Underlag 2016-04-20 Underlag till MSL:s pass vid miljöchefsträffen 21 april 2016. Bilagor finns på http://www.miljosamverkanstockholm.se/web/page.aspx?refid=338
INNEHÅLL sidan 1) Frågeställningar till miljöchefsmötet... 3 Nationella tillsynsprojekt... 3 Badplatser och påverkan från närliggande förorenade områden... 3 Båtbottentvättning av fritidsbåtar samsyn kring tillsyn... 3 Masshantering i samband med schaktarbeten... 3 Nämndutbildning... 3 Uppföljning av tillsyn (blir det nåt bättre?)... 3 Avfallssamverkan... 3 Nationellt nätverk hygien i förskolan... 3 Spridning av slam på åkermark... 3 2) Övergripande om MSL:s verksamhet... 4 MSL:s aktiviteter 2016... 4 Gemensamma och jämförande inspektioner... 5 Nätverk för erfarenhetsutbyte... 5 Operativa tillsynsprojekt... 5 Nationella tillsynsprojekt (miljöbalken)... 6 3) Samverkansprojekt... 7 Att påverka, leda och utvecklas som myndighetsperson utbildning... 7 Badplatser och påverkan från närliggande förorenade områden... 7 Bassängnätverket... 7 Båtbottentvättning av fritidsbåtar samsyn kring tillsyn... 9 Energi i tillsynen workshop... 10 Förebyggande miljöarbete vid olyckor där samarbete krävs mellan räddningstjänst och miljökontor... 12 Förorenade områden... 14 Hus- och ventilationsnätverket... 14 Informationskontroll av förpackade livsmedel... 15 Läkemedelstillverkare nätverk för tillsyn och kravställning... 15 Masshantering i samband med schaktarbeten... 16 miljosamverkan.se nationella publikationsbiblioteket... 18 för miljö- och hälsoskyddsnämnderna i länet sammanställning... 18 Nyckeltal inrapportering och redovisning... 18 Nämndutbildning... 18 Samordnad kontroll av kommunala reservoarer och ledningsnät för dricksvatten... 19 inom livsmedelskontrollen... 19 Strandskyddsnätverk... 21 Tillsyn på lantbruk... 22 Uppföljning av tillsyn (blir det nåt bättre?)... 23 Vetenskaplig studie kring tillsynens effekt på verksamhetsutövarens beteende... 25 Förslag på ny samverkan... 25 Avfallssamverkan... 25 Nationellt nätverk hygien i förskolan... 26 Spridning av slam på åkermark är anmälningspliktigt till kommunen.... 26 4) Övrigt... 26 Miljösamverkanworkshop... 26 2
1) Frågeställningar till miljöchefsmötet Miljöchefsträff Beslut om datum för höstens miljöchefsträff. Förslag 27 oktober, heldag. Värd Huddinge kommun. Förfrågan har inkommit från Jasna Lindberg, miljöchef i Åre kommun, att vara med i Stockholms läns miljöchefsnätverk. Jasna deltog tillsammans med Jari Hiltula vid miljöchefsträffen på Ekerö våren 2015. Nationella tillsynsprojekt Beslut om eventuell samverkan kring nationella tillsynsprojekt. Se underlag på sidan 6. Badplatser och påverkan från närliggande förorenade områden Önskemål om platsspecifika riktvärden för badplatser, till stöd för provtagning både av befintliga badplatser och vid planering av nya bad. Riktvärdena skulle kunna ange en maxhalt på olika föroreningar i ytlig jord, ytliga sediment och ytvatten, som analyserade prov kunde jämföras mot. Offert begärs infrån SGI på kostnad för framtagande av riktvärden. HaV kontaktas för ev. bidrag. Gemensam finansiering genom MSL? Se underlag på sidan 7. Båtbottentvättning av fritidsbåtar samsyn kring tillsyn MSL har Pendar Behnood, Stockholms stad, som deltagare 10 maj i det första mötet med Naturvårdsverket, Transportstyrelsen, HaV och Länsstyrelserna för att diskutera riktlinjer för båtbottenfärger. Detta uppdrag kommer från Miljömålsrådet. Se underlag på sidan 9. Masshantering i samband med schaktarbeten en föreslår gemensam finansiering av provtagning av massor. Se underlag på sidan 16. Nämndutbildning Beslut om MSL ska fortsätta med gemensamma nämndutbildningar. Uppföljning av tillsyn (blir det nåt bättre?) Beslut om samverkan ska fortsätta. Se underlag på sidan 23. Avfallssamverkan Intresseanmälan för att starta samverkan. Se underlag på sidan 25. Nationellt nätverk hygien i förskolan Intresseanmälan från miljökontoren för att starta samverkan. Se underlag på sidan 26. Spridning av slam på åkermark Intresseanmälan för att starta samverkan. Se underlag på sidan 26. Miljösamverkanworkshop Nästa miljösamverkanworkshop 23 september kommer ha upplägg som Open space på temat Operativ tillsyn och kontroll. Till det avslutande minglet kan inte dryck köpas direkt av MSL/ Stockholms stad. Deltagande i operativa projekt Några av MSL:s operativa projekt har startat utan formell anmälan. För att få en bild av vilka miljökontor som deltar önskar MSL uppgift på vilka projekt ni deltar i. Ta med uppgifterna till mötet eller skicka till miljosamverkan@stockholm.se Städning och hygien, Bassängnätverket Informationskontroll av förpackade livsmedel Samordnad kontroll av kommunala reservoarer och ledningsnät för dricksvatten Gödselhantering, Tillsyn på lantbruk 3 Ja, vi deltar Nej, vi deltar inte Vet ej
Operativ tillsyn/ kontroll Nätverk Aktivitet/ utbildning Handläggarstöd 2) Övergripande om MSL:s verksamhet MSL:s aktiviteter 2016 Jan 12 Båtbottentvättning, samverkansmöte 27 MSL styrgrupp 28 Förorenade områden Feb 8 Hus- och ventilationsnätverket, samverkansmöte 9-10 Riskbaserad dricksvattenkontroll seminarium och projektstart 10 Miljökvalitetsnormer för vatten nämndseminarium 17-18 Att påverka, leda och utvecklas som myndighetsperson utbildning 17 Tillsyn på lantbruk 17 Förebyggande miljöarbete vid olyckor, samverkansmöte 18 Masshantering i samband med schaktarbeten 18 inom livsmedelskontrollen 19 Märkningsprojektet, kick-off och utbildning mars 1 Nyckeltal sista datum för inrapportering av data för 2015 10 Bassängnätverket, samverkansmöte 14 Att påverka, leda och utvecklas som myndighetsperson utbildning 15 MSL styrgrupp april 5 Badplatser och påverkan från förorenade områden samverkansmöte 5 Masshantering i samband med schaktarbeten, samverkansmöte 6 Förebyggande miljöarbete vid olyckor utbildning 12 Förorenade områden samverkansmöte 20 Strandskyddsnätverk samverkansmöte 21-22 Miljöchefsträff 27 Tillsyn på lantbruk, studiebesök Berga 28 Tillsyn på lantbruk, samverkansmöte maj 9 Förebyggande miljöarbete vid olyckor samverkansmöte 10 Hus- och ventilationsnätverket 11 Förebyggande miljöarbete vid olyckor utbildning 12 inom livsmedelskontrollen 17 Läkemedelsverksamheter, samverkansmöte 31 MSL:s styrgrupp juni 3 Workshop kring energi i tillsynen sept 15 inom livsmedelskontrollen 21 Bassängnätverket, möte om Städning och hygienprojektet 23 Miljösamverkanworkshop okt 6-7 Att påverka, leda och utvecklas som myndighetsperson utbildning 20 Att påverka, leda och utvecklas som myndighetsperson utbildning nov 23 Bassängnätverket, samverkansmöte 30 Nyckeltalsworkshop dec 1 inom livsmedelskontrollen Läs mer om all samverkan och alla möten på miljosamverkanstockholm.se! 4
