1(73) Plats och tid Folkets Hus, Hällefors, kl. 13.00-19.00 Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Ersättare Ulrika Jonsson (M), ej tjänstgörande kl 13-18.20 Göran Strömqvist (M), ej tjänstgörande kl 13-18.30 Övriga närvarande Sune Ekman, revisor, del av mötet Torbjörn Ström, revisor, del av mötet Jessica Jansson, ekonomichef och tf kommunchef, del av mötet Rickard Johansson, VD BOAB, del av mötet Justerare Lars-Göran Zetterlund och Åsa Andersson Sandberg Justeringens plats och tid Kommunkontoret torsdag 23/4 2015 kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 54-96 Mathias Brandt Ordförande Susanne Grundström Justerare Lars-Göran Zetterlund Åsa Andersson Sandberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2015-04-24 då anslaget tas ned 2015-05-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift Mathias Brandt
2(73) Beslutande Tjänstgörande ersättare Christina Johansson M Vivianne Pettersson M Per Karlsson M Kenth W Johansson M Ewa Lindbäck M Lars-Göran Zetterlund C Ulrika Mellkvist C Marguerite Wase 54-84 C Annahelena Jernberg S Allan Myrtenkvist S Anne Horneman S Kari Paavonen, 54-86 S Laila Palm, 87-96 Siv Sander S Martin Eklund S Susanne Grundström, ordf. S Terje Fröhlich S Elisabeth Rådström Paavonen S Thomas Lönn Stefan Backius V Maria Gustavsson V Gunilla Josefsson Samuel Eriksson V Amanda Kron V Johan Stolpen V Berit Qvarnström V Fredrik Fogelqvist V Lars Erik Eriksson SD Fredrik Dahlberg SD Ida Hjort SD Emil Gustafsson GL Åsa Andersson Sandberg Maria Jansson Andersson GL Hans-Otto Pohlmann GL Per Grängstedt LBPO
3(73) 54 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde Ordförande Susanne Grundström (S) redogör för kallelsen till dagens sammanträde enligt följande: Utskick av kallelse jämte bilagor till var och en av fullmäktiges ledamöter och ersättare 2/4 Anslag av kallelse jämte bilagor på kommunens anslagstavla 2/4 Anslag av kallelse jämte bilagor på kommunens hemsida 2/4 Annonsering av sammanträdet på 24i Bergslagen 7/4, i Veckonytt 1/4 samt i Bergslagsklippet 25/3 Med detta godkänns kallelsen.
4(73) 55 Fastställande av dagordning Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att ärende 8 på dagordningen, Lokalresursplanering, ska behandlas som ett informationsärende istället för beslutsärende. Detta eftersom kommunstyrelsen inte lämnat något beslutsförslag till Kommunfullmäktige. Samuel Eriksson (V) yrkar att ärendet ska kvarstå som beslutsärende. Lars-Göran Zetterlund (C), Annahelena Jernberg (S), Allan Myrtenkvist (S) och Lasse Eriksson (SD) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Susanne Grundström ställer proposition på först Samuel Erikssons (V) yrkande, därefter sitt eget och finner att ärendet ska behandlas som informationsärende. I enlighet med ovan fastställs dagordningen Mot beslutet reserverar sig Gunilla Josefsson, Johan Stolpen, Samuel Eriksson, Amanda Kron, Berit Qvarnström, Fredrik Fogelqvist, Stefan Backius, samtliga (V), Ulrika Mellkvist, Lars-Göran Zetterlund, Margeurite Wase, samtliga (C), Lasse Eriksson och Fredrik Dahlberg, båda (SD).
5(73) 56 Allmänhetens frågestund, dnr KS 15/00075 Lars-Erik Book ställer fråga gällande vilket politiskt organ som är högst beslutande i kommunen vilken besvaras av Annahelena Jernberg (S). Svaret föranleder en följdfråga gällande planerad rivning av kommunhuset vilken besvaras av Annahelena Jernberg (S).
