellan Kultur- och fritidsförvaltningen och konstnären. Kontraktet reglerar bl a tidsplan, kostnader, ägarförhållanden, samt garantitid för verket. Berörda nämnder och parter informeras om valet. 9. Arbetsdokument För att underlätta kommunikationen under arbetsprocessen upprättas ett arbetsdokument för respektive arbetsgrupp av Kultur- och fritidsförvaltningen. Samtliga inblandade parter inklusive konstnär ska ta del av dokumentet. Här förtydligas kontaktpersoner, tidsplan, utförande, placering och underhåll. Sker förändringar i projektet är det viktigt att alla får ta del av informationen. 10. Besiktning Besiktning av verket när det väl står på plats görs vid två tillfällen av representanter från arbetsgruppen tillsammans med konstnär. Första besiktningen sker direkt efter verkets uppförande. Andra besiktningen sker vid ett senare tillfälle som beslutas gemensamt, efter att den beslutade garantitiden gått ut. Vid dessa tillfällen kontrolleras verkets överensstämmelse med kontraktet och övrigt underlag såsom t ex säkerhet och hållbarhet. Besiktningarna dokumenteras av ansvarig på Kulturoch fritidsförvaltningen. Till båda besiktningarna är Kultur- och fritidsförvaltningen sammankallande. 11. Överlämning av verk till beställare När första besiktningen är gjord och eventuella åtgärder genomförda avslutas arbetsdokumentet av Kultur- och fritidsförvaltningen och skickas tillsammans med andra för dokumentationen viktiga projekthandlingar till berörd projektledare, samt beställare. Arbetsdokumentet kan användas av beställare som grund i överlämning av verket till förvaltare och fastighetsskötare. Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Rådhuset, Stora torget Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-61 67 30 E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se
12. Ägarförhållanden och fortsatt förvaltande av verk De verk som finansieras genom 0,5 % regeln ägs och förvaltas av ansvarig part för om- eller nybyggnationen. Ägaren av verket står för alla kostnader i samband med fortsatt förvaltande av verket. Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Rådhuset, Stora torget Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-61 67 30 E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se
Datum: 2016-03-11 Kultur- och fritidsnämnden Handläggare: Anna Mighetto Direktnr: Beteckning: 2016.075 KFN Riktlinjer för arbete med konstnärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation enligt 0,5 % regeln i Alingsås kommun Ärendebeskrivning 1937 beslutade Sveriges Riksdag att 1 % av byggkostnaderna skulle avsättas för konstnärliga utsmyckningar vid offentlig byggnation. Alingsås kommun beslutade 1980 om att avsätta 0,5 % av den totala byggkostnaden vid all om- och nybyggnation, till konstnärlig gestaltning och att Kultur- och fritidsförvaltningen hade ansvar att driva frågan. Det har varit problematiskt att tillämpa beslutet och endast ett fåtal projekt enligt 0,5 % regeln har realiserats sedan beslutet tillkom. Eftersom flera förvaltningar och bolag måste vara inblandade i Kultur- och fritidsförvaltningens arbete med att tillämpa beslutet, är det viktigt med en tydlig ansvarsfördelning för att säkra kvaliteten i den offentliga konsten, dess underhåll, samt förhållandet till brukarna på plats. Mot bakgrund av detta vill förvaltningen skapa tydliga och gemensamma riktlinjer för hur arbetet med de konstnärliga gestaltningsuppdragen vid om- och nybyggnation ska se ut. Förvaltningens yttrande Offentlig konst handlar om att ge något mer till våra offentliga rum än det mest funktionella och förutsägbara. Konst i det offentliga rummet är identitetsskapande och medverkar till att skapa karaktär och sammanhang. Genom konsten uttrycks och formuleras frågeställningar, värderingar och känslor, som ger våra liv och samhället fler dimensioner och nya perspektiv. Kultur- och fritidsförvaltningen har därför tagit fram ett förslag till riktlinjer avseende Riktlinjer för arbete med konstnärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation enligt 0,5 % regeln i Alingsås kommun (se separat bilaga). Då flera nämnder är inblandande i beslutet att tillämpa 0,5 % regeln är det av största vikt att dessa nämnder yttrar sig över de föreslagna riktlinjerna.
