Protokoll Nr 2 Sammanträdesdatum 2010-02-24 Sammanträdestid 8.15-13.30 Barn- och utbildningsnämnden Närvarande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Bengt-Åke Salsgård (m), 1:e vice ordförande Dahn Persson (s), 2:e vice ordförande Sara Grimpe (s) Carina Werner (m) Maria Jörmalm Andersson (s) Ann-Margret Kristensson (c) Anders Malmström (fp) Åsa Norberg (s) Eva Christiansson (c) Pontus Ericsson (c) Blerta Mehmedi (s) Nils-Arne Karlsson (s) Susan Mack (m) Susan Petersson (kd) Ersättare Övriga förtroendevalda Tjänstemän Karin Delin, kvalitetsstrateg 9 Martin Lövstöm, planerare/utredare 10 Stefan Bergdoff, ekonmistrateg, information Kristina Björn IT-utvecklare, information Torbjörn Weihard, verksamhetschef förskola, information Majlis Wolfhagen, kontorschef Arja Holmstedt-Svensson, förvaltningschef Frida Byrsten, nämndsekreterare Paragrafer 9-13 Justering Ordföranden samt Underskrifter Sekreterare... Frida Byrsten Ordförande... Bengt-Åke Salsgård
Justerare... Carina Werner Protokollet justerat 2010-03-01 och anslaget 2010-03-02 Underskrift... Frida Byrsten 2 (8)
9 Avgiftsfria sommarveckor inom barnomsorgen, återremiss. Dnr 2009.0341/654 Beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Vårdnadshavare får möjlighet till befrielse från barnomsorgsavgift under sammanhängande fyra sommarveckor om barnet inte använder den kommunala barnomsorgen. De fyra veckorna infaller mellan veckorna 27-31, då endast jouröppna förskolor/fritidshem är öppna (varierar mellan åren om det är v 27-30 eller v 28-31). Detta under förutsättning att vårdnadshavare senast 1 maj, i enlighet med berörd enhets rutiner, meddelar att barnet ska vara sammanhängande ledigt under angivna veckor. Barn- och utbildningsnämnden beslutar även 2 en uppföljning av utfallet skall genomföras och redovisas till nämnden efter sommaren om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med nämndens förslag. Beslutsunderlag Yttrande 2010-02-15 BUN 1 2010-01-27 Sammanfattning av ärendet När den huvudsakliga semestern vanligtvis infaller på sommaren, veckorna 28 till 31 alternativt veckorna 27 till 30, stängs de flesta förskolor och fritidshem, endast en eller ett fåtal enheter per område hålls öppna. Föräldrar måste meddela förskolan/fritidshemmet under våren om och när barnet ska vara ledig. Utifrån barnomsorgsbehovet under dessa veckor beslutas hur många förskolor och fritidshem som ska hållas öppna samt hur mycket personal som ska arbeta för att täcka upp hela dagen. Under de jouröppna sommarveckorna kommer färre barn än vad som meddelats enheten under våren. Skillnaden mellan planerad och faktisk tid och barntal på respektive öppen enhet kan skilja upp till 50 %. Detta är ett stort problem, då osäkerhetsfaktorn är stor och enheten måste täcka upp med personal om alla planerade barn kommer. I och med att föräldrarna betalar för årets alla tolv månader är de kanske inte alltid benägna att ge ett säkert besked. Om föräldrarna har en egen vinning av att ge information till enheten är möjligheten större att få ett mer korrekt underlag för planeringen av personal för sommarens jourveckor. Enligt Svenska kommunförbundets skrift Lagens ramar kring avgifter inom förskola, fritidshem m. m (2001) kan en kommun avgiftsbefria föräldrar. Ekonomi Förtjänsten för barn- och utbildningsförvaltningen är att resurserna kommer barnen till del resten av året och minimeras till att gå till onödiga sommarvikarie. En barnomsorgsplats i förskolan 3 (8)
kostar drygt 83 000 kr per år eklusive hyra, föräldraavgiften beräknas vara 12 % av denna kostnad. Den största kostnaden av en förskoleplats är personalkostnader Övervägande Om barn- och utbildningsförvaltningen avgiftsbefriar alla föräldrar under sommarmånaderna juni, juli och augusti innebär det i stort sett samma som tidigare regler, en avgiftsfri månad för alla, men att avgiftsbefria under stängningsveckorna har ett annat syfte. Detta syfte är att premiera vårdnadshavare för att få en mer korrekt information om platsbehov under stängningsveckor. Avsikten är inte att utestänga barn med ett omsorgsbehov dessa veckor utan