SERVICE- OCH TEKNIKNÄMNDEN KALLELSE Datum 2013-03-28 Sammanträdande organ Service- och tekniknämnden Tid Torsdag den 11 april 2013 kl 13.30 Plats Jakobsdal, Vingåkersvägen 18 Nr Ärenden Föredragande/ handläggare Sida 1 Justering av närvarolista 2 Val av justerare 3 Fastställande av dagordning 4 SISU Idrottsutbildarna presenterar sig Jonas Nilsson 5 Ekonomi och verksamhetsinformation Ulrica Rytterström 6 Övrig information Organisation Livsmedelsbudgeten Uppföljning av renovering på Backavallen och St Djulö värdshus 7 Yttrande över motion om jämställd snöröjning Hans Gahn 1 8 Yttrande över motion om ökad valmöjlighet av kost Karin Engvall 3 9 Hopslagning av ADA och Verksamhetsservice Håkan Pettersson 5 10 Revidering av internkontrollplan Håkan Pettersson/ Eva Frykman 6 11 Anmälan om delegationsbeslut 8 12 Meddelanden 10 Bilagor Månadsrapport, Ekonomi och verksamhetsinformation Organisationsschema med skrivelse Motion om jämställd snöröjning Motion om ökad valmöjlighet av kost Internkontrollplan Kall 130411 Johan Hartman Ordförande Karin Wadman Sekreterare
Dnr STN/2013:15-319 Handläggare: Hans Gahn Yttrande över Motion om jämställd snöröjning Service- och tekniknämnden föreslås ställa sig bakom förvaltningens yttrande samt göra bedömningen att motionen kan anses vara besvarad. Yttrandet skickas vidare till kommunstyrelsen. Miljöpartiet har lämnat in en motion om jämställd snöröjning. I motionen skriver Lilli Márton (MP) att snöröjningen ska utgå från jämställdhetsperspektivet, barnperspektivet och miljöperspektivet. Man hänvisar till Karlskoga kommun som de två senaste åren satsat på jämställd snöröjning - något som Sveriges Kommuner och Landsting, SKL vill att fler kommuner ska ta efter. I Katrineholm har gång- och cykelvägar sedan länge haft högsta prioriterat, i motsats till Karlskoga som tidigare hade bilvägar som högsta prioritet. I Katrineholm har även bussgatorna hög prioritet. Inför varje vintersäsong går snöansvariga igenom en vinterväghållningsplan. Då ser man efter vilka skötselytor som tillkommit eller borttagits och vilken maskin som ska sanda och snöröja. Man tänker då också på jämställdhet och tillgängligheten för både gamla och unga som prioriteras högt. Katrineholm ligger redan i dag i framkant gällande ovan nämnda perspektiv. Förvaltningen har prioritet ett för snöplogning av gång- och cykelvägar och målsättningen är snödjupet inte ska överstiga fem centimeter. Ambitionen är att hinna ploga före 06.30. I nämnda prioritering gäller även sandning och saltning. De flesta gång- och cykelvägar som leder förbi förskolor/skolor uppfyller i dag till stora delar jämställdheten. För de förskolor/skolor som inte har någon anslutande gång- och cykelväg men har en gångväg eller gata, ser man till att ha samma prioritet som de andra prioriterade skolorna. Beträffande snöröjning och sandning inne på skolområdena är detta KFAB:s ansvar och de har entreprenörer som sköter skolområdena. Bussgatorna har prioritet två och målsättningen är att snödjupet inte ska överstiga sex centimeter. Samtidigt snöröjs även busshållplatser utmed dessa gator. Ekonomiska aspekter För att göra snöröjningen effektiv gör man ofta alla insatser med olika maskiner klart i ett område innan man kör till nästa område. Det kan göra att prioriteringsordningen inte alltid följs, men man slipper köra maskiner fram och tillbaka vilket spar pengar och tid. 1
Förvaltningens bedömning Service- och teknikförvaltningen anser att motionen är besvarad. Belysning av tvärfrågor Tvärfrågorna (jämställdhet, folkhälsa, tillgänglighet och barnkonventionens intentioner) anses vara belysta. Ärendets handlingar Motionen bifogas som separat bilaga. 2