Förslag till beslut i Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden ställer sig bakom de föreslagna riktlinjerna Riktlinjer för arbete med konstnärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation enligt 0,5 % regeln i Alingsås kommun. Kultur- och fritidsnämnden översänder de föreslagna riktlinjerna Riktlinjer för arbete med konstnärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation enligt 0,5 % regeln i Alingsås kommun på remiss till Samhällsbyggnadsnämnden, Fabs, Alingsåshem samt upphandlingsenheten för yttrande. Remissvaret ska vara inne senast den 27 maj för vidarare behandling i Kultur- och fritidsnämnden. Exp: Samhällsbyggnadsnämnden Fabs Alingsåshem Upphandlingsenheten Kultur- och fritidsförvaltningen Anneli Schwartz Tf förvaltningschef Anna Mighetto Avdelningschefl Godkänd av: Anneli Schwartz Titel: Datum: 2016-04-06
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2016-04-11 Protokollsutdrag 13 Dnr 2016.075 KFN Riktlinjer för arbete med konstnärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation enligt 0,5 % regeln i Alingsås kommun Ärendebeskrivning 1937 beslutade Sveriges Riksdag att 1 % av byggkostnaderna skulle avsättas för konstnärliga utsmyckningar vid offentlig byggnation. Alingsås kommun beslutade 1980 om att avsätta 0,5 % av den totala byggkostnaden vid all om- och nybyggnation, till konstnärlig gestaltning och att Kultur- och fritidsförvaltningen hade ansvar att driva frågan. Det har varit problematiskt att tillämpa beslutet och endast ett fåtal projekt enligt 0,5 % regeln har realiserats sedan beslutet tillkom. Eftersom flera förvaltningar och bolag måste vara inblandade i Kultur- och fritidsförvaltningens arbete med att tillämpa beslutet, är det viktigt med en tydlig ansvarsfördelning för att säkra kvaliteten i den offentliga konsten, dess underhåll, samt förhållandet till brukarna på plats. Mot bakgrund av detta vill förvaltningen skapa tydliga och gemensamma riktlinjer för hur arbetet med de konstnärliga gestaltningsuppdragen vid om- och nybyggnation ska se ut. Förvaltningens yttrande Offentlig konst handlar om att ge något mer till våra offentliga rum än det mest funktionella och förutsägbara. Konst i det offentliga rummet är identitetsskapande och medverkar till att skapa karaktär och sammanhang. Genom konsten uttrycks och formuleras frågeställningar, värderingar och känslor, som ger våra liv och samhället fler dimensioner och nya perspektiv. Kultur- och fritidsförvaltningen har därför tagit fram ett förslag till riktlinjer avseende Riktlinjer för arbete med konstnärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation enligt 0,5 % regeln i Alingsås kommun (se separat bilaga). Då flera nämnder är inblandande i beslutet att tillämpa 0,5 % regeln är det av största vikt att dessa nämnder yttrar sig över de föreslagna riktlinjerna. Förvaltningens förslag till beslut i Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden ställer sig bakom de föreslagna riktlinjerna Riktlinjer för arbete med konstnärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation enligt 0,5 % regeln i Alingsås kommun. Kultur- och fritidsnämnden översänder de föreslagna riktlinjerna Riktlinjer för arbete med konstnärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation enligt 0,5 % regeln i Alingsås kommun på remiss till Samhällsbyggnadsnämnden, Fabs, Alingsåshem samt upphandlingsenheten för Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2016-04-11 yttrande. Remissvaret ska vara inne senast den 27 maj för vidarare behandling i Kultur- och fritidsnämnden. Yrkande Lena Klevenås (MP) yrkar att första beslutssatsen avslås. Jan Gustafsson (V) yrkar bifall till detta yrkande. Propositionsordning Ordföranden Lena Klevenås (MP) ställer proposition på avslagsyrkandet och finner att det bifalles. Förslag till beslut i Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden översänder de föreslagna riktlinjerna Riktlinjer för arbete med konstnärlig gestaltning vid ny- och ombyggnation enligt 0,5 % regeln i Alingsås kommun på remiss till Samhällsbyggnadsnämnden, Fabs, Alingsåshem samt upphandlingsenheten för yttrande. Remissvaret ska vara inne senast den 27 maj för vidarare behandling i Kultur- och fritidsnämnden. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2016-04-11 Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ärende 3 Lokalförsörjningsplan 2016