Gemensamma och jämförande inspektioner I MSL:s VP 2016 anges att under året ska minst fem tillfällen för gemensamma och jämförande inspektioner erbjudas. Under 2016 planeras: inom strandskyddsnätverket, till hösten tillsyn på lantbruk, inom ramen för gödselhanteringsprojektet dricksvattenanläggningar, inom ramen för samordnad kontroll av kommunala reservoarer och ledningsnät för dricksvatten Informationskontroll av förpackade livsmedel, genom diskussion av specifika bedömningar av produkter under våren Nätverk för erfarenhetsutbyte I MSL:s VP 2016 anges att under året ska minst fem nätverk erbjuda erfarenhetsutbyte. Relevanta centrala myndigheter bjuds in till nätverken. Under 2016 planeras: Läkemedel: är igång, nästa möte 17 maj. Tunnelbanan: Länsstyrelsen planerar för möte, fokus på kommunernas tillsyn, buller, att ställa liknande krav etc. Kraftvärmeverk och Stora reningsverk: Stockholm har ansvaret och har kontakt med Länsstyrelsen som planerar miljöskyddsträffar inom dessa områden under 2016. Mellanstora reningsverk: planering pågår av Ekerö. Schaktmassor: är igång, förbereder samordnad tillsyn och provtagning. Vattenverk: Samordnad kontroll av kommunala reservoarer och ledningsnät för dricksvatten pågår. Övriga aktiva MSL-nätverk: Bassängnätverket, Båtbottentvättning av fritidsbåtar, inom livsmedelskontrollen, Tillsyn på lantbruk, Hus- och ventilationsnätverk samt Strandskyddsnätverk Operativa tillsynsprojekt I MSL:s VP2016 anges att under året ska minst fem gemensamma tillsynsprojekt genomföras i länet. Under 2016 pågår eller planeras: Allergenprojekt. Till hösten Bassängnätverket. Städning & hygien pågår Båtbottentvättning av fritidsbåtar, Till hösten. Dricksvattenlagstiftning. Pågår Hus- och ventilationsnätverk. Planering pågår Informationskontroll av förpackade livsmedel. Pågår Tillsyn på lantbruk. Gödselhantering pågår Masshantering i samband med schaktarbeten. Pågår Strandskyddsnätverk. Till hösten Vetenskaplig studie kring tillsynens effekt på verksamhetsutövarens beteend. Pågår. Provtagningsprojekt livsmedel. Pågår 5
Nationella tillsynsprojekt (miljöbalken) Nationell TVL riktad till kommunerna Centrala myndigheter Period Växthus: Tillsynsprojekt SJV, NV, KEMI tillsyn hösten 2016 Yrkesmässig användning av Växtskyddsmedel HaV, SJV, KEMI, NV 2017 ja inom vattenskyddsområde: Tillsynsprojekt Golfbanor, inkl. växtskydd: Tillsynsprojekt NV, KEMI, SJV 2018 ja Återvunna ämnen: Tillsyn av återvunna ämnen KEMI 2016 ja CLP: Nationellt samverkansprojekt Tillsyn av CLPmärkning i detaljhandeln Varor: Nationellt samverkansprojekt Tillsyn av varor i detaljhandeln KEMI 2017 ja KEMI Projekt Övrigt ja 2018-2019 ja IED: utbildningsinsatser till kommunala inspektörer NV med SKL 2016-2018 PFOS/PFAS: Webbinarium NV med SGI hösten 2016 Fukt och mikroorganismer: Seminarieserie FoHHM 2016 Migrationsverkets Asylboenden: Seminarieserie FoHHM 2016 BAT för stora svin- och fjäderfäanläggningar: Information när slutsatserna gjorts Växtskyddsmedel: Informationsinsats om den nya dokumentationsföreskriften. Växtskyddsmedel: Informationsinsats om den nya lagstiftningen om obligatoriska funktionstest som träder i kraft 26 november 2016. Gödsel: Informationsinsats om nya regler för lagring av gödsel beslutas av regeringen. SJV 2016 SJV 2016 SJV 2016 SJV 2016 Tillsynsprojektet pågår under hösten 2016. Kommunerna utför sina tillsynsbesök från 1 september till 30 november 2016. Uppstartsdagar kommer att anordnas i Stockholm 24-25 augusti och i Malmö 30-31 augusti. Uppstartsdagarna kommer att vara en två-dagars utbildning där studiebesök ingår dag 2. Barnkoll Läkemedelsverket 2016 ja länk till anmälan: https://lakemedelsverket.se/malgrupp/foretag/kosmetika/enheten-for-kosmetikaoch-hygienprodukter/barnkoll-2016---samverkansprojekt-med-kommunerna/ Planerna finns här: Jordbruksverket Naturvårdsverket Folkhälsomyndigheten Kemikalieinspektionen Havs- och vattenmyndigheten
3) Samverkansprojekt Att påverka, leda och utvecklas som myndighetsperson utbildning Två utbildningar genomförda med god utvärdering. Inbjudan till höstens omgång, 6-7 och 20 oktober, ligger ute. Badplatser och påverkan från närliggande förorenade områden Sommaren 2015 tog media upp frågan om kommunala badplatser och påverkan från närliggande förorenade områden. I samband med granskningen väcktes frågan om vad och hur kommunen mäter badvattnet och vilken kontroll man har över närliggande förorenade områden. En samverkan är igång där frågan hanteras och diskussion förs om eventuella inventeringar och insatser inför kommande badsäsong. Danderyds kommun: Jenny Bejerskog, Ekerö kommun: Jessica Duf, Länsstyrelsen i Stockholms län: Erik Blomqvist och Linn Knutmejer, Nacka kommun: Kajsa Gustavsson och Maria Lundin, Norrtälje kommun: Åsa Szabad, Nykvarns kommun: Pernilla Barrud, Susanna Eriksson, Sollentuna kommun: Xiomara Holmbäck, Solna stad: Annelie Lindahl Stam, Stockholms stad: Victoria Beckman, Karin Kuttainen, Danuta Monika Persson och Jerzy Slazak, Södertälje kommun: Jessica Perman och Björn Pinner, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund: Sofia Larsen och Kalle Rosén, Värmdö kommun: Viveca Svensson Sellin, Österåkers kommun: Melissa Feldtmann. Projektledare för samverkan Karin Kuttainen, Stockholms stad. Start för samverkan och tidsplan Start 2015-11-19. Två möten genomförda. Nacka och Österåker har provtagit en badplats nära en marina resp ytvatten vid marinor. I Nacka var halterna låga och i Österåker höga. Stockholm planerar provtagning av ytlig jord på 19 badplatser i år. På några ska även djupare jord (ner till två meter) och ytliga sediment (ner till en meter) provtas. På senaste mötet diskuterade gruppen behovet av platsspecifika riktvärden för badplatser. Dessa skulle vara en hjälp/stöd både om befintliga badplatser provtas och vid planering av nya bad. Riktvärdena skulle kunna ange en maxhalt på olika föroreningar i ytlig jord, ytliga sediment och ytvatten, som analyserade prov kunde jämföras mot. Offert begärs infrån SGI på kostnad för framtagande av riktvärden. HaV kontaktas för ev. bidrag. Gemensam finansiering genom MSL? Bassängnätverket t är att genom tillsynen uppnå förbättrad egenkontroll vid bassänganläggningar och därmed också minskade hälso- och miljörisker. Nätverk bildades våren 2011 bestående av miljö-och hälsoskyddsinspektörer från länets kommuner. Samverkan ska genom att ta fram handledningar och styrdokument samt anordna utbildningar och studiebesök, dels ge stöd till kommunernas inspektörer och dels bidra till bra och likvärdig tillsyn på bassänganläggningarna.
