1(2) Plats och tid Kommunhuset, plenisalen, kl 9.00-11.30 Beslutande Ledamöter Kenneth Dahlström (C) ordförande Rune Bröms (C) Per Wiman (KD) 1:e vice ordförande Tjänstgörande ersättare Margareta Jobs (KD) ersätter Kerstin Marits (M) 85-93 (exklusive beslut 93) Lars-Erik Jansson (S) ersätter Peter Brask (S) Dagny Martinsson (C) ersätter Siv Gärtner (S) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Agneta Ivåker, sektorschef 85-95 Joacim Andersson, avd-chef LSS samt tf avd-chef särskilt boende 85-95 Marie van Geffen Blomberg, avd-chef ordinärt boende/verksamhetschef HSR 85-95 Andreas Staberg, verksamhetsekonom 85-87 Helén Norling, sekreterare 85-95 Övriga Justeringens plats och tid Administrativ service 2015-12-01 kl 15.30 Underskrifter Paragrafer 85-95 Ordförande Kenneth Dahlström (C) Justerare Lars-Erik Jansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-12-02 Datum då anslaget tas ned 2015-12-23 Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Helén Norling 1
2(2) Ärendelista 85 Information om välfärdsteknologi 86 Avvikelser läkemedel och fall tertial 1-2 2015 87 Budgetavräkning januari-oktober 2015 - övertid- och fyllnadstid ska vara med 88 Inkomna synpunkter och förbättringsförslag från digitala tjänsten Tyck till på kommunens hemsida - kvartal 3/2015 89 Återrapport av utskottet för vård och omsorg beslutade uppdrag - kvartal 3/2015 90 Rapportering enligt 16 kapitlet 6 f socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt 4 kapitlet 1 socialtjänstlagen och 9 LSS kvartal tre 2015. 91 Rapport över inkomna anmälningar enligt Lex Sarah 92 Sektorschefen informerar 93 Rapporter bland annat från gårdsrådsmöten 94 Anmälan av inkomna meddelanden 95 Anmälan av fattade delegeringsbeslut 2
1(1) 85 Dnr 2015/1807 Information om välfärdsteknologi Teresia Karlsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska samt e-hälsosamordnare, informerar om välfärdsteknologi. Socialstyrelsens definition av välfärdsteknologi: Digital teknik som syftar att bibehålla eller öka trygghet, aktivitet, delaktighet eller självständighet för en person som har eller löper förhöjd risk att få en funktionsnedsättning Kan användas av personen själv, en närstående, personal eller någon annan i personens närhet. Kan ges som bistånd, förskrivas eller köpas på konsumentmarknaden. Ett mål med användningen av välfärdsteknik är högre kvalitet och effektivitet i vård- och omsorg på samhällsnivå Beslutsunderlag Powerpointpresentation - värdfärdsteknologi 1. Lägga informationen till handlingarna. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Teresia Karlsson 3
1(1) 86 Dnr 2015/751 Avvikelser läkemedel och fall tertial 1-2/2015 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Teresia Karlsson lämnar rapport över avvikelser för läkemedel och fall tertial 1-2/2015. Det innebär alltid en ökad risk för vårdskada vid en avvikelse Långt ifrån alla avvikelser leder till skador Alla skador som uppkommer i vården är tyvärr inte undvikbara Forskning behövs om hur man kan undvika skador som idag inte är undvikbara Antalet rapporterade avvikelser gällande fall inom särskilt boende inklusive korttidsboende uppgår till 450 stycken samt inom ordinärt boende 96 stycken. 415 stycken har inte lett till några skador. Många av avvikelserna gäller samma personer. Antalet rapporterade avvikelser gällande läkemedel inom särskilt boende inklusive korttidsboende uppgår till 203 stycken samt inom ordinärt boende 57 stycken. 10 stycken avvikelser har lett till obehag. Beslutsunderlag Powerpointpresentation avvikelser läkemedel och fall, tertial 1-2/2015 1. Lägga informationen till handlingarna. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Teresia Karlsson 4