Datum: 2016-04-06 Kultur- och fritidsnämnden Handläggare: Bengt-Göran Kullner Direktnr: Beteckning: 2016.054 KFN Lokalförsörjningsplan 2016 Ärendebeskrivning Huvudsyftet med Kultur- och fritidsnämndens lokalförsörjningsplan är dels att beskriva vilka lokaler som nämnden idag nyttjar, dels att beskriva vilka lokalbehov som kan komma att uppstå de kommande tio åren. Detta för att fånga upp kommande lokalbehov i den kommunala planeringen. Förvaltningens yttrande Diskussion kring framtida lokal/anläggningsbehov har skett utifrån behov ifrån föreningsliv och samhälle. Vad bör finnas i en attraktiv kommun sett ur ett kulturoch fritidsperspektiv? Nämnden har i detta sammanhang haft en bred utgångspunkt avseende begreppet lokal. I begreppet lokal är även anläggningar utan golv, väggar och tak inräknat. Avsikten med lokalförsörjningsplanen är att ge en helhetsbild av det behov av kultur- och fritidsanläggningar som Alingsås kan tänkas behöva de kommande tio åren. Förslag till beslut i Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden godkänner lokalförsörjningsplanen samt översänder den till kommunstyrelsen Exp: KS Kultur- och fritidsförvaltningen Anneli Schwartz Tf Förvaltningschef Bengt-Göran Kullner Avdelningschef
Godkänd av: Anneli Schwartz Titel: Datum: 2016-04-06
Beteckning: 2016.054 KFN Lokalförsörjningsplan 2016 för Kultur- och fritidsnämnden 1. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har som syfte att ge förutsättningar för ett rikt och varierat kultur- och fritidsutbud av hög kvalitet i hela kommunen. Diskussion kring framtida lokal-/anläggningsbehov och förändringar sker utifrån behov ifrån föreningsliv och civilsamhälle. Prioriterad målgrupp är barn och ungdomar. Förvaltningen har i detta sammanhang haft en bred utgångspunkt avseende begreppet lokal. Även anläggningar utan golv, väggar och tak är inräknat. Avsikten med nämndens lokalförsörjningsplan är att ge en helhetsbild av det behov av kultur- och fritidsanläggningar som Alingsås kan tänkas behöva de närmsta 10 åren. 2. Kommande lokalbehov och förändringar I tabellen nedan presenteras en uppställning av planerade åtgärder för de närmaste åren. Verksamhet Ny- Omb. Tillf. bygg. Tillb. lokal 2014 2015 2016 2017 2018 KoF Alingsås Kulturhus X X Nolhaga sport- och simhall X X X X Diskussion kring framtida lokal-/anläggningsbehov och förändringar bör ske utifrån behov ifrån föreningsliv och civilsamhälle. Dessa behov är svåra att mäta. Vad bör finnas i en attraktiv kommun sett ur ett kultur- och fritidsperspektiv? Förvaltningen har i detta sammanhang haft en bred utgångspunkt avseende begreppet lokal. Även anläggningar utan golv, väggar och tak är inräknat, exempelvis fotbollsplaner, bandyplaner och vandringsleder. Avsikten är att ge en helhetsbild av det behov av kultur- och fritidsanläggningar som Alingsås kan tänkas behöva de närmsta 10 åren. Perspektiven är: Lokal Kommundel Kommunal Interkommunal Efter en rad överklagande och juridiska processer, som pågått från sommaren 2014, startade ombyggnationen/renoveringen av Nolhaga sport- och simhall i januari 2016. Först i tur står idrottslokalerna som totalrenoveras och beräknas kunna tas i bruk igen under oktober samma Alingsås kommun, Kultur- och fritidsförvaltningen Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 3 Telefon: 0322-61 60 00, E-post: kultur.fritid@alingsas.se Webbadress: www.alingsas.se, www.alingsaskulturhus.se 1 (5)