Handledning, utbildning och seminarium. Metod och avgränsning Handledningsdokument för tillsyn, vägledningar för spillvatten, handledning till inspektörer i anmälningsärenden av nya simhallar, hygienfrågor samt ventilation vid bassänganläggningar. Nätverket: Botkyrka kommun: Sofia Sjöstedt, Danderyds kommun: Jenny Bejerskog, Johan Rydén, Eskilstuna kommun: Daniel Nordstrand, Gustav Helander Flens kommun: Leila Johansson, Huddinge kommun: Elisabeth Åhlin Järfälla kommun: Berit Ekman, Linnea Pettersson, Köpings kommun: Alisa Murguz och Jessica Norrman, Lidingö stad: Catarina Kvarnmalm, Nacka kommun: Maria Lundin, Norrtälje kommun: Malin Pettersson, Nyköpings kommun: Anna Jonsson, Salems kommun: Karina Hälleberg, Sigtuna kommun: Anna Guldbrandsen, Maria Pohjanen, Sollentuna kommun: Camilla Östergren, Solna stad: Ylva Eriksson, Christina Hellman, Maryam Ashja Stockholms läns landsting Locum: Petra Karlsson Stockholms stad: Hanna Axemar, Marithe Eriksson, Jenny Hamrin, Kajsa Holmborn och Felicia Nipstrand, Strängnäs kommun: Anna Hammarström, Sundbybergs stad: Paula Gröhn, Stefan Larsson, Sundsvalls kommun: Åsa Vidman, Södertälje kommun: Jonas Roos,Jessica Perman Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund: Pia Holmström, Heli Lehtonen, Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor: Upplands Väsby kommun: Jozsef Gonzalez Mendez, Upplands-Bro kommun: Ylva Rathsman, Vallentuna kommun: Malin Wiberg, Carolin Simsson Värmdö kommun: Katarina Hernelind, Malin Lundberg, Viveca Svensson Sellin, Västerås stad: Anita Sackmark, Åland: Magnus Eriksson, Örebro kommun: Johan Eliasson, Österåkers kommun: Anders Ekström. Projektledare för samverkan Styrgrupp: Catarina Kvarnmalm, Lidingö stad; Marithe Eriksson, Stockholm stad Metod för implementering Framtagna vägledningar kommer dels kommuniceras på återkommande nätverksträffar; två sådana ämnar tillsvidare hållas per år, dels som dokument som vi önskar lägga på MSL s hemsida. Utvärdering I framtagen dokumentation. Material framtaget genom samverkan Guide för handläggning av anmälan av nya bassängbad. Checklista bassängbad Bilaga A Folkhälsomyndighetens riktvärden >> B Metodik provtagning C Svarsblankett avvikelse D THM E Driftjournal F Städråd (reviderad 2016-02-24) G (Farligt avfall, kommuneget) H Kemikalieförteckning I Egenkontrollinformation J Råd om bromerade anläggningar K Mätnogrannhet L Hygienråd M Högtempererade bassänger, bubbelpooler N Legionella 8
Nätverk bildat våren 2011. Firar i år 5 år som nätverk. Tillsynsprojektet Städning och hygien pågår. Nyframtagna Legionellaråd som ny bilaga till checklistan för bassängbad. Verksamheten presenteras på miljöchefsträffen av Catarina Kvarnmalm, Lidingö. Båtbottentvättning av fritidsbåtar samsyn kring tillsyn Fortsätta med arbetet med en likvärdig bedömningsgrund vid tillsynen av VU med båtvård i Stockholms län. Att se till att giftig båtbottenfärg fasas ut och att mer miljö- och hälsovänliga metoder för båtvård används i framtiden. Rapport, Policy, Utbildning, Seminarium, Mätning/ statistik Metod och avgränsning Arbeta för en samsyn i länet för båtbottentvätt och att fasa ut användning av giftiga båtbottenfärger. Botkyrka kommun: Rodhe Edén, David Ekberg och Samy Said. Danderyds kommun: Ellinor Carlsson och Kristina Söderberg. Ekerö kommun: Pia Johansson och Dag Kempe. Huddinge kommun: Helene Nybom. Järfälla kommun: Jessica Lindqvist, Lisa Schild, Kjersti Wik och Anneli Åstebro. Lidingö stad Lisbeth Eriksson Gross och Mattias Hedman. Länsstyrelsen i Stockholms län: Håkan Johansson. Nacka kommun: Anna Engström och Birgitta Held-Paulie. Sigtuna kommun: Anna Guldbrandsen, Stefan Hellmin, Maria Pohjanen. Sollentuna kommun: Marianne Fex och Mats Nilsson. Solna stad: Magnus Johansson, Disa Lanner och Per Tholander. Stockholms stad: Pendar Behnood, Peter Brådenmark, Charlotte Larsson, Maria Pettersson, Juha Salonsaari, Tonie Wickman och Mikael Åhman, Sundbybergs stad: Susanna Davidsson, Södertälje kommun: Anders Persson, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund: Per Gröning, Lina Hagström och Christian Weyer. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor: Lars Lindqvist. Upplands-Bro kommun: Anna Davidsson och Theres Skröder. Vaxholms stad: Ammi Wohlin. Värmdö kommun: Linda Bergman, Nina Hertzberg, Sissela Malmgren, Marie Sundbom. Österåkers kommun: Markus Andersson. Ekonomi Finansiering via MSL. Metod för implementering Kommunerna har behov av en gemensam bedömningsgrund i den tillsyn som ska göras till båtklubbar och varv. Utvärdering Enkät till de medverkande kommunerna om hur tillsynen fungerat med samsynsdokumentet och med informationsmöten/seminarier som grund. Material framtaget genom samverkan Tillsyn av båtbottentvättning i Stockholms län handläggarstöd. 2015. Tillsyn över båtklubbar i Stockholms län checklista vid inspektion. 2015. Enkät över kommunernas arbete med båtbottentvättar. 2011.
