Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 Plats och tid Familje- och utbildningsförvaltningen, klockan 08.00-13.00 Beslutande Åsa Engberg (S) ordförande Jenny Hellström (S) Lars-Ove Norling (S) Johan Reyier (S) Bitte Gustavsson (S) Lisa Pedersen (S) tjänstgörande ersättare Christer Larsson (V) Kristina Karlsson (M) Gertrud Jernberg-Zernig (M) Karin Winqvist (M) tjänstgörande ersättare Håkan Jansson (C) Calle Morgården (MP) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Ronny Kihlander förvaltningschef Gunnar Wiréhn avdelningschef IFO Helena Claesson Bergh förvaltningsekonom Irene Lindström sekreterare Utses att justera Gertrud Jernberg-Zernig Justeringens plats och tid Familje - och utbildningsförvaltningen, måndag den 20 februari 2012, klockan 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-16 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från familje- och utbildningsnämndens sammanträde 2012-02-16 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2012-02-20 2012-03-18 Protokollet förvaras hos familje- och utbildningsförvaltningen Underskrift Irene Lindström
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 2 Innehållsförteckning Ärendemening 1 Bokslut 2011 2 Ekonomisk rapport 3 Ansvar- och befogenhetsplan 4 Internkontrollplan 5 Förslag till förändring av utbildningsområden 6 Rapportering av icke verkställda beslut 7 Dödsboanmälningar 8 Avskrivningar inom barnomsorgen 9 Val av kontaktpolitiker 10 Förslag till ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare 11 Delegationsbeslut 12 Anmälningsärenden 13 Informationsärenden 14 Delegationsbeslut 15 Anmälningsärenden 16 Anmälningsärenden
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 3 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 3 Fun 1 Au 1 2011.9 042 Bokslut 2011 Bokslut för 2011 påvisar idag ett underskott med 2,2 miljoner men kan förändras. Sammanställning av bokslut är ej klar men kommer att föredras vid nämndens sammanträde i februari. Arbetsutskottet beslutar att lämna ärendet öppet till nämnden Förvaltningschef Ronny Kihlander, förvaltningsekonom Helena Claesson Bergh samt avdelningschef Gunnar Wihrén föredrar bokslut för 2011. att godkänna upprättat bokslut och att överlämna bokslutet till kommunfullmäktige
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 4 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 4 Fun 2 Au 2 2012.28 042 Ekonomisk rapport En ekonomisk prognos är svår att sammanställa så tidigt på året då de ekonomiska förutsättningarna för interkommunala ersättningar och särskolekostnader inte är klara. Individ- och familjeomsorgen kommer visa på underskott, då det under år 2011 gjordes många placeringar av barn och unga. Detta visar sig under de sex första månader 2012. Avdelningschef Gunnar Wihrén föredrar individ- och familjeomsorgens resurser inom missbruks- och barn- och familjs verksamhetsområde. Arbetsutskottet beslutar att lämna ärendet öppet till nämnden Förvaltningsekonom Helena Claesson Bergh informerar att ekonomisk prognos för januari till och med februari kommer lämnas vid marssammanträdet. Vad man redan nu kan se är att interkommunala kostnader, särskola och ekonomiskt bistånd kommer att påvisa ett underskott. att godkänna ekonomisk rapport och lägga den till handlingarna
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 5 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 5 Fun 3 Au 3 2012.16 002 Ansvar- och befogenhetsplan Bil. Ansvar- och befogenhetsplan har upprättats för familje- och utbildningsnämnden verksamheter inom skolområdet. Planen innehåller upprättad delegationsordning med ansvarsfördelning enligt nya skollagen (2010:800), arbetsmiljöuppgifter och ansvar, samverkansformer och information om laglighetsprövning och överklagande av beslut. Nya skollagen som började tillämpas på utbildningar och annan verksamhet den 1 juli 2011, är stiftad av riksdagen och innehåller de grundläggande bestämmelserna. I skollagen finns även bestämmelser om vissa särskilda utbildningsformer och annan pedagogisk verksamhet som bedrivs i stället för utbildning inom skolväsendet. Arbetsutskottet förslår familje- och utbildningsnämnden besluta att anta ansvar- och befogenhetsplan samt upprättad delegationsordning för familje- och utbildningsnämndens verksamhetsområden _ Förvaltningschef Ronny Kihlander föredrar ansvar- och befogenhetsplan. Synpunkter lämnas av ledamöter om ändringar. att anta ansvar- och befogenhetsplan samt upprättad delegationsordning för familje- och utbildningsnämndens verksamhetsområden efter de ändringar och tillägg som framförs och att ge förvaltningscheferna i uppdrag att upprätta skrivelse över vilka ansvarsområden som föreligger för delat ledarskap förvaltningschefer emellan _
