sid 1 av 57 Plats och tid Årydssalen, klockan 13:15 17:35 Beslutande: Jan Bremberg Ordförande (S) Claes Mårlind Ledamot (M) ej 218, 219 Mats Bondesson Vice ordförande (C) Kerstin Linde Ledamot (S) Görgen Lennarthsson Ledamot (SD) Kurt Kaarle Ledamot (S) ej 226 Anders Thurén Ledamot (MP) Ingvar Andersson Ledamot (S) Staffan Olsson Ledamot (C) Johan Wolgast Ledamot (MP) Tjänstgörande ersättare: Närvarande ersättare: Tommy Persson (S) ersätter Magnus Olsson (M) ej 213 Gitte Ejdetjärn (S) ersätter Magnus Olsson (M) 213, Claes Mårlind (M) 218, 219 och Kurt Kaarle (S) 226 Ulf Lind (SD) Kennet Bengtsson (S) Lennart Lindqvist (S) ej 230 Stefan Sörensson (L) Övriga: Stadsarktitekt Emina Kovačić 202, 203, 205 208, 210, 215, 216 Ekonom Camilla Bengtsson 204, 206, 208, 210 Landskapsarkitekt Anna Terning 202, 203, 205, 207, 208, 210, 215, 216 Planarkitekt Alexander Kouzmine 202, 203, 205, 207, 215, 216 Planarkitekt Lena Jarl Hellgren 204, 206, 208 210 Planarkitekt Sofi Ridbäck 204, 206, 208 214 Byggnadsinspektör Pär Jansson 217 220 Byggnadsinspektör Thomas Norman 217 222 Bygglovarkitekt Jonas Ronsby 202, 203, 205, 207, 208, 215, 216, 221 235 Teckentolk Åse Gummesson Teckentolk Marie Järvensivu Sekreterare Filippa Sjöberg Utses att justera: Staffan Olsson Justeringsdatum: 2016-12-14 Paragrafer: 202, 203, 205 235 Sekreterare Ordförande Justerande Filippa Sjöberg Jan Bremberg Staffan Olsson
sid 2 av 57 Anslag/Bevis Organ: Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: 2016-12-15 Förvaringsplats för protokollet: Rådhuset Datum då anslaget tas ner: 2017-01-10 Underskrift:
Innehållsförteckning sid 3 av 57 202 Ändringar i ärendelistan... 5 203 Ledamöter i arbetsutskottet 2016/6... 6 205 Attestordning för byggnadsnämnden 2017 2016/3538... 7 206 s verksamhetsplan och internbudget 2017 2016/3618... 8 207 Stadsbyggnadspris 2016, Karlshamns 2016/864... 9 208 Detaljplan för del av Karlshamn 4:1 (Stationsområdet etapp 1) beslut om granskning 2015/2228... 11 209 Upphävande av tomtindelningar genom ändring av detaljplan för del av fastigheten Smörblomman 10 m.fl. och stadsplan för kv. Blåklinten och Smörblomman beslut om samråd 2015/3702... 12 210 Del av X Lokaliseringsprövning/förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus 2016/1114... 13 211 Uppdatering av äldre detaljplaner för Asarum beslut om granskning 2015/3881... 15 212 X Strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad 2016/3781...... 17 213 X Tillbyggnad av enbostadshus 2016/3000... 19 214 X Om- och tillbyggnad av enbostadshus 2016/3345... 21 215 Översikt planärenden 2016/6... 23 216 Stadsarkitekten informerar... 24 217 Yttrande från byggnadsnämnden med anledning av framtagande av riktlinjer för exploateringsavtal 2016/3560... 25 218 Karlshamn 5:1. Olovlig ändring av brygga i Tegelbruksviken 2016/4067... 26 219 Karlshamn 5:1. Ändring av brygga från flytbrygga till pålad brygga 2016/3294... 28 220 X. Påbörjat och slutfört byggnation av carport utan startbesked 2016/4080... 30 221 X. Anmälan om ovårdad tomt samt oavslutat byggprojekt 2012/2167... 31 222 X. Anmälan om tillbyggnad av komplementbyggnad utan erforderligt bygglov 2016/2963... 33 223 X. Strandskyddsdispens för enbostadshus 2016/3944... 34 224 X. Nybyggnad av enbostadshus 2016/3584... 36 225 X. Tillbyggnad av enbostadshus 2016/3290... 38 226 X. Byte av fönster 2016/3349... 40 227 Rävabygget 4:1. Strandskyddsdispens för överföringsledning 2016/3655... 42 228 Stilleryd 2:49, del av. Nybyggnad av lager med kontor 2016/3755... 44 229 X. Strandskyddsdispens för gräsklippning och brygga 2016/2581... 46 230 X. Strandskyddsdispens för enbostadshus 2016/3127... 49 231 Örebro 18. Ändrad användning till bostad 2016/3829... 51
sid 4 av 57 232 Delegationsbeslut 161005-161121 2016/6... 53 233 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten 2016/7... 54 234 Handlingar för kännedom t.o.m. 2016-11-17 2016/6... 55 235 Aktivitetslista plan- och mätärenden 2016/6... 57
202 Ändringar i ärendelistan s beslut att inga ändringar görs sid 5 av 57
sid 6 av 57 203 Ledamöter i arbetsutskottet 2016/6 s beslut att ordförande, Mats Bondesson (C) och Johan Wolgast (MP), med Stefan Sörensson (L) och Mikael Wigermo (MP) som ersättare, ska ingå i byggnadsnämndens arbetsutskott fr.o.m. 2016-12-08 t.o.m. nästa ordinarie sammanträde 2017-02-01
sid 7 av 57 205 Attestordning för byggnadsnämnden 2017 2016/3538 s beslut att anta ny attestordning enligt förslag, att gälla fr.o.m. 2017-01-01 att tidigare beslutad attestordning enligt 232/2016 upphör att gälla 2017-01-01 Förslag på attestordning att gälla från och med 2017-01-01 föreligger. Beslutsunderlag Attestordning för byggnadsnämnden, fr.o.m. 2017-01-01 Beslutet skickas till Lönechef Annika Risberg Ekonomichef Ulrika Hägvall Lundberg Systemförvaltare Jörgen Nilsson Envar attest
sid 8 av 57 206 s verksamhetsplan och internbudget 2017 2016/3618 s beslut att fastställa verksamhetsplan och internbudget 2017 Samhällsbyggnadsförvaltningens verksamhet styrs politiskt av byggnadsnämnden, fritidsnämnden, tekniska nämnden och styrelsen. Den globala ekonomin kännetecknas av en stor osäkerhet vilket även påverkar Sverige. I det korta perspektivet utvecklas den svenska ekonomin positivt och arbetslösheten fortsätter minska. Den ekonomiska utvecklingen i sverige kommer enl. SKL:s prognoser att utvecklas svagt de närmaste åren samtidigt som behov och krav ökar. Detta gör att resurser behöver frigöras och nya strukturer som bättre svara mot samtidens krav behöver utvecklas. Det finns ett stort behov av byggande i nästan hela Sverige och det pågår ett arbete nationellt, regionalt och lokalt för att hitta effektivare processer kring exempelvis bygglov för att stimulera byggandet. En faktor är tid fram till beslut vilket en till viss del kan påverka men en ännu viktigare faktor är en reformering av regelverket. Budget 2017 innebär att en frigör resurser inom de icke obligatoriska verksamheterna för att föra dessa till omsorg och förskola-skola. Det innebär för att ramarna minskas med 0,5 mkr jämfört med 2016 samtidigt som kraven på effektiviseringar och rationaliseringar från tidigare år kvarstår. Beslutsunderlag Förslag till verksamhetsplan och internbudget 2017 Beslutet skickas till Ekonomikontoret Kommundirektör Daniel Wäppling Kommunkansliet Stadsarkitekt Emina Kovačić Ekonom Camilla Bengtsson s ledamöter och ersättare