1(2) 87 Dnr 2015/48 Budgetavräkning januari-oktober 2015 samt kostnader för övertid- och fyllnadstid Budgetavräkning för perioden januari-oktober har upprättats avseende intäkter och kostnader. Budgetavräkning för perioden visar en avvikelse mot budget på omkring -7 400 tkr. Avvikelsen beror framförallt på att vikariekostnader och sjuklönekostnader överstiger budget. Introduktion är en del i de höga kostnaderna för timvikarier. Kostnader för medicinskt vårdkrävande person påverkar resultatet negativt inom särskilt boende. Kostnaderna för delegerad tid överstiger budget inom HSR-organisationen. Under de senaste månaderna har antalet hemtjänsttimmar per månad stigit betydligt, vilket innebär ökade kostnader som har inverkan på sektorns prognos. Beläggningen inom särskilt boende var under oktober månad 97,0 %. Prognos för helåret är en avvikelse mot budget på -8 500 tkr. Sektorn upplever ett problem med bristande kostnadskontroll i och med bemanningscentrums övertagande av vikarietillsättning under slutet av 2014. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2015-11-18 Budgetavräkning januari-oktober 2015 med kommentarer 1. Lägga budgetavräkningen för perioden januari-oktober 2015 till handlingarna. Sektorschef Agneta Ivåker Avd-chef ordinärt boende/verksamhetschef HSR Marie van Geffen Blomberg 5
2(2) Avd-chef LSS samt tf avd-chef för särskilt boende Joacim Andersson Verksamhetsekonom Anderas Staberg 6
1(1) 88 Dnr 2015/50 Inkomna synpunkter och förbättringsförslag från digitala tjänsten Tyck till på kommunens hemsida - kvartal 3/2015 Kommuninvånare och andra besökare har på kommunens webbplats möjlighet att lämna synpunkter, klagomål och förslag till förbättring av kommunens verksamheter. Inom vård och omsorgs verksamheter har det under kvartal 3/2015 inkommit två stycken synpunkter, en gällande information och bemötande vid insats i form av korttidsboende samt en gällande maten inom ordinärt boende. Verksamheten redovisar vilka åtgärder som vidtagits med anledning av de inkomna synpunkterna. Beslutsunderlag Förbättringsplan, daterad 2015-11-10 1. Lägga informationen till handlingarna. Sektorschef Agneta Ivåker Avd-chef ordinärt boende/verksamhetschef HSR Marie van Geffen Blomberg 7
1(2) 89 Dnr 2015/447 Återrapport av utskottet för vård och omsorg beslutade uppdrag - kvartal 3/2015 Redovisas återrapport av utskottet beslutade uppdrag kvartal 3/2015. I redovisningen ingår även uppdrag från föregående kvartal som ej blivit slutförda. Uppdrag enligt nedan som finns med i rapporten: Införande av arbetskläder i hemtjänsten samt överklagan av Arbetsmiljöverkets beslut pågående Projektet genomföra kostpolicy nytt uppdrag utifrån Bra mat för äldre avslutat Tätare läkemedelsgenomgångar där också apotekare deltar avslutat Redovisning av omsorgstyngsmätning hitta en modell att i kvartalsrapporterna från verksamheterna redovisa bemanningen utifrån behovet avslutat Plan för besök på de särskilda boendena under våren samt olika teman vid sammanträdena under hösten plan för besök på de särskilda boendena avslutat. Teman vid sammanträdena är pågående. Om- och tillbyggnad Limsjögården pågående Sammanställning och prioritering utifrån förslagen i äldreberedningens slutrapport - avslutat Beslutsunderlag Återrapport av utskottet beslutade uppdrag, kvartal 3/2015 1. Lägga informationen till handlingarna. 8
2(2) Sektorschef Agneta Ivåker Avd-chef ordinärt boende/verksamhetschef HSR Marie van Geffen Blomberg Avd-chef LSS samt tf avd-chef särskilt boende Joacim Andersson 9
1(2) 90 Dnr 2015/4 Rapportering enligt 16 kapitlet 6 f socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt 4 kapitlet 1 socialtjänstlagen och 9 LSS kvartal 3/2015 Alla kommuner är skyldiga att anmäla till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) om beviljade insatser inom vård och omsorg enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Kommunen ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapporteringen ska till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige en gång per kvartal. Föreliggande rapportering avser tredje kvartalet 2015. Rapportering har skett till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 2015-10-13. När ett beslut som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare verkställs, ska utskottet för vård och omsorg anmäla detta till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Datum för verkställigheten ska då anges. Det ligger i utskottet för vård och omsorgs intresse att snarast underrätta kommunfullmäktige och kommunens revisorer så att ärendet kan avföras från vidare granskning. Rapportering avseende första kvartalet 2015 För tredje kvartalet 2015 fanns inga ej verkställa beslut att rapportera in. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2015-10-13 1. Ta del av rapporten och lägga den till handlingarna. 10
2(2) Sektorschef Agneta Ivåker Avd-chef ordinärt boende/verksamhetschef HSR Marie van Geffen Blomberg Avd-chef LSS samt tf avd-chef särskilt boende Joacim Andersson Myndighetschef Katja Vestling Systemansvarig vård och omsorg Anna-Maria Jerström 11