6(73) 57 Ledamöternas frågestund, dnr KS 15/00076 Amanda Kron (V) läser upp en föranmäld fråga, riktad till Kommunstyrelsens ordförande Annahelena Jernberg (S), gällande uppdragsbeskrivning för Kommunstyrelsens vice och andre vice ordförande vilken besvaras av Annahelena Jernberg (S). Stefan Backius (V) läser upp en föranmäld fråga, riktad till Kommunstyrelsens ordförande Annahelena Jernberg (S), gällande arvodering till Kommunstyrelsens andre vice ordförande Christina Johansson (M) under 2013 vilken besvaras av Annahelena Jernberg (S). Samuel Eriksson (V) läser upp en interpellation angående oppositionens möjligheter att delta i det politiska arbetet. Interpellationen har lämnats in till presidiet och kommer att besvaras vid Kommunfullmäktiges sammanträde i juni.
7(73) 58 Val av ett ordinarie ombud och en ersättare vid BoAB:s stämma, dnr KS 15/00142 Valberedningens förslag Ordinarie: Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ersättare: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ersättare: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Exp till Valda BOAB
8(73) 59 Val av gode män enligt fastighetsbildningslagen, tre tätort och tre landsbygd, dnr KS 15/00143 Valberedningens förslag TÄTORT: Ordinarie: Tomas Lönn (S), Brandtvägen 8, 712 32 Hällefors Ordinarie: Bertil Johnson (GL), Stentäppsvägen 1, 712 95 Grythyttan Ordinarie: Sven-Åke Lundh (M) Skolvägen 1, 712 34 Hällefors LANDSBYGD: Ordinarie: Terje Fröhlich (S), Källbrovägen 10, 713 94 Nora Ordinarie: Kari Paavonen (S), Kyrkogatan 8 C, 712 60 Grythyttan Ordinarie: Bertil Johnson (GL), Stentäppsvägen 1, 712 95 Grythyttan Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut TÄTORT: Ordinarie: Tomas Lönn (S), Brandtvägen 8, 712 32 Hällefors Ordinarie: Bertil Johnson (GL), Stentäppsvägen 1, 712 95 Grythyttan Ordinarie: Sven-Åke Lundh (M) Skolvägen 1, 712 34 Hällefors LANDSBYGD: Ordinarie: Terje Fröhlich (S), Källbrovägen 10, 713 94 Nora Ordinarie: Kari Paavonen (S), Kyrkogatan 8 C, 712 60 Grythyttan Ordinarie: Bertil Johnson (GL), Stentäppsvägen 1, 712 95 Grythyttan Exp till Valda Martin Emmesjö
9(73) 60 Val av en ersättare för ombud vid Finnstigens årsmöten, dnr KS 15/00048 Valberedningens förslag Ersättare: Gunilla Josefsson (V), Bredsjö 76, 712 91 Hällefors Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Ersättare: Gunilla Josefsson (V), Bredsjö 76, 712 91 Hällefors Exp till Vald Finnstigen
10(73) 61 Val av en ersättare för ombud vid Filmpol Sthlm- Mälardalens stämma, dnr KS 15/00049 Valberedningens förslag Ersättare: Johan Stolpen (V) Hästvägen 21, 712 33 Hällefors Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Ersättare: Johan Stolpen (V) Hästvägen 21, 712 33 Hällefors Exp till Vald Filmpol
11(73) 62 Val av ett ordinarie ombud och en ersättare vid Rinmanstiftelsens stämma, dnr KS 15/00144 Valberedningens förslag Ordinarie: Laila Palm (S), Wigelievägen 4 A, 712 32 Hällefors Ersättare: Marjo Pruuki (S), Kronhagsvägen 26, 712 33 Hällefors Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Laila Palm (S), Wigelievägen 4 A, 712 32 Hällefors Ersättare: Marjo Pruuki (S), Kronhagsvägen 26, 712 33 Hällefors Exp till Valda Rinmanstiftelsen
12(73) 63 Val av fyra ledamöter och fyra ersättare i styrelsen för Hällefors folkhögskola, dnr KS 15/00145 Valberedningens förslag Ordinarie: Susanne Grundström (S), Björksjön 28, 712 91 Hällefors Ordinarie: Ewa Lindbäck (M), Skiffergatan 21, 712 60 Grythyttan Ordinarie: Bertil Johnson (GL), Stentäppsvägen 1, 712 95 Grythyttan Ordinarie: Stefan Backius (V), Rombohöjden 15, 712 91 Hällefors Ersättare: Ronnie Faltin (S), Tallvägen 44, 712 94 Hällefors Ersättare: Camilla Ekström (M), Grävlingsvägen 1, 712 33 Hällefors Ersättare: Wilhelm Tham (GL), Åsgatan 1, 712 60 Grythyttan Ersättare: Thomas Eklund (V) Rombohöjden 4, 712 91 Hällefors Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Susanne Grundström (S), Björksjön 28, 712 91 Hällefors Ordinarie: Ewa Lindbäck (M), Skiffergatan 21, 712 60 Grythyttan Ordinarie: Bertil Johnson (GL), Stentäppsvägen 1, 712 95 Grythyttan Ordinarie: Stefan Backius (V), Rombohöjden 15, 712 91 Hällefors Ersättare: Ronnie Faltin (S), Tallvägen 44, 712 94 Hällefors Ersättare: Camilla Ekström (M), Grävlingsvägen 1, 712 33 Hällefors Ersättare: Wilhelm Tham (GL), Åsgatan 1, 712 60 Grythyttan Ersättare: Thomas Eklund (V) Rombohöjden 4, 712 91 Hällefors Exp till Valda Folkhögskolan