år. Ett stort arbete har gjorts för att fördela Nolhagahallens hyresgäster på andra lokaler. Simhallen stänger sista april 2016 och byggnadsarbetena startar i juni. Vissa arbeten, schakt och pålning, startar redan under april månad. Simhallen beräknas vara klar att öppnas ingen under senhösten 2017. Kulturhuset har under 2015-2016 renoverats och byggts om, och kommer efter ombyggnationen innehålla huvudbibliotek, konsthall, museiverksamhet, scenisk konst och viss ungdomsverksamhet. Under byggperioden har biblioteket bedrivit en något begränsad verksamhet i Kabomhuset. Det nya Kulturhuset öppnar för verksamhet under juni månad 2016. Inom 1-3 år: 2.1 Förvaltningen har i diskussion kommit fram till följande behov Den offentliga konsten är viktiga inslag för en tillväxtkommun och 0,5 % för konst av budgeten för ombyggnation och nybyggnation av kommunens lokaler bör befästas. Utvecklad ishall. Dagens ishall har stort renoveringsbehov och täcker dessutom inte den efterfrågan som finns i kommunen. Anläggningen uppfyller inte heller de krav som ställs på en modern ishall. Tänkbara lösningar är att antingen renovera och bygga ut befintlig anläggning i Nolhaga med en enklare träningshall för breddverksamheten, alternativt finna en ny plats för en ny ishall. Anpassa lokalerna för Ingareds fritidgårdsbibliotek för att få ändamålsenliga lokaler. Renovering och utveckling av skateparken påbörjas under 2016. Utveckla vandrings-, cykel- och ridleder för en god folkhälsa. Behovet är att knyta ihop och kombinera olika aktiviteter till multileder. Ytterligare 2-3 konstgräsplaner behövs. Det finns i kommunen behov av fler 7- och 11-mannaplaner för främst breddverksamheten. Spontanaktivitetsplatser som ska erbjuda möjlighet till oorganiserad spontan aktivitet. En spontanaktivitetsplats inbjuder till ökad rörelse och aktivitet, men skall även vara en intressant, trevlig och säker mötesplats för ungdomar som kanske bara vill träffas och hänga med varandra. Det är samtidigt viktigt att aktivitetsmöjligheterna sprids över fler orter i Alingsås kommun, och erbjuder ungdomar likvärdiga möjligheter till aktivitet i de olika kommundelarna. Utifrån ett jämställdshetsperspektiv ska spontanaktivitetsplatserna särskilt nå flickor. Kulturskolan expanderar sin verksamhet och håller på att växa ur sina lokaler på Esteticum. I takt med ökad efterfrågan behöver Kulturskolan utökade lokaler. Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: 0322-61 60 00, Fax: 0322-124 58 vard.aldreomsorg@alingsas.se, www.alingsas.se 2 (5)
Inom 3-10 år: En permanent isbana för allmänheten i centrala Alingsås bör byggas. Tillbyggnation av sporthall i Ingared/Hemsjö som uppfyller standardmått för spelyta behövs. Nybyggnation av en enklare träningsanläggning för breddverksamhet med 2 stycken fullstora träningshallar för bland annat lagsporter inomhus. 3. Nulägesbeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har som syfte att ge förutsättningar för ett rikt och varierat kultur- och fritidsutbud av hög kvalitet i hela kommunen. Prioriterad målgrupp är barn och ungdomar. Verksamheterna skall utvecklas och förändras genom en hög grad av samverkan såväl mellan personer, funktioner och avdelningar inom förvaltningen som mellan förvaltningen och andra parter i samhället. Alingsåsarnas delaktighet sätter nivån på service och öppethållande. Befintliga som nya arenor och verksamheter ska utvecklas till attraktiva och spännande mötesplatser för att stimulera till upplevelser för kropp och själ - för alla. Genom meröppet ska lokaler och resurser göras tillgängliga för alingsåsarna och de som besöker vår kommun. Inom Kultur- och fritidsförvaltningen finns sex avdelningar: Stab Staben är placerade i det gemensamma förvaltningshuset tillsammans med Vård- och äldreomsorgsförvaltningen, Utbildningsförvaltningen och Barn- och utbildningsförvaltningen på Kungsgatan. Staben tillhandhåller service åt Kultur- och