1(1) 91 Dnr 2015/49 Rapport över inkomna anmälningar enligt Lex Sarah Några anmälningar enligt Lex Sarah finns inte att rapportera. 1. Lägga informationen till handlingarna. Till handlingarna 12
1(2) 92 Dnr 2015/189 Sektorschefen informerar a) LSS, avd-chef Joacim Andersson: Psykiatrins dagliga verksamhet blir en öppen verksamhet Psykiatrins dagliga verksamhet blir en öppen verksamhet från och med 2016-01-15, vilket innebär att det inte krävs något beslut om insats för att delta. b) Genomlysning av LSS-verksamheten - En genomlysning pågår av hela LSS-verksamheten, där en viktig del är rätt kompetens för att kunna möta brukarnas behov. Planering pågår också för ett gruppboende för yngre. Inom daglig verksamhet kommer man att börja erbjuda sina tjänster inom kommunens övriga verksamheter. Ordinärt boende/hsr avd-chef/verksamhetschef Marie van Geffen Blomberg: c) Tryggad hemgång Verksamheten arbetar nu i enlighet med projektet tryggad hemgång som syftar till att trygga upp hemgången för patienter som är på lasarettet. Arbetssättet har väckt intresse i andra kommuner och en presentation ska göras på en FOU-dag i Borlänge. d) Ökat tryck inom avancerad hemsjukvård Antalet insatser i form av avancerad hemsjukvård har ökat. Ytterligare en sjuksköterska har anställts för att klara behovet. Vårdcentralens hårda belastning med anledning av flyktingströmmen börjar spegla av sig inom bland annat hemsjukvården. 13
2(2) Övergripande sektorschef Agneta Ivåker e) Redogörelse för anpassningar av särskilda boendeplatser samt korttidsplatser Agneta Ivåker redogör för antalet särskilda boendeplatser och korttidsplatser under de senaste tre åren. Minskning har gjorts för att anpassa platserna efter behovet. Under en treårsperiod har sektorn anpassat ner 16 särskilda boendeplatser och åtta korttidsplatser. Väntetiden för att få plats på ett särskilt boende är idag endast 22 dagar. Högst antal dagar för att klara den statliga garantin är så mycket som 90 dagar. Vid ökat behov kan antalet platser ökas. f) Arbetet med bemanningscentrum i syfte att åter få kostnadskontroll över vikarietillsättningen - Åtgärder har vidtagits som har resulterat i att sektorn har fått bättre kostnadskontroll och en bra dialog med bemanningscentrum. 1. Lägga informationen till handlingarna. Till handlingarna 14
1(1) 93 Dnr 2015/867 Rapporter bland annat från gårdsrådsmöten gårdsråden ersätts av anhörigsträffar Frågan om gårdsrådens vara eller icke vara har tidigare diskuterats och om anhörigträffar skulle kunna vara ett alternativ till gårdsråden. Ordförande Kenneth Dahlström (C) föreslår att gårdsråden från och med 2016-01-01 upphör och att enhetscheferna istället på respektive särskilt boende kallar till anhörigträffar tre till fyra gånger per år. De ledamöter/ersättare som idag är gårdsrådsrepresentanter blir istället kontaktpersoner till respektive boende. 1. Gårdsråden upphör från och med 2016-01-01. 2. De ledamöter/ersättare från utskottet som idag är gårdsrådsrepresentanter blir istället kontaktpersoner till respektive boende. 3. Uppdra till avdelningschef att tillsammans med enhetscheferna planera för anhörigträffar tre till fyra gånger per. Enhetscheferna är ansvariga för anhörigträffarna. Sektorschef Agneta Ivåker Tf avd-chef särskilt boende Joacim Andersson Respektive gårdsråd och enhetschef 15
1(1) 94 Dnr 2015/188 Anmälan av inkomna meddelanden a) Protokoll Edshults gårdsråd 2015-10-06 (dnr 2015/871) 1. Ärendet tas som en information till protokollet. Till handlingarna 16
1(1) 95 Dnr 2015/364 Anmälan av fattade delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla delegering. Personalärenden enligt följande Enhetschef Charlotte Mattsson, nr 30-32+33/2015 Enhetschef Torbjörn Lund, nr 39-40+41-50/2015 Enhetschef Ingmari Hansson, lista nr 9-10/2015 Enhetschef Lisskulla Kiltäpp, lista nr 9/2015 Enhetschef Kristina Ollén, lista nr 9/2015 Enhetschef Anna Knutsson, lista nr 8/2015 Enhetschef Adrienne Domeij, lista nr 9/2015 Enhetschef Maria Bergström, lista nr 1/2015 Enhetschef Jessica Eriksson, lista nr 2/2015 Sektorschef Agneta Ivåker, lista nr 2/2015 Avdelningschef ordinärt boende Lena Lorenz, lista nr 1-3/2015 1. Överlämna redovisningen av delegeringsbesluten till kommunstyrelsen för godkännande. Kommunstyrelsen 17