sid 9 av 57 207 Stadsbyggnadspris 2016, Karlshamns 2016/864 s beslut att godkänna Länsförsäkringar Blekinge och Tjärös restaurang som finalister till Stadsbyggnadspriset 2016 Stadsbyggnadspriset avser medverka till att sätta god arkitektur och stadsbyggnad i fokus samt öka allmänhetens intresse för vår byggda miljö. Priset ska tilldelas den som givit den byggda miljön i Karlshamns ett värdefullt tillskott och som färdigställts under de senaste fem åren. Priset kan tilldelas ett projekt tillhörande något eller några av följande fyra kategorier, god arkitektur, god byggnadsvård, god livsmiljö och god tillgänglighet. 2016 års stadsbyggnadspris föreslås tilldelas antingen Länsförsäkringar Blekinge eller Tjärös restaurang med följande motivering. Länsförsäkringar Blekinge, Kyrkogatan 19 Ombyggnationen har inneburit att det ståtliga huset från 1930-talet fått nytt liv med välbevarad karaktär av funktionalismen. Omsorgsfullt valda nya material utgör tillsammans med tidstypiska ursprungliga detaljer en uttrycksfull byggnad som besjälar platsen och skapar harmonisk helhet. Denna helhet har gjort byggnaden till ett värdefullt inslag i Karlshamns gatumiljö. Interiören utmärker sig med tilltalande funktionalistiska detaljer som med träffsäkerhet har integrerats i en modern miljö. Byggherre: Länsförsäkringar AB Arkitekt: Anders Törnqvist arkitektkontor AB Byggentreprenör: JSB, John Svensson Byggnadsfirma AB Objektet belönas för God arkitektur, God byggnadsvård och God tillgänglighet. Tjärös restaurang & cafébyggnad, Tjärö Utan att inverka på öns silhuett eller skymma vyn över den tidigare bebyggelsen har två nya byggnader tillskapats Tjärö. Byggnadernas arkitektoniska uttryck andas återhållsam samtid och dess materialval visar på stor respekt för det kringliggande kulturlandskapet, till vilket integrationen skett på ett träffsäkert och till synes naturligt sätt. Den förlängda bryggan som förankras i ett bryggdäck i direkt anslutning till den nya restaurangen och caféet skapar en välkomnande entré till ön. Denna entré möjliggör för alla att ta del av Karlshamns skärgård. Byggherre: Tjärö Drift AB Arkitekt: Fogelberg arkitekter AB Byggentreprenör: Olle Svenssons Bygg AB Objektet belönas för God arkitektur, God livsmiljö och God tillgänglighet. Priset delas ut den 27 januari 2017 på Karlshamns Näringslivsgala, KAN-galan, och består av ett diplom med motivering samt en skylt att fästa vid objektet. Juryn kommer att utse en vinnare till detta datum.
sid 10 av 57 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2016-11-15 Beslutet skickas till Stadsarkitekt Emina Kovačić Byggnadsantikvarie Jimmy Juhlin Landskapsarkitekt Anna Terning Bygglovarkitekt Jonas Ronsby Planarkitekt Alexander Kouzmine
sid 11 av 57 208 Detaljplan för del av Karlshamn 4:1 (Stationsområdet etapp 1) beslut om granskning 2015/2228 s beslut att godkänna, av stadsmiljöavdelningen, upprättad samrådsredogörelse, daterad 2016-11-01 att godkänna, av stadsmiljöavdelningen, upprättat förslag till granskningshandling, daterad 2016-11-01, och till denna hörande handlingar att uppdra till stadsmiljöavdelningen att genomföra granskning enligt 5 kap. 18 plan- och bygglagen (2010:900) Syftet med planläggningen är att pröva möjligheten att uppföra ny bostadsbebyggelse i form av ett punkthus i högst åtta våningar på del av fastigheten Karlshamn 4:1. Handel på bottenvåningen och kontor kommer också att tillåtas. Den nordligaste delen av planområdet är utpekat som naturmark i ens grönstrukturplan från 2012 och föreslås planläggas som allmän plats, gång- och cykelväg och natur. Ett genomförande av aktuell detaljplan bedöms inte få betydande miljöpåverkan i den mening som avses i plan- och bygglagen (2010:900) och en miljökonsekvensbeskrivning, MKB, behövs därför inte. beslutade den 18 maj 2016, 95, att samråd skulle genomföras. Samrådet genomfördes under perioden 30 maj 27 juni 2016. Totalt inkom 37 yttranden, varav ett är underskrivet av 50 personer. Samtliga inkomna yttranden finns återgivna och kommenterade i upprättad samrådsredogörelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-01 Plankarta del av Karlshamn 4:1, daterad 2016-11-01 Planbeskrivning, daterad 2016-11-01 Samrådsredogörelse, daterad 2016-11-01 Skuggstudie tillhörande detaljplan för del av Karlshamn 4:1, daterad 2016-10-26 Beslutet skickas till Projektledare Anders Siversson Stadsarkitekt Emina Kovačić Ekonom Camilla Bengtsson Landskapsarkitekt Anna Terning
sid 12 av 57 209 Upphävande av tomtindelningar genom ändring av detaljplan för del av fastigheten Smörblomman 10 m.fl. och stadsplan för kv. Blåklinten och Smörblomman beslut om samråd 2015/3702 s beslut att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättat förslag till samrådshandling, daterad 2016-11-15, och till denna hörande handlingar att ett genomförande av detaljplanen inte bedöms få betydande miljöpåverkan i den mening som avses i plan- och bygglagen (2010:900) och att en MKB därför inte krävs att uppdra till stadsmiljöavdelningen att genomföra samråd enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen (2010:900) Syftet med planändringen är att genom upphävande av tomtindelningar möjliggöra att ny fastighetsbildning kan ske inom området. Upphävandet av tomtindelningarna sker genom ändring av berörda planer, som i övrigt fortsätter att gälla oförändrade. Ändringen bedöms rymmas inom syftet för de ursprungliga planerna. Ett genomförande av detaljplanen bedöms inte få betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning, erfordras därmed inte. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-15 Planbeskrivning, daterad 2016-11-15 Illustration, daterad 2016-11-15 Tomtindelning för del av kvarteret Blåklinten, akt nr: 1082 K - U288 Tomtindelning för del av kvarteret Smörblomman, akt nr:1082 K - U289 Beslutet skickas till Sökanden: X Sökanden: X Ekonom Camilla Bengtsson Stadsarkitekt Emina Kovačić Planarkitekt Lena Jarl Hellgren
