Regleringsbrev för budgetåret 2016 avseende anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt

Transkript

1 Regeringsbeslut IV 1 Näringsdepartementet N2016/04640/RTS N2016/04426/KLS(delvis) Tillväxtverket Box Stockholm Regleringsbrev för budgetåret 2016 avseende anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt Riksdagen har beslutat om anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder för budgetåret 2016 inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt (prop. 2015/16:1 utg.omr. 19, bet. 2015/16:NU2, rskr. 2015/16:70). Återrapporteringskrav m.m. för Tillväxtverkets och länsstyrelsernas regionala tillväxtpolitiska verksamheter finns i regleringsbreven för dessa myndigheter. Återrapporteringskrav m.m. beträffande verksamhet avseende regionalt tillväxtarbete hos Skåne läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Östergötlands läns landsting, Hallands läns landsting, Jönköpings läns landsting, Örebro läns landsting, Gävleborgs läns landsting, Kronobergs läns landsting, Jämtlands läns landsting och Gotlands kommun samt samverkansorganen i Kalmar, Uppsala, Blekinge, Dalarnas, Södermanlands, Värmlands och Västerbottens län framgår av villkorsbesluten för dessa organ. Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2016 för nedan angivna anslag. Postadress Telefonväxel E-Post Stockholm n.registrator@regeringskansliet.se Besöksadress Telefax Mäster Samuelsgatan

2 FINANSIERING 4 Anslag 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 19 Regional tillväxt 1:1 Regionala tillväxtåtgärder (Ramanslag) Disponeras av Länsstyrelsen i Stockholms län ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län 8485 Disponeras av Länsstyrelsen i Uppsala län ap.2 Länsstyrelsen i Uppsala län 2345 Disponeras av Länsstyrelsen i Södermanlands län ap.3 Länsstyrelsen i Södermanlands län 3877 Disponeras av Länsstyrelsen i Östergötlands län ap.4 Länsstyrelsen i Östergötlands län 1148 Disponeras av Länsstyrelsen i Jönköpings län ap.5 Länsstyrelsen i Jönköpings län 1264 Disponeras av Länsstyrelsen i Kronobergs län ap.6 Länsstyrelsen i Kronobergs län 3725 Disponeras av Länsstyrelsen i Kalmar län ap.7 Länsstyrelsen i Kalmar län 2161 Disponeras av Länsstyrelsen i Gotlands län ap.8 Länsstyrelsen i Gotlands län 1370 Disponeras av Länsstyrelsen i Blekinge län ap.9 Länsstyrelsen i Blekinge län Disponeras av Länsstyrelsen i Skåne län 957 ap.10 Länsstyrelsen i Skåne län 957 Disponeras av Länsstyrelsen i Hallands län 569 ap.11 Länsstyrelsen i Hallands län 569 Disponeras av Länsstyrelsen i Västra Götalands län Sidan 2 av 14

3 ap.12 Länsstyrelsen i Västra Götalands län 3480 Disponeras av Länsstyrelsen i Värmlands län ap.13 Länsstyrelsen i Värmlands län Disponeras av Länsstyrelsen i Örebro län ap.14 Länsstyrelsen i Örebro län 2098 Disponeras av Länsstyrelsen i Västmanlands län ap.15 Länsstyrelsen i Västmanlands län Disponeras av Länsstyrelsen i Dalarnas län ap.16 Länsstyrelsen i Dalarnas län Disponeras av Länsstyrelsen i Gävleborgs län ap.17 Länsstyrelsen i Gävleborgs län 4465 Disponeras av Länsstyrelsen i Västernorrlands län ap.18 Länsstyrelsen i Västernorrlands län Disponeras av Länsstyrelsen i Jämtlands län ap.19 Länsstyrelsen i Jämtlands län 5995 Disponeras av Länsstyrelsen i Västerbottens län ap.20 Länsstyrelsen i Västerbottens län Disponeras av Länsstyrelsen i Norrbottens län ap.21 Länsstyrelsen i Norrbottens län Disponeras av Tillväxtverket ap.24 Reg tillväxt.åtg- del till Tillväxtverket ap.24.1 Tillväxtverket ap.24.2 Samverkansorgan i Kalmar län ap.24.3 Gotlands kommun ap.24.4 Skåne läns landsting ap.24.5 Västra Götalands läns landsting ap.24.6 Samverkansorgan i Uppsala län 9380 Sidan 3 av 14

