13-14 oktober 2015 Samverkanskonferens Sammanställning Sus Jonsson Finsam
Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Sammanfattning... 3 Bakgrund och inledning... 4 Syfte... 4 Sammanfattning dag 1... 5 Sammanfattning dag 2... 6 Slutligen... 7 2
Sammanfattning Lokala samverkansgruppen, LSG, i Borlänge har haft en arbetsgrupp som planerat samverkanskonferensen den 13-14 oktober tillsammans med Finsam som hade ansvaret för genomförandet och detaljplaneringen. Samverkansdagarna var upptakten till att skapa Borlänges variant av En dörr in. Syftet med samverkanskonferensen var att få en ökad förståelse för samverkansaktörerna Borlänge kommun, Landstinget, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Finsams uppdrag. Att alla fick kännedom om Borlänge kommun och Bildningssektorns process Flera till egen försörjning. Syftet var också att öka förståelsen och få en gemensam samsyn om vad samverkan är samt fyller för funktion för de Borlängebor som samverkansaktörerna möter. Samverkansdagarnas syfte var också att påbörja processen Borlänges variant av En dörr in. Under dag ett genomförde samverkansaktörerna kortpresentationer av respektives huvuduppdrag. Borlänge kommuns Monica Malmqvist från AME samt Tomas Ahlin från Försörjningsstöd berättade om Bildningssektorns stora process Flera till egen försörjning. Grupparbetena på eftermiddagen handlade om betydelsen av samverkan. Man var eniga om att samverkan är resurssparande och att vi ska samverka om den Borlängebo som är i behov av samordning från fler än en myndighet. Ärendet ska ägas av individen och den som aktualiserat ärendet. Man ansåg att samverkan handlar om att man har förtroende och tillit till varandra samt mellan varandras myndigheter. Fastslagna processer som gör det mindre personbundet och där det finns förståelse för varandras regelverk var ett önskemål. En bra kartläggning och ett gemensamt ärendehanteringssystem samt en gemensam arena skulle även det underlätta för Borlängebon och aktörerna. Man ansåg att samverkan ska vila på en gemensam målbild och värdegrund där vi har Borlängebon i centrum. Dag två genomfördes ett större grupparbete om Borlänges variant av En dörr in. För att minska ledtiderna för Borlängebon ansåg man att det skulle underlätta med en tidig kartläggning, handlingsplan, en digital journal samt en sekretesshävelse. Ledtidernas skulle också minska med strukturerade processer, verktyg och tydliga regelsystem. En gemensam och tillgänglig arena för Borlängebon, En dörr in. På den arenan samverkar man i tvärprofessionella team kring individen med målsättningen att ge rätt stöd, i rätt tid och av rätt aktör/- er. Flera tror att en lots- eller koordinatorverksamhet skulle underlätta vid samordningsinsatsen. Ett par grupper önskade en inventering av befintliga aktiviteter och att bygga på det som redan finns i Borlänge där Resam och Kartläggningsteamet nämndes. Det är viktigt med tydlig information och genom rätt kanaler så att det når Borlängebon samt alla samverkansaktörer. De olika namnförslagen på samverkansaktiviteten var; En dörr in, Samordningscentralen (från Flera till egen försörjning ), Medborgarforum, Navet, Kompassen, Mottagningsteamet eller Samordningslotsen. Den visuella bilden man målade eller beskrev var ett hus eller ett nav med en dörr eller ett centrum där alla samverkansaktörer finns med sin kompetens och där det finns flera dörrar ut i form av aktiviteter som motsvarar individens behov. Slutligen påtalas vikten av att alla samverkansaktörer verkligen är med i det nya samverkanssammanhanget. Man ansåg att samverkan är en färskvara som måste underhållas och vara förankrad hela vägen i organisationerna. 3
Bakgrund och inledning Lokala samverkansgruppen, LSG, i Borlänge har haft en arbetsgrupp som planerat samverkanskonferensen den 13-14 oktober tillsammans med Finsam som hade ansvaret för genomförandet och detaljplaneringen. Samverkansdagarna var upptakten till att skapa Borlänges variant av En dörr in. Arbetsgruppen hade planerat ett upplägg där man dag ett skulle få ta del av varje aktörs huvuduppdrag och dag två skulle handla om Borlänges variant av en dörr in. Man hade ett par önskemål för dagarna där man dels ville att det skulle vara mera verkstad i form av grupparbeten samt att man också önskade också några roligare inslag och gärna något musikquiz innan och eller under middagen. Efter sista arbetsmötet som var den 4 september beslutades att varje samverkansaktör skulle få ca 10 minuter för att presentera sitt uppdrag. Vidare beslutades att det är viktigt att alla samverkansaktörer få ta del av Borlänge Kommun och Bildningssektorns stora process, Flera till egen försörjning, då den berör alla samverkansparterna på många sätt och blev en egen punkt. Gruppen beslutade även att processen med Borlänges variant av En dörr in skulle få mer plats under dagarna. Det medförde att arbetet påbörjades