Pendar Behnood, Stockholms stad, ska 10 maj delta i det första mötet med Naturvårdsverket, Transportstyrelsen, HaV och Länsstyrelserna för att diskutera riktlinjer för båtbottenfärger. Detta uppdrag kommer från Miljömålsrådet och Transportstyrelsen sammanfattar uppdraget: Tillsammans med Havsoch vattenmyndigheten, Naturvårdsverket, Kemikalieinspektionen och länsstyrelserna ska Transportstyrelsen ta fram riktlinjer, rekommendationer eller föreskrifter om användandet av båtbottenfärger för fritidsbåtar. et är att minska användandet av giftig och otillåten båtbottenfärg. Projektet löper under tre år och avslutas 2018. Förslag till brev från MSL till centrala myndigheter är under framtagning. Stockholm stad har tagit fram en folder om miljöanpassat båtliv, se separat bilaga. Energi i tillsynen workshop Intresset för energifrågor i allmänhet och energi i tillsynen i synnerhet ökar. Mycket händer på nationell nivå, på regional nivå och kommunnivå. Det finns ett behov av uppdaterad omvärldsbevakning, erfarenhetsutbyte och diskussion om samverkan i länet. Samla länets miljökontor, energi- och klimatrådgivningen samt energikontoret/ KSL till en halvdags workshop för erfarenhets- och informationsutbyte. Energimyndigheten bjuds in. Frågan om gemensamt tillsynsprojekt och/ eller nätverk diskuteras under workshopen. Seminarium/ workshop Metod och avgränsning Halvdags workshop där förslag på eventuella samverkansprojekt finns med på dagordningen. Erfarenheter från tidigare MSL-utbildningar 2013 och 2014 tas in i planeringen. KSL och MSL. Metod för implementering Återkoppling till alla miljökontor. Eventuell start av samverkansprojekt. Utvärdering Sammanfattning av idéer från workshopen som genomförs. Initiativ Mia Simm, KSL. Workshop genomförs 3 juni, halvdag med Willy Ociansson diskussion kring hur tillsynen inom energiområdet kan utvecklas. Tillsammans med klimat- och energirådgivningen samt KSL. Se inbjudan nedan. 10
11
Förebyggande miljöarbete vid olyckor där samarbete krävs mellan räddningstjänst och miljökontor Vid olyckor med utsläpp till miljön kan räddningstjänsten behöva samarbeta med miljökontor för att optimera sina insatser i det akuta skedet av olyckan. t med samverkan är att optimera miljökontorens och räddningstjänstens gemensamma insatser vid en olycka så att skadorna på miljö och hälsa blir så små som möjligt. Miljökontor och räddningstjänst ska efter samverkan ha en fungerande strategi för hur de tillsammans kan minimera miljö- eller hälsoskadorna vid olyckor som innebär utsläpp där människors hälsa eller miljön hotas. Handläggarstöd, Utbildning, Seminarium/ workshop, Nätverk Nacka kommun: Petra Norman, Norrtälje kommun: Elisabet Ljung och Åsa Szabad, Nykvarns kommun: Susanna Eriksson, Solna stad: Linnea Thunberg, Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor: Lars Lindqvist, Värmdö kommun: Nina Hertzberg, Österåkers kommun: Heidi Himmelskog och Karin Palmqvist Larsson. Projektledare för samverkan Lars Lindqvist, Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor. Start för samverkan och tidsplan Start december 2015. Metod för implementering Första steget bör vara att ta fram en lista på olyckor där större utsläpp till miljön kräver ett bra samarbete mellan räddningstjänst och miljökontor. Checklista för hur miljökontoret bör agera på en olycksplats, vem bestämmer etc... Checklista för hur miljökontoren och räddningstjänst ska samarbeta: när är det befogat för räddningstjänsten att kontakta miljökontor, vad bör en inspektör göra innan man åker ut till en olycka, när man är på olycksplatsen och när man är tillbaka på kontoret etc. Utvärdering Utvärdering och utbildning bör ske löpande eftersom kompetensen är mycket personbunden. Viktigt att kompetensen på miljökontoren revideras en gång om året för att se att inte miljökontorens nyckelperson/personer för olyckor har slutat/behöver kompletteringsutbildning. Initiativ Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor. 2015. Lyckad utbildning 6 april med 50 deltagare. Uppföljande workshop 11 maj om olycksscenarier och förebyggande insatser. Se inbjudan nedan. 12
13
Förorenade områden Diskuterar och utbyter erfarenheter inom området. Samla intresserade till problemlösningsmöten för att rådgöra om knepiga fall och situationer, ett par gånger per år. Dessutom dela beslutsmallar, checklistor och rutiner mellan oss för att verka för kunskapsöverföring mellan handläggare. Stockholms stad har tidigare erbjudit sig att arrangera en halvdag kring att göra en ansvarsutredning. Seminarier och minnesanteckningar. Botkyrka kommun: Alexsandra Hellsten, Danderyds kommun: Ellinor Carlsson och Mathilde Gustafsson, Ekerö kommun: Åsa Lindström, Gnesta kommun: Camilla Thörn, Järfälla kommun: Max Melin och Kjersti Wik, Länsstyrelsen i Stockholms län: Erik Blomqvist, Håkan Johansson och Björn Santesson, Norrtälje kommun: Malin Olofsson, Maria Resman och Åsa Szabad, Nykvarns kommun: Pernilla Barrud och Susanna Eriksson, Nyköpings kommun: Elisabet Sandin, Sollentuna kommun: Marianne Fex, Ann-Christine Granfors och Mats Nilsson, Solna stad: Magnus Johansson, Disa Lanner och Annelie Lindahl Stam, Stockholms stad: Karin Kuttainen och Emma Sundling, Sundbybergs stad: Linnea Hallinder och Linnea Skälegård, Södertälje kommun: Isabel Andersson, Mikaela Nord och Björn Pinner, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund: Therese Björklund, Sofia Larsen och Dan Wikström Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor: Lena Ahlgren och Lena Lidö, Upplands Väsby kommun: Stefan Nyström och Karina Wedenski, Uppsala kommun: Ebba Tiberg, Vallentuna kommun: Frida Hellbom, Raheleh Joorabechi och Johan Laurell, Värmdö kommun: Viveca Svensson Sellin, Västerås stad: Emina Jusic, Österåkers kommun: Melissa Feldtmann och Susanna Frosch. Projektledare för samverkan Vakant. Tidigare Emma Sundling, Sundbybergs stad. Troligen fortsätter Emma efter att hon flyttat till Stockholms stad. Start för samverkan och tidsplan Nätverk med återkommande träffar. Ekonomi Möteskostnader och föreläsare. Metod för implementering Presentation av resultat på miljosamverkanstockholm.se. Senaste mötet 12 april om tillsyn av misstänkt förorenade hamnar. Nästa möte under planering. Hus- och ventilationsnätverket Tanken är att gruppens arbete, under ledning av ett arbetsutskott, ska ske genom regelbundna träffar och genom att ordna seminarier och utbildningsdagar för inspektörer. Nätverket är tänkt som ett forum där olika frågor gällande funktion och utredning av byggnader och ventilation ska kunna diskuteras öppet, via mejl, telefon och på gemensamma möten där svårbedömda ärenden kan diskuteras. Fokus på operativt arbete med erfarenhetsutbyte och utåtriktade insatser. 14
