2016-02-01 1 (21) Ek, Lena Kommunsekreterare Sammanträdesdatum 2016-02-09 Plats Kommunhuset, Måkläppen Tid 16:00 Ledamöter Carina Wutzler (M), ordförande Anna Mannfalk (M), 1:a vice ordförande Henrik Thorsell (L), 2:e vice ordförande Ola Freij (M) Christer Mars (M) Christer Tedestål (M) Karin Lönnergård Grevendahl (M) Gustav Schyllert (M) Mikael Dahlgren (L) Björn Axtelius (S) Angela Everbäck (MP) Rolf Erichs (NL) Karl-Johan Persson (SD) Ersättare Närvarorätt Rasmus Tönning Hansson (M) Synnöve Frick (M) Lars Renhed (M) Mavis Zander (M) Peter Jungbeck (M) Marie-Louise Bergman (M) Eric Queckfeldt (M) Boel Franzén Sveger (L) Andreas Johansson (L) Lars Klang (S) Lisbeth Jönsson (MP) Henrik Rydengård (NL) Pierre Carlström (SD) Tommy Larsson (M) Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2016-02-01 2 (21) Tjänstemän Charlotte Unosson, kommundirektör Åke Grönvall, ekonomidirektör Liselott Lundin, HR-direktör Anna Möller, samhällsbyggnadschef Bengt Jeppsson, fastighetschef Catharina Byström, omsorgschef Martin Persson, utbildningschef Thomas Lorentzon, it-chef Mats Adolfsson, kommunikationschef Ceclilia Wennersten, näringsliv Lena Ek, kommunsekreterare
2016-02-01 3 (21) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Kommundirektören informerar 3. Meddelande 4. Redovisning av delegeringsbeslut tll kommunstyrelsen 5. Pågående tvisteärende 2016 6. Försäljning av del av fastigheten Vellinge 68:14, Företagsparken 7. Antagande av detaljplan för Höllviken 18:26, vid Collins väg 8. Svar på remiss - Inriktning för havsplaneringen med avgränsning av miljöbedömningen 9. Upphandlingsplan 2016-2017 10. Förslag till ny renhållningsordning 2016-2020 11. Trafiksäkerhetsprogram 2016-2022 12. Utbetalning partistöd 2016 13. Förvärv av byggnad för HVB-boende på fastigheten Vellinge 99:26 14. Svar på motion från Rolf Erichs (NL) om en cykelbana mellan Kämpinge och Trelleborg 15. Svar på motion från Henrik Thorsell (L) om att avskaffa parkeringsböter i kommunal regi 16. Svar på motion om att Vellinge kommun snarast bör inventera och kontrollera dagvattensystemet samt dess separation från spillvattensystemet för att få ett underlag för vidare åtgärder som förhindrar vattenskador på privata och kommunala fastigheter (SD)
2016-02-01 4 (21) Ks 1 Val av justerare beslutar 1. Utse att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.
2016-02-01 5 (21) Ks 2 Kommundirektören informerar Charlotte Unosson, kommundirektör - Information om förvaltningens arbete och andra aktuella frågor ( 15 min) Cecilia Wennersten, näringsliv - Information om Öppna jämförelser SKL Insikt (20 min) Catharina Byström omsorgschef och Martin Persson, utbildningschef -Information om regler och lagstiftning gällande ensamkommande barn och nyanlända (45 min) Thomas Lorentzon, it- chef - IT-strategi 2012-2015 så gick det ( 30 min) beslutar 1. Godkänna den lämnade informationen och lägga den till handlingarna.
