Pågatåg Nordost 2009 1 Pågatåg Nordost 2009 G&G 2007-08-13 Göran Svärd Ringvägen 21 28023 Hästveda 070-261 71 11
Pågatåg Nordost 2009 2 Pågatåg Nordost 2009 Uppdraget från 7 kommuner. Ge en samlad redovisning av en väl fungerande tågtrafik för Skåne nordost, södra Kronoberg samt västra Blekinge, som kan utgöra kommunernas mål för kollektivtrafiken och samhällsutbyggnaden, samt utgöra underlag för Region Skånes genomförande av en kollektivtrafik som ger en mer positiv regional utveckling i Skåne. Följande kommuner, - Hässleholm - Kristianstad - Osby - Perstorp - Höör - Markaryd - Älmhult har gett Göran Svärd, G & G AB, i uppdrag att utföra arbetet i samarbete med kommunerna. I utarbetandet av trafiklösningen har civ.ing. Lennart Seder, Serder & Serder AB deltagit. Utgångspunkten för arbetet har varit rapporten Mer tågtrafik i Skåne Nordost bra för hela regionen september 2006. En uppdatering av materialet har skett. Vidare har ytterligare en järnvägssträcka, Kristianstad Bromölla Sölvesborg, tillkommit jämfört med den tidigare rapporten. Ett nytt stationsläge föreslås i Fjälkinge.
Pågatåg Nordost 2009 3 Innehållsförteckning Sammanfattning sid. 3 Skåne Nordost sid. 4 Kollektivtrafiken i Skåne Nordost sid. 6 Den lokala tågtrafiken i Skåne sid. 7 Den framtida tågtrafiken i de 9 kommunerna sid.9 Pågatåg i Skåne Nordost sid. 10 Regional utveckling sid. 14 Bilaga 1. Tidtabell för Pågatåg i de 9 kommunerna Bilaga 2. Utformning av stationer för nya tåguppehåll
Pågatåg Nordost 2009 4 Sammanfattning Transporter har under historiens gång visat sig vara en av de viktigaste förutsättningarna för en positiv utveckling av samhället. Detta har senast visat sig genom Region Skånes utbyggnad av trafiken med Öresundstågen i Skåne under de senaste åren. De 7 kommunerna i nordöstra Skåne och södra Kronoberg har gemensamt insett vikten av en fortsatt utbyggnaden av tågtrafiken. Det gäller både för de orter som redan har tågtrafik men i ännu högre grad för de orter som ligger vid befintliga järnvägssträckor, men saknar tåguppehåll. Det råder en regional obalans i Skåne. De sydvästra och nordvästra delarna av Skåne har en mycket positiv utveckling vad gäller sysselsättning och befolkningsutveckling som väsentligt överstiger den som sker i nordöstra Skåne. I denna studie visas att det är möjligt att med relativt små insatser genom utbyggnad av den lokala tågtrafiken, uppnå stora effekter för att stödja en positiv utveckling i nordöstra Skåne. Den redovisade lösningen visar att en satsning kan ske utan att invänta fullföljandet av de stora investeringar som planerats ske i järnvägen fram till och med 2011 i sydvästra Skåne. Banverket har nyligen vidare föreslagit att dessa nyinvesteringar senareläggs på grund av brist på investeringsmedel. Genom att bättre utnyttja den befintliga infrastrukturen i nordöstra Skåne med införandet av Pågatåg som kompletterar dagens tågtrafik, halveras restiden mellan orterna inom området. Samtidigt förbättras förutsättningarna för invånarna vad gäller tillgången till arbetsmarknaden, boende och studier i nordöstra Skåne, något som positivt påverkar utvecklingen i hela Skåne. Orter som idag ligger i trafikskugga kommer att få ett uppsving på liknade sätt som skett på andra ställen i Skåne där den lokala tågtrafiken har etablerats. Kravet på investeringar i infrastrukturen, beroende på den redovisade trafiklösningen, berör i första hand ett nytt mötesspår i Bjärnum. Vidare behövs en upprustning av stationsområden där tågen på nytt skall göra uppehåll. Berörda kommuner har ställt sig positiva till att medverka till lösningar i dessa orter. Kommunerna markerar också tågtrafikens betydelse i sina Översiktsplaner. Genomförandet av den utökade trafiken kan påbörjas 2009 och slutföras senast 2011. Besluten för att genomföra förslaget är till största delen en fråga för Region Skåne som ansvarar för kollektivtrafiken.
