Protokoll Nr 9 Sammanträdesdatum Sammanträdestid

Transkript

1 Protokoll Nr 9 Sammanträdesdatum Sammanträdestid Barn- och utbildningsnämnden Närvarande Ledamöter Kerstin Angel (C), ordförande Dahn Persson (S), 2:e vice ordförande Sara Grimpe Wernersson (S) Göran Janko (M) Ann-Margret Kristensson (C) Bengt-Åke Salsgård (M) Christian Dalberg (S) Åsa Norberg (S) Tjänstgörande ersättare Eva Christiansson (C) Peter Dygården (S) Pontus Ericsson (C) Lennart Johnsson (V) Håkan Jeppsson (MP) Ersättare Blerta Mehmedi (S) Övriga förtroendevalda Tjänstemän Stefan Bergdoff, ekonomistrateg Britta Utter, rektor Ätranskolan Majlis Wolfhagen, kontorschef Arja Holmstedt Svensson, förvaltningschef Frida Byrsten, nämndsekreterare Paragrafer Justering Ordföranden samt Underskrifter Sekreterare... Frida Byrsten Ordförande... Kerstin Angel Justerare... Christian Dalberg

2 Protokollet justerat och anslaget Underskrift... Frida Byrsten 2 (10)

3 76 Namnbyte på Falkenbergs kommunala Montessoriskola. Dnr /64 1 Avslå förslag att Falkenbergs Montessoriskola byter namn till Mariaskolan sunderlag sförslag, Inom skolan pågår det ett utvecklingsarbete där frågan om namnbyte på skolan har uppkommit. Avsikten med namnbytet är skolan ska få en nystart. Samtidigt kan namnbytet också underlätta rent praktiskt för att särskilja den kommunala verksamheten och Montessoristiftelsens verksamhet. Ekonomi Förslaget påverkar ej nämndens ekonomi. Yrkanden och beslutsgång Beng-Åke Salsgård (M) yrkar bifall till liggande förslag att Falkenbergs Montessoriskola byter namn till Mariaskolan. Dahn Persson (S) med instämmande av övriga Socialdemokrater och Lennart Johnsson (V) yrkar avslag med hänvisning till att namnbytet inte tillför verksamheten något nytt. Ordförande ställer proposition på de två förslagen och finner att nämnden beslutar i enlighet med Bengt-Åke Salsgårds yrkande. Votering begärs och genomförs. Ja-röst för Bengt-Åke Salsgårds yrkande och Nej-röst för Dahn Perssons yrkande. Ordförande finner att nämnden med 7 nej-röster mot 6 ja- röster beslutat i enlighet med Dahn Perssons förslag. Kerstin Angel (C), ordförande Dahn Persson (S), 2:e vice ordförande Sara Grimpe Wernersson (S) Göran Janko (M) Ann-Margret Kristensson (C) Bengt-Åke Salsgård (M) Christian Dalberg (S) Åsa Norberg (S) Eva Christiansson (C) Peter Dygården (S) Pontus Ericsson (C) Lennart Johnsson (V) Ja Nej 3 (10)

4 Håkan Jeppsson (MP) TOTALT Modell för lokalhyresbidrag vid nybyggnation. Dnr /60 1. Undantag från huvudprincipen om kommunens genomsnittliga lokalkostnad kan göras för fristående förskola som nyetableras. Detta gäller enbart i de områden där kommunen har behov av utökning av antalet platser. 2. Följande ersättningsnivåer gäller som kompensation vid nyetablering av fristående förskola. Modellen bygger på att kommunen kompenserar huvudmannen för mellanskillnaden mellan bidragsbeloppet (barnvolym x á-pris) och den av SBK s beräknade lokalhyran*. Modellen är en trappa, där kompensationen avtar enligt %-sats nedan: Modell trappa År 1 Max 100% År 2 Max 90% År 3 Max 75% År 4 Max 60% År 5 Max 45% År 6 0% 3. Att komplettera beslutade bidrag (barn- och utbildningsnämndens beslut med ovanstående beslut). 4. Att korrigera barn- och utbildningsnämndens ekonomiska ram enligt fattade beslut om faktisk lokalhyra. sunderlag Tjänsteskrivelse, sförslag, Enligt skollagen ingår bidrag för lokalkostnader i grundbidraget till fristående verksamhet, som baseras på kommunens lokalkostnadssnitt för motsvarande kommunal verksamhet. Lokalkostnadssnittet är lika för alla fristående förskolor oavsett faktiska lokalkostnaden och betalas ut som ett lokalbidrag per barn och år. 4 (10)