redan under dag ett med grupparbeten och frågor som var avsedda att skapa samförstånd runt samverkan. Under dag två fortsatte grupparbetena med frågeställningar som kom att specifikt handla om Borlänges variant av En dörr in. Arbetsgruppen var involverad och godkände frågeställningarna innan dagarna. Gruppstärkande inslag under dagarna var bland annat att i grupp skapa ett konstverk som speglar samverkan i Borlänge. Alla samverkanspartners bjöds på vernissage, alkoholfritt bubbel och trubadurunderhållning innan middagen. Under själva middagen var alla bordsplacerade i nya samverkanskonstellationer och med fortsatt trubadurunderhållning samt musikquiz. Dag två skulle grupperna beskriva känslan Borlängebon ska ha när den möts av den nya samverkansaktiviteten Borlänges variant av En dörr in med hjälp av godis. Den sista aktiviteten där alla fick bita i en glasspinne för att simulera ett leende handlade om vad våra leenden åstadkommer för förändringar i kroppen hos oss själva och de Borlängebor vi möter som är i behov av samordnad rehabilitering. Syfte Syftet med samverkanskonferensen har varit att få en ökad förståelse och en inblick i om samverkansaktörerna Borlänge kommun, Landstinget, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Finsams uppdrag. Att alla fick kännedom om Borlänge kommun och Bildningssektorns process Flera till egen försörjning. Att öka förståelsen och få en gemensam samsyn om vad samverkan är och fyller för funktion för de Borlängebor som samverkansaktörerna möter. Att starta upp processen Borlänges variant av En dörr in i och med samverkansdagarna. 4
Sammanfattning dag 1 Dagarna startade med en gemensam lunch på Dalecarlia i Tällberg. Verkställande tjänsteman och dagarnas moderator Sune Hemmingsson hälsade välkommen samt gick igenom det praktiska för dagarna och startade upp med en Joint Action där förväntningarna på dagarna handlade om att få mera kunskaper i stort och om varandras organisationer och uppdrag, knyta kontakter och nätverk, få en samsyn på regelverk, samverkan och vad en dörr in är, förbättrad och ökade kunskaper om samverkan, lära sig effektiv samverkan, hur samverkan ska se ut för medborgaren, realiserbara förslag till en dörr in, få känslan för att Borlängebon verkligen är i centrum och intressanta redovisningar från allas grupparbeten. Samverkansaktörerna genomförde kortpresentationer av respektives huvuduppdrag. Borlänge kommuns Monica Malmqvist från AME samt Tomas Ahlin från Försörjningsstöd berättade om bildningssektorns stora process Flera till egen försörjning. Alla medverkande delades sedan in i grupper och hade samma konstellation båda dagarna. Den första dagen handlade om att få en förståelse för alla samverkansaktörers organisationer i stort samt få en samsyn om vilka individer vi ska samverkan om samt vad det innebär att samverka. Frågor som grupperna skulle diskuterade samt deras sammanfattade resonemang följer: Vad betyder samverkan, vilka individer ska vi samverka om, vem har intresse av samverkan och vem äger frågan? Hur kan samverkan vara en resurs till organisationerna och hur får man till en varaktig och hållbar samverkan? Gruppdiskussionerna presenterades för all i storgrupp. Sammanfattningsvis var alla överens om att vi i Borlänge ska samverka om den Borlängebo som har behov av flera aktörer än en. Man var enig om att den första myndigheten som ser behovet av samverkan tillsammans med individen äger frågan. Huvudansvarig samverkansaktör kan komma att skifta under samarbetet och är avhängt på ärendeutvecklingen. Man var överens om att samverka är resurssparande för alla aktörer och ger snabbare samt bättre resultat, både på kort och lång sikt. För grupperna handlar samverkan om att man har förtroende och tillit till varandra samt mellan varandras myndigheter. Fastslagna processer som gör det mindre personbundet, där det finns förståelse för varandras regelverk, men där man ändå har Borlängebon i centrum. Alla ska arbeta professionellt, snabbt och på bred front där flerpartsmöten underlättar sekretessen som annars kan utgöra ett hinder. Ett gemensamt ärendehanteringssystem liksom en bra kartläggning skulle underlätta i att det blir rätt från början. Vidare tror man det är bra med en gemensam arena där man når varandra, myndigheterna, och där den behövande Borlängebon når oss aktörer. Alla grupper ansåg att det var viktigt att arbeta med att förbättra och underhålla samverkan då den är färskvara. För att få en varaktig och hållbar samverkan tycker man att det är viktigt med gemensamma mål och en delad värdegrund. Värdegrunden ska genomsyra tillit, förtroende, lyhördhet och prestigelöshet samt kunskaper om varandras uppdrag. Man uttryckte att det var viktigt att ledningen förmedla ner i sin organisation att samverkan är viktigt och att det frigörs tid för att samverka. 5