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 6 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 6 Fun 4 Au 4 2012.15 030 Internkontrollplan Bil. Interkontrollsplan har upprättats för 2012. Interkontrollplanen är ett styrdokument och ett arbetssätt för förvaltning och nämnd där verksamheten följs upp. Inom familje- och utbildningsverksamheten och individ- och familjeomsorgen har verksamheten stor geografisk spridning inom kommunen, vilket gör att det ställs krav på samordning och samverkan. Krav på verksamhetsutveckling medför ökad delaktighet och inflytande från anställda och brukare. Den interna kontrollen säkerställs och utövas inom ramen för ordinarie verksamhet, organisation och administration. Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att anta upprättad internkontrollplan att anta upprättad internkontrollplan
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 7 Fun 5 2012.33 609 Förslag till förändring av utbildningsområden Förvaltningscheferna har 2011-11-10 87 föredragit för nämnden om nya ledningsorganisatoriska förändringar angående resursfördelningsmodell och förändringar inom utbildningsområdena i Smedjebackens kommun. Förvaltningsledning och rektor/förskolegruppen har tillsammans tagit fram förslag till ny fördelning av verksamhetens utbildningsområden. Detta för att fördelning ska bli jämnare av barn/elever samt personal. Område 1 Område 2 Röda Berga skola, kök och fritidshem Gula berga skola Vinsbo skola, kök och fritidshem Hagge skola, kök och fritidshem Gubbo skola, kök och fritidshem Björsjö skola, kök och fritidshem Hagge förskola Björsjö förskola Myrstacken 392 elever 55 personal 394 barn/elever och 51 personal Område 3 Område 4 Fridhems förskola Vad skola, kök och Hattstugans förskola Kyrkskolan, kök och fritidshem Sagans förskola Solhyttans förskola Skogsgläntans förskola Lillgårdens förskola Vinsbo förskola Gubbo förskola Harnäs förskola 324 barn 56 personal 328 barn 49 personal att anta förslaget till nya utbildningsområden och att ge förvaltningschefen i uppdrag att komplettera med förtydligande av utbildningsområden respektive rektorsområden
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 8 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 7 Fun 6 Au 5 2011.126 754 Rapportering icke verkställda beslut och avbrott enligt 4 kapitlet 1 socialtjänstlagen 4:e kvartalet 2011 inom individ- och familjeomsorgen. Rapportering gäller gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen, som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller även beslut som inte verkställs på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Typ av insats, beslutsdatum, personnummer och kön samt anledning till att beslutet ej verkställts ska rapporteras. Rapporteringen sker till Socialstyrelsen, familje- och utbildningsnämnden, kommunens revisorer och kommunfullmäktige (avidentifierade uppgifter). Varje icke verkställt beslut rapporteras till Socialstyrelsen i en individrapport. När ett ärende som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare verkställs, ska nämnden rapportera detta till Socialstyrelsen och revisorerna. En kvartalsrapport lämnas också till Socialstyrelsen där det anges om det finns beslut att rapportera in eller ej. Rapporteringen görs via e-tjänst. För individ- och familjeomsorg fanns 4: kvartalet 2011 tre beslut som ej hade verkställts inom tre månader. Alla är verkställda idag. Inga beslut fanns att rapportera där avbrott i verkställigheten har gått över tremånaders gränsen. Beslutsdatum Insats Kön Födelseår Anledning till att beslutet ej verkställts inom 3 månader. 2011-04-20 Kontaktperson. Pojke 1999 Resursbrist, saknat lämplig uppdragstagare. Beslutet verkställt 2011-11-25. 2011-04-20 Kontaktperson. Pojke 2002 Resursbrist, saknat lämplig uppdragstagare.. Beslutet verkställt 2011-10-03. 2011-08-17 Kontaktperson Man 1993 NN var placerad på HVB. Insatsen skulle avslutas och övergå till eget boende med insats i av kontaktperson. Kontaktperson fanns. Placeringen PÅ HVB förlängdes tom 2011-11-30. 2011-12-01 verkställdes beslutet.