sid 13 av 57 210 Del av X. Lokaliseringsprövning/förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus 2016/1114 s beslut att lämna positivt förhandsbesked enligt ansökan Information Förhandsbeskedet upphör att gälla om ansökan om bygglov inte inkommit inom två år från att detta beslut vunnit laga kraft. Beslut om positivt förhandsbesked kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. För prövning av bygglov ska bygglovsansökan med tillhörande handlingar lämnas in. Hustyp och färgsättning bör bestämmas i samråd med bygglovarkitekten. Byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän sökanden mottagit beslut om bygglov och startbesked. Innan ansökan om bygglov görs bör radonprov tas. Alternativt kan radonsäkert byggande utföras. Ansökan om förhandsbesked för del av fastigheten X inkom 15 mars 2016, men lades vilande och aktiverades åter den 5 oktober 2016. Anledningen till att ärendet lades vilande var att sökanden önskade så under den tid man ansökte om upphävande av strandskyddet hos länsstyrelsen för del av det vattendrag som passerar vid gränsen till den tänkta bostadsfastigheten. Länsstyrelsen beslutade den 26 september 2016 att avvisa ansökan då det aktuella diket inte kan anses vara ett vattendrag och att strandskydd därmed inte heller gäller. Ansökan gäller en avstyckning omfattande cirka 2,5 hektar, belägen norr om Mellanbäcks byväg, väster om Forneboda, för nybyggnad av ett enbostadshus. Bostadshuset föreslås placeras cirka 22 meter från grannfastigheten i väster, en befintlig gård, och 125-130 meter från Mellanbäcks byväg, från vilken infart avses ske. Tillfart går att anordna mot den statliga vägen Mellanbäcks byväg utan att påverka trafiksituationen negativt (Trafikverkets yttrande inväntas). Vad gäller infart så är det läge 4. på situationsplan märkt Del av X, komplettering av tidigare ansökan, som ansökan avser. Man bör vara uppmärksam på att tillfartsvägen går över ett aktsamhetsområde beträffande förutsättningar för skred i finkornig jordart, vilket även Mellanbäcks byväg gör i detta parti, och att omgivande markområden kan översvämmas. En byggnation enligt ansökan bedöms vara förenlig med intentionerna i ens översiktsplan, Karlshamn 2030. Den föreslagna placeringen av ett nytt enbostadshus i anslutning till befintlig bebyggelse och mellan omgivande vegetationspartier påverkar inte landskapsbilden i området. Platsen berörs inte av riksintressen eller några kända
sid 14 av 57 dokumenterade natur- eller kulturvärden. Generellt biotopskydd gäller dock vid diket och de stenmurar i området som med minst en sida gränsar till jordbruksmark. Den aktuella delen av X är belägen i ett böljande jordbrukslandskap med inslag av skogsområden. Den aktuella ansökan bedöms inte komma att påverka jordbruksintresset sett i ett större sammanhang. Eventuell omgivningspåverkan från djurhållning bedöms få accepteras i en lantlig miljö som den aktuella. Byggnationen ska föregås av en markradonmätning alternativt kan byggnaden uppföras i radonsäkert utförande. Enligt Boverkets byggregler så får årsmedelvärdet av aktivitetskoncentrationen av radon i inomhusluften inte överstiga 200 Bq/m3. Radonmätning görs lämpligen under andra vintern som byggnaden används. Om fornlämning påträffas ska grävningsarbeten avbrytas och länsstyrelsen kontaktas. Miljöförbundets preliminära bedömning är att det sannolikt går att anlägga ett enskilt avlopp på platsen och att det kan bli aktuellt med hög skyddsnivå på grund av närhet till vattendrag. Tillstånd för ny eller ändrad enskild avloppsanordning ska sökas hos Miljöförbundet Blekinge Väst. Ansökan har behandlats av handläggare enligt 9 kap. 26-27 plan- och bygglagen (2010:900). Grannar, Trafikverket, Miljöförbundet Blekinge Väst och berörda tjänstemän inom en har tillskrivits. Granne och ägare till X har inkommit med information. I övrigt har inga negativa synpunkter inkommit. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-15 Ansökan, inkommen 2016-03-15 Förslag till ritningar, inkomna 2016-03-15 Situationsplan, inkommen 2016-03-15 Karta, inkommen 2016-03-15 Situationsplan, Del av X, komplettering av tidigare ansökan, inkommen 2016-08-12 Länsstyrelsens beslut rörande begäran om upphävande av strandskydd för del av ett mindre dike på fastigheten X i Karlshamns, daterat 2016-09-26 Yttrande från Miljöförbundet Blekinge Väst, daterat 2016-11-15 Yttrande från granne X, daterat 2016-11-15 Kompletterande yttrande från Miljöförbundet Blekinge Väst, daterat 2016-11-21 Beslutet skickas till Sökanden: X Grannar: X Avgift 7 443 kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) 611-311-2020-696, Attest:
sid 15 av 57 211 Uppdatering av äldre detaljplaner för Asarum beslut om granskning 2015/3881 s beslut att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättad samrådsredogörelse, daterad 2016-08-15 att godkänna av stadsmiljöavdelningen upprättat förslag till granskningshandling, daterat 2016-11-04, och till denna hörande handlingar att uppdra till stadsmiljöavdelningen att genomföra granskning enligt 5 kap. 18 plan- och bygglagen (2010:900) Kommunen har under en längre period upplevt bekymmer med bestämmelserna i gällande byggnadsplan B1 samt dess senare tillägg, byggnadsplanerna B3, B7, B15, B16, B18, B21 och B25 (i vilka man hänvisar till planbestämmelser i B1). Bestämmelserna i dessa planer upplevs idag alltför snäva för att fungera med dagens behov. har med anledning av detta utformat ett uppdrag för ändring av gällande byggnadsplan i Asarum (betecknad B1) samt berörda senare ändringar (se ovan). Syftet är att genom ändring av byggnadsplan B1 Förslag till byggnadsplan för Asarums samhälle justera gällande byggnadsplanebestämmelser för befintliga byggrätter i området så att bestämmelserna på ett mer ändamålsenligt sätt reglerar möjligheterna till om- och tillbyggnad i området. Syftet är också att samordna ändringen med senare gjorda ändringar för delar av