13(73) 64 Val av två ombud och två ersättare för ombud vid Hällefors folkhögskolas årssammanträde, dnr KS 15/00146 Valberedningens förslag Ordinarie: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Ordinarie: Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ersättare: Vivianne Pettersson (M), Kronhagsvägen 44 712 33 Hällefors Ersättare: Anne Horneman (S), Rönnskärsvägen 5, 712 30 Hällefors Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet nominerar Johan Stolpen (V) Katja Ollila (V) som ordinarie och Gunilla Josefsson (V) som ersättare. Lasse Eriksson (SD) ställer fråga gällande nomineringsprocessen vilken besvaras av Allan Myrtenkvist (S) och ordförande Susanne Grundström (S). Samuel Eriksson (V) ställer fråga gällande proportionella val vilken föranleder 5 minuters ajournering, varefter frågan besvaras av kommunsekreterare Mathias Brandt. Annahelena Jernberg (S) och Allan Myrtenkvist (S) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Susanne Grundström (S) sammanfattar överläggningen och konstaterar att det finns tre nominerade ordinarie och tre nominerade ersättare till två platser. Ordförande ställer valberedningens förslag mot Johan Stolpens (V) nomineringar och finner att valberedningens förslag vinner bifall. Votering begärs och genomförs. Ordförande konstaterar att voteringen i personärenden ska ske slutet och föreslår att valen till ordinarie ska förrättas först vilket bifalls. Kommunsekreterare och justerare insamlar och räknar avgivna röster och finner följande utfall: Christina Johansson (M) 19 röster Annahelena Jernberg (S) 27 röster Katja Ollila (V) 10 röster En röstsedel ogiltig, en ledamot avstår.
14(73) Johan Stolpen (V) återtar nomineringen av ersättare vilket innebär att valberedningens förslag bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Ordinarie: Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ersättare: Vivianne Pettersson (M), Kronhagsvägen 44 712 33 Hällefors Ersättare: Anne Horneman (S), Rönnskärsvägen 5, 712 30 Hällefors Exp till Valda Folkhögskolan
15(73) 65 Val av en ledamot i styrelsen för Stiftelsen Måltidsmuseum, dnr KS 15/00147 Valberedningens förslag Ledamot: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Ledamot: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Exp till Vald Måltidsmuseum
16(73) 66 Val av två ledamöter och två ersättare i Rinmansstiftelsens styrelse, dnr KS 15/00148 Valberedningens förslag Ledamot: Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ledamot: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Ersättare: Terje Fröhlich (S), Källbrovägen 4, 713 94 Nora Ersättare: Bertil Johnson (GL), Stentäppsvägen 1, 712 95 Grythyttan Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet nominerar Lasse Eriksson (SD) sig själv som ersättare. Ordförande Susanne Grundström (S) ställer valberedningens förslag mot Lasse Erikssons (SD) förslag och finner att valberedningens förslag vinner bifall. Votering begärs och genomförs. Ordförande Susanne Grundström konstaterar att det finns tre nominerade till två ersättaruppdrag samt att voteringen ska ske slutet med angivande av två namn. Kommunsekreterare och justerare insamlar och räknar avgivna röster och finner följande utfall: Terje Fröhlich (S) 22 röster Bertil Johnson (GL) 19 röster Lasse Eriksson (SD) 5 röster 7 ledamöter avstår. Kommunfullmäktiges beslut Ledamot: Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ledamot: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Ersättare: Terje Fröhlich (S), Källbrovägen 4, 713 94 Nora Ersättare: Bertil Johnson (GL), Stentäppsvägen 1, 712 95 Grythyttan