Dnr STN/2013: 16-632 Handläggare: Karin Engvall Yttrande över motion om ökad valmöjlighet av kost Service och tekniknämnden föreslås besluta att anta nedanstående skrivelse som sin egen och förslår kommunstyrelsen att avvisa motionen. Lilli Marton (MP) har lämnat in en motion (Ökad valmöjlighet av kost, se bilaga) där Miljöpartiet yrkar att lågkolhydratkost ska finnas som ett valbart alternativ vid ansökan om specialkost. Det av kommunfullmäktige antagna kostpolitiska programmet är styrdokumentet för måltidsverksamheten i Service- och teknikförvaltningen. Det kostpolitiska programmet bygger på förvaltningsmyndigheternas gällande lagar, förordningar, råd och rekommendationer. Alla menyer planeras för att kunna ge variation, tradition, nytänkande, rätt näringsinnehåll och en god måltidsupplevelse. Om en matgäst inte kan äta den mat som serveras finns möjligheten att få något annat, så kallad specialkost. Specialkosten tillagas i en separat del av köket, med separata kärl och särskild utrustning. Det är otroligt viktigt att det blir rätt, vid en svår allergi kan konsekvenserna bli direkt livshotande. För en tid sedan gjordes specialkostintyget (se bilaga) om för att särskilja på att inte tycka om och att vara svårt allergisk. Detta för att använda resurserna i verksamheten på bästa sätt då en allergikost är betydligt mer resurskrävande. När man fyller i specialkostintyget finns de vanligaste specialkosterna som valbara alternativ. Om det man behöver inte finns med som valbart alternativ finns möjligheten att fylla i det önskemålet som fritext. Ekonomiska aspekter Vi har under det senaste året sett en kraftig ökning av specialkoster och allt fler har särskilda önskemål. Om det fortsätter att öka på samma sätt kommer det behövas mera resurser. Förvaltningens bedömning Lågkolhydratkost är ingen kost som rekommenderas generellt. För närvarande får vi hänvisa eventuella önskemål om lågkolhydratkost till den mat som serveras, det går ju allt som oftast att välja i exempelvis en buffé hur man vill komponera sin måltid. Vid medicinska skäl kan dock de allra flesta specialkoster tillgodoses. 3
Belysning av tvärfrågor Tvärfrågorna (jämställdhet, folkhälsa, tillgänglighet och barnkonventionens intentioner) anses vara belysta. Ärendets handlingar Motionen bifogas som separat bilaga. 4
Dnr STN/2013: 10-001 Handläggare: Håkan Pettersson Hopslagning av ADA och Verksamhetsservice Service- och tekniknämnden föreslås besluta att avdelningarna Administrativa avdelningen och Verksamhetsservice slås ihop och i fortsättningen gemensamt går under namnet Verksamhetsservice. Administrativa avdelningen och Verksamhetsservice har i praktiken länge fungerat som en och samma avdelning, med samma ledarskap och gemensamma arbetsplatsträffar. Av den verksamhet som tidigare utgjorde Verksamhetsservice finns idag bara växeln och städcontrollern kvar. Då det rör sig om två små avdelningar som redan i dagsläget fungerar som en avdelning vore det praktiskt och logiskt att sammanföra dem till en avdelning, även i text och uppföljning. Att särredovisa enskilda delar i den ekonomiska uppföljningen kommer fortfarande att vara möjligt. Verksamhetsservice är ett väl inarbetat namn som båda avdelningarnas verksamheter passar in under. Därför är det logiskt att efter en sammanslagning använda namnet Verksamhetsservice. Ekonomiska aspekter Inga Förvaltningens bedömning Administrativa avdelningen och Verksamhetsservice fungerar redan verksamhetsmässigt som en och samma avdelning. Det finns därför ingen anledning att inte fullt ut slå ihop dem till en avdelning. Belysning av tvärfrågor Tvärfrågorna (jämställdhet, folkhälsa, tillgänglighet och barnkonventionens intentioner) anses vara belysta. 5