Pågatåg Nordost 2009 5 Skåne Nordost Skåne Nordost är en viktig del av den nya regionen Skåne. Tillsammans med närliggande kommuner i södra Kronoberg utgör området en viktig marknad för arbete, studier och boende i hela Skåne. (se bild 1). Bild 1 Sammanlagt 185 000 invånare bor i dessa 7 kommuner, medräknas Bromölla och Sölvesborgs kommuner så är det sammanlagda underlaget 214 000 invånare. Kommunerna har gjort en gemensam bedömning att goda kommunikationer är en utomordentlig viktig faktor för en positiv utveckling. I Översiktsplanerna för Hässleholm och Osby kommuner har tågtrafiken särskilt lyfts fram. Området har en utspridd ortstruktur där ingen enskild ort dominerar. Istället förekommer ett intensivt utbyte av resor mellan orterna och till större orter i närheten typ Malmö, Helsingborg och Köpenhamn. Många av orterna i området har i sin historia en stark anknytning till järnvägens framväxt. Alla betydande orter ligger idag längs befintliga järnvägssträckor med tågtrafik. Dagens trafik med persontåg har dock uppehåll endast vid vissa av orterna.
Pågatåg Nordost 2009 6 Skåne har 3 betydande tätortsområden, Malmö/Lund, Helsingborg samt Hässleholm/Kristianstad, (se bild 2.) Bild 2 Dessa områden har olika sysselsättningsinriktningar men samtliga har högskoleutbildningar. Tillväxten i sysselsättningen visar på en mycket kraftfull positiv utveckling i sydvästra och nordvästra Skåne. Till detta kommer att Öresundsförbindelsen ytterligare stärker tillväxten i Malmöområdet. I nordöstra Skåne har utvecklingen också varit positiv men tillväxttakten är lägre. Skillnaden mellan tätortområdena ökar.
Pågatåg Nordost 2009 7 Kollektivtrafiken i Skåne Nordost Kollektivtrafiken har visat sig vara en mycket viktig faktor för att skapa en positiv utveckling av arbetsmarkanden och därigenom även för bostadsmarknaden i ett område. Den regionala tågtrafiken i Skåne är ett bra bevis för detta. Det startade med Kustpilen mellan Kristianstad och Malmö med moderna och snabba tåg och har sen på ett mycket kraftfullt sätt fortsatt med Öresundstågen inom Skåne och till Köpenhamn samt vidare mot Göteborg och Kalmar och från och med juni 2007 till Karlskrona. (se bild 3.) Med hög turtäthet och snabba tåg så har resandet ökat mycket starkt. Bild 3 Vidare har Pågatågen nu, juni 2007, introducerats på sträckan Helsingborg- Hässleholm-Kristianstad och därmed höjt kvalitén för resenärerna med ett ökat turutbud. För Skåne Nordost har denna utveckling inneburit att kommunernas innevånare har erbjudits bra kontakter till viktiga regionala resmål för studier och arbete. Hässleholms kommun har också genom satsningen på det nya Resecentrum, medverkat till att erbjuda bra förutsättningar för en fortsatt tillväxt av trafiken samt ökad samverkan mellan de olika delarna av kollektivtrafiken. För kollektivtrafikens utveckling är det betydelsefullt att en utbyggnad av
Pågatåg Nordost 2009 8 trafiken till största delen är en politisk fråga som kan avgöras på den regional och lokala nivån. Det underlättar ett genomförande. En viktig frågeställning blir då hur kan kollektivtrafiken bli bättre i Skåne Nordost, södra Kronoberg och västra Blekinge! Den lokala tågtrafiken i Skåne Den lokala tågtrafiken utvecklades tidigt i Malmö Lund området med införandet av Pågatågen 1983. Trafiken utsträcktes till nya orter efterhand såsom Höör, Ystad och Simrishamn. Även i Helsingborg satsades på Pågatågen med utbyggnad till bland annat Ängelholm och Åstorp. (se bild 4) Bild 4 Dessa satsningar har varit mycket framgångsrika med ett ökat resande och fler förbindelser. Den lokala tågtrafiken har också utgjort en viktig del i de kommunala satsningarna på utbyggnaden i orter med Pågatågstrafik. Speciellt tydligt har detta varit i Helsingborgs kommuns utbyggnadsplaner. Även i exempelvis Höör och Svedala har det märkts en klart positiv effekt av
