1 2008-02-04 kl 13.30 16.00, Region Gävleborgs kansli, Gävle Per-Olof Svensson, ordförande Åsa Äng Eriksson, 1:e vice ordförande Ann-Margret Knapp, 2:e vice ordförande Mats Törnquist Mats Fransson Ulrika Brandt Maria Gelin Axelsson Arne Wikegård Carina Åkerberg Calle Dandanell Åsa Äng Eriksson 1 4 Mats Fransson Per-Olof Svensson Åsa Äng Eriksson
2 Innehåll 1 Beslutsbudget 2008 Anslag 33:1 Regionala tillväxtåtgärder (Regionala projektmedel) 2 Ansökningar om regionala projektmedel 3 Utbetalning av årsarvoden till förtroendevalda 4 Nominering av ledamöter till parlamentarisk kommitté för bildande av regionkommun
3 1 Beslutsbudget 2008 Anslag 33:1 Regionala tillväxtåtgärder (Regionala projektmedel) Ansvarig tjänsteman: Ulrika Brandt Allmänna utskottets förslag till Regionstyrelsen 1. Förslag till beslutsbudget 2008 för anslag 33:1 Regionala tillväxtåtgärder godkänns. Ärendebeskrivning Kansliet har upprättat förslag till beslutsbudget 2008 för Anslag 33:1 Regionala tillväxtåtgärder (Regionala projektmedel). Utfall 2007 Beslutsbudgeten 2007 uppgick till 43 Mkr. Under året togs beslut motsvarande totalt 42.367.966 kr till 72 olika projekt. Samtliga projekt bedöms bedriva verksamhet inom det Regional tillväxtprogrammet. De beviljade medlen utgör medfinansiering till EU i 21 av projekten, motsvarande 32.380.353 kr. Se bilaga 3, en sammanställning över beviljade projekt 2007. Anslaget för 2007 var 8.930.000 kr. Utbetalningarna uppgick till 8.168.875 kr. Av återstående anslag får Region Gävleborg disponera 267.900 kr (3% av anslaget) för utbetalningar 2008. En del avslutade projekt upparbetade inte kostnader som beräknat och återföringar motsvarande 560.931 kr har gjorts. Bemyndiganderamen (enl regleringsbrev) uppgick 2007 till 40 Mkr. Vid årets slut hade vi en ianspråktagen bemyndiganderam på 33.638.160 kr. Under året hade vi 400.000 kr till förfogande för uppföljnings- och utvärderingsinsatser. Dessa har kunnat utnyttjas fullt ut. Förutsättningar 2008 I regleringsbrev till Verket för näringslivsutveckling anges förutsättningarna för 2008: o Bemyndiganderam 45.000.000 Mkr o Anslag 26.790.000 kr o Anslagskredit 2.679.000 kr o Anslagsbehållning från 2007 3% (267.900 kr) o Av anslaget får 700.000 kr användas av Region Gävleborg för uppföljnings- och utvärderingsinsatser.