att på ett mer effektivt resursanvändande. Yrkanden Dahn Persson (s) yrkar på att ärende återremitteras till förvaltningen för att undersöka alternativet att ha en valfri avgiftsfri månad under perioden juni-augusti. Åsa Norberg (s) yrkar att nämnden ska besluta att vårdnadshavare får möjlighet till befrielse från barnomsorgsavgift under sammanhängande fyra sommarveckor om barnet inte använder den kommunala barnomsorgen. De fyra veckorna infaller under månaderna juni, juli och augusti. Ann- Margret Christensson (c) yrkar att nämnden ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag att vårdnadshavare får möjlighet till befrielse från barnomsorgsavgift under sammanhängande fyra sommarveckor om barnet inte använder den kommunala barnomsorgen. De fyra veckorna infaller mellan veckorna 27-31, då endast jouröppna förskolor/fritidshem är öppna (varierar mellan åren om det är v 27-30 eller v 28-31). Detta under förutsättning att vårdnadshavare senast 1 maj, i enlighet med berörd enhets rutiner, meddelar att barnet ska vara sammanhängande ledigt under angivna veckor. Propositionsordning och beslut Ordförande ställer först proposition på återremissyrkandet mot att ärendet ska avgöras under pågående sammanträdet och finner att ärendet ska avgöras under pågående sammanträde. Votering begärs och genomförs. Ja- röst för att ärendet ska genomföras under pågående sammanträde och Nej-röst för att ärendet ska återremitteras. Ledamot Ja Nej Bengt-Åke Salsgård (m), 1:e vice ordförande Dahn Persson (s), 2:e vice ordförande Sara Grimpe (s) Carina Werner (m) Maria Jörmalm Andersson (s) Ann-Margret Kristensson (c) Anders Malmström (fp) Åsa Norberg (s) Eva Christiansson (c) Pontus Ericsson (c) Blerta Mehmedi (s) 4 (8)
Nils-Arne Karlsson (s) Susan Mack (m) Susan Petersson (kd) Totalt 8 6 Med åtta ja-röster mot se nej-röster finner ordförande att nämnden beslutat avgöra ärendet under pågående sammanträde. Ordförande ställer därefter proposition på Åsa Norbergs yrkande och Ann- Margret Christenssons yrkande och finner att nämnden beslutat i enlighet med Ann-Margret Christenssons yrkande. Epedieras till Kommunstyrelsen 10 Förvärva mark för förskola i Korset, del av Tröinge 10:3. Dnr 2010.0009/290 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Ställa sig positiv till att kommunen reserverar mark i området Korset Tröinge 10:3 mfl för förskola/skola. Beslutsunderlag Yttrande, 2010-02-15 Sammanfattning av ärendet Med anledning av byggnationen i området bedöms att det behövs upp till fyra avdelningar i Västra Tröinge. För att lokalisera en förskola inom området krävs att ett ramavtal upprättas där kommunen köper en storleksmässigt angiven mark till ett angivet pris av ägare av mark inom Västra Tröinge. Upprättandet av ramavtal görs lämpligen genom att stadsbyggnadskontoret får detta i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott. Förutsättningen är givetvis att intresse finns från markägare att sälja mark. Vid äskande inför ramar budget 2010 skrev vi följande motivering till varför vi ser att Falkenbergs Kommun reserverar mark för att bygga en förskola med fyra avdelningar. Ny förskola på Nya stationsområdet (Korset, Del av Tröinge 10:3) 5 (8)
Vi ser ett ökat behov av barnomsorg i Tröingebergsområdet. Det kommer att ske en byggnation kring Nya stationsområdet och vi ser ett ökat behov av barnomsorg. Detaljplanen godkänns i början av 2010 och byggnationen blir aktuell tidigast 2011. Inom kommunen har vi idag väldigt många en-avdelnings-förskolor och en av dem ligger i Tröingeberg. Dessa lokaler vill vi avveckla alternativt använda till andra ändamål om en byggnation blir aktuell. Den före detta Möllevägskolan har varit föremål för uppköp av det kommunala bostadsbolaget och under hösten 2009 avvecklar vi vår verksamhet vilket innebär att vi behöver ersättning för de platser som idag finns på Möllevägsskolan. Det handlar om en till två avdelningar under våren 2010. Utifrån detta scenario föreslår vi att det byggs en förskola på nya stationsområdet. Byggnation av detta område kommer att ta lite längre tid utifrån vad vi vet idag. Vi