Pågatåg Nordost 2009 9 införandet av den lokala tågtrafiken. I den framtida planeringen för utbyggnad av Pågatågstrafiken finns investeringar främst i sydvästra Skåne med nya sträckningar från Malmö till Trelleborg, Staffanstorp, Dalby samt Lomma. För delen Malmö - Dalby beräknas bara baninvesteringen uppgå till 1-1,5 miljarder kr. Samtidigt pågår en stor investering på ca 10 miljarder kr, i sydvästra Skåne med Citytunneln i Malmö, färdig 2011. I nordvästra Skåne finns planerade investeringar på Söderåsbanan till Åstorp. Vidare planeras en utbyggnaden av ny genomfart av järnvägen i centrala Helsingborg på ca 4 miljarder kr. I sydöstra Skåne sker investeringar i upprustningen av järnvägen från Ystad till Simrishamn. Vidare planeras en nybyggd bana mellan Dalby Veberöd Tomelilla. Ytterligare ett planerat projekt är en utbyggnad av banan Malmö Ystad via Sturup. Förutom baninvesteringar, som till stor del finansieras av staten, krävs också mer regionala resurser från Region Skåne för att köra mer tågtrafik samt för att anskaffa fler fordon. I nordöstra Skåne finns ingen planerad utbyggnad av den lokala tågtrafiken.
Pågatåg Nordost 2009 10 Den framtida tågtrafiken i de 9 kommunerna Det är rimligt att även nordöstra Skåne får en fortsatt utbyggnad av den lokala tågtrafiken för att uppnå en ökad regional balans i Skåne och samtidigt stärka den regionala utvecklingen i området. Trafiken med Öresundstågen har nått en sådan nivå med utbud av förbindelser och turtäthet och ett ökat antal fordon, att den utgör en sunt växande verksamhet för framtiden. Trafiken kännetecknas av korta restider och relativt få uppehåll. Underhand har ytterligare förslag kommit fram när det gäller utbyggnaden av tågtrafiken i nordöstra Skåne. En utbyggnad av trafiken från och med 2007 har redovisats på Skånebanan Helsingborg-Kristianstad, så att turutbudet och restiden blir attraktiv. Vidare har stationsuppehåll i Sösdala, Hästveda, Bjärnum och Vittsjö aktualiserats av Hässleholms kommun för att förbättra tågtrafiken i hela kommunen. Med samma argument har nya stationsuppehåll föreslagits i Önnestad av Kristianstads kommun, i Tjörnarp av Höörs kommun och i Killeberg av Osby kommun. Det har visat sig väldigt svårt att genomföra dessa förändringar. Man har från regionens sida bland annat pekat på kapacitetsbristen på banan mellan Malmö och Lund, Citytunnelns genomförande samt Hallandsåsens slutförande. Problemen hänför sig till områden som ligger utanför det studerade trafikområdet inom de 9 kommunerna. Nya utgångspunkter Det är dags att finna nya utgångspunkter för att förbättra tågtrafiken i Skåne Nordost. Istället för att studera varje särlösning för sig, som innebär ekonomiska och trafiktekniska begränsningar, är det viktigt att ge en heltäckande bild av hur de 7 kommunerna anser att tågtrafiken i hela området skall utvecklas. Utgångspunkten blir då att stödja en fortsatt utveckling av trafiken med Öresundstågen men samtidigt tillgodose de lokala trafikbehoven som finns i