fritidsnämnden och genomför de beslut som nämnden fastställer. Bibliotek I Kulturhuset finns kommunens huvudbibliotek. Det är en av de mest besökta offentliga lokalerna i kommunen med meröppet 100 timmar i veckan. Det finns också två filialbibliotek, ett i Ingared och ett i Sollebrunn (detta bibliotek har också meröppet ). Sedan 2012 driver avdelningen ett fritidsgårdbibliotek i Ingared tillsammans med avdelningen för Förening Fritid Folkhälsa i Sävens förskolas gamla lokaler. Lokalerna behöver anpassas till denna verksamhet och hyresbudget förflyttas över från skolan till Kultur- och fritidsförvaltningen. Filialerna fungerar även som skolbibliotek under dagtid. Kultur, konsthall och museum Kulturhuset är samlingsnamn för bibliotek, konsthall, Palladium och Alströmerska magasinet, och från 2014 innehåller det även det nya föremålsmagasinet. I Kulturhusets lokaler finns kommunens huvudbibliotek, konsthall, museiverksamhet, scenisk konst och även en del av förvaltningens ungdomsverksamhet. Dessa verksamheter syftar till att erbjuda ett kvalitativt, rikt och mångfaldigt utbud med geografisk spridning i kommunen utifrån delaktighetsmetoden. Kulturskolan Kulturskolan erbjuder ett varierat utbud av undervisning i kulturella uttryck, i mån av plats, till alla barn och ungdomar i åldrarna 3-19 år i Alingsås kommun. Undervisningen är avgiftsbelagd och varierar beroende på ämne. Kulturskolan bedriver en stor del av sin verksamhet i Esteticum där verksamheten delar lokaler och samverkar med Alströmergymnasiets estetprogram. Kulturskolan bedriver också verksamhet i kommundelarna. Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: 0322-61 60 00, Fax: 0322-124 58 vard.aldreomsorg@alingsas.se, www.alingsas.se 3 (5)
Fritid, förening och folkhälsa Arena Elva erbjuder ungdomar en meningsfull fritid i den öppna och riktade verksamheten som bedrivs över hela kommunen. I verksamheten ingår även lovverksamhet och olika arrangemang riktade till ungdomar, vilka bedrivs i egen regi eller i samverkan med andra. Avdelningen ansvarar även för föreningsservice samt administrerar det ekonomiska stödet till såväl föreningar som folkbildningsverksamheten. Ansvaret för parkerna såsom Alingsås parken och parken i Gräfsnäs samt övriga fritidsanläggningar är en del av avdelnings uppdrag utifrån folkhälsoperspektivet, en meningsfull och aktiv fritid. Anläggning och service Anläggning och service ansvarar för drift och skötsel av flera av kommunens idrottsanläggningar såsom Nolhagahallen med simhall, Nolhaga ishall, Växthuset i Sollebrunn samt Alströmervallens konstgräsplan. Skötsel av kommunala badplatser och ett stort antal livräddningsutrustningar runt om i kommunen är ett annat ansvarsområde. Avdelningen bedriver även djurparksverksamhet där djur från hotade svenska lantraser och fåglar visas. Uthyrningsverksamhet av kommunala lokaler hanteras av avdelningen då det gäller idrottshallar för föreningsverksamhet och övriga samlingslokaler. Verksamhetslokaler Objekt Yta Årshyra 2016Hyra/kvm Hyresvärd Alingsås Kulturhus 2395 4 624 432* 1 931 Sparbanken Alingsås Alingsås museum 670 871 714 1 301 Fabs Magasin, museiföremål 1146 698 716* 610 Skyffeln Fastighets AB Palladium 803 487 956 608 Alingsås Fastighets AB Nolhalla ishall 3436 2 142 018 623 Fabs Nolhagahallen 7650 2 555 415** 334 Fabs Magasin, Bälinge 40 4 236 106 TK Förråd Bälinge 17 000 Gustafsson Fiskevillan, djurparken 144 56 244 391 TK Barnens lantgård 389 36 996 95 TK Kungegårdsgatan 7 215 73 005* 340 Fabs Fågelhuset 50 65 880 1 318 TK Tropikhuset 83 70 296 847 TK Stadsskogshallen (2016) 1500 5 654 117 3 769 Fabs, 50% BOU Östlyckehallen (2016) 1070 2 201 433 2 057 Fabs, 50% BOU Kulturskolan 2400 694 000 289 UTB Arena Elva 1000 830 179 830 Fabs Kristina 7, Kungsgatan 9 215 326 079* 1 517 Fabs Kabom 763 551 815*** 723 Fabs Summa årshyra 2016: 21 961 531 *Fastighetsskatt ingår, ** Preliminär hyra under ombyggnadstiden, *** Hyra t o m juni 2016 016, Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: 0322-61 60 00, Fax: 0322-124 58 vard.aldreomsorg@alingsas.se, www.alingsas.se 4 (5)
