Öppna jämförelser ett verktyg för verksamhetsutveckling Funktionshinder i tiden Staffan Söderberg, Henrik Ahlgren, Marie Lissäng 2014-02-17
Syftet med öppna jämförelser är att: Resultaten ska stimulera kommuner till fördjupad analys, förbättrings- och effektivitetsarbete och gemensamt lärande. Skapa öppenhet och insyn i offentligt finanserade verksamheter. Öppna jämförelser är en del i en kunskapsbaserad praktik.
Vad är en indikator? Indikatorn ska belysa förutsättningar för god kvalitet inom socialtjänsten. mäta det den avser att mäta. bygga på kunskapsgrund, dvs vetenskap eller beprövad erfarenhet. kunna påverkas av huvudman/utförare.
Utveckling av indikatorer över tid Delområden 2010 2011 2012 2013 2014 Myndighetsutövning utifrån LSS - - 30 31 34 Bostad med särskild service för vuxna - - 8 12 16 Daglig verksamhet - - 8 8 10 Socialpsykiatri 8 32-30 36 Totalt 8 32 46 81 96
Arbetet på nationell nivå
Arbetet på lokal nivå
Öppna jämförelser inspirationsfilm - Socialstyrelsen producerat tre kortfilmer om regionala/kommunala förbättringsarbeten utifrån öppna jämförelser - Jämtlands län - Jönköpings län - Örebro län
Film om Jönköpings län
Kort info om Jönköpings län 13 kommuner 338 000 invånare 6 400 130 000 inv
Kort om öppna jämförelser-projektet Finansieras av SKL, FoU-ledare anställd på 20 %, förlängt till 2014-12-31 Ingår i nätverksgrupp med regionerna (via SKL)
Mål och syfte från projektansökan maj-2011 ÖJ ska vara en naturlig och viktig del i kommunernas och regionens arbete med att utveckla kvaliteten i socialtjänstens verksamheter.
Kartläggning hösten 2011 länets kommuner Vad vill du sätta fokus på? Kvalitetssäkring inlämnade uppg. 100% Jämförelse utifrån resultatet 91% Inget av ovanstående 0% Annat område 9% Eftersökte stöd gällande: Inlämning Hur man kan använda materialet Forum för att lära av varandra
5 steg i arbetet för att arbeta med Öppna jämförelser
Kvalitetssäkring och inlämning av data Minnesanteckningar från varje möte Kvalitets säkring / inlämning av data
Mottagande av resultat FoUrum publicerar länsrapport kort efter offentligt resultat I de flesta fall skriver sakkunnig från FoUrum skriver kommentarer till varje länsrapport Marknadsföring projekt som har tydliga kopplingar till indikatorer ÖJ ska under 2013 presenteras i samtliga nätverk inom varje område (ex. Eko bistånd nätverket etcetera) Resultat ÖJ
Ex. från Länsrapport Faktaruta med Syftet med indikator Teknisk beskrivning Datakälla Felkällor FAKTA RESULTAT
Analys/Uppföljning av resultat Vad kan vi lära oss av vårt resultat? Ny träff tillsammans med chefer inom länet där resultatet presenteras och diskuteras Bjuder in SKL/SoS representanter till mötet Vad ska/kan FoU-ledaren sätta fokus på utifrån resultatet? Behövs nya rutiner, kompetenssatningar, etc. Analys/ Uppföljning ÖJ
Pågående utvecklingsarbete Utbildning i avvikelseanalys, öka kunskapen kring nyckeltal/indikatorer riktar sig till länets utvecklingsledare inom socialtjänsten. Pågår under våren 2014, genomförs av Rådet för främjandet av kommunala analyser (RKA). Samla ÖJ indikatorer till årsrapport Varje chefsnätverk ska välja ut 4-6 indikatorer som ska skickas med till en årlig ÖJ rapport. Syftet med rapporten att försöka ge ett bidrag till de omvärldsanalys/verksamhetsplaner som görs i kommunerna vid årets början.
Hur långt har vi kommit? Område Funktionsnedsättning Gemensam genomgång Ja, 2012-12 Länsrapport Ja, 2012-06 Finns FoU ledare Ja, 2013-11 FoU kommentarer på länsrapport Nej Finns chefsnätverk Ja, 2013-09 Gemensam genomgång Ja, 2013-09-07 Gemensam uppföljning Etablerad kontakt SKL/SoS Nej JA/JA
Ex. öppna jämförelser Stöd till personer med funktionsnedsättning 6 dec 2012 Vår 2014 14 dec 2012 6 sept 2013 28 maj 2013
Framgångar och utmaningar Öppna jämförelser har (som all annan statistik) utmaningar och ibland brister fokusera på det som är relevant för din kommun Forum för att diskutera jämförelserna! Viktigt att se ÖJ som en del av flera viktiga nyckeltal för verksamheten Stöd från FoUrums ledning i modellen Använda modellen i fler områden Ensamkommande flyktingbarn, Arbetsmarknadsstatistik Tålamod och uthållighet!
Film om Örebro län
Vikten av kvalitetssäkrad data Felaktig data Önskat resultat i förhållande till kostnad Felaktiga slutsatser dras Relevanta investeringar Felaktiga prioriteringar Korrekta prioriteringar Felaktiga investeringar Ökad kostnad utan Önskat resultat Möjliggör att rätt slutsatser dras Kvalitetssäkrad data
Formulär för snabbanalys Angeläget resultat Tillförlitligt Aktuellt Pågår aktiviteter, vilka? Övriga kommentarer Samlad analys Uppföljning av beslut 100 % Genomförand eplaner 100 % Ja/nej Ja/nej Plan över uppföljningar Kompetensutv eckling över gp Aktiviteter pågår som medför förbättring Resultatet inte tillförlitligt men visar ändå på förbättringsom råde
Jämföra resultat mellan åren 2013 och 2014 Har det hänt något i organisationen som kan förklara resultatet? Hur ser årets resultat ut? Hur ligger vi till mot andra motsvarande verksamheter och kommuner?
Exempel på indikatorer som kan användas i det dagliga arbetet Uppföljning av beslut Delaktighet i genomförandeplanen Samverkan Gått vidare till lönearbete, skyddat arbete eller praktikplats
Att koppla olika resultat i öppna jämförelser i ett längre perspektiv
Från daglig verksamhet till lönebidrag
Kontaktuppgifter och länkar - staffan.soderberg@socialstyrelsen.se - henrik.ahlgren@regionjonkoping.se - marie.lissang@skl.se - www.socialstyrelsen.se/oppnajamforelser - www.regionjonkoping.se/web/fourum - http://www.kolada.se