2016-02-01 6 (21) Ärendets dnr: Ks 2015/795 Ks 3 Meddelande Beslutsunderlag Kurser och konferenser för förtroendevalda finns i pärm på sammanträdet. a) Rapport - Pensionsmedelsförvaltning i Vellinge kommun - december 2015 b) Rapport - Vellinge kommuns koncernbank, sammanställning utgående saldo, december 2015 c) Rapport - Placerade medel pensionsmedelsförvaltning, december 2015 d) Skatteverket - Redovisning av utbetalning av kommunalskattemedel 2016, dnr 2015/796 e) Myndigheten för samhällskydd och beredskap - Angående begäran om inventering av byggbar mark i landets kommuner, dnr 2015/793 f) Sydvatten - Aktuell förteckning över borgensåtagande 2015-12-31 g) Överenskommelse angående natur- och landskapsvård som projekt i Vellinge kommun under 2016, dnr 2014/692 h) Avtal mellan Vellinge kommun och Stiftelsen Falsterbo Horse Show 2016, dnr 2015/766 i) Utveckling av talan till Näringsdepartementet ang detaljplan för del av Skanör 2:1, dnr 2009/112 beslutar 1. Godkänna den lämnade informationen och lägga den till handlingarna.
2016-02-01 7 (21) Ärendets dnr: Ks 2015/768 Ks 4 Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen Beslutsunderlag har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegeringsordning, beslutad 2015-01-13. Beslut tagna på delegation ska redovisas för kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen kan omprövar eller fastställa besluten, utan fyller funktionen att besluten vinner laga kraft. Det står kommunstyrelsen fritt att återkalla delegeringen. Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 2016-02-09. Redovisning av delegeringsbeslut från tillväxtavdelningen, enheten för plan och exploatering, 2016-02-09. beslutar 1. Godkänna informationen om fattade delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna.
2016-02-01 8 (21) Ärendets dnr: Ks 2015/662 Ks 5 Pågående tvisteärende 2016 Charlotte Unosson, kommundirektör En förteckning över pågående tvisteärende som rör Vellinge kommun redovisas. Beslutsunderlag Förteckning 2016-02-09. beslutar 1. Godkänna redovisningen över pågående tvisteärende och lägger den till handlingarna.
2016-02-01 9 (21) Ärendets dnr: Ks 2010/404 Ks 6 Försäljning av del av fastigheten Vellinge 68:14, Företagsparken Erik Andersson, Mark och Exploatering. Företagsparken, etapp 2 i södra Vellinge har avyttrats av kommunen under flera år. Området är utbyggt till ca 75%. Försäljningen avser del av Vellinge 68:14. Förslag till köpekontrakt bifogas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilaga från Erik Andersson, 2015-12-22. Tidigare behandling Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-19 10, i enlighet med förslag. beslutar 1. Godkänna köpekontrakt avseende försäljning av del av Vellinge 68:14. 2. Utse markförvaltare Erik Andersson och kommunstyrelsens ordförande Carina Wutzler att underteckna köpekontraktet. Beslutet skickas till Enheten för Plan och Exploatering.
2016-02-01 10 (21) Ärendets dnr: Ks 2014/604 Ks 7 Antagande av detaljplan för Höllviken 18:26, vid Collins väg Beslutsunderlag Tidigare behandling Anna Möller och Johan Helgeson, Tillväxtavdelningen. Planbesked för Höllviken 18:26 beslutades av 2015-01-27 för nio tomter om minst 1000 kvm. I öster sparas ett ca 17 m brett område för naturmark. Detaljplanen har varit på samråd under hösten 2015. Inkomna synpunkter har sammanställts i ett utlåtande. Antagandehandlingar (planbeskrivning och plan- och illustrationskarta samt utlåtande) föreligger. Tjänsteskrivelse och antagandehandlingar (planbeskrivning, plan- och illustrationskarta, utlåtande) från Anna Möller och Johan Helgeson, Tillväxtavdelningen. Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-19 13, i enlighet med förslag. beslutar 1. Anta detaljplan för Höllviken 18:26, vid Collins väg. Beslutet skickas till Enheten för Plan och Exploatering
2016-02-01 11 (21) Ärendets dnr: Ks 2015/610 Ks 8 Svar på remiss - Inriktning för havsplaneringen med avgränsning av miljöbedömningen Beslutsunderlag Tidigare behandling Anna Möller, Tillväxtavdelningen. Enligt Miljöbalken ska det finnas tre statliga havsplaner (Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet) i Sverige. Havsoch vattenmyndigheten ska ta fram förslag till havsplaner. För att stödja och vägleda arbetet med att utveckla havsplaner samt skapa tydlighet och förankring för planeringsprocessen har ett inriktningsdokument tagits fram. Remiss om samråd om förslag till inriktningsdokument Förslag till inriktning för havsplaneringen med avgränsning av miljöbedömningen har inkommit från Havs- och vattenmyndigheten. Förslaget innehåller planeringsmål- och strategier, väsentliga frågor att hantera inom respektive planområde, fortsatt process för utarbetande av havsplaner, arbetet med konsekvensbedömningar samt förslag till avgränsning av den miljöbedömning som ska genomföras enligt miljöbalken. Förslag till inriktningsdokument Förslag till inriktning för havsplaneringen med avgränsning av miljöbedömningen från Havs- och vattenmyndigheten. Tjänsteskrivelse från Anna Möller, Tillväxtavdelningen. Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-19 11, i enlighet med förslag. beslutar 1. som sitt remissvar till Havs- och vattenmyndigheten överlämna bifogad tjänsteskrivelse. Beslutet skickas till Havs- och vattenmyndigheten. Enheten för Plan och Exploatering.