4. Statistik Bibliotek 2013 2014 2015 Besök huvudbibl. 191 951 212 688 140000 Besök Sollebrunn 25 838 20 604 14082 Besök Ingared 13 199 19 391 18743 Fritid, förening och folkhälsa 2013 2014 2015 Besök fritidsgård 8 365 11 251 13134 *Fritidsgårdsverksamheten följer KEKS statistik, därför är siffrorna inte jämförbara med tidigare år. Allmänhetens besök till simhall Antal antagna elevplatser Antagna av tot. anmälningar Anläggning och service 2013 2014 2015 106 125 102 240 93 155 Kulturskolan 2013 2014 2015 1 120 1 132 1209 93% 94% 86% Kultur, konst och museum 2013 2014 2015 Antal besök museum 1 300 10 667 13487 Antal besök konsthall 7 512 7 081 6500 Antal besök program 13 010 14 064 14956 Antal besök Palladium 17 245 17 723 18490 Enligt statistiken ovan är besöken till simhall i Nolhaga respektive Kulturhuset (huvudbibliotek inklusive konsthall) relativt höga. I statistiken till simhallen är inte besöken till Nolhagahallen inräknade, då det inte ges möjlighet att göra denna typ av mätningar. Det stora antalet besökare ställer krav på lokalernas utformning. Alingsås kommun, Vård och äldreomsorgsförvaltningen Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 våning 2 Telefon: 0322-61 60 00, Fax: 0322-124 58 vard.aldreomsorg@alingsas.se, www.alingsas.se 5 (5)
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2016-04-11 Protokollsutdrag 14 Dnr 2016.054 KFN Lokalförsörjningsplan 2016 Ärendebeskrivning Huvudsyftet med Kultur- och fritidsnämndens lokalförsörjningsplan är dels att beskriva vilka lokaler som nämnden idag nyttjar, dels att beskriva vilka lokalbehov som kan komma att uppstå de kommande tio åren. Detta för att fånga upp kommande lokalbehov i den kommunala planeringen. Förvaltningens yttrande Diskussion kring framtida lokal/anläggningsbehov har skett utifrån behov ifrån föreningsliv och samhälle. Vad bör finnas i en attraktiv kommun sett ur ett kultur- och fritidsperspektiv? Nämnden har i detta sammanhang haft en bred utgångspunkt avseende begreppet lokal. I begreppet lokal är även anläggningar utan golv, väggar och tak inräknat. Avsikten med lokalförsörjningsplanen är att ge en helhetsbild av det behov av kultur- och fritidsanläggningar som Alingsås kan tänkas behöva de kommande tio åren. Förvaltningens förslag till beslut i Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden godkänner lokalförsörjningsplanen samt översänder den till kommunstyrelsen Förslag till beslut i Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden godkänner lokalförsörjningsplanen samt översänder den till kommunstyrelsen. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ärende 4 Revidering av delegationsordningen
Datum: 2016-03-29 Kultur- och fritidsnämnden Handläggare: Pernilla Melin Direktnr: Beteckning: 2016.090 KFN Revidering av delegationsordningen Ärendebeskrivning En delegationsordning bör fortlöpande hållas aktuellt och stämma överens med förvaltningens organisation samt de frågor som nämnden ansvarar för. Förvaltningens yttrande Mot bakgrund av detta har en ny översyn av delegationsordningen genomförts. Detta har medfört att förvaltningen föreslår att delegationsordingen revideras på följande punkt (vilken redovisas i förslaget till ny delegationsordning punkt 4.3). I översynen föreslår förvaltningen följande förändring: Idag kan förvaltningschefen ingå avtal upp till sex prisbasbelopp (2016 ligger det på 44 300 kronor). I revidering av delegationsordningen föreslås att förvaltningschefen vidaredelegerar beslutanderätten till avdelningscheferna så att dessa ska kunna ingå avtal upp till tre prisbasbelopp per år. Förslag till beslut i Kultur- och fritidsnämnden Revidering av delegationsordningen för Kultur- och fritidsnämnden godkänns. Kultur- och fritidsförvaltningen Anneli Schwartz Tf Förvaltningschef Godkänd av: Anneli Schwartz Titel: Datum: 2016-04-06