byggnadsplan B1 och omfattar därför även byggnadsplanerna B3, B7, B15, B16, B18, B21 och B25. Ändringen föranleds framförallt av de ändringar som plan- och bygglagen genomgått på senare år, men även av ett växande behov av större bostäder som många upplever idag och av ändrad rättspraxis. Aktuell planändringen ersätter inte de ursprungliga planerna utan innebär en ändring av några av bestämmelserna i dessa. För att förenkla samläsningen av planerna och för att tydliggöra vilka regler som gäller inom planområdet redovisas alla bestämmelser, även de som inte ändrats genom denna plan, i särskilda bilagor till denna planbeskrivning: Bilaga 1 Ändring av byggnadsplanebestämmelser del 1 Bilaga 2 Ändring av byggnadsplanebestämmelser del 2. Ett beslutsunderlag för behovsbedömning/avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning har upprättats. Ett genomförande av detaljplanen bedöms inte få betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning behövs därmed inte. Beslutsunderlag Karta över ändringområdet, daterad 2016-11-04 Planbeskrivning, daterad 2016-11-04 Ändring av byggnadsplanbestämmelser B1, daterad 2016-11-04 Ändring av byggnadsplanbestämmelser B15, daterad 2016-11-04 Samrådsredogörelse, daterad 2016-08-15 Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-10
sid 16 av 57 Beslutet skickas till Stadsarkitekt Emina Kovačić Ekonom Camilla Bengtsson Planarkitekt Sofi Ridbäck
sid 17 av 57 212 X. Strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad 2016/3781 s beslut att med stöd av 7 kap. 18 c miljöbalken ge dispens från bestämmelserna i 7 kap. 15 samma balk för tillbyggnad av komplementbyggnad i huvudsaklig överensstämmelse med handlingarna i ärendet att som tomt till åtgärden får tas i anspråk den yta som redovisas på tomtavgränsningskarta som tillhör beslutet Information Detta beslut gäller först när länsstyrelsen beslutat att inte överpröva beslutet, varför sökanden uppmanas att avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då ens dispensbeslut inkommer till länsstyrelsen. Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från att beslutet vunnit laga kraft. En ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad på fastigheten X har inkommit till en. Sökanden beskriver att de planerar att bygga en tillbyggnad på den östra sidan om komplementbyggnaden, den sidan som ligger längst bort från vattendraget (Mörrumsån). Vidare beskrivs att inga särskilda värden finns på platsen då det är gräsmatta och tomtmark. Som särskilt skäl har åberopats: att marken redan har tagits i anspråk på ett sätt som göra att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Ärendet har varit på remiss hos Miljöförbundet Blekinge Väst, som inte har något att erinra. Stadsmiljöavdelningen delar sökandens bedömning vad gäller att ansökan inte strider mot strandskyddets syfte, att djur-, växt-, och friluftslivet inte påverkas negativt samt att särskilt skäl föreligger. Bygglov krävs inte för den planerade åtgärden men en vill informera om att marken ligger lågt och därmed riskerar att översvämmas vid framtida klimatförändringar vad gäller ökade regnmängder och stigande havsnivåer. Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2016-10-20 Situationsplan, diarieförd 2016-10-26 Yttrande från Miljöförbundet Blekinge Väst, daterat 2016-11-10 Tomtavgränsningskarta, daterad 2016-11-15 Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-14
sid 18 av 57 Beslutet skickas till Sökanden: X Länsstyrelsen i Blekinge län, 371 86 Karlskrona Trafikverket, Box 513, 371 23 Karlskrona Lantmäterimyndigheten Box 302, 291 23 Kristianstad Miljöförbundet Blekinge Väst, Klostergatan 1, 294 80 Sölvesborg Avgift 9 303 kronor (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
sid 19 av 57 213 X. Tillbyggnad av enbostadshus 2016/3000 På grund av jäv deltar inte Tommy Persson (S) i handläggningen i detta ärende. s beslut att med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900) avslå ansökan om bygglov Information Med anledning av att arbetsutskottet föreslagit avslag på ansökan har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden har inkommit med ett yttrande. Nämnden gör trots detta yttrande bedömningen att avvikelsen inte kan anses vara en liten planavvikelse i plan- och bygglagens (2010:900) mening. Om du som sökande inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt till, Rådhusgatan 10, 374 81 Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Ansökan avser tillbyggnad av enbostadshus med uterum med ca 35 kvm. Byggnationen planeras att genomföras med grå träfasad, svart plåttak och vita trä/metall-fönster. Det uterum som fanns när bygglovet söktes är nu rivet. Enligt sökanden beror detta på de upptäckte att golv och ytterväggar var starkt angripet av trämask och röta. De befarade att det skulle sprida sig till resten av huset. Något rivningslov har inte sökts. Ansökan strider mot gällande detaljplan. Detaljplanen C2 beskriver att man får ha en huvudbyggnad på 120 kvm och uthusbyggnader på max 50 kvm. Befintligt hus, utan uterum, är ca 163 kvm. Det tidigare uterummet var ca 20 kvm, det uterum de sökt lov för är ca 35 kvm. Ny total byggnadsarea blir ca 198 kvm för huvudbyggnaden då garagedelen sitter ihop med bostadshuset. Det blir alltså en överyta med 65 % mot det tillåtna 120 kvm huvudbyggnad. När husen byggdes så beviljades bygglov med garage hopbyggt med bostadshuset. På den tiden hade man den tolkningen av ordet huvudbyggnad att det var möjligt. På senare år (sedan nya PBL 2010) så har det blivit en uppskärpning av tolkningen. Den sammanvägda bedömningen av ärendet är ändock att det är en planavvikelse med 65 % som inte kan anses vara en liten planavvikelse. Ansökan strider därmed mot 9 kap. 30 plan- och bygglagen och förslag till beslut från tjänsteman är avslag. Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2016-08-30 Fasad- och planritning, diarieförda 2016-09-01 Situationsplan, diarieförd 2016-09-14
sid 20 av 57 Skrivelse, diarieförd 2016-10-21 Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-14 Yttrande från sökanden, daterat 2016-11-21 Beslutet skickas till Sökanden: X Avgift 2 700 kronor (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