2016-02-01 12 (21) Ärendets dnr: Ks 2015/690 Ks 9 Upphandlingsplan 2016-2017 Martin Jungmann, förvaltningsjurist I enlighet med upphandlingspolicyn skall upphandlingsansvarige årligen redovisa för respektive nämnd/styrelse en upphandlingsplan över upphandlingar som ska genomföras det kommande året. Den aktuella upphandlingsplanen omfattar det kommande behovet för åren 2016 och 2017. Förutsättningarna för inhämtandet av behoven har skett enligt följande. Upphandlingsansvarige har bett verksamheterna och respektive enhet att inkomma med information om vilka upphandlingar som kommer att påbörjas under åren 2016 och 2017. Samtliga kända kommande direktupphandlingar har undantagits men även de upphandlingar som avropas på befintliga ramavtal med förnyad konkurrensutsättning har även utelämnats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Martin Jungmann Upphandlingsplan 2016-2017 Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-12-15 284 Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-19 9 beslutar 1. Godkänna upphandlingsplanen för 2016-2017 Beslutet skickas till Miljö- och byggnadsnämnden, Nämnden för gemensam medborgarservice, Omsorgsnämnden, Utbildningsnämnden. Verksamhetschefer
2016-02-01 13 (21) Ärendets dnr: Ks 2015/597 Ks 10 Förslag till ny renhållningsordning 2016-2020 Anna Olsson, avfallsansvarig Alla kommuner ska enligt miljöbalken ha en renhållningsordning. Renhållningsordningen består av avfallsplan och föreskrifter för avfallshantering. Den nu gällande renhållningsordningen, som avser perioden 2011-2015, togs fram i samarbete med Sysavs delägarkommuner. Den nya renhållningsordningen som avser perioden 2016-2020 kommer att framarbetas på liknande sätt. Det medför att kommuninvånare i södra Skåne kan känna igen sig i regelverk och uppsatta mål. Kommunerna inom Sysav-regionen kan på så sätt samarbeta för att nå uppsatta mål inom avfallsplanen. Förslaget till ny renhållningsordning har nu varit utställt under åtta veckor och nio yttranden inkommit. Alla yttranden har sammanställts i en samrådsredogörelse. Beslutsunderlag Förslag på ny renhållningsordning 2016-2020 med avfallsplan, föreskrifter och bilagor Samrådsredogörelse, 2015-11-27 Nu gällande renhållningsordning Vellinge: http://www.vellinge.se/global/bygga_bo_miljo/renhallning/a vfallsplan_vellinge_feb.pdf http://www.vellinge.se/global/bygga_bo_miljo/renhallning/fo reskrifter_vellinge_reviderad_20120209.pdf Protokollsutdrag från nämnden för gemensam medborgarservice 2015-12-08 120
2016-02-01 14 (21) Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i nämnden för gemensam medborgarservice 2014-12-16 107, i arbetsutskottet 2015-09-08 57, i nämnden för gemensam medborgarservice 2015-09-22 82 i arbetsutskottet 2015-11-24 94, och i kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-19 14, i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta ny renhållningsordning 2016-2020
2016-02-01 15 (21) Ärendets dnr: Ks 2015/701 Ks 11 Trafiksäkerhetsprogram 2016-2022 Annette Bengtsson, trafikingenjör Vellinge kommun ska ta fram ett nytt trafiksäkerhetsprogram för 2014-2022. Nämndens beredning och arbetsutskott har utgjort styrgrupp under framtagandet. Förslaget har varit ute på remiss. Synpunkterna redovisas i samrådsredogörelse och har inarbetats i programmet. Beslutsunderlag Trafiksäkerhetsprogram, antagandeversion, 2015-10-14 inklusive Bilaga 1 olycksanalys Bilaga 2 Kartor över olyckor, olyckstyp Bilaga 3 kartor över olyckor, skadegrad Bilaga 4 Förslag till åtgärder