4 ap.24.7 Östergötlands läns landsting ap.24.8 Samverkansorgan i Blekinge län ap.24.9 Hallands läns landsting ap Samverkansorgan i Dalarnas län ap Samverkansorgan i Södermanlands län ap Jönköpings läns landsting ap Örebro läns landsting ap Samverkansorgan i Värmlands län ap Gävleborgs läns landsting ap Kronobergs läns landsting ap Samverkansorgan i Västerbottens län ap Jämtlands läns landsting Disponeras av Kammarkollegiet ap.22 Reg tillväxt.åtg- del till Kammarkollegiet Villkor för anslag 1:1 ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län ANSLAGSPOSTERNA 1 21 SAMT ANSLAGSPOSTERNA 24:2 24:18 Medlen disponeras av respektive länsstyrelse(anslagsposterna 1 3, 9, 13 16, 18, 20 och 21) och Tillväxtverket(anslagsposterna , 24.7,24.9,24.12,24.13,24.15,24.16och24.18)förändamålen1och2. Medlen disponeras av respektive länsstyrelse(anslagsposterna 1 21) och Tillväxtverket(anslagsposterna ) för ändamålen 3 och 4. Beslut beträffande ändamålet 4 ska fattas mot tilldelat anslag och inte mot bemyndigande. Medlen ska användas i enlighet med nationella förordningar och respektive strukturfondsprogram. Ändamål: 1. Regionala företagsstöd 2. Stöd till kommersiell service 3. Projektverksamhet 4. Uppföljning och utvärdering Sidan 4 av 14

5 Anslagsposterna4,5,8och10:100000kronor Anslagsposterna 2, 7, 11, och 14: kronor Anslagsposterna 3 och 12: kronor Anslagsposterna 6, 17 och 24.9: kronor Anslagsposterna 1, 19 och 24.6: kronor Anslagsposterna 9, och 24.16: kronor Anslagsposten 24.4: kronor Anslagsposterna 13, 16, 24.3 och 24.8: kronor Anslagsposterna 15, 24.2, 24.7 och 24.12: kronor Anslagsposten 24.13: kronor Anslagsposterna 24.10, och 24.17: kronor Anslagsposterna 20 och 24.5: kronor Anslagsposten 24.15: kronor Anslagsposterna 18, 21 och 24.18: kronor Av medlen under ovan angivna anslagsposter får respektive beslutsfattare, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, använda högst angivna belopp under 2016 för uppföljning och utvärdering av insatser vilka finansieras av anslaget samt vid behov även säkerställa uppföljningssystem m.m. kopplat till bemyndigandesystemet på anslaget. ap.22 Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet Medlen får användas efter beslut av regeringen om eventuell ytterligare tilldelning till länsstyrelser, Skåne läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Östergötlands läns landsting, Hallands läns landsting, Jönköpings läns landsting, Örebro läns landsting, Gävleborgs läns landsting, Kronobergs läns landsting, Jämtlands läns landsting, Gotlands kommun, samverkansorgan eller Tillväxtverket samt för viss projekt- och utvecklingsverksamhet, m.m. ap.24.1 Tillväxtverket Medlen disponeras av Tillväxtverket för följande ändamål: 1. Regionala företagsstöd Vid prioritering mellan ändamålen ska Tillväxtverket säkerställa en rimlig nivå av regionala företagsstöd där Tillväxtverket är ensam beslutsfattare. 2. Stöd till kommersiell service 3. Projektverksamhet Tillväxtverket får göra utbetalningar till innovationskluster i enlighet med 20 i den upphävda förordningen(2008:762) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation. Tillväxtverket ska vidare svara för den svenska medfinansieringen av insatsområdet tekniskt stöd för följande program inom sammanhållningspolitikens mål om Europeiskt territoriellt samarbete; Mellersta Östersjön, Södra Östersjön, Östersjöregionen, Sidan 5 av 14

6 Nordsjöregionen, Interreg IVC, Interreg Europe, Interact, Urbact och ESPON(European Spatial Planning Observatory Network) samt medfinansiera det gemensamma sekretariatet och revisionsmyndigheten för programmet Öresund-Kattegatt-Skagerack. Tillväxtverket ska dessutom svara för den svenska medfinansieringen av tekniskt stöd inom det gränsöverskridande samarbetet Kolarctic ENPI (European Neighbourhood Instrument) samt för det svenska bidraget till det mellanstatliga samarbetet VASAB(Vision and Strategies around the BalticSea). Medel från anslaget får medfinansiera insatser inom ramen för regionalfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning , inkl. tekniskt stöd för strukturfondspartnerskapen. 4. Viss administration, uppföljning och utvärdering Tillväxtverket får använda högst kronor, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, för viss administration, uppföljning av enskilda stödärenden och projekt samt viss utvärdering av den egna stödverksamheten. Dessa medel får även användas för att säkerställa uppföljningssystem m.m. kopplat till bemyndigandesystemet på anslaget. Tillväxtverket får, utöver ramen om kronor, använda anslaget för utgifter i form av amorteringar och räntor hänförliga till lånefinansiering för uppbyggnaden av projekt- och stödärendehanteringssystemet NYPS. 5. Ersättning för vissa kreditförluster i stödområde B I den omfattning kreditförluster uppstår för lån i stödområde B ska Tillväxtverket lämna ersättning upp till högst kronor årligen avseende Almi Företagspartner AB(Almi) och högst kronor årligen avseende Stiftelsen Norrlandsfonden. Uppkomna kreditförluster för dessa lån i stödområde B ska redovisas avgränsat från övriga Almi-lån respektive lån från Stiftelsen Norrlandsfonden och kunna härledas till ett specifikt låneavtal enligt avtal med Tillväxtverket. 6. Insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län Minst kronor ska användas till insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län i enlighet med regeringens beslut om uppdrag respektive erbjudande att genomföra insatser för tillväxt i Gotlands län(dnr N2016/04642/RTS). ap.24.3 Gotlands kommun Minst kronor ska användas till insatser för hållbar regional tillväxt och näringslivsutveckling i Gotlands län i enlighet med regeringens beslut om uppdrag respektive erbjudande att genomföra insatser för tillväxt i Gotlands län(dnr N2016/04642/RTS). Sidan 6 av 14