sid 21 av 57 214 X. Om- och tillbyggnad av enbostadshus 2016/3345 s beslut att med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900) avslå ansökan om bygglov Information Med anledning av att arbetsutskottet föreslagit avslag på ansökan har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden har inkommit med ett yttrande. Nämnden gör trots detta yttrande bedömningen att avvikelsen inte kan anses vara en liten planavvikelse i plan- och bygglagens (2010:900) mening. Om du som sökande inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt till, Rådhusgatan 10, 374 81 Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Ansökan avser ombyggnad av bostadshus samt tillbyggnad med 24 kvm. Tillbyggnaden planeras att utföras med vit putsfasad, aluzink tak och vita träfönster. Ombyggnaden ger bostadshuset (berörd del) ett helt annat utseende. Utseendemässigt så ser alla delar av bebyggelsen ut att tillhöra en och samma huvudbyggnad. Med tanke på de stora ombyggnaderna så är det nog egentligen tal om rivning och ny tillbyggnad. Detaljplan A247 säger att man får bygga en huvudbyggnad om högst 160 kvm och en komplementbyggnad om högst 50 kvm. I ansökan så har de ritat ett förslag där huvudbyggnaden blir 210 kvm. Detta blir en överyta på 31 %. Grannar har fått möjlighet att lämna synpunkter på byggnationen. Inga negativa synpunkter har inkommit. Stadsmiljöavdelningens bedömning är att 31 % avvikelse inte kan tolkas som en liten avvikelse. Dessutom är det i detta fall tydligt att det är karaktären av en huvudbyggnad och inte bostadshus och komplementbyggnad som delar en vägg men annars är väldigt olika i karaktären. Ansökan strider således mot detaljplanen varför förslag till beslut är avslag med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsunderlag Ansökan, diarieförd 2016-09-28 Plan-, fasad- och sektionsritningar, diarieförda 2016-09-28 Relationsritningar, diarieförda 2016-09-28 Situationsplan, diarieförd 2016-09-28 Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-14 Yttrande från sökanden, diariefört 2016-11-30
Beslutet skickas till Sökanden: X Kontrollansvarig: X Avgift 2 700 kronor (faktura skickas separat) sid 22 av 57 611-311-2021-670, Attest:
215 Översikt planärenden 2016/6 s beslut att godkänna informationen sid 23 av 57 Information om pågående och planerade projekt inom planenheten. Beslutsunderlag Planöversikt
216 Stadsarkitekten informerar s beslut att godkänna informationen sid 24 av 57 Stadsarkitekt Emina Kovačić informerar om den gångna månadens aktiviteter, såsom Startmöte detaljplan Långasjönäs Möte Asarum Lindemoplanen Byggnadsinspektörstjänsten Jurymöte stadsbyggnadspriset Planerardagen: presenterar Bevarande- och utvecklingsplanen tillsammans med andra nominerade Eriksberg, diskussion kring deras satsningar Prata BUP för skånska er BTH ledarskapscafé Diskussion kring etapp 5 Östra Piren Startmöte skyltprogram Sandvik bygglovsärenden VA, mm Workshop tjänstepersoner Hällaryd Arkitekturgala Diskussion kring Väggaviken Diskussionen med KABO Förtätning av staden (håller föredrag om våra förtätningsprojekt) Flygfältet
sid 25 av 57 217 Yttrande från byggnadsnämnden med anledning av framtagande av riktlinjer för exploateringsavtal 2016/3560 s beslut att ta yttrandet nedan som nämndens eget Yttrande Samhällsbyggnadsförvaltningen (genom stadsmiljöavdelningen) har tagit del av Riktlinjer för exploateringsavtal som upprättats av Avdelning för tillväxt och utveckling. Stadsmiljöavdelningens medarbetare har deltagit i riktlinjernas framtagande och de synpunkter som avdelningen haft under dokumentets framtagande har tagits väl omhand. anser att det är positivt att en tagit fram Riktlinjer som möjliggör konsekvent hantering av exploateringsavtal och har inga kvarstående synpunkter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinjer för exploateringsavtal Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
sid 26 av 57 218 Karlshamn 5:1 Olovlig ändring av brygga i Tegelbruksviken 2016/4067 På grund av jäv deltar inte Claes Mårlind (M) i handläggningen i detta ärende. s beslut att med stöd av 11 kap. 51 och 57 plan- och bygglagen (2010:900 PBL) påföra byggherre Karlshamnsbostäder AB en sanktionsavgift i enlighet med 9 kap. 12 plan- och byggförordningen (2011:338, PBF) om 39 870 kronor för att trots förbudet i 10 kap. 3 PBL ha påbörjat ändring av småbåtshamn utan startbesked att med stöd av 11 kap. 53 a PBL sätta ned avgiften till hälften, dvs 19 935 kronor Information Med anledning av att arbetsutskottet föreslagit sanktionsavgift har byggherren fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden har inkommit med ett yttrande där man framhåller att ändringen gjordes för att flytbryggan utgjorde en personsäkerhetsrisk, att länsstyrelsen bedömt ändringen som en mindre ändring och att överträdelsen inte skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Byggsanktionsavgiften ska betalas inom två månader från att detta beslut vunnit laga kraft. Om du som byggherre inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt till, Rådhusgatan 10, 374 81 Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Under år 2015 och delar av 2016 har byggherren ändrat en befintlig flytbrygga till en pålad brygga utan bygglov och startbesked. Byggherren upptäckte att flytbryggan inte klarade de vindförhållanden som den blev utsatt för och bestämde sig för att ändra den till en pålad brygga. Detta innebär en väsentlig ändring av byggnadsverket (den blir fast förankrad på platsen istället för flytbrygga och andra instanser behöver eventuellt höras), och kräver därmed nytt bygglov och startbesked. Byggherren har inte ansökt om lov för den väsentliga ändringen, men har kontaktat länsstyrelsen och fått ändringen godkänd som en mindre ändring från det ursprungliga beslutet om anmälan av vattenverksamhet. Byggherren har blivit informerad om situationen och har sökt bygglov i efterhand, diarienummer 2016/3294, daterad 2016-09-22.