Bilaga 5 Mål och indikatorer Bilaga 6 Samrådsredogörelse Länk till trafiksäkerhetsprogram 2008-2014 http://www.vellinge.se/global/trafik-infrastruktur/trafik-gatoroch-vagar/trafiksakerhetsprogrammet.pdf Tidigare behandling Ärendet har behandlats i nämnden för gemensam medborgarservice 2014-05-14 46, 2015-03-25 34, i nämnden för gemensam medborgarservice arbetsutskott 2015-05-05 33, i nämnden för gemensam medborgarservice 2015-05-19 53, i nämnden för gemensam medborgarservice arbetsutskott 2015-10-27 71, och i kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-19 15, i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta trafiksäkerhetsprogram 2016-2022 Beslutet skickas till Handläggaren
2016-02-01 16 (21) Ärendets dnr: Ks 2016/29 Ks 12 Utbetalning partistöd 2016 Åke Grönvall, ekonomidirektör Enligt reglementet för partistöd antaget av kommunfullmäktige den 25 juni 2014 ska kommunfullmäktige årligen göra en avstämning av antalet mandat och partier enligt 3, och fatta beslut om utbetalning av partistöd. Partistödet uppgår till 453 900 kronor för 2016, fördelningen framgår av bifogad specifikation. Beslutsunderlag Fördelning av partistöd 2016 Reglemente om partidstöd Tidigare behandling Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-19 12, i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna upprättad fördelning av partistöd för 2016 och att utbetalning sker.
2016-02-01 17 (21) Ärendets dnr: Ks 2016/26 Ks 13 Förvärv av byggnad för HVB-boende på fastigheten Vellinge 99:26 Projektledare Ola Freij Ett stort arbete pågår för att möta behovet av boendeplatser, och beslut om nya tidsbegränsade HVB/stödboende i paviljonger har tagits under året. Ett arbete med att inventera kommunens markinnehav, för att hitta möjliga platser för etablering av boende på kort och lång sikt, är utfört. Beslut har tagits i kommunfullmäktige 2015-11-18 192 om att utöka BR-fastighets investeringsbudget med 20 Mkr för att finansiera anskaffning av boende för ensamkommande barn. Vidare har kommunfullmäktige beslutat att uppdra åt Vellingebostäder AB att beställa paviljonger till 20 st 1- rumslägenheter och 20 st 3-4 rumslägenheter. Näsets projekt & förvaltning AB (559002-3825) har förvärvat en byggnad som tidigare utgjorde Ljungheda skollovskoloni. Byggnaden är placerad på fastigheten Höllviken 19:140 på Skogsbrynsvägen i Höllviken. Vellinge kommun har erbjudits att hyra alternativt köpa byggnaden för transport till annan tomtmark i ombyggt skick anpassat till HVB/stödboende för 28 ensamkommande barn. Behovet av HVB-boende är stort och leveranstider för tillfälliga HVB-byggnader överskrider för närvarande 1 år. Den aktuella byggnaden kan därför på ett bra och snabbt sätt skapa 28 nya HVB-platser. Vellinge 99:5 (Cirkusplatsen) bedöms som en bra placering pga sin storlek och form. De planerade HVB-modulerna, som är beställda och tänkta för denna fastighet, får ges annan placering
2016-02-01 18 (21) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ola Freij 2015-12-17 Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-19 16 Tjänsteskrivelse, ritningar, Bengt Jeppsson, 2016-01-29 föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Öka BR-fastighets investeringsbudget med 7 400 000 kronor för inköp av byggnad och kostnader för anslutning av el VA, markarbeten, bygglovansökan, inbrottslarm, försäkring samt byggherrekostnader. Beslutet skickas till Fastighetschef Bengt Jeppsson Serkon Omsorgschef Catharina Byström