17(73) Exp till Valda Rinmanstiftelsen
18(73) 67 Val av ersättare för ombud vid Hopajolas årsmöten, dnr KS 15/00055 Valberedningens förslag Ersättare: Joakim Waern (V), Bredsjö Sjövägen 4, 712 91 Hällefors Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Ersättare: Joakim Waern (V), Bredsjö Sjövägen 4, 712 91 Hällefors Exp till Vald Hopajola
19(73) 68 Val av ledamot i Bergslagens miljö- och byggnämnd efter Camilla Ekström, dnr KS 14/00221 Valberedningens förslag Ledamot: Jaco Neering (M) Åsgatan 18, 712 60 Grythyttan Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Ledamot: Jaco Neering (M) Åsgatan 18, 712 60 Grythyttan Exp till Vald BMB
20(73) 69 Förslag på vigselförrättare, dnr KS 15/00038 Valberedningens förslag Eva Irtoft, Wigelievägen 32 (2 trp) 712 32 Hällefors Bo Levau, Stenvägen 8, 712 31 Hällefors Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Eva Irtoft, Wigelievägen 32 (2 trp) 712 32 Hällefors Bo Levau, Stenvägen 8, 712 31 Hällefors Exp till Länsstyrelsen Föreslagna
21(73) 70 Godkännande av Maria Gustafssons (V) avsägelse av uppdraget som ersättare för partiföreträdare, dnr KS 15/00129 Rubricerade avsägelse inkom till kommunförvaltningen 2015-03-26. Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Exp till Maria Gustafsson
22(73) 71 Val av ny ersättare för partiföreträdare för Vänsterpartiet, dnr KS 15/00129 Valberedningens förslag Ersättare: Kristoffer Malmström (V) Hammarvägen 3 (lgh 1103) 712 34 Hällefors Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Ersättare: Kristoffer Malmström (V) Hammarvägen 3 (lgh 1103) 712 34 Hällefors Exp till Vald
23(73) 72 Godkännande av Daniel Hagstens (M) avsägelse av uppdraget som ersättare i direktionen för Bergslagens kommunalteknik, dnr KS 15/00149 Rubricerade avsägelse inkom till kommunförvaltningen. Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Exp till Daniel Hagsten BKT
24(73) 73 Val av ny ersättare i direktionen för Bergslagens kommunalteknik, dnr KS 151/00149 Valberedningens förslag Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Exp till Vald BKT
25(73) 74 Val av representanter till Region Örebro läns specifika samverkansråd, dnr KS 15/00150 Valberedningens förslag Skola, utbildning och kompetensförsörjning: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Infrastruktur och trafik: Ewa Lindbäck (M), Skiffergatan 21, 712 60 Grythyttan Kultur: Susanne Grundström (S), Björksjön 28, 712 91 Hällefors Folkhälsa, social välfärd och vård: Hans-Otto Pohlmann (GL), Linnskällsvägen 8, 712 60 Grythyttan Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Skola, utbildning och kompetensförsörjning: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Infrastruktur och trafik: Ewa Lindbäck (M), Skiffergatan 21, 712 60 Grythyttan Kultur: Susanne Grundström (S), Björksjön 28, 712 91 Hällefors Folkhälsa, social välfärd och vård: Hans-Otto Pohlmann (GL), Linnskällsvägen 8, 712 60 Grythyttan Exp till Valda Region Örebro län
26(73) 75 Nominering av två ledamöter till Region Örebro läns råd för funktionshindersfrågor, dnr KS 15/00151 Valberedningens förslag Allan Myrtenkvist (S), Lekbergsvägen 24 A, 712 33 Hällefors Laila Palm (S), Wigelievägen 4 A, 712 32 Hällefors Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Allan Myrtenkvist (S), Lekbergsvägen 24 A, 712 33 Hällefors Laila Palm (S), Wigelievägen 4 A, 712 32 Hällefors Exp till Valda Region Örebro län
27(73) 76 Godkännande av Susanne Grundströms (S) avsägelse av uppdragen som ledamot och ordförande i Valnämnden, dnr KS 15/00140 Rubricerade avsägelse inkom till kommunförvaltningen 2015-04-10. Kommunstyrelsens beslut Avsägelsen godkänns Exp till Susanne Grundström Valnämnden
28(73) 77 Val av ny ledamot och ordförande i Valnämnden, dnr KS 15/00140 Valberedningens förslag Vakant Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på valberedningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Vakant Exp till Valnämnden