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 9 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 8 Fun 6 forts Au 5 2011.126 754 Rapportering till Socialstyrelsen gjord 2012-01-11 Rapportering till kommunens revisorer 2012-01-11 Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att överlämna rapporten till kommunfullmäktige _ att överlämna rapporten till kommunfullmäktige _
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 10 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 9 Fun 7 Au 6 2011.148 701 Dödsboanmälningar Under vissa förutsättningar kan en dödsboanmälan ersätta en bouppteckningshandling. Dödsboanmälan görs om det inte finns någon fast egendom eller tomträtt i dödsboet och tillgångarna inte räcker till annat än begravningskostnader och andra utgifter med anledning av dödsfallet. Dödsboanmälan görs av nämnden och överlämnas till skattemyndigheten för registrering. Dödsboanmälningarna har efter samgåendet mellan barn- och utbildningsförvaltningen och individ- och familjeomsorgen legat hos miljö- och byggnadsförvaltningen då handläggare Eija Nopanen också arbetar med tillståndsgivning och tolkförmedling. Föreslaget är att dödsboanmälningarna ska tillhöra familje- och utbildningsnämndens verksamhetsområde. Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att dödsboanmälningar ska tillhöra inom familje- och utbildningsnämndens verksamhetsområde Under år 2011 har 12 dödsboanmälningar upprättats och översänts till Skatteverket. Ekonomiskt bistånd med totalt 77 001 kr har beviljats till 10 dödsbon. att dödsboanmälningar ska ligga inom familje- och utbildningsnämndens verksamhetsområde
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 11 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 10 Fun 8 Au 7 2012.14 714 Avskrivningar inom barnomsorgen Familje- och utbildningsförvaltningen har inkommit med förslag till avskrivningar inom barnomsorgen. Avskrivningarna avser personer som inte betalat barnomsorgskostnader för 2010. Avskrivningarna uppgår till 31.972 kronor. Vid avskrivningar inom familje- och utbildningsförvaltningens verksamhetsområde, avskrivs summan i ekonomisystemet men kravhanteringen fortsätter genom Intrum Justitias försorg. Arbetsutskottet beslutar att lämna ärendet öppet till nämnden och att ge förvaltningsekonom Helena Claesson Bergh i uppdrag att undersöka förvaltningens kostnader i samband med avskrivningar inom verksamheten Helena Claesson Bergh informerar om kostnad för utskick av påminnelse och inkassokostnader. att godkänna avskrivningar inom barnomsorgen med 31.972 kronor och att ge förvaltningscheferna i uppdrag att utreda och ta fram förslag till skälig kravnivå för avskrivning inom förvaltningen. Krav som ska behöva vidarebefordras för inkasso.