Sammanfattning dag 2 Dag två startade vi upp dagen med en reflektionsbackspegel över gårdagens arbete. Sedan fortsatte arbetet i grupper med Borlänges variant av En dörr in. Frågor som grupperna diskuterade samt deras sammanfattade resonemang följer nedan: Vad är det som krävs av oss samverkansaktörer för att minska ledtiden för Borlängebon som är i behov av samordnad rehabilitering och hur kan vi skapa en aktivitet som gör att den behövande känner sig motiverad samt känner att denne tillhör ett sammanhang? Vad ska vi kalla den här aktiviteten och det här sammanhanget samt hur ska medborgaren hitta till aktiviteten? Avslutningsvis rita eller beskriv funktionen och/eller arenan. För att minska ledtiderna för Borlängebon ansåg de flesta grupperna att det skulle underlätta med en tidig kartläggning, handlingsplan och en digital journal samt en sekretesshävelse för att ge både snabb och rätt hjälp. Ledtidernas skulle också minska med strukturerade processer och tydliga regelsystem. Flera tror att en lots- eller koordinatorverksamhet skulle underlätta vid samordningsinsatsen. Det som också framkom var ett behov av tydliga kontaktvägar och ett tydligt samordningsansvar. För att skapa en aktivitet som gör att den behövande känner sig motiverad och tillhör ett sammanhang behöver myndigheterna klargöra vad som är individens behov och vad som är myndighetens. Man förde samtal om en gemensam och tillgänglig arena för Borlängebon, En dörr in. På den arenan samverkar man i tvärprofessionella team kring individen med målsättningen att ge rätt stöd, i rätt tid och av rätt aktör/- er. Rörande lokaliseringen och tillgängligheten för Borlängebon ansåg de flesta att det är bra med en fysisk plats som individen eller myndigheten kan söka sig till själv utan remiss. Andra förslag handlade om att den som äger och handhar ärendet först lotsar individen till rätt plats. Några grupper önskade en inventering av befintliga aktiviteter och att bygga på det som redan finns i Borlänge. Till exempel fördes ett resonemang om optimering och effektivisering av Resam, samt att kanske utveckla kartläggningsteamets uppdrag som att handha planeringen för individer mellan 16- till 29 år samt övergången till 30 år. Det framkom också önskemål om att Borlänge bör utveckla lågtröskelverksamhet för den som har behov av det. Tydlig information i befintliga informationskanaler som på varje myndighets hemsida men även tydliga, informativa trycksaker. Gruppernas namnförslag på aktiviteten och sammanhanget var; En dörr in, Samordningscentralen (från Flera till egen försörjning ), Medborgarforum, Navet, Kopassen, Mottagningsteamet eller Samordningslotsen. Den visuella bilden man målade eller beskrev var ett hus eller ett nav med en dörr eller ett centrum där alla samverkansaktörer finns med sin kompetens och där det finns aktiviteter som motsvarar individens behov. Förslag från flera grupper är att SIP kan vara ett gemensamt verksamhetsöverskridande verktyg att använda. Man föreslog också att Finsam går in med medel vid en uppstart av Borlänges variant av En dörr in. Flera påtalar vikten av att alla verkligen är med i det nya samverkanssammanhanget. 6
Slutligen Finsams tro är att många samverkansaktörer i Borlänge fått nya infallsvinklar, väckt en nyfikenhet på- och breddat synfältet för vad samverkan är och handlar om liksom vilken nytta den har för den enskilda Borlängebon och för alla samverkansmyndigeter. En värdegrundsövning genomfördes under dag två och speglar det samverkansaktörerna vill att Borlängebon ska känna när den möts av den nya samverkansinsatsen. Presentationerna andades framtidstro då en påse med Gott och Blandat eller en sötsalt döskalle symboliserar att det ska finnas något för alla, eller en Ferrari som speglar en snabb väg framåt där individen sitter i förarsätet och vid punktering kan ett nytt nav behövas. Fyra hjärtan som satt ihop som en fyrklöver som symboliserar en samverkan som ska känns varm, tryggt och kärleksfullt av den som behöver hjälp och där två nappar fick symbolisera den tröst man kan behöva när livet är tungt. Dumlekolan visar på att det finns en tröghet i myndigheter och att det kan vara segt som kolan inuti. Geisha fick med sin snygga förpackning och sitt okända innehåll symbolisera att det faktiskt kan vara spännande för den behövande Borlängebon att mötas av den nya samverkansinsatsen. Alla samverkansaktörer som var på plats tycker att samverkan är viktigt och bör prioriteras. De flesta har en önskan om att samverkan bör bli bättre. Det möjliggör goda förutsättningarna för Borlänges samverkansaktörer att åstadkomma den förbättrade eller nya samverkansformen som ska stötta den Borlängebo som är i behov av samordnad rehabilitering. Avslutningsvis knöt vi ihop dagarna och säcken genom att gemensamt blicka tillbaka till den Joint Action vi gjorde vid uppstart. Där kunde vi gemensamt konstatera att den förväntan som medverkande samverkansaktörer önskade i stort hade infriats. 7