7 4.3 Finansiella villkor Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 19 Regional tillväxt Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2016 Indrag av anslagsbelopp 1:1 Regionala tillväxtåtgärder ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 Sidan 7 av 14

8 Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2016 Indrag av anslagsbelopp ap Inget 0 ap Inget 0 ap Allt 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 ap Inget 0 Belopp angivna i tkr Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 anslagsförordningen (2011:223) Sidan 8 av 14

9 4.3.5 Beställningsbemyndiganden Utgiftsområde 19 Regional tillväxt Anslag/ap Bemyndigande 1:1 Regionala tillväxtåtgärder Infriade åtaganden Infriade åtaganden Infriade åtaganden Slutår ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap Sidan 9 av 14

10 ap ap ap ap ap ap ap ap Belopp angivna i tkr Villkor Fördelningen vad gäller infriade åtaganden är endast indikativ. De ekonomiska åtaganden som regeringen ingår och som medför utgifter avseende ap. 22 ska löpande rapporteras av Regeringskansliet(Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet och redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning. Omfattningen och formerna för den löpande rapporteringen från Regeringskansliet (Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet får bestämmas av berörda parter. Även de ekonomiska åtaganden som regeringen ingått med stöd av bemyndiganderamar tidigare år ska redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning Åtagande som maximalt får infrias 2017 Sidan 10 av 14

11 Anslagspost Maximalt infriade åtaganden 2017 ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap ap Sidan 11 av 14

12 ap ap ap Övriga bestämmelser Vid utbetalning av regionala företagsstöd ska endast den nationella delen av finansieringen avräknas mot anslaget. Inbetalning av medel från EU:s strukturfonder, som medfinansierar regionala företagsstöd, ska redovisas som bidrag från annan myndighet. Medel som tillfaller staten på grund av återkrav enligt: förordningen(2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, förordningen(2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar, den upphävda förordningen(1998:996) om sysselsättningsbidrag, den upphävda förordningen(2000:283) om regionalt bidrag till företagsutveckling, förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service avseende investeringsbidrag, samt den upphävda förordningen(2007:61) om regionalt investeringsstöd eller motsvarande bestämmelser i äldre förordningar ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet. Medel som tillfaller staten genom räntor, avbetalningar och andra återbetalningar enligt: förordningen(2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, förordningen(2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar, den upphävda förordningen(1995:1254) om statligt stöd till teknisk forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet, förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service, förordningen(2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken, samt den upphävda förordningen(2008:762) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation ska redovisas mot anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder. Sidan 12 av 14

13 Statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag, statligt stöd till regionala investeringar, lokaliseringsbidrag, utvecklingsbidrag, regionalt investeringsstöd, regionalt bidrag till företagsutveckling, sysselsättningsbidrag, avskrivningslån eller investeringsbidrag som återvinns i samband med bidragsmottagarens konkurs ska redovisas mot anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder. Registrering av beslut m.m. i Tillväxtverkets projekt- och stödärendehanteringssystem NYPS, avseende ändamålen 1 4 under anslagsposterna 1 21 och 24(anslagsposterna 24:2 24:18) samt ändamålen 1 3 under anslagspost 24:1, ska ske senast tre veckor efter fattat beslut av Tillväxtverket, länsstyrelserna, Skåne läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Östergötlands läns landsting, Hallands läns landsting, Jönköpings läns landsting, Örebro läns landsting, Gävleborgs läns landsting, Kronobergs läns landsting, Jämtlands läns landsting och Gotlands kommun samt samverkansorganen i Kalmar, Uppsala, Blekinge, Dalarnas, Södermanlands, Värmlands respektive Västerbottenslän. På regeringens vägnar Sven-Erik Bucht Martin Nyqvist Sidan 13 av 14

14 Kopia till Riksdagen, näringsutskottet Statsrådsberedningen, internrevisionen Finansdepartementet/BA och SFÖ Näringsdepartementet/KLS och FF Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi Riksrevisionen Ekonomistyrningsverket Kammarkollegiet länsstyrelserna Riksgäldskontoret Gotlands kommun Gävleborgs läns landsting Hallands läns landsting Jämtlands läns landsting Jönköpings läns landsting Kronobergs läns landsting Skåne läns landsting Västra Götalands läns landsting Örebro läns landsting Östergötlands läns landsting samverkansorganen Almi Företagspartner AB Stiftelsen Norrlandsfonden Sidan 14 av 14