4 Vår bedömning är att budget avseende beslut 2008 kan läggas på 35 Mkr för 2008. Det maximala beslutsutrymmet (se bilaga 1) är 38 Mkr, men eftersom utbetalningarna utgör en osäkerhetsfaktor anser vi att en viss marginal behövs för att säkerställa att vi inte överskrider bemyndiganderamen. Besluten måste fortsättningsvis också fördelas så att beräknade utbetalningar faller ut i enlighet med anslagstillgången. Budgetförslag: Projektmedelsbeslut Uppföljning och utvärdering TOTALT 2007 34,3 Mkr 0,7 Mkr 35 Mkr Bilaga 1 Maximalt beslutsutrymme med avseende på bemyndiganderam Bemyndiganderam 2008 Ianspråktagen bemyndiganderam 071231 Anslag 2008 Anslagsbehållning från 2007 Max beslutsutrymme 45.000.000 kr - 33.638.160 kr + 26.790.000 kr +267.900 kr 38.419.740 kr
5 2 Ansökningar om regionala projektmedel Ansvarig tjänsteman: Ulrika Brandt/Maria Gelin Axelsson Allmänna utskottets beslut 1. Ansökan 3M Entreprenörskap (dnr 35/08) överlämnas till Regionstyrelsen för beslut 2. Föreningen Briggen Gerda beviljas anslag med 380 000 kr till projektet Segla Briggen Gerda 2007-2010 (dnr 13/08) 3. Sandvikens kommun beviljas anslag med 1 000 000 kr till projektet Industriell IT (dnr 299/08) 4. Coompanion Gävleborg beviljas anslag med 1 200 000 kr till projektet Entrecoop Entreprenörskap för ökat kooperativt företagande i Norra Mellansverige (dnr 20/08) 5. Region Värmland beviljas anslag med 810 000 kr till projektet Systemledning av innovativa miljöer i Norra Mellansverige (dnr 51/08) 6. AMF Årsundas ansökan om anslag till Årsunda motorstadion (dnr 22/08) avslås. Motivering framgår av beslutsbrev till sökanden. Ärendebeskrivning Till Region Gävleborg har inkommit ett 40-tal ansökningar om regionala projektmedel. Huvuddelen av ansökningarna utgör medfinansiering av projekt för vilka även medel från. Mål 2 Norra Mellansverige söks. Ansökningarna har beretts vid Tillväxtenheten och tillsammans med regiondirektören och Regionstyrelsens ordförande. Ordföranden och regiondirektören har beslutat i ca 20 av ansökningarna i enlighet med fastställd delegationsordning. Vi dagens sammanträde föreligger 6 ansökningar för vilka de sökta beloppen överstiger den delegation som beviljats eller där en bedömning gjorts att ärendet bör prövas i Allmänna utskottet. Ann-Margret Knapp anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ansökan Segla Briggen Gerda 2007-2010, dnr 13/08. Maria Gelin-Axelsson och Arne Wikegård föredrar de aktuella ansökningarna.
6 Inkomna ansökningar behandlas med utgångspunkt i de beslutsförslag som föreligger från kansliet enligt följande: Dnr Projekttitel Stödmottagare Sökt belopp Förslag 35/08 3M - Entreprenörskap Hälsingeutbildning 1 800 000 Till RS ekonomisk förening 13/08 Segla Briggen Gerda 2007-2010 ett regionalt utvecklingsprojekt Föreningen Briggen Gerda 1 300 000 380 000 299/08 Industriell IT Sandvikens kommun 1 500 000 1 000 000 20/08 Entrecoop Entreprenörskap Coompanion Gävleborg 1 200 000 1 200 000 för ökat kooperativt företagande i Norra Mellansverige 51/08 Systemledning av Region Värmland 810 000 810 000 innovativa miljöer i Norra Mellansverige 22/08 Årsunda Motorstadion AMF Årsunda 1 100 000 Avslag Allmänna utskottet diskuterar de föredragna beslutsförslagen. Ansökan 3M Entreprenörskap (35/08) föreslås överlämnas till Regionstyrelsen för beslut, då denna hänger ihop med två andra ansökningar, 3M Tillgänglighet (dnr 33/08) och 3M Innovativa miljöer (dnr 34/08) och besluten bör samordnas. Beträffande ansökan Segla Briggen Gerda 2007-2010 (dnr 13/08) anser Allmänna utskottet att medel bör beviljas för att möjliggöra ett färdigställande av båten. Region Gävleborg bör därför medfinansiera projektet med ett belopp som motsvarar den insats som kommunerna bidrar med. För en turistisk satsning enligt ansökan bör en medfinansiering från turismintressenter finnas med. Ansökan Årsunda Motorstadion (dnr 22/08) avslogs av presidiet 2007-10-05. Den nu inkomna ansökan är en förnyad ansökan, men innehållsmässigt i stort densamma som tidigare.