området. För att uppnå detta bör ett lokalt tågsystem skapas som utnyttjar de befintliga järnvägssträckorna i nordöstra Skåne, som alla har god standard. Med utgångspunkt från Hässleholm kan ett sådant system skapas som inte påverkas av de trängselproblem i järnvägssystemet som finns i andra delar av Skåne. Den förslagna lösningen innebär ett stort uppsving för kommunernas orter när det gäller att stärka orternas framtid. Det ger möjligheter till utveckling av orternas bostadsmarknad och kommer att förbättra arbetsmöjligheterna för invånarna. Det är en lösning som gagnar kommunernas utveckling och blir ett led från regionens sida att stärka den nordöstra delen av Skåne och skapa en bättre regional balans
Pågatåg Nordost 2009 11 Pågatåg i Skåne Nordost Genom att införa ett Pågatågsystem i Skåne Nordost med anknytning till Markaryd, Älmhult och Sölvesborg, se bild 5, kan dessa mål uppnås. Bild 5 Det förslagna lokala tågsystemet kommer att tillsamman med Öresundstågen utgöra en förstärkning för resenärerna i de orter där Öresundstågen idag gör uppehåll, samtidigt skapas mycket goda resmöjligheter för de 9 orter som får nya stationsuppehåll, Markaryd, Vittsjö, Bjärnum, Tjörnarp, Sösdala, Önnestad, Hästveda, Killeberg och Fjälkinge. Flertalet av dessa orter har mer än 2000 invånare, vilket innebär att det i dagens Pågatågsystem finns stationsorter med väsentligt mindre befolkningsunderlag Flera av kommunerna i nordöstra Skåne har i sina Översiktsplaner klart markerat att nya stationsuppehåll är en viktig fråga för kommunens framtida utveckling och dess olika orter. Införandet av tågtrafik har i andra delar av Skåne visat på en mycket positiv utveckling i orter som får nya stationsuppehåll.
Pågatåg Nordost 2009 12 Trafiklösningen Förslaget till principtidtabell redovisas i bilaga 1. De viktigaste effekterna av Pågatåg Nordost redovisas i det följande avsnittet. Turutbudet På de 5 olika banorna kommer Pågatågen att ha fasta avgångstider en gång i timmen under vardagarna. Samma avgångstid varje timme underlättar för resenärerna att utnyttja förbindelserna. För Osby, Älmhult, Perstorp, Tyringe, Bromölla och Sölvesborg innebär det totalt 2 förbindelser i timmen (Öresundståg och Pågatåg). För exempelvis Osby och Älmhult innebär det att man kommer att få 2 förbindelser i timmen till Malmö/Köpenhamn via en övergång i Hässleholm under en stor del av dagen. Det är en stor förbättring för resenärerna i nordöstra Skåne,men innebär samtidigt att man får motsvarande turtäthet som finns för närvarande i andra delar av tågtrafiken i Skåne För Kristinastad och Höör ger förslaget 3 förbindelser i timmen. (Öresundståg och Pågatåg). Exempelvis får man 3 förbindelser i timmen mellan Kristianstad och Hässleholm, de två största orterna i nordöstra Skåne. Det innebär att möjligheterna för att utnyttja utbudet i de båda orterna ökar väsentligt för invånarna. För övriga orter, de 9 nya stationerna, blir det en förbindelse i timmen. Övergångar Förslaget ger resenärerna mycket goda möjligheter för övergångar till X 2000, mot Stockholm och Göteborg samt till Öresundstågen, mot Malmö/Köpenhamn, Helsingborg, Växjö och Karlskrona. Övergångar kan främst ske i Hässleholm men även i andra orter finns övergångsmöjligheter till andra tåg. Även mellan Pågatågen kan övergångar erbjudas till resenärerna. Sammantaget innebär Pågatåg Nordost att en mängd resmöjligheter skapas för snabba,miljövänliga tågresor.