Delegationsordning Kultur- och fritidsnämnden Dokumenttyp: Riktlinje Dokumentet gäller för, personalkategori: Samtliga beslutande delegater Fastställelsedatum, nämnd, paragraf: 2016-04-18 x Diarienummer: 2016.090 KFN Dokumentansvarig, befattning: Kvalitets- och nämndcontroller Senast uppdaterat: 2015-12-14 91 Uppdateras nästa gång: 2016-09-30
Delegering av nämndärenden (6 kap 33-38 Kommunallagen) Kultur- och fritidsnämnden kan delegera beslutanderätten i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Delegation kan medges till utskott, ledamot eller ersättare samt till anställd i kommunen i enlighet med 6 kap 33 Kommunallagen (1991:900). Så kallad blandad delegation (förtroendevald och tjänsteman) är inte tillåten. Ersättare för delegat Vid förhinder för den tjänsteman som fått delegation, om ersättare inte förordnats, inträder närmast överordnad chef som ersättare. Förvaltningschefens ersättare är kultur- och fritidsnämndens ordförande. Ersättare för delegat bör inte besluta i viktiga ärenden om beslutet, utan större nackdel, kan vänta till dess delegaten återkommer. Ärenden som inte får delegeras (6 kap 34 Kommunallagen) Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av kultur- och fritidsnämnden i dess helhet eller av kommunfullmäktige har överklagats. Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Vidaredelegation Förvaltningschefen får vidaredelegera beslutanderätt. Beslut som fattats efter vidaredelegering skall anmälas till förvaltningschefen. Förvaltningschefen har rätt att återkalla vidaredelegering. Utövande av delegationsrätt Beslut som fattas på delegation får samma rättsverkan som om nämnden själv har fattat beslutet. Delegaten får, om ärendets beskaffenhet påkallar det, överlämna ärendet till nämnden för avgörande. Jäv Delegerad beslutanderätt får inte utövas i ärende som rör beslutsfattarens egna personliga förhållanden eller där annars jäv föreligger (6 kap 24 Kommunallagen). Det är i första hand den jävige själv som skall tillkännage att jäv föreligger. I sådana fall återgår beslutanderätten till den som gett delegationen.
Anmälan av delegationsbeslut Beslut som fattats med stöd av delegation skall dokumenteras och skriftligen anmälas till kultur- och fritidsnämnden. Ansvarig för anmälan är delegaten. Beslut fattade av ordföranden är förvaltningssekreteraren ansvarig för anmälan till kultur- och fritidsnämnden. Anmälan av delegationsbeslut görs snarast efter varje kalendermånads utgång Detta görs på särskild blankett (bilaga 1) till förvaltningssekreteraren. För att kunna härleda ärenden skall skriftligt beslutsunderlag bifogas till varje anmält beslut. Om beslut enligt delegation ej har tagits skall detta meddelas skriftligen eller via mail till förvaltningssekreteraren. Återkallelse, omprövning Nämnden kan när som helst återkalla en lämnad delegation. Beslut som redan fattas med stöd av delegation kan däremot inte återtas. Nämnden har ingen omprövningsmöjlighet. Beslut som klassas som verkställighet Alla beslut som tjänstepersoner fattar innebär inte ett delegationsbeslut. Alla beslut som fattas är inte att anses som beslut enligt kommunallagens mening, det är av rent verkställande art. Det innebär att tjänstepersonerna beslutar i ärenden som rör den dagliga verksamheten. Verkställighet kan ses som utförande av arbetsuppgifter som åligger tjänstepersonen enligt arbetsfördelning. Prisbasbelopp I denna delegationsordning är beloppen satta utefter antal prisbasbelopp (pbb). Prisbasbelopp beslutas årligen av regeringen för att spegla inflationen i samhället och kan därför räknas upp och ned. 2015 års prisbasbelopp är 44 500 kr. Överklagande av beslut Beslut kan överklagas enligt reglerna i Kommunallagen, besvärshänvisning, bilaga 2. Beslut kan överklagas enligt reglerna i Förvaltningslagen, överklagandehänvisning, bilaga 3.