2016-02-01 19 (21) Ärendets dnr: Ks 2015/499 Ks 14 Svar på motion från Rolf Erichs (NL) om en cykelbana mellan Kämpinge och Trelleborg Rolf Erichs (NL) m fl Motionen handlar om inleda ett samarbete med Trelleborgs kommun om att anlägga en cykelväg längs sträckan mellan Kämpinge och Trelleborg. Avsaknaden av en cykelväg längs kustvägen mellan Kämpinge och Trelleborg idag gör att det är direkt livsfarligt att färdas på kustvägen då mycket lite utrymme ges till cyklisterna på en 80-väg. En cykelväg skulle inte bara gynna lokalinvånarna, utan även de många cykelburna turisterna som anländer till Trelleborgs hamn. Trafikverket har inlett en åtgärdsvalsstudie. Beslut om fortsatt arbete förväntas tas under hösten. Beslutsunderlag Motion från Rolf Erichs (NL) m fl, inkom 2015-08-24 Svar på motion, Annette Bengtsson och Karin Gullberg 2015-10-27 Protokollsutdrag från nämnden för gemensam medborgarservice 2015-12-08, 122 Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-19 17 Tidigare behandling Ärendet har behandlats i nämnden för gemensam medborgarservice arbetsutskott 2015-11-24, 96, i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anse motionen besvarad
2016-02-01 20 (21) Ärendets dnr: Ks 2015/574 Ks 15 Svar på motion från Henrik Thorsell (L) om att avskaffa parkeringsböter i kommunal regi Henrik Thorsell (L) Motionen handlar om att avskaffa parkeringsböter i kommunal regi och återgå till det gamla synsättet att värna handikapparkeringar mm. med ett förtroende för vanliga människors omdöme. Den kommunal parkeringsövervakning ska fullgöras av minst 0,1 parkeringsvakter, enligt beslut i kommunfullmäktige. Avgiftens belopp får fastställas till lägst sjuttiofem och högst ettusen kronor. Både polisen och kommunens parkeringsvakter har befogenhet att utfärda parkeringsanmärkningar på allmän platsmark. Det är alltså inte möjligt att helt avskaffa felparkeringsavgifter. Motionen föreslås avslås. Beslutsunderlag Motion från Henrik Thorsell (L), inkom 2015-09-23 Svar på motion, Annette Bengtsson, 2015-11-10 Protokollsutdrag från nämnden för gemensam medborgarservice arbetsutskott, 2015-11-24, 97, från nämnden för gemensam medborgarservice 2015-12-08, 121 samt reservation från Boel Franzén Sveger (L) Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-19 18 föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Avslå motionen.
2016-02-01 21 (21) Ärendets dnr: Ks 2015/68 Ks 16 Svar på motion om att Vellinge kommun snarast bör inventera och kontrollera dagvattensystemet samt dess separation från spillvattensystemet för att få ett underlag för vidare åtgärder som förhindrar vattenskador på privata och kommunala fastigheter (SD) Karl-Johan Persson (SD) m fl. Föreligger motion uppdelad i 9 att-satser angående status, kondition och kapacitet på kommunens dagvattenanläggningar. Tekniska enheten uppskattar att dagvattensituationen i kommunen uppmärksammas och tas på allvar. Samtidigt finner tekniska enheten inget i motionen som inte antigen är utfört, planeras att utföras, eller inte bör prioriteras att utföra. Beslutsunderlag Motion från Karl-Johan Persson (SD) m fl, inkom 2015-02-10 Svar på motion, Max Persson, 2015-11-16 Karta över verksamhetsområde för dagvatten Protokollsutdrag från nämnden för gemensam medborgarservice 2015-12-08, 123 Tidigare behandling Ärendet har behandlats i nämnden för gemensam medborgarservice arbetsutskott 2015-11-24 95, och i kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-01-19 19, i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Avslå motionen