Att höja kunskapsnivån hos länets inspektörer, samt att på sikt harmonisera hanteringen av klagomålsärenden avseende byggnader och byggandens installationer (inomhusklimatet) lika över hela länet. Utbildning, Seminarium, Nätverk. Operativa tillsynsprojekt. Botkyrka kommun: Elna Topac, Danderyds kommun: Jenny Bejerskog och Mathilde Gustafsson, Flens kommun: Leila Johansson, Järfälla kommun: Ingela Andersson, Lidingö stad: Annelie Björnevik och Eva Jansson, Länsstyrelsen i Stockholms län: Natalii Back, Sollentuna kommun: Xiomara Holmback, Solna stad: Ylva Eriksson, Stockholms läns landsting: Tove Sandberg Liljendahl, Stockholms stad: Annkristin Axén, Pendar Behnood, Jenny Fäldt och Per Eric Hjelmer, Sundbybergs stad: Stefan Larsson, Södertälje kommun: Ana Camargo Valencia och Jessica Perman, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund: Heli Lehtonen, Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor: Maria Löfholm, Upplands-Bro kommun: Galina Gorodetskaja, Värmdö kommun: Katarina Hernelind och Viveca Svensson Sellin. Projektledare för samverkan Tove Sandberg Liljendahl, Centrum för Arbets- och Miljömedicin vid Stockholms läns landsting. Styrgrupp: Ingela Andersson, Järfälla kommun; Natalii Back, Länsstyrelsen i Stockholms län; Tove Sandberg Liljendahl, Stockholms läns landsting; Annkristin Axén, Stockholms stad; Per Eric Hjelmer, Stockholms stad; Stefan Larsson, Sundbybergs stad och Ulrica Olsson Södertälje kommun. Tidsinsats för samverkan Stora gruppen samlas 2-3 gånger per år arbetsgruppen träffas efter behov (seminarier/utbildningsdagar, etc) Start för samverkan och tidsplan Fortlöpande så länge behov syns föreligga Metod för implementering Se ovan Utvärdering Utvärdering i anslutning till seminarier och utbildningsdagar, samt Miljösamverkans hemsida. Nystartsmöte 8 februari, med ny styrgrupp. Beslut om att ha fokus på operativt arbete med erfarenhetsutbyte och utåtriktade insatser. En enkät sammanställs över synpunkter på nätverkets inriktning. Möte 10 maj gällande checklistor för inspektion. Informationskontroll av förpackade livsmedel Projekt initierat av SILK. Kontrollprojektet startade 19 februari 2016 med 16 miljökontor plus Nyköping. Gemensamma checklistor. Inrapportering i webbformulär senast 31 oktober. Gemensamt diskussionsforum på livsteck.net. Läkemedelstillverkare nätverk för tillsyn och kravställning Att skapa ett nationellt nätverk kring tillsyn av läkemedelstillverkare. 15
Genomföra två träffar per år för erfarenhetsutbyte, Erbjuda möjlighet till gemensamma studiebesök och/ eller inspektioner, Identifiera och genomföra gemensamma informationsinsatser och utbildningar. Ett nätverk. Metod och avgränsning Jämföra och definiera vilka krav som kan ställas på läkemedelstillverkare. Tillsynsbara villkor kan vara krav på processkemikalier (det man tvättar kärl och väggar med), COD och BOD i vatten, etanol, ph på utgående vatten. Identifiera vilka kemikalier som är relevanta. Titta på köldmedia, uttag av kylvatten, avfallshantering och -förbränning. Danderyds kommun: Mathilde Gustafsson, Lunds kommun: Johan Blom och Susanna Johnmark, Länsstyrelsen i Stockholms län: Cecilia Obermüller, Solna stad: Disa Lanner, Stockholms stad: Lena Embertsén, Södertälje kommun: Linn Andersen. Projektledare för samverkan Vakant. (Linn Andersen, Södertälje kommun, är förädraledig). Start för samverkan och tidsplan Start oktober 2015. Löpande planering. Ekonomi Möteskostnader. Initiativ Miljöchefsträffen, april 2015. Nästa möte 17 maj. Masshantering i samband med schaktarbeten Det har visat sig att förorenade massor återanvänds för anläggningsändamål. Utgångspunkten är att schaktmassor bör återanvändas så långt det är möjligt och därmed ersätta jungfruligt material, men det är viktigt att återvinningen inte medför att föroreningar sprids och att massor hamnar på platser som inte är ämnade för ändamålet. Genom en samverkan i länet kan uppgifter och kunskapsbrister om uppgrävda massors transportkedja och destination kartläggas. Säkerställa att förorenade massor och föroreningar inte sprids och att massor inte hamnar på platser som inte är ämnade för ändamålet. En samsyn i länet hur vi arbetar i dessa frågor. Rapport, Beskriven arbetsmetod, Mätning/ statistik Metod och avgränsning Del 1: Provtagning av massor på mottagaranläggning under en specifik dag för kontroll av massor på 3-4 ställen som uppges vara rena massor för anläggningsändamål eller mellanlagring. Exempel är mellanlagringsområde, försäljare av anläggningsjord, jord som används i ett marklov/bygglov eller utanför detaljplan utan anmälan. Finansiering för provtagningen undersöks våren 2016. 16
Del 2: Uppföljning av uppgrävda massors transportkedja och destination. Med destination menas plats för eventuell användning om avfallet är användningsbart, uppgifter om var, när och genom vilka metoder avfallet upphörde att vara ett avfall om avfallet är användningsbart, samt plats för slutlig deponering om avfallet ej är återanvändningsbart eller återvinningsbart. Eftersom antalet ärenden varierar i kommunerna, utförs del 2 under hösten 2015. Valfritt antal. Botkyrka kommun: Alexsandra Hellsten, Ekerö kommun: Åsa Lindström, Flens kommun: Cecilia Rosén och Simon Wernsköld, Järfälla kommun: Michael Jangenfalk, Max Melin, Kjersti Wik och Anneli Åstebro, Knivsta kommun: Peter Sydstrand och Laurel Wakeman, Norrtälje kommun: Åsa Szabad, Nyköpings kommun: Elisabet Sandin, Nykvarns kommun: Pernilla Barrud och Susanna Eriksson, Polismyndigheten: Anna Engqvist, Malin Folkesson och Josefin Niit, Sollentuna kommun: Ann-Christine Granfors, Solna stad: Annelie Lindahl Stam, Stockholms stad: Victoria Beckman, Ann-Christine Johansson, Karin Kuttainen, Nanna Spett och Emma Sundling, Strängnäs kommun: Linda-Mari Ericsson, Sundbybergs stad: Linnea Hallinder och Linnea Skälegård Södertälje kommun: Isabel Andersson, Mikaela Nord och Björn Pinner, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund: Sofia Larsen och Dan Wikström, Upplands-Bro kommun: Ylva Rathsman och Theres Skröder, Upplands Väsby kommun: Stefan Nyström och Karina Wedenski, Uppsala kommun: Mats Dahlén och Ulrich Wimmer, Vallentuna kommun: Frida Hellbom, Raheleh Joorabechi och Johan Laurell, Värmdö kommun: Marie Norstedt, Österåkers kommun: Melissa Feldtmann. Projektledare för samverkan Emma Sundling, Stockholms stad. Start för samverkan och tidsplan Förberedande startmöte senast april 2015. Del 2 hösten 2015. Slutrapport del 2 under våren 2016 Del 1 under 2016 Slutrapport under våren 2017 Ekonomi Finansiering sökes för provtagningsmaterial och analyskostnader för del 1 av projektet. Deltagande kommuner bidrar med handläggartid. Finansiering sökes för screeninganalys för att kunna upptäcka blandade föroreningar för ca 3-4 samlingsprover per deltagande kommun. Metod för implementering Kommunicering av projektresultatet ges till kommunerna i Stockholms län via MSL:s nätverk för förorenade områden. Rapporterna presenteras i respektive nämnd och skickas till Länsstyrelsen i Stockholms län och Hållbar sanering inom Naturvårdsverket. De skickas också till dem som har intresse att ta del av innehållet. et med kommunicering av resultatet är framförallt att få mer likriktade krav inom länet på entreprenörernas och transportörernas egenkontroll vid arbete i misstänkt och verifierade förorenade massor. Utvärdering Projektet utvärderas inom samverkansgruppen med fokus på vilka slutsatser vi har dragit och vilka nya kunskaper vi har fått. Gruppen tar också ställning till om projektet behöver fortsätta i någon form. Initiativ Stockholms stad, 2015. 17