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 12 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 11 Fun 9 Au 8 2011.3 102 Val av kontaktpolitiker Familje- och utbildningsnämndens ordinarie ledamöter och ersättare är kontaktpolitiker i kommunens förskolor och skolor. Kontaktpolitikerns uppgift är att vara nämndens länk till och från verksamheten. Man får inte vara kontaktpolitiker vid den förskola eller skola där man har sina barn placerade. I uppgiften som kontaktpolitiker ingår: - att delta i skolenhetsrådsmöten - att delta i andra informationsmöten som genomförs inom respektive verksamhet - att ha löpande kontakt med rektor - att reflektera över enheternas kvalitetsarbete - att besöka och delta i verksamhetens 1-2 halvdagar per år - att återrapportera till familje- och utbildningsnämnden Nya kontaktpolitiker ska väljas för 2012-2014 Arbetsutskottet beslutar att lämna ärendet öppet till familje- och utbildningsnämnden att utse kontaktpolitiker till verksamheterna och att ge förvaltningscheferna i uppdrag att se över vilket forum som ska användas för att få den mesta samverkan mellan kontaktpolitiker och verksamheten. att välja Håkan Jansson (C) som ordinarie kontaktpolitiker och Bitte Gustavsson (S) som ersättare för individ- och familjeomsorgen och att återuppta ärendet vid nämndens sammanträde i maj
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 13 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 18 Fun 10 Au 15 Förslag gällande ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare för ensamkommande flyktingbarn Bil. För utländska barn som anländer till Sverige utan föräldrar eller annan vuxen företrädare förordnas gode män enligt Lag (2005:429) om god man för ensamkommande barn. Får barnet uppehållstillstånd i Sverige och är fortsatt skilt från sina föräldrar ska de förses med en eller två särskilt förordnad vårdnadshavare. I cirkulär från SKL (07:74) om ersättningsregler konstateras att det enligt nu gällande bestämmelser att det inte finns något lagstöd för att en särskild förordnad vårdnadshavare har rätt till ersättning i den del som avser vårdnad om ett ensamskommande barn. 1:e socialsekreterare Birgit Karlsson och familjerättssekreterare Annika Hildensjö föreslår nämnden besluta om ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare för ensamkommande flyktingbarn enligt utredarnas förslag. Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att stödja utredarnas förslag om ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare för ensamkommande flyktingbarn att stödja utredarnas förslag om ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare för ensamkommande flyktingbarn _
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 14 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 12 Fun 11 Au 9 Delegationsbeslut Anställningar 2012.17-023 Rolf Gustafsson, rektor 111101-tillsvidare Jacobsson Catarina, bibliotekarie 111101-tillvidare Ingemar Jansson, speciallärare 111101-tillsvidare Anneli Westberg, resursperson 111001-tillsvidare Nafisa Abdirahman, hemspråks/modersmålsl 111222-120618 Anette Virkkala, barnskötare 111001-111231 Yvonne Turunen, fritidsledare 111222-120613 Charlotte Viktorsson, fritidspedagog 111220-tillsvidare Isabelle Fridlund, socialsekreterare 111227-121231 Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att med beaktande lägga delegationsbesluten till handlingarna _ att med beaktande lägga delegationsbesluten till handlingarna
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 15 Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-01-30 sid 13 Fun 12 Au 10 Anmälningsärenden Ansökan om skolgång i Ludvika kommun år 7 2011.20-605 Ansökan om förskoleverksamhet i Ludvika kommun 2011.268-605 Ansökan om skolgång i Smedjebackens kommun år 9 2011.269-605 Ansökan om skolgång i Fagersta kommun år 6 2011.274-605 Ansökan om skolgång i Värmdö kommun år 3 2011.276-605 Ansökan om skolgång i Värmdö kommun år 1 2011.277-605 Ansökan om skolgång i Ludvika kommun år 7 2011.285-605 Ansökan om skolgång i Ludvika kommun år 8 2011.288-605 Ansökan om skolgång i Lindesbergs kommun år 4 2012.09-605 Ansökan om förskoleverksamhet i Ludvika kommun 2012.18-605 Ansökan om skolgång i Ludvika kommun år 7 2012.19-605 Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande angående hot och våld vid myndighetsutövning. 2011.263-026 Information från Skolverket angående statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshem. 2012.11-714 Arbetsutskottet föreslår familje- och utbildningsnämnden besluta att med beaktande lägga anmälningsärendena till handlingarna att med beaktande lägga anmälningsärendena till handlingarna _
Familje- och utbildningsnämnden 2012-02-16 sid 16 Fun 13 Informationsärende - Gertrud Jernberg-Zernig (M) informerar från möte i Harnäs förskola. Frågor och funderingar framkommer från föräldrar som rör oron för att förskoleplatser inte ska räcka till och varför det inte sätts upp en modul i Harnäs. Förvaltningschef Ronny Kihlander svarar att skrivelse kommer att skickas till vårdnadshavare. - Förvaltningschef Ronny Kihlander informerar om det månadsblad som kommer skrivas av förvaltningscheferna varje månad och detta kommer att läggas ut på förvaltningens webbsida under barn- och utbildning. Nu ligger ett månadsblad på webbsidan som berättar om vad som skett under hösten 2011 och januari månad 2012. att lägga informationen till handlingarna