7 3 Utbetalning av årsarvoden till förtroendevalda Ansvarig tjänsteman: Mats Fransson Allmänna utskottets förslag till Regionstyrelsen 1. Årsarvoden till Regionstyrelsens 1:e och 2:e ordförande samt regionförbundets revisorer utbetalas i december månad. Ärendebeskrivning Regionfullmäktige beslutade 2007-05-11 25 att ett årsarvode motsvarande 2% av ett riksdagsmannaarvode skall utgå till Regionstyrelsens 1:e och 2:e vice ordförande samt regionförbundets revisorer. Kansliet har föreslagit att utbetalning av arvodet ska ske i december månad. Allmänna utskottet behandlade ärendet 2008-02-04 2 och beslutade föreslå Regionstyrelsen besluta i enlighet med kansliets förslag.
8 4 Nominering av ledamöter till parlamentarisk kommitté för bildande av regionkommun Ansvarig tjänsteman: Mats Törnquist Allmänna utskottets beslut 1. De partier som är representerade i riksdagen erbjuds möjligheten att utse 2 ledamöter vardera till en parlamentarisk kommitté i Gävleborg 2. Till ordförande i kommittén utses Regionstyrelsens ordförande Per-Olof Svensson (s). 3. Ur den parlamentariska kommittén utses 4 ledamöter att ingå en regiongemensam grupp Ärendebeskrivning Ansvarskommittén lämnade i sitt betänkande (SOU 2007:10) förslag till regional samhällsorganisation som förutsätter en ny läns- och regionkommunindelning. Kommittén föreslog ingen geografisk indelning utan lämnade detta till de lokala och regionala aktörerna. En inriktning på 6-9 regioner i landet diskuterades dock i betänkandet. Region Gävleborgs styrelse har lämnat ett enigt remissyttrande som tillstyrker huvudinriktningen i förslagen och är positiv till bildandet av regionkommun. Landstinget i Gävleborg lämnade ett i princip liktydigt remissyttrande. I styrelsens remissvar uttalades inriktningen att tillsammans med i första hand Region Dalarna och Region Uppsala gå vidare för att bilda regionkommun. Ett antal möten har genomförts: 2007-06-05, presidiekonferens med Region Dalarna i Hofors 2007-10-23, träff i Falun med företrädare för C, W och X län. Uppsala redovisade att man diskuterar två alternativ. Ett som innebär närmande till Stockholm ett mot sjukvårdsregionen d v s Gävleborg, Dalarna, Värmland, Västmanland, Örebro, Södermanland och Uppsala. Beslutades att bjuda in regionpresidierna förstärkt med partirepresentanter till ny överläggning. 2007-12-07, träff i Gävle. Samsyn om att gå vidare. Inbjudan till möte med samtliga regioner i sjukvårdssamarbetet.
9 2007-12-27, träff i Stockholm. Representanter från samtliga regioner utom Södermanland i sjukvårdssamarbetet deltog. Med undantag för Uppsala och Västmanland redovisades enighet att gå vidare med inriktningen att sjukvårdsregionen ska utgöra grund för ny regionkommun. 2008-01-30, träff i Falun. I samband med samverkansnämndens sammanträde träffades samtliga regioner utom Södermanland. Beslutades bilda parlamentarisk grupp med fyra representanter från varje region. Målet är att komma fram till politiskt förankrad inriktning under mars månad. Jan-Åke Björklund, regeringens samordningsman, har deltagit i flertalet sammankomster. Region Gävleborgs fortsatta behandling De partier som är representerade i riksdagen erbjuds möjligheten att utse 2 ledamöter till en parlamentarisk kommitté i Gävleborg, i vilken det fortsatta arbetet ska förankras. Utöver de 14 ledamöterna föreslås att Regionstyrelsens ordförande utses till ordförande i kommittén. Ur kommittén utses 4 ledamöter att ingå i en regiongemensam grupp tillsammans med övriga regioner Dalarna, Västmanland, Örebro, Värmland och Uppsala. Beslut i ärendet fattas vid Regionstyrelsens sammanträde 2008-02-15.