FÖRKORTNINGAR AML = Arbetsmiljölag (1977:1160) ArkivL = Arkivlagen (1990:782) FL = Förvaltningslag (1986:223) KL = Kommunallagen (1991:900) LAS = Lagen om anställningsskydd (1982:80) OSL = Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) PuL = Personuppgiftslag (1998:204) TF = Tryckfrihetsförordningen (1949:105)
NR ÄRENDE/ÄRENDEGRUPP DELEGAT KOMMENTAR LAGRUM 1 FÖRTROENDEVALDA 1.1 Brådskande ärenden som inte kan vänta till ordinarie kulturoch fritidsnämnd Ordförande KL 6:36 1.2 Beslut om utredningsuppdrag Arbetsutskott KL 6:33 1.3 Beslut om remiss till andra nämnder KL 6:33 2 PERSONAL 2.1 Anställningar Förvaltningschef Får vidaredelegera s till avdelningschef. 2.2 Ledighet utan lön Förvaltningschef 2.3 Förbud mot bisyssla Förvaltningschef 2.4 Arbetsmiljöansvar Förvaltningschef Fördelas från ordförande till förvaltningsche f och så långt ner i organisationen som är lämpligt Särskild delegation AML 2.5 Uppsägning Förvaltningschef LAS 7-10 2.6 Kvarstående i arbete efter fyllda 67 år Förvaltningschef Får delegeras till avdelningschef 2.7 Tvångsförläggning av semester Förvaltningschef Får delegeras till avdelningschef 2.8 Avstängning Förvaltningschef 2.9 Mindre organisationsändringar Förvaltningschef MBL och återrapporteras
till nämnd 3 EKONOMI 3.1 Attestlista Förvaltningschef Upprättas efter varje förändring Enligt beslut i KFN 61 2015 3.2 Upphandling av varor Förvaltningschef Får delegeras till avdelningschef, högst 12 prisbasbelopp 3.3 Förändring av avgifter och taxor av mindre betydelse Förvaltningschef 3.4 Avskrivning av skuld upp till 0,5 prisbasbelopp per kund Förvaltningschef Ändring under 1000 kr med 1/40 av prisbasbelopp med justering upp eller ner med 10 % 3.5 Undantag från angiva taxor Ordförande 4 AVTAL 4.1 Hyresavtal Förvaltningschef 4.2 Samverkansavtal med personalorganisationer Förvaltningschef 4.3 Övriga avtal Förvaltningschef Förvaltingchef får ingå avtal upp till 6 prisbasbelopp. Förvaltningsch efen får vidaredelegera till avdelningschef att ingå avtal
upp till 3 prisbasbelopp per år 5 BIDRAG 5.1 Kronan på verket Förvaltningschef Belopp enligt riktlinjer för bidraget 5.2 Föreningsavtal om verksamhet Förvaltningschef Upp till belopp om 3 prisbasbelopp. 5.3 Projektbidrag Förvaltningschef Upp till belopp om 3 prisbasbelopp. Alla avtal längre än 2 år beslutas av nämnd. 6 PUL 6.1 Godkännande av nya, eller förändrade behandlingar av personuppgifter Förvaltningschef 6.2 Rättelse PUL Förvaltningschef PUL 28 6.3 Utplånande av uppgift Förvaltningschef PUL 28 6.4 Blockering av uppgift Förvaltningschef PUL 28 6.5 Utse PUL-ombud Förvaltningschef 7 OFFENTLIG HANDLING 7.1 Avslag gällande utlämnande av handling Registrator TF 2 kap. TF 2:14 7.2 Överprövning avslag Förvaltningschef Får ej