Dnr STN/2013:19-009 Handläggare: Håkan Pettersson Revidering av internkontrollplan Service- och tekniknämnden föreslås besluta att anta Service- och teknikförvaltningens reviderade internkontrollplan. Under 2012 har Service- och teknikförvaltningen arbetat efter en ny internkontrollplan som antogs den 26 februari 2012. Planen ska revideras årligen. Vid årets revidering föreslås följande ändringar: De kontrollpunkter som rör handlingsplaner för arbetsmiljö, jämställdhet och rehabilitering slås samman till en punkt då samtliga rör kontroll av planer. Dessutom tas stickprov bort från metodbeskrivningen gällande handlingsplaner för rehabilitering. Under kontrollområdet Kontanthantering tas handkassor bort, eftersom handkassor avskaffats i kommunen och ersatts med inköpskort. Under kontrollområdet Behörighet i system tas Proceedo bort, eftersom Proceedo helt ersatts av Agresso som ekonomisystem. Det kontrollområde som rör attest för utanordningar döps om från Attest till Utanordningar. Kontrollområdet Avtal föreningar stryks helt, då föreningar med F-skattebevis inte eller nästan inte existerar inom förvaltningens verksamhetsområde. Under kontrollområdet ID-kort och nycklar tas hänvisningen till Inera bort från beskrivningen av kontrollmetod. Kontrollområdena Brandskyddsarbete, Bilder och Digitala medier ska i fortsättningen rapporteras till Ledningsgrupp, istället för Avdelningschef ADA. Avslutningsvis föreslås att internkontrollarbetet fortsättningsvis avstäms i samband med delårsbokslut, och sammanfattas i samband med bokslut. Ekonomi Ändringarna i internkontrollplanen bedöms inte ha några ekonomiska konsekvenser. Ärendets handlingar Förslaget på reviderad internkontrollplan 2013 bifogas som separat bilaga. Bilagan innehåller även Samhällsbyggnadsförvaltningens interkontrollplan, den del som tillhör Service- och tekniknämndens ansvarsområde. 6
Dnr STN/2013:19-009 Handläggare: Eva Frykman Internkontrollplan för Samhällsbyggnadsförvaltningens myndighetsdel inom Service- och tekniknämndens ansvarsområde Service- och tekniknämnden föreslås besluta att anta förslag till internkontrollplan för den del av nämndens verksamhet som handläggs av samhällsbyggnadsförvaltningen. Enligt kommunens reglemente för intern kontroll har varje nämnd det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Syftet med intern kontroll är att utveckla och säkerställa funktion och kvalitet för att minska risken för avsiktliga eller oavsiktliga fel. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag till reviderad internkontrollplan för de delar av service- och tekniknämnden som handläggs av förvaltningen, se bilaga. Planen innehåller kontrollområden avseende vägbidrag, upplåtelse av mark och handikapparkeringstillstånd. Internkontrollplanen följs upp och avrapporteras till nämnden två gånger per år, i samband med delårsbokslut och bokslut. 7
Anmälan av delegationsbeslut Service- och tekniknämnden föreslås besluta att delegationsbesluten godkänns och läggs till handlingarna. Beslut fattade på service- och tekniknämndens vägnar enligt gällande delegationsordning. Parkeringstillstånd för rörelsehinder Trafikingenjören har utfärdat parkeringstillstånd för rörelsehinder (PRH) 14-40 sedan föregående sammanträde Dnr 2013:1 Dispenser Trafikingenjören har i beslut av den 28 februari 2013 13, utfärdat trafikdispens att trafikera gator i Katrineholms centralort där lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon gäller i samband med patientbesök under 1 mars 2013 31 december 2013 Trafikingenjören har i beslut av den 11 mars 2013 14 utfärdat undantag från bestämmelserna om största tillåtna bredd och tyngd, under tiden 11 mars 13 augusti 2013 Trafikingenjören har i beslut av den 11 mars 2013 15 utfärdat undantag