29(73) 78 Medborgarförslag om cykelväg mellan Grythyttan och Hällefors, dnr KS 15/00127 Rubricerade medborgarförslag inkom till kommunförvaltningen 2015-03-23. Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att ärendet ska remitteras till Kommunstyrelsen vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen Exp till Förslagsställaren Kommunstyrelsen
30(73) 79 Medborgarförslag om bryggor vid badplatsen i Grythyttan, dnr KS 15/00130 Rubricerade medborgarförslag inkom till kommunförvaltningen 2015-03-23. Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att ärendet ska remitteras till Kommunstyrelsen vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen Exp till Förslagsställaren Kommunstyrelsen
31(73) 80 Medborgarförslag om hastighetssänkning på Kyrkogatan i Grythyttan, dnr KS 15/00128 Rubricerade medborgarförslag inkom till kommunförvaltningen 2015-03-23. Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att ärendet ska remitteras till Kommunstyrelsen vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen Exp till Förslagsställaren Kommunstyrelsen
32(73) 81 Peter Hjalmarssons medborgarförslag om hastighetssänkning på Kyrkogatan i Grythyttan, dnr KS 13/00196 En kompletterande bilaga till rubricerade medborgarförslag inkom till kommunförvaltningen 2015-03-13. Ordförande Susanne Grundström (S) yrkar att bilagan ska remitteras till Kommunstyrelsen vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Bilagan till tidigare medborgarförslag remitteras till Kommunstyrelsen Exp till Förslagsställaren Kommunstyrelsen
33(73) 82 Begäran om anslag för projektering för simhall och allaktivitetshus, dnr KS 15/00152 Kommunförvaltningen i mottog 2015-04-13 en skrivelse från Vision Hällevi, en sammanslutning av föreningar som bedriver verksamhet i anslutning till Hällevi idrottsplats, gällande kommunalt anslag för projektering av simhall och allaktivitetshus. Ordförande Susanne Grundström (S) konstaterar att förslaget inlämnats som ett medborgarförslag och att föreningar inte har rätt att lämna sådana. Ordförande yrkar däremot att ärendet ska remitteras till Kommunstyrelsen som har i sitt uppdrag att hålla kontakten med kommunens föreningar vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Ärendet remitteras till Kommunstyrelsen. Exp till Kommunstyrelsen Vision Hällevi
34(73) 83 Fredrik Dahlbergs (SD) motion om drogen spice, dnr KS 14/00215 Rubricerade motion remitterades av Kommunfullmäktige 2015-02-10 42 till Kommunstyrelsen för beredning. Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet påpekar Anne Horneman (S) att ett sådant arbete som motionären efterfrågar redan pågår genom brottsförebyggande rådet (BRÅ). Christina Johansson (M), Ewa Lindbäck (M), Hans-Otto Pohlmann (GL), Fredrik Dahlberg (SD), Allan Myrtenkvist (S) och Samuel Eriksson (V) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Christina Johansson (M) sammanfattar diskussionen och yrkar att motionen ska anses besvarad med att BRÅ, bestående av bland annat representanter för skola, individ- och familjeomsorg, polis och politik, redan arbetar med frågan vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Motionen ska anses besvarad med att BRÅ, bestående av bland annat representanter för skola, individ- och familjeomsorg, polis och politik, redan arbetar med frågan. Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Stefan Backius (V), Christina Johansson (M) och Hans-Otto Pohlmann (GL) bifall till Kommunstyrelsens förslag. Annahelena Jernberg, Terje Fröhlich, båda (S), Fredrik Dahlberg och Lasse Eriksson, båda (SD) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Susanne Grundström (S) ställer bifall mot avslag på Kommunstyrelsens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med att BRÅ, bestående av bland annat representanter för skola, individ- och familjeomsorg, polis och politik, redan arbetar med frågan.