Underlag från samverkan presenteras på miljöchefsträffen. miljosamverkan.se nationella publikationsbiblioteket Sök alltid kunskap och inspiration på http://www.miljosamverkan.se/sv/publikationer/pages/default.aspx för miljö- och hälsoskyddsnämnderna i länet sammanställning Initiativ Ekerö kommun, 2011. Material framtaget genom samverkan för miljö- och hälsoskydds-nämnderna i länet, inventering. 2015. En sammanställning av mål presenteras. Se separat bilaga. Nyckeltal inrapportering och redovisning Denna samverkan syftar till att årligen samla in data till nyckeltalen. Nyckeltalen ska ligga till grund för en effektivisering och kvalitetshöjning av myndighetsutövningen vid länets miljökontor. Tidigare samlades även data in för ett antal ärendegrupper för att även jämföra handläggningstider. Insamling av data till detta upphörde 2013. Förfina tidigare framtagna nyckeltal. Få alla kommuner att rapportera in data till nyckeltalen. Rapport. Metod och avgränsning Tillhandahålla verktyg för kommuerna att rapportera in data samt sammanställa dem årsvis. Sara Helmersson, Norrtälje kommun och Selma Musabasic, Stockholms stad. Vid sammanställningen av data för 2010 deltog Fredrik Rydesjö, Stockholms stad. Projektledare för samverkan Sara Helmersson, Norrtälje kommun. Start för samverkan och tidsplan Insamling av data senast första mars. Sammanställning. Presentation i april. Årsrapport 2016 presenteras, med analys av nyckeltalsdata från 18 miljökontor/ 21 kommuner. Se separat bilaga. Årets nyckeltalsworkshop kring inrapporteringen av data för 2016 är 30 november. Nämndutbildning Genomfört seminarium 10 februari 2016 om miljökvalitetsnormer för vatten. Diskussion om ytterligare utbildningar. 18
Samordnad kontroll av kommunala reservoarer och ledningsnät för dricksvatten t är att få mer kunskap om hur lagen kan tolkas samt att få bättre samsyn och mer likartade bedömningar mellan olika kommuner. Gemensamma kontrollprojket. Att genomföra en workshop om tolkning av lagstiftningen, med deltagande av Livsmedelsverket. Att skapa ett nätverk kring tillsyn enligt dricksvattenlagstiftningen. Ett gemensamt kontrollprojekt under 2016. En utbildning/ workshop och ett nätverk. Kontrollprojekt. Metod och avgränsning Genom att representanter från stockholmskommunerna som jobbar med vatten ses och får vägledning av SLV i hur bedömningar i tillsynen enligt dricksvattenlagstiftningen. Inspektörer som jobbar med dricksvatten. Projektledare för samverkan Eva Baggström Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund; Sandra Strandh, Ekerö kommun och Malin Berglund, Nacka kommun. Ekonomi Möteskostnader. Metod för implementering Genom nätverkande och utskick till kommunerna. Utvärdering Frågeformulär samt en sammanställning av denna. Initiativ Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, 2013. Kontrollprojektet igång, ca 7 deltagande miljökontor. Projektet har en gemensam checklista. Inrapportering senast 30 september. inom livsmedelskontrollen Att skapa en samverkansgrupp för kommunala chefer och samordnare inom den offentliga livsmedelskontrollen i Stockholms län. Gruppens verksamhet kommer främst vara att vara möten. Planen är att deltagarna träffas 2-4 gånger per år. Gruppens arbete kommer bygger på deltagarnas egna engagemang och intresse. et för gruppens arbete att: sprida information och inspirera till idéutbyte mellan länets kommuner. öka samordning/idéutbyte kring formulering, målstyrning och uppföljning av mål. Införlivning av nationella kontrollplanens mål i den lokala kontrollen skapa forum för dialog och påverkansarbete gentemot Livsmedelsverket, Länsstyrelsen och andra viktiga aktörer. 19
öka samsynen i länet mellan de olika kommunala kontrollmyndigheterna. Detta främst genom samsynsdiskussioner i olika kontrollfrågor såsom sanktioner, ny lagstiftning eller taxor. Hitta samarbetsområden inom kontrollen såsom projekt eller gemensamma utbildningsbehov Gruppens nytta kommer kunna mätas genom bl.a. utvärderingsblanketter från genomförda möten. Protokoll och andra dokument som upprättas kommer att finnas tillgängliga för de kommuner som önskar ta del av informationen. Metod och avgränsning Återkommande möten Den främsta målgruppen är chefer och samordnare. Till gruppens möte kan representanter från centrala myndigheter och andra expertorgan bjudas in för att informera om aktuella och viktiga frågor inom livsmedelskontrollen. En styrgrupp håller samman arbetet: Marie Österman, Norrtälje kommun, Tobias Johansson, Sigtuna kommun; Daniel Selin, Stockholms stad (sammankallande); Staffan Stafström, Värmdö kommun. I nätverket: Botkyrka kommun: Ann-Charlotte Englund, Ann-Sofie Gimdalen, Mariann Nordstrand, Susanne Rosqvist och Katrin Rundén, Danderyds kommun: Zifa Hohwu-Christensen, Natalja Olson, Sandra Wargclou, Ekerö kommun: Sandra Strandh, Huddinge kommun: Shahram Shahmardian, Magnus Sjögren, Staffan Stafström och Katarina Wallin, Järfälla kommun: Anna Boberg, Kristina Engström och Jenny Färm, Lidingö stad: Jonas Fjellstedt, Kristofer Keber, Silvia Monni och Tomas Ragnell, Länsstyrelsen i Stockholms län: Bodil Schöneberg och Helena Storbjörk-Windahl, Nacka kommun: Malin Berglund, Anna Green och Iréne Thyden, Norrtälje kommun: Marie Österman, Nyköpings kommun: Kristina Dellrud, Sigtuna kommun: Magdalena Alehagen och Tobias Johansson, Sollentuna kommun: Malin Forséll och Camilla Östergren, Solna stad: Mariell Ainestrand, Stockholms stad: Lena Björklund-Stoehr, Petter Jonsson, Emma Nordvik-Premfors och Daniel Selin, Sundbybergs stad: Kaarin Lindberg, Södertälje kommun: Helena Götherfors, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund: Karin Andersson och Jytte Gard Timmerfors, Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor: Lena Lidö och Gunilla Lindström, Upplands-Bro kommun: Kent Olsson, Vallentuna kommun: Erik Moelv, Carolin Simsson och Haileselassie Yibrah, Värmdö kommun: Karina Alvarez, Österåkers kommun: Lezlie Lindhe. Projektledare för samverkan Daniel Selin, Stockholms stad, daniel.selin@stockholm.se Tidsinsats för samverkan 2-4 möten á 3-4 timmar = Uppskattnignsvis ca 15 timmar årligen Ekonomi Endast möten, inga kostnader utöver arbetstid Metod för implementering Utskick till deltagande kommuner om samverkanslösningar Utvärdering Utvärderingsblanketter Initiativ Stockholms stad, 2014. 20