5 Syftet med beslutet är att klargöra förutsättningarna för fristående förskolor vid nyetablering. För att kunna planera och göra budget för eventuell nystart är besked om de ekonomiska förutsättningarna viktiga. Ekonomi Nämnden påverkar i hög grad nämndens ekonomi då lokalkostnad ej per automatik ersätts i den ekonomiska ramen. Utifrån detta så ska ärendet vidarebefordras till KF för beslut och för korrigering av nämndens ekonomiska ram utifrån fattat beslut. Övervägande Genom modellen främjar nämnden möjlighet till nybyggnation vid etablering av fristående huvudmän. Yrkanden och beslutsgång Ordförande yrkar bifall till liggande förslag med en mindre justering i tjänsteskrivelsens text. Dahn Persson (S) yrkar avslag på liggande förslag. Ordförande ställer proposition och finner att nämnden beslutat i enlighet med ordförandes förslag. Votering begärs och genomförs. Ja- röst för ordförandes yrkande, Nej- röst för Dahn Perssons (S) yrkande. Ordförande finner att nämnden med 7 ja-röster och 6 nej-röster beslutar i enlighet med ordförandes förslag. Ja Nej Kerstin Angel (C), ordförande Dahn Persson (S), 2:e vice ordförande Sara Grimpe Wernersson (S) Göran Janko (M) Ann-Margret Kristensson (C) Bengt-Åke Salsgård (M) Christian Dalberg (S) Åsa Norberg (S) Eva Christiansson (C) Peter Dygården (S) Pontus Ericsson (C) Lennart Johnsson (V) Håkan Jeppsson (MP) TOTALT 7 6 Expedieras till Kommunstyrelsen, inklusive tjänsteskrivelse 78 Intern kontrollplan Dnr /60 5 (10)

6 1 Anta intern kontrollplan och vidarebefordra ärendet till kommunstyrelsen sunderlag sförslag, Bilaga 1, interkontrollplan Enligt beslut i Kommunstyrelsen ska granskningsåret för den interna kontrollen vara 1 juni-31 maj. Detta innebär att en ny intern kontrollplan tagits fram i enlighet med reglementet. Syftet med ett övergripande reglemente för intern ekonomisk kontroll är att fastställa organisationen och ansvaret för den interna kontrollen samt på vilket sätt uppföljning mot fastställda riktlinjer ska ske. Planen skall överlämnas till kommunstyrelsen senast under oktober månad. Nämnden skall senast i september månad i samband med att kommande period antas behandla föregående periods granskning. Ekonomi Används resurser ändamålsenligt och effektivt. Följs gällande lagar och regelverk. Övervägande Olika moment/aktiviteter av ekonomiadministrativ art följs upp och kontrolleras under året för att säkerställa god redovisningssed. Expedieras till Kommunstyrelsen 79 Ansökan om att starta fristående förskola. Dnr /63 1 Linda Nilsson godkänns att starta fristående förskola, Jordgubbens förskola i Långås 2 Godkännandet gäller för start inom två år från beslutsdatum 3 Förskolan erhåller bidrag enligt Skollagen 8 kapitel 21 sunderlag Ansökan, (10)

7 Simulering bidrag, Sökande har tidigare haft en tjänst som förskolechef på Laxens förskola i Ätran och har en lång erfarenhet inom förskoleverksamhet. Efterfrågan på förskoleverksamhet i Långås har ökat under senare år, där förskolan planeras att ligga. Ekonomi Linda har presenterat en budget i balans, som granskats av barn- och utbildningsförvaltningens ekonomistrateg. Övervägande Kommunens verksamhetssystem påvisar ett stort behov av förskoleplatser i området. Om personalkooperativet startar sin verksamhet innebär det en avlastning i den totala förskoleverksamheten. Dessutom vill kommunledningen i Falkenberg öka andelen fristående verksamheter. Huvudmannen har redovisat till förvaltningen att de står i beredskap att köpa en lokal. Det är ett bostadshus som tidigare använts som förskola. Lokalen kommer att iordningställas inför verksamhetsstart. En förutsättning för verksamhetsstart och bidrag är att huvudmannen får erfoderliga myndighetstillstånd för lokalen. Expedieras till Linda Nilsson Verksamhetschef för förskolan Skogstorpsskolans expedition Anteckning Socialdemokraterna vill ha antecknat till protokollet att de är av uppfattningen att konkurrensutsättning inte är ett självändamål utan enbart skall användas vid rätt tillfälle. 80 Motion om att göra Falkenberg till en genomsnittskommun när det gäller antalet barn i förskolegrupp. Dnr /63 1 Återremittera ärendet till förvaltningen för att tydliggöra svaret sunderlag sförslag, Motion, Motion har inkommit från Jan Dickens, socialdemokrat, om förslag att barn- och utbildningsnämnden redovisar en plan senast årsskiftet på att minska Falkenbergs kommuns 7 (10)