sid 27 av 57 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Fotodokumentation Uträkning av sanktionsavgift enligt 9 kap. 12 plan- och byggförordning (2011:338) Yttrande från byggherren, inkommet 2016-12-01 Yrkanden Ordförande föreslår att sanktionsavgiften med stöd av 11 kap. 53 a sätts ner till hälften eftersom överträdelsen kan anses vara av mindre allvarlig art. Beslutsgång Ordförande ställer förslag på att sanktionsavgiften sätts ned till hälften och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslutet skickas till Byggherre: Karlshamnsbostäder AB, Box 53, 374 21 Karlshamn Sanktionsavgift 19 935 kronor (faktura skickas separat) 611-311-2021-687, Attest:
sid 28 av 57 219 Karlshamn 5:1, Tegelbruksviken. Ändring av brygga från flytbrygga till pålad brygga 2016/3294 På grund av jäv deltar inte Claes Mårlind (M) i handläggningen i detta ärende. s beslut att med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov Information Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. 2014-09-03 beviljade byggnadsnämnden bygglov för flytbrygga som småbåtshamn i Tegelbruksviken med plats för 13 båtplatser, sökanden Karlshamnsbostäder AB. Kontrollansvarig lämnade sedan in en slutrapport för flytbryggan och ett slutbesked skrevs för detta. Under tiden så upptäcktes att flytbryggan inte var lämplig på grund av de starka vindar som kan råda på platsen. Byggherren tog då kontakt med länsstyrelsen med anledning av vattenverksamhet för att få ändra till en pålad brygga. Länsstyrelsen meddelade den 25 augusti 2015 att de ser det som en mindre ändring och godkänner åtgärden. Byggherren påbörjade då ändringen i tron att allt var i sin ordning och glömde att det även krävs ett nytt bygglov och ett nytt startbesked. Byggherren har inkommit med en bygglovsansökan i efterhand, som vi menar kan beviljas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Fotodokumentation Ansökan, daterad 2016-09-22 Situationsplan, daterad 2016-09-12 För all byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: uppgifter om kontrollansvarig lämnats in och godkänts av BN relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN Beslutet skickas till Sökanden: Karlshamsbostäder AB, Box 53, 374 21 Karlshamn
sid 29 av 57 Avgift 5 100 kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
sid 30 av 57 220 X. Påbörjat och slutfört byggnation av carport utan startbesked 2016/4080 s beslut att med stöd av 11 kap. 51 och 57 plan- och bygglagen (2010:900 PBL) påföra byggherre X en sanktionsavgift i enlighet med 9 kap. 6 plan- och byggförordningen (2011:338, PBF) om 13 954 kronor för att trots förbudet i 10 kap. 3 PBL ha påbörjat byggnation av carport utan startbesked att med stöd av 9 kap. 3 a PBF sätta ned avgiften till hälften, det vill säga 6 977 kronor Information Med anledning av att arbetsutskottet föreslagit sanktionsavgift har byggherren fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Byggherren har inte inkommit med något yttrande. Byggsanktionsavgiften ska betalas inom två månader från att detta beslut vunnit laga kraft. Om du som byggherre inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt till, Rådhusgatan 10, 374 81 Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Byggherren, som ansökt om att få uppföra en carport på X, ringde till oss i ett annat ärende då han även ställde frågan hur han skulle redovisa sin färdiga carport. Vid kontroll av ärendet visade det sig att han har beviljats bygglov men inte lämnat in kontrollplan för godkännande och inte erhållit något startbesked. Det står tydligt i bygglovet, diarienummer 2013/2665, att det behövs en kontrollplan och ett startbesked för att få påbörja byggnationen. Beslutsunderlag Bygglov, delegationsbeslut 699 daterat 2013-11-07 Uträkning av sanktionsavgift Tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Byggherre: X Sanktionsavgift 6 977 kronor (faktura skickas separat) 611-311-2021-687, Attest:
sid 31 av 57 221 X. Anmälan om ovårdad tomt samt oavslutat byggprojekt 2012/2167 s beslut att med stöd av 11 kap. 37 plan- och bygglagen (2010:900) samt 6 och 9 lag (1985:206) om viten hos Mark- och miljödomstolen ansöka om utdömande av vite om tiotusen (10 000) kronor gentemot den förelagda parten, fastighetsägare X, för att denne inte har följt föreläggandet, byggnadsnämnden beslut 130 daterat 2016-06-15, inom 30 dagar från det att beslutet 2016-09-13 vann laga kraft att med stöd av 11 kap. 19 plan- och bygglagen (2010:900), förelägga fastighetsägare X att inom 30 dagar från det att detta beslut har vunnit laga kraft, ha tagit bort allt material på tomten utöver markmaterial och betongplatta samt byggt över eller tagit bort uppstickande byggnadsdelar utöver betongplattan i syfte att tomten ska ge ett vårdat intryck och minimera risken att någon skadar sig att om bristerna ovan inte åtgärdats senast 30 dagar efter att detta beslut vunnit laga kraft påföra X, i egenskap av fastighetens ägare, ett löpande vite om femtusen (5 000) kronor för varje påbörjad månad som bristerna inte åtgärdats Information Med anledning av att arbetsutskottet föreslagit föreläggande och löpande vite har fastighetsägaren fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Fastighetsägaren inkom 2016-12-04 med begäran om anstånd för yttrande. medger inte anstånd för inkommande av yttrande eftersom ärendet har varit känt sedan 2014, där föreläggande enligt beslut 2016-06-15 delgavs den åtgärdsskyldige 2016-08-22. Om du som fastighetsägare inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt till, Rådhusgatan 10, 374 81 Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Bygglov beviljat 2007-11-27 456 för att uppföra ett enbostadshus med garage/förråd har upphört att gälla, någon slutanmälan har inte inlämnats och byggnationen är långt ifrån klar, endast byggnadens grund är utförd. Efter ett brev 2013-03-15 från byggnadsnämnden till fastighetsägaren gällande ovårdad tomt, snyggades tomten och byggnadens grund upp. fick 2014 återigen fått frågan vad som händer i ärendet, denna gång från en granne på X i Asarum. Byggnadsverket på tomten har återfallit till att ge ett ovårdat intryck och risken för olycksfall föreligger. Ett nytt brev skickades 2014-03-13 till fastighetsägaren med en önskan att ta bort byggnadsverket på tomten (betongplatta med ingjutna golvvärmerör) senast 2014-04-21.