från bestämmelserna om största tillåtna bredd och tyngd, under tiden 11 mars 11 april 2013 Trafikingenjören har i beslut av den 12 mars 2013 16-17, utfärdat trafikdispens att trafikera gator i Katrineholms centralort där lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon gäller i samband med postutdelning under tiden 13 mars 30 juni 2013 Trafikingenjören har i beslut av den 20 mars 2013 18-22, utfärdat trafikdispens att trafikera gator i Katrineholms centralort där lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon gäller i samband med servicearbeten under tiden 13 mars 31 december 2013 Trafikingenjören har i beslut av den 20 mars 2013 23 utfärdat undantag från bestämmelserna om största tillåtna bredd och tyngd, under tiden 21 mars 20 april 2013 Dnr 2013:2 8
Tillfälliga lokala trafikföreskrifter Trafikingenjören har i beslut av den 14 februari 2013 1 utfärdat lokala trafikföreskrifter om undantag från bestämmelser om förbud att parkera fordon på Uppsalavägen i Katrineholm under tiden 15 februari 30 april 2013 Trafikingenjören har i beslut av den 26 februari 2013 2-40 utfärdat lokala trafikföreskrifter om undantag från bestämmelser om förbud att parkera fordon på Ljungvägen, Fixgatan, Ramsjögatan, Kungsgatan, Vingåkersvägen, Tulpanvägen, Rönngatan, Oddergatan, Lovisebergsgatan, Claestorpsvägen, Blomstervägen, Bjurstorpsgatan, Åsgatan, Trädgårdsgatan, Sågaregatan, Stallgatan, Stallgatan, Malmgatan, Jägaregatan, Jungfrugatan, Fredsgatan, Fortunagatan, Floragatan, Bergsgatan, Kungsgatan, Trädgårdsgatan, Tegnérvägen, Jägaregatan, Jungfrugatan, Fredsgatan, Fortunagatan, Floragatan, Bergsgatan, Bjurstorpsgatan, Lövängen, Nävertorpsgatan, Oddergatan, Östgötagatan och Skolgatan i Katrineholm under tiden 1 mars 31 maj 2013 Trafikingenjören har i beslut av den 20 mars 2013 41-42 utfärdat lokala trafikföreskrifter om undantag från bestämmelser om förbud att parkera fordon på Trädgårdsgatan och Terminalgatan i Katrineholm under tiden 21 mars 20 juni 2013 Trafikingenjören har i beslut av den 21 mars 2013 43 utfärdat lokala trafikföreskrifter om undantag från bestämmelser om förbud att parkera fordon på Bryggaregatan i Katrineholm under tiden 22 mars 13 maj 2013 Trafikingenjören har i beslut av den 22 mars 2013 44 utfärdat lokala trafikföreskrifter om undantag från bestämmelser om förbud mot trafik med fordon på Tegnérvägen i Katrineholm under 25 27 mars 2013 Dnr 2013:3 Upplåtelse av offentlig plats Trafikingenjören har under perioden sedan föregående sammanträde, utfärdat tillstånd till föreningar/organisationer för nyttjande av mark på offentlig plats 5, 7-17 och 6 avslås Dnr 2013:5 Yttrande för kvarteret Hunden fastigheterna Hunden 2-6 och 8-17, Katrineholms kommun Avdelningschefen för Gata/Park har lämnat yttrande gällande förslag till detaljplaneprogram för fastigheterna Hunden 2-6 och 8-17, Katrineholms kommun. Förvaltningen har tagit del av detaljplan och samrådsredogörelse 2 och har inga invändningar mot förslaget. Dnr 2013:11 Förordnande av parkeringsvakt Service- och tekniknämndens ordförande har i beslut av den 12 februari 2013 1-2 utfärdat förordnande till Securitas Sverige AB att utföra parkeringsövervakning och flyttning av fordon i Katrineholms kommun. Dnr 2013:12 9
Meddelanden Service- och tekniknämnden föreslås besluta att ta anmälan av meddelanden till handlingarna. In- och utgående skrivelser Utdrag ur service- och tekniknämndens diarium över handlingar för perioden 2013-02-14 2013-03-26, förteckning över handlingarna finns på expeditionen Jakobsdal. Johan Hartman har å nämndens vägnar svarat på brev från Katrineholms SK FK, DFK Värmbol och Värmbols FC angående taxor för träningsmatcher kontra träning och tävlingsmatcher. 10