35(73) Exp till Fredrik Dahlberg
36(73) 84 Lasse Erikssons (SD) motion om flyktingmottagande, dnr KS 14/00233 Rubricerade motion remitterades av kommunfullmäktige 2015-02-10 41 till Kommunstyrelsen för beredning. Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordförande Christina Johansson (M) att motionen ska besvaras med att Migrationsverket är bundna av Lagen om offentlig upphandling (LOU). Migrationsverket liksom entreprenörer kommunicerar tilldelning med berörda kommuner enligt gällande regelverk. Motionärens förslag ligger alltså utanför den kommunala kompetensen och ska med detta anses besvarat. Yrkandet bifalls. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige. Migrationsverket är bundna av Lagen om offentlig upphandling (LOU). Migrationsverket liksom entreprenörer kommunicerar tilldelning med berörda kommuner enligt gällande regelverk. Motionärens förslag ligger alltså utanför den kommunala kompetensen och ska med detta anses besvarat. Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Lasse Eriksson (SD) och Christina Johansson (M) utan att yrka. Ordförande Susanne Grundström (S) ställer bifall mot avslag på Kommunstyrelsens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Migrationsverket är bundna av Lagen om offentlig upphandling (LOU). Migrationsverket liksom entreprenörer kommunicerar tilldelning med berörda kommuner enligt gällande regelverk. Motionärens förslag ligger alltså utanför den kommunala kompetensen och ska med detta anses besvarat.
37(73) Exp till Lasse Eriksson Efter ärendets avslutande ajourneras Kommunfullmäktige i 20 minuter varefter förhandlingarna återupptas. I samband med ajourneringen utgår Margeurite Wase (C) utan att ersättas, kl 14.50.
38(73) 85 Hällefors kommuns årsredovisning 2014, dnr KS 15/00088 Beslutsunderlag Årsredovisning för Hällefors kommun 2014 Ärendet Kommunens antagna verksamhets- och ekonomistyrningspolicy innebär att ekonomiprocessen ska ske i dialogform. Nu har första dialogträffen genomförts av ekonomiberedningen bestående av de politiska partiföreträdarna. Ekonomiberedningen kan konstatera att alla partier genom sin partiföreträdare inte varit representerade/delaktiga under den heldag som dialogen pågått med fokus på föregående år. Syftet med dialogträffarna är att det ska bygga på en bred förankring i politiken för att få en till en ökat kunskapsnivå och en långsiktig stabilitet i de större frågorna. Dialogen har skett med representanter från kommunstyrelsen, bildningsutskottet, omsorgsutskottet, Hällefors Bostads AB, Bergslagens Kommunalteknik, Bergslagens Räddningstjänst, Bergslagens Miljö och byggnämnd och Bergslagens Överförmyndarnämnd. I samband med dialogträff 1 2014 avseende årsbokslut 2013 beslutade ekonomiberedningen att kravet på skriftligt material utifrån givna frågeställningar skulle tas bort. Istället skulle dialogträffarna utgå från fyra frågeställningar; Styrkor, Möjligheter, Utmaningar och Framtid. På det sättet anser beredningen att dialogformen möter upp ett samarbete och att alla känner en tillhörighet. Det skapas en samhörighet och en vi-känsla. Alla är överrens om att dialogen är bra och ger stort informationsflöde och tillfälle till dialog med verksamheterna. Däremot ser ekonomiberedningen gärna att verksamheterna lämnar något skriftligt material i förväg för att beredningen ska kunna läsa in sig på berörda verksamheter och därmed ha något att diskutera omkring vid själva dialogen. Det handlar då främst om vad som har hänt i verksamheten, måluppfyllelsen och framtida utmaningar, och inte så mycket om ekonomiskt utfall. Kommunstyrelsens förvaltning kan konstatera att kommunen har låg måluppfyllelse vad gäller resultatmålen 2014 och att kommunen framöver behöver arbeta med formulering av mål för att på så vis definiera vilka nyckeltals som ska utvärdera målsättningen för att kunna mäta målet. Antalet mål är dels för många utifrån kommunens storlek och dels att målen inte är mätbara utifrån avsaknad av indikator som gör att målstyrningen blir omöjlig