sid 32 av 57 beslutade 2014-04-23 att återremittera ärendet för att uppmana fastighetsägaren att söka nytt bygglov. Så har också skett men ingen ansökan om bygglov har inkommit. Den 25 mars 2015 beslutade byggnadsnämnden om lovföreläggande med vite om 2 000 kronor om bygglov inte hade sökts senast 2015-05-01. Lovföreläggandet överklagades, länsstyrelsen upphävde 2016-03-15 det överklagade beslutet. Vid besök på platsen 2016-05-26 konstaterades att tomten återigen var att betrakta som ovårdad varför byggnadsnämnden 2016-06-15 beslutade att förelägga fastighetsägaren, att vid vite om 10 000 kronor, 30 dagar efter beslutet vunnit laga kraft ha tagit bort allt löst material på tomten samt byggt över eller tagit bort uppstickande byggnadsdelar utöver betongplattan, i syfte att tomten ska ge ett vårdat intryck och minimera risken att någon skadar sig. Beslutet från 2016-06-15 vann laga kraft i september efter att fastighetsägaren 2016-08-22 tagit del av beslutet. Vid besök på platsen 2016-11-14 konstaterades att föreläggandet från 2016-06-15 inte hade följts till någon del varför byggnadsnämnden nu ska ansöka om utdömande av vite enligt beslut 2016-06-15. Beslutsunderlag Foto 2016-11-14 Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-16 Beslutet skickas till Fastighetsägare: X Mark- och miljödomstolen, Box 81, 351 03 Växjö
sid 33 av 57 222 X. Anmälan om tillbyggnad av komplementbyggnad utan erforderligt bygglov 2016/2963 s beslut att åtgärden inte kräver bygglov att avskriva ärendet Information Om du som granne och frågeställare inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt till, Rådhusgatan 10, 374 81 Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. X, har till byggnadsnämnden ställt frågan om grannens komplementbyggnad på rubricerad fastighet har byggts till utan erforderligt bygglov. Tillbyggnaden skedde 2014 i samband med en reparation av byggnaden, efter ett föreläggande från byggnadsnämnden att åtgärda denna byggnad som var i ovårdat skick. Åtgärden är utförd inom ett område för sammanhållen bebyggelse och avser en tillbyggnation av en komplementbyggnad och bedöms, med stöd av 9 kap. 6 plan- och bygglagen (2010:900), därför inte behöva bygglov då hänsyn tas till omfattningen av byggnadsverk i bebyggelsen. Grannen till fastigheten bedöms inte som klagande enligt 17 Förvaltningslagen eftersom frågeställningen handlar om tillbyggnationen är bygglovspliktig eller inte. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-16 Ritning över tillbyggnad Yttrande från fastighetsägare, daterat 2016-12-02 Yrkanden Ordförande föreslår att ärendet avskrivs då åtgärden inte bedöms kräva bygglov. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag att förlägga fastighetsägare att söka bygglov mot handläggande tjänstemans förslag att avskriva ärendet, och finner att nämnden bifaller det sistnämnda. Beslutet skickas till Fastighetsägare: X Granne: X
sid 34 av 57 223 X. Strandskyddsdispens för enbostadshus 2016/3944 s beslut att med stöd av 7 kap. 18 b miljöbalken ge dispens från bestämmelserna i 7 kap. 15 miljöbalken för nybyggnad av ett enbostadshus i huvudsaklig överensstämmelse med handlingarna i ärendet att som tomt till åtgärden får tas i anspråk det område som markerats på tomtavgränsningskartan i ärendet Information Detta beslut gäller först när länsstyrelsen beslutat att inte överpröva beslutet, varför sökanden uppmanas att avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då ens dispensbeslut inkommer till länsstyrelsen. Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från att beslutet vunnit laga kraft. Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 miljöbalken för uppförande av ett enbostadshus. Huvudbyggnaden på fastigheten har brunnit ner och ett nytt enbostadshus ska uppföras i dess ställe. Det nya huset får i stort sett samma placering som det tidigare. Byggnadsytan är något större. Av tillgänglig dokumentation framgår att fastigheten varit bebyggd och nyttjad för bostadsändamål sedan åtminstone början av 1960-talet. Föreslagen byggnation bedöms inte väsentligt påverka djur- och växtlivet eller inverka menligt på friluftslivet. Miljöförbundet Blekinge Väst har inget att erinra. Sammantaget bedöms åtgärden som förenlig med strandskyddets syften och att särskilt skäl föreligger då marken redan är ianspråktagen på ett sätt så det saknar betydelse för strandskyddets syften. Som tomt till åtgärden föreslås den yta och utbredning som idag upplevs som tomt, detsamma som fastigheten. Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2016-11-02 Nybyggnadskarta, inkommen 2016-11-04 Tomtavgränsningskarta, skala 1:1000, daterad 2016-11-16 Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-07 Beslutet skickas till X Länsstyrelsen Blekinge län, 371 86 Karlskrona Trafikverket, Box 513, 371 23 Karlskrona
sid 35 av 57 Lantmäterimyndigheten, Box 302, 291 23 Kristianstad Miljöförbundet Blekinge Väst, Klostergatan 1, 294 80 Sölvesborg Avgift 9 303 kronor (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
sid 36 av 57 224 X. Nybyggnad av enbostadshus 2016/3584 s beslut att med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov att fastställa X som kontrollansvarig Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus på X. Huvudbyggnaden på fastigheten har brunnit ner och det nya huset får i stort sett samma placering som det tidigare. Byggnaden utförs i ett och ett halvt plan med vitfärgad träfasad, grått betongtak och röda fönster i aluminium. Minsta avstånd till fastighetsgräns är 2,3 meter. Fastigheten är belägen utanför detaljplan och samlad bebyggelse i nära anslutning till Mörrumsån. Ansökan om strandskyddsdispens är inlämnad. Platsen omfattas av riksintresse för friluftsliv 3 kap. miljöbalken och rörligt friluftsliv enligt 4 kap. samma lag. Rågrannar och Miljöförbundet Blekinge Väst (MBV) har tillskrivits för yttrande. MBV och grannen på X har inget att erinra. Inga övriga synpunkter har inkommit. Sammantaget bedöms åtgärden uppfylla förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2016-10-06 Nybyggnadskarta, daterad 2016-09-12 Plan-, fasad- och sektionsritningar, daterade 2016-10-05 Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-11 För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN byggnadens specifika energianvändning har godkänts av BN brandskyddsbeskrivning har godkänts av BN tekniskt samråd har genomförts med byggnadsinspektör handlingar enligt tekniskt samråd har lämnats in och godkänts av BN Öppen kallelse till tekniskt samråd
sid 37 av 57 Ni kallas i enlighet med 10 kap. 14 plan- och bygglagen (2010:900) till tekniskt samråd. Byggherren uppmanas kontakta handläggande tjänsteman med förslag på tider för samråd. Lämplig tidpunkt för tekniskt samråd är minst fem veckor före det att byggåtgärden är tänkt att påbörjas. Beslutet skickas till Sökande: X Kontrollansvarig: X Avgift 23 258 kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