vill försäkra oss om att ha möjligheten att göra en fortsatt utbyggnad av barnomsorgen i detta område. För att tillgodose behovet av barnomsorg föreslår vi en byggnation av en större förskola. Avslutningsvis finns det goda kommunikationer till och från förskolan med tanke på alla tåg- och bussförbindelser. Övervägande Om stadsbyggnadskontoret bedömer att det finns ett behov av att avsätta mark för barnomsorg/ skola så stödjer barn- och utbildningsnämnden detta. Epedieras till Kommunstyrelsens arbetsutskott Stadsbyggnadskontoret 11 Meddelanden Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1 Meddelanden fram till 2010-02-17 har delgivits barn- och utbildningsnämnden. 6 (8)
12 Delegationsbeslut Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1 Delegationsbeslut enligt utsänd nedanstående lista har kommit barn- och utbildningsnämnden till känna ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT DELEGATIONS- BESLUTSDATUM LISTAN BESLUT DELEGAT Beslut om anställning GY0910-46 GY0910-52 GY0910-53 TU0910-25 TU0910-29 TU0910-31 TU0910-32 TU0910-33 TU0910-36 TU0910-44 TU0910-45 TÅ0910-22 VIK0910-13-14 Rektor, 2010-02-10 10.3 Beviljar skolskjuts vid väelvis boende Planerare/utredare (FB) 2010-02-01 10.3 Avslår skolskjuts vid väelvis boende (SE) Planerare/utredare 2010-02-04 1.4.1 Beslut om mottagande i särskola (EP) Rektor särskola 2009-11-04 1.2.7 Beslut om anpassad skolgång (TL) Rektor 13 Övriga frågor Sara Grimpe (s) undrar hur förvaltningen har hanterat de frågor som ställts från Kompassen och Lotsen i samband med det nya resursfördelningssystemet vilka också skickats ut till politiker i nämnden. Förvaltningschefen meddelar att en dialog pågår och att möte har hållits med personalen och ytterligare ett kommer att hållas inom en snar framtid. 7 (8)
Information Internbudget Ekonomistrategen informerar om internbudget för 2010. Redovisning av KRAV-märkt mat Kostekonomen informerar om hur nämndens medel avsatta för inköp av krav-märkt mat har disponerats. Nämndens avsatta medel ska täcka mellanskillnaden mellan icke kravmärkta produkter och de kravmärkta produkterna. Medlen har inte använts fullt ut och det behövs ytterligare åtgärder för att öka användningen av ekologiska produkter. Förvaltningen får uppdraget att arbeta med att hitta ytterligare incitament för detta. Förvaltningen återkopplar till nämnden i augusti igen. Visning av datasystem LIS Ledning och informationssystem Mattias Törngren IT-ekonom från strategienheten informerar om LIS och hur programmet stödjer verksamheten. UNIKUM IT- utvecklaren demonstrerar unikum vilket är ett verktyg som möjliggör tillgång till den individuella utvecklingsplanen via internet för elever, föräldrar och pedagoger. Skolornas hemsidor Kommunledningen har uppdragit till förvaltningen att ändra skolornas och de andra verksamheternas hemsidor så att kommunens gemensamma profil används. Skolornas hemsidor lanserades i början av februari och det pågår fortfarande ett arbete med detta. Hemsidorna ha idag ett liknande upplägg som bygger på gymnasiets framgångsrika hemsida. Förskoleplatser under våren Förskolechefen informerar om att förvaltningen arbetar med att få fram mer förskoleplatser, det finns ett behov av 18 platser till under våren i centrum. Lösningen kommer göras inom befintliga lokaler. Förvaltningschefen informerar - På grund av snömängden på skoltaken har vissa skolor och andra byggnader stängts. Skolor med yngre årskurser kommer prioriteras för snöröjning. Information sker fortlöpande via hemsidan. - Förvaltningen arbetar nu i sin nya organisation. Verksamhetscheferna har påbörjat sitt arbete och en kartläggning av åk 5 har inlett för att lyfta fram goda eempel. - Arbete med bokslutetsredovisningen pågår. - Prognosen visar på en minskad andel sökande till Falkenbergs gymnasium. - Det första månadsbladet Tänk vidare är framtaget och ska skickas ut i verksamheten. Förvaltningschefen skriver i detta om frågor som är viktiga för verksamheten. Medborgarenkäten ur BUN:s synvinkel Ingmar Kärrsten, kvalitetsstrateg på kommunkontoret, redovisar delar av medborgarenkäten. 8 (8)