8 genomsnittliga antal barn per avdelning till genomsnittet för landet. Motionen lyfter en ranking i Dagens Samhälle, där det framkommer att endast tre kommuner i landet har större barngrupper än Falkenberg. Falkenberg har 21 barn per avdelning i snitt och genomsnittet ligger på 16,9. 81 Ansökan om att starta fristående förskola. Dnr /68 1 Karl-Oskar Utbildning AB godkänns att starta fristående förskola i Falkenberg 2 Godkännandet gäller för start inom två år från beslutsdatum 3 Förskolan erhåller bidrag enligt Skollagen 8 kapitel 21 sunderlag Ansökan har inkommit från Karl-Oskar Utbildning AB om önskemål att starta och driva fristående förskola i Falkenberg, se bilaga. Underlag på ritning och i samtal med företrädare för företaget framkommer att förfrågan gäller förskola i Skrea, Skrea 23:53. Karl-Oscar Utbildning AB bedriver fem skolor med planer att etablera skolor i ytterligare kommuner. Företaget driver en förskola i Ronneby, med planer på utveckling i Ronneby samt nyetablering i andra kommuner. Ekonomi Karl-Oskar Utbildning AB har presenterat en budget för en förskola på 4 avdelningar, vilken har granskats av förvaltningens ekonomistrateg. Företaget presenterar två alternativa budgetar beroende på lokalkostnadskompensation: A. Kompensation för lokalkostnad per barn samt en faktisk ersättning från kommunen som tillägg för ökade kostnader vid nybyggnation B. Kompensation för lokalkostnad per barn utan extra tillägg. Företaget beskriver konsekvenser i den planerade budgeten enligt B som något lägre matkostnader, fler barn och färre personal. Företaget har presenterat utdrag, som bevis att inga restförda skulder finns avseende skatter och avgifter hos kronofogdemyndigheten enligt Skatteverket. Övervägande Kommunens verksamhetssystem påvisar behov av förskoleplatser. Om företaget startar sin verksamhet innebär det en avlastning i den totala förskoleverksamheten samt att kommunledningen i Falkenberg vill öka andelen fristående verksamheter. Företaget har redovisat underlag som förvaltningen efterfrågat. En förutsättning för verksamhetens start och bidrag är att erforderliga myndigheter gett tillstånd till lokalen. Reservation 8 (10)

9 Socialdemokraterna och Lennart Johnsson (V) reserverar sig mot beslutet. Anteckning Socialdemokraterna vill ha antecknat till protokollet att de anser att i Skreaområdet bör förskoleverksamheten bedrivas i kommunal regi. Valfriheten ökar inte i kommunen i stort utan enbart i Skreaområdet. Expedieras till Karl-Oskar Utbildning AB Verksamhetschef för förskolan Söderskolans expedition 82 Ansökan om att starta fristående pedagogisk omsorg. Dnr /63 Barn- och utbildningsnämnden 1 Ärendet återremitteras till förvaltningen för ytterligare beredning. sunderlag sförslag, Ansökan Christella barnomsorg har ansökt om att bedriva fristående pedagogisk omsorg. Företaget startade sin verksamhet i Uddevalla år Företaget planerar att anställa dagbarnvårdare i Falkenbergs kommun, för att utföra arbetet med pedagogisk omsorg i hemmet. 83 Meddelanden 1 Meddelanden fram till har delgivits barn- och utbildningsnämnden 84 Delegationsbeslut 9 (10)

10 1 Delegationsbeslut enligt nedanstående lista har kommit barn- och utbildningsnämnden till känna BESLUTSDATUM DELEGATIONS -LISTAN BESLUT DELEGAT Uppsägning av plats p.g.a. obetalda avgifter inom förskolan och Ekonomistrateg skolbarnomsorgen (TE) Uppsägning av plats p.g.a. obetalda avgifter inom förskolan och Ekonomistrateg skolbarnomsorgen (JA) om skolskjuts vid växelvis boende (WB) Planerare/utredare om skolskjuts vid växelvis boende (WB) Planerare/utredare Information Ekonomisk uppföljning Information om utvecklingsarbete från rektor Ätranskolan Förvaltningschefen informerar - Satsning på kommunikation med hemmen genom bland annat enkät - Kommunrevision pågår - Skolinspektionsärenden 10 (10)