39(73) att genomföra. Det samma gäller för de inriktningsmål som är antagna för mandatperioden 2011-2014. Kommunförvaltningen har utifrån dialogen och verksamhetsrapporter sammanställt kommunens årsredovisning för verksamhetsåret 2014 som beretts av ekonomiberedningen. Ekonomi Kommunen redovisar ett positivt resultat på 7,3 miljoner kronor exklusive extra nedskrivningar, vilket jämfört med den antagna årsbudgeten är 6,1 miljoner kronor bättre. Detta positiva resultat innebär att kommunen valt att göra resultatpåverkande nedskrivningar med 5,4 miljoner kronor utifrån att kommunen har bokförda värden som är för högt värderat. Kommunens bokslut redovisar ett positivt resultat efter nedskrivningar på 1,9 miljoner kronor, vilket jämfört med den antagna årsbudgeten är 0,7 miljoner kronor bättre. I förhållande till den delårsrapport som presenterades för kommunstyrelsen 2014-10-21 är det en skillnad på 0,2 miljoner kronor.. Under de senaste fem åren har det egna kapitalet ökat med 37,0 miljoner kronor, vilket motsvarar en årlig ökningstakt med 15,2 procent. Nämnder och styrelsen uppvisar tillsammans en negativ avvikelse på totalt -14,2 miljoner kronor gentemot budget, som motsvarar kommunens totala verksamhetskostnader. Underskottet kan härledas till driftnämnderna som tillsammans redovisar ett underskott på -14,2 miljoner kronor. Skatter och generella bidrag uppvisar tillsammans en positiv avvikelse på totalt 14,0 miljoner kronor gentemot budget. Överskottet kan härledas till det nya utjämningssystemet. Finansnettot uppvisar en positiv avvikelse på 0,9 miljoner kronor gentemot budget. Vid avstämning av det lagstadgade balanskravet ska resultatet reduceras med de realisationsposter som uppstått under året. Kommunen har uppfyllt balanskravet varje år sedan detta infördes år 2000, med undantag för budgetåret 2008. Kommunens resultat för 2014 visar på ett positivt resultat på 1,9 miljoner kronor och vid en avstämning av Kommunallagens balanskrav redovisar kommunen ett justerat positivt resultat på 2,5 miljoner kronor. I årets årsredovisning har kommunens antagna finansiella målsättningar utvärderats utifrån ett femårsperspektiv och den antagna soliditetsplanen. Förvaltningen kan konstatera att kommunens målsättning med att förbättra kommunens soliditet är på rätt väg. Kommunen har totalt investerat 21,8 miljoner kronor under verksamhetsåret 2014. Investeringsbudget var 30,7 miljoner kronor, vilket innebär att den fastställda budgetramen inte förbrukades utan gav ett överskott på 8,9 miljoner kronor. 2014 års investeringar har finansieras med 97,2 procent av egna medel och resterande del finansieras med medel som fanns vid ingången
40(73) av år 2014. Kommunen har uppfyllt målet att finansiera investeringarna med egna medel som dels inkommit under verksamhetsåret och dels med medel från ingången av föregående år. Kommunens likviditet vid årsskiftet 2014/2015 var 17,1 miljoner kronor. Orsaken till denna nivå är att verksamheternas preliminära utfall blivit bättre än tidigare gjorda prognoser och att kommunens budgeterade investeringar för år 2014 inte förbrukats. Låneskulden avseende långfristiga lån per den 31 december 2014 uppgick till 107,6 miljoner kronor. I förhållande till föregående år har låneskulden minskat med 12,0 miljoner kronor vilket innebär att målsättningen att amortera uppfyllts. Kommunen har fortsatt stora borgensåtaganden som kan betyda en finansiell risk för kommunen i form av övertagande av lån, alternativt att ge ägartillskott. Totalt har kommunen ett borgensåtagande på 189,7 miljoner kronor vid årets slut. Det största åtagandet har kommunen till Hällefors Bostads AB som uppgår till 130,0 miljoner kronor och i förhållande till föregående år har det totala borgensåtagandet minskat med 18,6 miljoner kronor. Folkhälsa Redovisning utifrån folkhälsoperspektivet hänvisar förvaltningen till kommunens årsredovisning för verksamhetsåret 2014. Miljö Redovisning utifrån miljöaspekter hänvisar förvaltningen till kommunens årsredovisning för verksamhetsåret 2014. Förvaltningens förslag till beslut Ekonomiberedningen föreslår kommunstyrelsen att - Hällefors kommuns årsredovisning 2014 godkänns. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordförande Christina Johansson (M) att en förändring av texten ska ske så att handlingens text överensstämmer med tjänsteskrivelsens. Samuel Eriksson (V) yrkar avslag med motiveringen att handlingen är ofullständig och innehåller fel och otydligheter. Lars-Göran Zetterlund (C) och Hans-Otto Pohlmann (GL) yrkar bifall till förvaltningens förslag.