Pågatåg Nordost 2009 13 Restider Restiderna halveras jämfört med dagens system med busstrafik och blir mycket konkurrenskraftiga. Det skapas ett område i nordöstra Skåne som växer samman på ett mycket påtagligt sätt. Restiderna från de olika orterna till Hässleholm och för vissa orter till Kristianstad, redovisas på bild 6 som exempel på förbättringar jämfört med dagen busstrafik. Bild 6 Exempel på restider med Pågatågen Hästveda Hässleholm Vittsjö Hässleholm Sösdala Hässleholm Önnestad Kristianstad 9 min, jämfört med buss 32 min 14 min, jämfört med buss 28 min 8 min, jämfört med buss 30 min 6 min, jämfört med buss 16 min
Infrastruktur Pågatåg Nordost 2009 14 Förslaget bygger på att man kan utnyttja kapaciteten på befintliga elektrifierade banor av god standard. Det innebär att inga stora investeringar behöver göras i infrastrukturen. Två begränsningar finns. Tågen till Höör kan inte vända på stationsområdet i Höör beroende på utformningen av stationen. Därför kommer tågen att gå till Eslöv enligt redovisat förslag. Ett nytt mötesspår behöver anläggas i Bjärnum för att klara trafiken med godstågen, X2000 samt Pågatågen. Fordon I det redovisade trafikförslaget kommer 8 tåg att användas för att säkerställa attraktiva resmöjligheter. Teoretiskt räcker 6 fordon, men en sådan lösning innebär begränsningar i trafikutbudet. Idag bedrivs trafiken med 26 Pågatåg. Region Skåne har beslutat att genomföra en anskaffning av 49 nya Pågatåg med start 2008. Avsikten är att dels möta det ökande resandet som sker på befintliga sträckor dels att sätta in fordon i ny trafik. I denna framtida planering ingår motsvarande 3 Pågatåg för lokaltrafik till Hässleholm Stationer Befintliga stationer, med undantag för Höör, klarar trafiken med smärre investeringar. Nya stationer behöver kompletteras med perronger och biljettautomater. I bilaga 2 redovisas förslag till utformning av nya stationer. Fortsatt utveckling av tågtrafiken på längre sikt. Exempel på framtida förlängningar av Pågatåg - systemet är, - Perstorp Klippan Helsingborg, - Älmhult - Alvesta, - Markaryd Veinge Halmstad, - Höör - Malmö, samt - Kristianstad - Åhus Trafiken mot Malmö och Helsingborg är beroende på att lösningar på kapacitetsproblemen genomförs kring dessa orter. En fortsatt utveckling av systemet med förlängning av trafiken via Rinkaby till Åhus kräver en kraftigt förbättrad bana, men kommer samtidigt att tillför ett stort pendlingsunderlagen till ett framtida helt utvecklat system.
Pågatåg Nordost 2009 15 Regional utveckling De 7 samverkande kommunerna anser att det redovisade förslaget skulle leda till att bättre regional balans uppnås i Skåne. Skåne Nordost skulle få samma trafikstandard som övriga Skåne bara genom att bättre utnyttja den befintliga infrastrukturen. Förslaget är till övervägande del ett ärende som beslutas av Region Skåne, endast en mindre del är beroende av statliga beslut. Det innebär att det är möjligt att påbörja genomförandet 2009 och slutföra det innan 2011. Med en liten regional insats uppnår man en stor regional effekt.