sid 38 av 57 225 X. Tillbyggnad av enbostadshus 2016/3290 s beslut att med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov att fastställa X som kontrollansvarig Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet vunnit laga kraft. Bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar och meddelande om kungörelsen skickas till berörda grannar. Ansökan avser tillbyggnad av ett en och ett halvplans fritidshus. På fastigheten finns en huvudbyggnad på ca 60 kvm och två befintliga uthus. Huvudbyggnadens veranda byggs till med ca 2,5 kvm och på baksidan med en vinkel på ca 33 kvm. Minsta avstånd till fastighetsgräns är 4 meter. Berörd grannfastighet tillhör sökanden. Taket kläs med svart takpapp, träfasaden färgas röd och fönstren vita. Utförande och utseende ansluter till befintlig byggnad. Tillbyggnaden innehåller hall, badrum och ett sovrum. Fastigheten är belägen utanför detaljplan och samlad bebyggelse. Platsen omfattas av riksintresse för friluftsliv 3 kap. 6 miljöbalken och strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 13-18 samma balk samt landskapsbildskydd. Strandskyddsdispens för åtgärden har beviljats av Länsstyrelsen Blekinge län (2016-09-19). Sammantaget bedöms åtgärden uppfylla förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutsunderlag Ansökan, inkommen 2016-09-22 Plan-, fasad- och sektionsritningar, daterade 2016-08-18 Situationsplan, inkommen 2016-09-22 Beslut om strandskyddsdispens, Länsstyrelsen Blekinge län, daterad 2016-09-19 Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-07 För att påbörja byggnation krävs ett startbesked För startbesked krävs att följande handlingar lämnas in till byggnadsnämnden (BN) för fastställande, godkännande eller kännedom: relevant kontrollplan för åtgärden har upprättats av byggherren och godkänts av BN brandskyddsbeskrivning har godkänts av BN Beslutet skickas till Sökande: J E Olsson AB, Terminalgatan 3, 222 36 Lund Kontrollansvarig: X
Avgift 7 210 kronor Enligt debiteringsbesked (faktura skickas separat) sid 39 av 57 611-311-2021-670, Attest:
226 X. Byte av fönster 2016/3349 sid 40 av 57 På grund av jäv deltar inte Kurt Kaarle (S) i handläggningen i detta ärende. s beslut att avslå bygglov med hänvisning till 8 kap. 13 plan- och bygglagen (2010:900) Information I dagsläget är gaveln väl synlig från gatan, och ett fönster av aluminium skulle innebära en förvanskning av byggnaden. Dock anger detaljplanen att byggnader i kvarteret ska vara sammanbyggda. Eftersom byggnadsnämnden i ett tidigare ärende om bygglov på X tagit ställning till att luckan mot gatan bör byggas igen, d.v.s. slutas mot gatan, i enlighet med gällande detaljplan, har man även tagit ställning till att undantag från det slutna byggnadssättet inte är aktuellt. Med anledning av att arbetsutskottet föreslagit avslag på ansökan har sökanden fått tillfälle att yttra sig över utredningsmaterialet (beslutsunderlaget) innan byggnadsnämnden slutligt avgör ärendet. Sökanden har inte inkommit med något yttrande. Om du som sökande inte är nöjd med byggnadsnämndens beslut kan du överklaga skriftligt till, Rådhusgatan 10, 374 81 Karlshamn. Skrivelsen ska vara byggnadsnämnden tillhanda inom tre veckor från det att du fått beslut i ärendet, för vidare befordran till Länsstyrelsen i Blekinge län. Ansökan avser bygglov för byte av fönster på X. Åtgärden innebär att befintligt spröjsat fönster i trä på norra gaveln ersätts med ett alu-träfönster utan spröjs. Gathuset på X bedöms vara en viktig del av riksintresset. I Bevarande- och utvecklingsplan för innerstaden (BUP) är byggnaden blå-klassad, den högsta klassningen. I de riktlinjer som läggs fast i planen anges dessutom för blå-klassade byggnader bland annat att nya fönster ska utföras som kopior av befintliga, inklusive profilering, material och hängning. Blekinge Museums bebyggelseantikvarie har yttrat sig och avstyrker åtgärden. Mot denna bakgrund bedöms åtgärden som olämplig och riskerar att förvanska byggnadens kulturhistoriska värde. Med hänvisning till 8 kap. 13 plan- och bygglagen (2010:900, PBL) bör därför bygglov inte beviljas. Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2016-09-24 Foto befintlig, inkommet 2016-09-29 Situationsplan, inkommen 2016-11-03 Fasadritning, inkommen 2016-11-03 Foto förslag, inkommet 2016-11-03 Teknisk beskrivning, inkommen 2016-09-29 Tjänsteskrivelse, daterad 2016-11-16
sid 41 av 57 Beslutet skickas till Sökanden: X Avgift 3 000 kronor (faktura skickas separat) 611-311-2021-670, Attest:
sid 42 av 57 227 Rävabygget 4:1. Strandskyddsdispens för överföringsledning 2016/3655 s beslut att med stöd av 7 kap. 18 b miljöbalken ge dispens från bestämmelserna i 7 kap. 15 miljöbalken för VA-ledningar i huvudsaklig överensstämmelse med handlingarna i ärendet att det mark- och vattenområde som åtgärderna får ta i anspråk för ändamålen är den yta som förläggningen enligt ansökan upptar att yttrandet från Miljöförbundet Blekinge Väst ska beaktas Information Detta beslut gäller först när länsstyrelsen beslutat att inte överpröva beslutet, varför sökanden uppmanas att avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning tre veckor räknas från den dag då ens dispensbeslut inkommer till länsstyrelsen. Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från att beslutet vunnit laga kraft. Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 miljöbalken för anläggande av överföringsledning. Karlshamns (VA-huvudman), planerar en överföringsledning för avloppsvatten mellan Mörrum och Sternö avloppsreningsverk samt överföringsledning för dricksvatten. På tre platser ska planerad ledning korsa diken/vattendrag. Strandskyddsdispens för åtgärderna lämnades av byggnadsnämnden 2015-11-04 ( 217). För en av de tre, inom Rävabygget 4:1, föreslås nu en ny dragning och placering. Planerade ledningsåtgärder berör områden med bevarandeplan för jordbruket och brukningsvärd jordbruksmark samt riksintresse högexploaterad kust. I ansökan anges hur påverkan på aktuella värden och områden ska minimeras. Ansökan har remitterats till Miljöförbundet Blekinge Väst (MBV), som i sitt yttrande bl a anger särskilda villkor för träd och växter i området. Sökanden åberopar två av sex de särskilda skäl som anges i 7 kap. 18 c miljöbalken; att anläggningen för sin funktion måste ligga vid vatten och att området måste tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse. Dessa skäl bedöms som relevanta i sammanhanget. Med hänsyn till åtgärdens uppenbart marginella påverkan på allemansrättsliga värden och att åtgärder ska vidtas för att undvika negativ påverkan, bedöms ledningsutbyggnaden inte komma i konflikt med strandskyddets syften. Beslutsunderlag Ansökan, daterad 2016-10-18 Ledningssträckning, inkommen 2016-10-18 Ledningsplan, daterad 2016-07-07