Material framtaget genom samverkan En länsgemensam provtagningsplan för 2016. Tre projekt igång: märkningsprojektet, dricksvatten och provtagningsplanen. Gruppens förslag på utbildningar under året: sanktionskurs, kosttillskott och om material i kontakt med livsmedel. Nästa möte 12 maj. Strandskyddsnätverk Att skapa samsyn om tillämpning av lagstiftningen och vid bedömningar. Att gemensamt arbeta med förebyggande insatser. Att vara ett forum för att byta erfarenheter och diskutera knepiga bedömningar. Genomföra gemensamma operativa tillsynsprojekt. Ta fram metoder för förebyggande insatser. 2 träffar per år för erfarenhetsutbyte och kompetenshöjning. Samverkan med länsstyrelsen och Mark- och miljödomstolen. Tillsynsprojekt Handläggarstöd Beskriven arbetsmetod Utbildning Seminarium/ workshop Nätverk Metod och avgränsning Omfattar handläggning av ärenden rörande strandskyddade områden. Lidingö stad: Jonas Fjellstedt, Nacka kommun: Maria Lundin och Petter Söderberg, Norrtälje kommun: Maria Resman, Nykvarns kommun: Anna Bergström, Sigtuna kommun: Fredrik Vieru, Sollentuna kommun: Filip Olofsson, Södertälje kommun: Carolina Hillerdal Ljungqvist och Emma Kihlberg Tyresö kommun: David Karlsson, Upplands Väsby kommun: Patrik Edholm, Upplands-Bro kommun: Åsa Bergström, Uppsala kommun: Emilia Hammer, Vaxholms stad: Henrik Höglund, Värmdö kommun: Lena Håkansson, Lena Jansson, Daniel Lebenberg, Christin Lindqvist, Karolina Norrman och Marie Norstedt. Projektledare för samverkan Sammankallande för nätverket Maria Lundin, Nacka kommun. Tidsinsats för samverkan Tid för deltagande i nätverksmöten etc. Start för samverkan och tidsplan Samverkanstart 2015-08-20. Tidsplanen är att vi träffas två gånger per år, nästa gång i april/maj 2016 och gången efter det i september 2016. Ekonomi Möteskostnader och föreläsare. 21
Metod för implementering Kommunikation via miljosamverkanstockholm.se. Utskick av material till miljökontoren i länet. Initiativ Nacka kommun, 2015. Samverkansmöte 20 april med bland annat Emma Skoog, från länsstyrelsen om lst:s tillsyn som berör strandskyddet. Planerar för jämförande inspektioner till hösten. Tillsyn på lantbruk Bidra till goda förutsättningar för hållbara och säkra lantbruk i länet Skapa förutsättningar för samsyn kring tillsyn på lantbruk genom erfarenhetsutbyte och utbildningar Bidra till att minska övergödningen av vattendrag. 2015: Skapa ett forum för inspektörer som arbetar med tillsyn på lantbruk. Genom 2 träffar. Resultat/ redovisning: genom närvaro och minnesanteckningar 2015: Organisera möjligheter för kompetensutveckling (utbildning, studiebesök etc.) Genom ev. en utbildning. Resultat/ redovisning: Närvaro och minnesanteckningar 2015: Ta fram metoder och material som ger förutsättningar för samsyn och likvärdig tillsyn (checklistor, informationsblad, mall för beslutsmotiveringar). Genom informationsblad om säker lagring av gödsel och stukor. Resultat/ redovisning: Publicering på webb. 2016: Operativa tillsynsprojekt. Planeras inför 2016. Metod och avgränsning Genom öppna möten där alla kan ta upp problem som de har stött på eller diskutera olika frågeställningar. Ingen avgränsning av verksamheter, dvs. alla former av jordbruksverksamheter. Botkyrka kommun: David Ekberg, Danderyds kommun: Ellinor Carlsson och Mathilde Gustafsson, Ekerö kommun: Pia Johansson och Pia Stålnacke, Huddinge kommun: Marie Vestin, Järfälla kommun: Anneli Åstebro, Knivsta kommun: Daniela Mattisson, Länsstyrelsen i Stockholms län Ulrika Geber, Emma Lennmo, Cecilia Norén och Helena Storbjörk- Windahl, Nacka kommun: Eva Dahlbäck, Norrtälje kommun: Jakob Melin, Niclas Nygren, Åsa Szabad och Ida Wallström, Nykvarns kommun: Pernilla Barrud och Susanna Eriksson, Salems kommun: Karina Hälleberg, Sigtuna kommun: Eva Andersson, Hanna Bannbers, Sollentuna kommun: Marianne Fex, Ann-Christine Granfors, Solna stad: Annelie Lindahl Stam, Stockholms stad: Lena Embertsén, Emma Engström, Regina Holm och Mikael Åhman, Södertälje kommun: Björn Pinner, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund: Stefan Engblom, Lina Hagström, Emilia Lindberg, Pia Sandström och Mika Silvikko, Upplands Väsby kommun: Patrik Edholm, Upplands-Bro kommun: Anna Davidsson, Theres Skröder, Vallentuna kommun: Lisa Ejermark och Johan Laurell, Värmdö kommun: Linda Bergman, Österåkers kommun: Susanna Frosch. Projektledare för samverkan Kollektivt av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, som har fyra handläggare i samverkansgruppen. 22
Tidsinsats för samverkan Deltagande på möten och tid för arbete med framtagning av material. Start för samverkan och tidsplan Start våren 2015. Tidsplan enligt löpande planering. Ekonomi Möteskostnader och föreläsare. Enligt löpande planering. Metod för implementering Genom att medverkande kommuner tar del av diskussioner. Rapportering till miljöchefer och via miljosamverkanstockholm.se. Utvärdering Enkät till deltagande kommuner årligen. Initiativ Norrtälje kommun, 2015. Material framtaget genom samverkan Checklista Gödseltillsyn MSL Stockholms län. 2016. Tillsynsprojektet Gödselhantering är igång med 12 miljökontor. Checklista Gödseltillsyn framtagen. Studiebesök på Berga naturbruksgymnasium 27 april. Nästa samverkansmöte 28 april. Uppföljning av tillsyn (blir det nåt bättre?) Att följa upp effekten av kommunernas tillsynsinsatser inom ramen för miljöbalk och livsmedelslagstifning. Bakgrund: Tillsynsinsatserna är en del av mångas insatser i samhället. Uppföljning av miljöstatus och olika fysiska insatser görs på olika sätt genom miljömål och mätningar. Uppföljningen av effekten av kommunernas tillsynsinsatser är ofta knapphändig. Även för verksamhetsutövaren torde en redovisning av tillsynens effekter vara intressant. Att räkna antalet anmärkningar och föreläggande torde inte vara en bra och rättvisande måttstock. Fokus bör ligga på kvaliten istället för kvanititet. Metoden för uppföljning måste vara hanterbar, d.v.s. inte försvåra arbetet. Förhållandet mellan naturvetenskap och en relativt subjektiv skattningsmetod måste hanteras. Att ta fram en metod för att på ett så objektivt sätt som möjligt mäta hur kommunernas tillsynsinsatser inom ramen för miljöbalk och livsmedelslagstifning bidrar till bättre status på miljö, hälsa och livsmedelshantering. En metod för utvärdering. En årlig aggregerad sammanställning för länet. Metod och avgränsning En metod tas fram som testas av intresserade kommuner. Fokus ligger på effekter på miljö, hälsa och livsmedelshantering samt lagefterlevnad. Catarina Kvarnmalm, Lidingö stad; Christer Edvardsson, Stockholms stad; Maria Lindström, Österåkers kommun. Tidigare medverkade Karolina Ernarp, Solna stad och Douglas Lindström, Stockholms stad. Tidigare deltog Ulrika Elveskog, Botkyrka kommun. 23
Projektledare för samverkan Styrgruppen för MSL. Metod för implementering MSL presenterar metoden på miljöchefsträff, på särskilt seminarium och på projektarbetsplatsen. Utvärdering Metoden utvärderas efter två års användning. Initiativ Miljösamverkanworkshop 2012-02-03. Enkät om checklisteanvändande och samverkans framtid besvarad av 10 miljökontor mars 2016. Sammanställning av svaren: 24
Vetenskaplig studie kring tillsynens effekt på verksamhetsutövarens beteende Våren 2015: Förfrågan från forskningsprojektet Tillsynen som styrmedel för förbättrat miljöbeteende (TSFM) om att medverka i en studie kring effekter av olika tillsynsmetoder i allmänhet och inspektioner i synnerhet. Detta genom att vid inspektion även utföra en ATP-mätning av bakterier på lampknapparna på förskolornas toaletter för att få ett jämförbart uppföljningsmått. Förslaget är att genomföra detta i samband med MSL:s Tillsyn av kemikalier i förskolan. Studien har startat med inspektioner under första halvåret, med ATP-mätningar på förskolornas toaletter och information om städning till vissa. Uppföljning till hösten. Ekerö, Södertälje och Österåker deltar. Förslag på ny samverkan Avfallssamverkan Lagstiftningen kring hushållsavfall, verksamhetsavfall och producentavfall är i vissa fall mycket otydligt. t med denna samverkan blir att etablera en diskussionsforum, få hjälp av varandra och förbättra samsynen. Hjälpa handläggarna, öka samsynen och komma med nya idéer. Utbildning, Seminarium/ workshop, Nätverk Metod och avgränsning Genom möten några gånger per år, eventuella tillsynsprojekt mm. Från samtliga intresserade miljökontor i Stockholms län. Tidsinsats för samverkan Möjligen kvartalsvisa möten. Start för samverkan och tidsplan Snarast! Ekonomi De kostnader som uppstår är projektledare, tid för deltagarna och eventuell fika. Metod för implementering Ta med sig erfarenheter, diskussioner om lagstiftning, tidigare domar osv. Samverkansförslaget är förankrat i förslagställarens kommun/ organisation? Ja, vi kan själva tänka oss att ta projektledarrollen. En sökning har gjorts av befintligt material, projekt eller utbildning Nej. Initiativ Stockholms stad. 2016. Kontaktperson Pendar Behnood, Stockholms stad, 0850828771, pendar.behnood@stockholm.se. Kan leda samverkansprojektet beroende på hur mycket arbete detta innebär. Förslag på samverkan. Samverkansförslag kom in 2016-03-18 från Stockholms stad. Samverkansförslaget presenteras på miljöchefsträff 2016-04-21. 25
Nationellt nätverk hygien i förskolan 2016-04-12 förfrågan kom från Marianne Bengtsson, Västra Götalandsregionen: Hej, Jag heter Marianne Bengtsson och arbetar som samordnande hygiensjuksköterska Hygiensjuksköterska i förskolan (Hyfs) på Smittskydd Västra Götaland. Hösten 2015 startade landstingens/regionernas Smittskyddsenheter ett nationellt nätverk Hygien/smitta i förskolan på initiativ av några Smittskyddsenheter i landet däribland Smittskydd Västra Götaland. 20 av landets 21 Smittskyddsenheter ingår numera i nätverket. Smittskydd Västra Götaland har sedan 2006 anställda hygiensjuksköterskor som arbetar mot kommunernas förskolor. Fortfarande efter 10 år är Västra Götalandsregionen det enda landsting i Sverige med anställda hygiensjuksköterskor med ansvar för hygien- och smittskyddsfrågor i förskolan. Alla Smittskyddsenheter runt om i landet arbetar dock dagligen om än väldigt begränsat med hygien- och smittskyddsfrågor i förskolan. Detta är en av anledningarna till att nätverket startade, för att stötta och vägleda varandra inom området. Förhoppningen med nätverket är även att höja såväl kunskapsnivån som kompetensen bland landets smittskyddssjuksköterskor inom hygienområdet. En kunskap som kan användas även i andra sammanhang som t.ex. Asyl-och flyktingboenden. Men vi vill även verka för ett nytt och bredare kunskapsunderlag om hygien/smitta i förskolan. Vi har sedan uppstarten kontakt med Folkhälsomyndigheten och därifrån kommer förslaget att involvera miljö- och hälsoskydd i nätverket, vilket vi också tror kan vara en fördel. Vårt förslag är att en deltagare från varje län/region från miljö- och hälsoskydd finns representerad i nätverket. Hur ställer ni er till det förslaget? Hälsningar Marianne Bengtsson Projektledare / Hygiensjuksköterska i förskolan 2016-04-21 miljöchefsträff: förslaget enligt ovan diskuteras. Förslaget är vidarebefordrat til Hälsoskyddsnätverket. Spridning av slam på åkermark är anmälningspliktigt till kommunen. Spridning av slam på åkermark är anmälningspliktigt till kommunen. Från branschens sida upplever man att handläggarna på kommunen har varierande och ofta bristfällig kunskapsnivå. Det resulterar i stora variationer avseende innehåll i beslut och kravnivåer, långa handläggningstider och svårigheter att utföra spridningen på ett bra sätt. Behovet av denna samverkan framkom vid senaste samrådsmötet inom "Slamsamrådsgruppen Stockholmsslam", det sk slamsamrådet, 9 mars på Stockholm Vatten. Genom att öka kompetensnivån hos kommunens handläggare och förbättra samsynen mellan kommunerna kan ärenden avseende slamspridning hanteras på ett mer rättsäkert sätt och slamspridning ske mer effektivt. Tillsynsprojekt, Handläggarstöd, Utbildning, Seminarium/ workshop Metod och avgränsning Projektet kan utformas på olika sätt beroende på deltagarnas intresse. Gemensamt tillsynsprojekt skulle kunna vara intressant. Utbildning eller seminarium vore bra för att höja kompetensen. Handläggarstöd bör tas fram om det saknas. Initiativ Österåkers kommun, 2016. Karin Larsson, Österåkers kommun. Telefon 0736252217. E-post karin.palmqvist.larsson@osteraker.se. Samverkansförslag kom in 2016-04-18 från Österåkers kommun. Samverkansförslaget presenteras på miljöchefsträff 2016-04-21. 4) Övrigt Miljösamverkanworkshop Nästa miljösamverkanworkshop 23 september kommer ha upplägg som Open space på temat Operativ tillsyn och kontroll. Till det avslutande minglet kan inte dryck köpas direkt av MSL/ Stockholms stad. 26